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- El Buzón de denuncias de Alianza Comunitaria y la visita del relator de Naciones Unidas por el Derecho a la Salud Anand Grover [1 actualización]
- Nuevos documentos estratégicos de Alianza Nacional Comunitaria [1 actualización]
- propuesta de rechazo al nuevo situado constitucional [1 actualización]
Ismael Gomez <ismael...@gmail.com> Jun 01 02:34PM -0700 ^
Estimados amigos, además quisiera contarles también que aunque hemos
trabajado arduamente, nuestro trabajo denunciando injusticias a través
de nuestro buzón de denuncias tuvo bastante satisfacción, pues el
relator de Naciones Unidades por el derecho a la salud en respuesta a
una de las denuncias que publicamos del municipio de Ixtahuacán nos
contacto para realizar la visita de campo en este municipio, por lo
cual el dia 15 de mayo estuvimos acompañando esta visita. No es
nuestra intención desprestigiar al gobierno, pero si proponerles
consciencia de la verdadera situación de salud para que aunque sea por
presión se realicen los cambios necesarios. Ahora estamos trabajando
con el Movimiento Ciudadano por la Salud para empujar las
recomendaciones que el relator dejó. Asi mismo tenemos vía directa
para hacer las denuncias necesarias a la oficina de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas así como al Señor Anand Grover, relator del
derecho a la salud.
Dios nos bendiga a todos en Guatemala. Saludos.
Ismael Gomez Sanchez.
Ismael Gomez <ismael...@gmail.com> Jun 01 02:25PM -0700 ^
Hola amigos, comentarles que hemos subido ya todas las revistas
comunitarias en total 10 del año 2009, tenemos la intención de
producir una revista anual como compilación de todas por la dificultad
que se dió de poder distribuir una cada mes en comunidades rurales.
Además subimos varios archivos de documentos estratégicos como el
seguro comunitario de salud y otros.
Cualquier comentario o sugerencia envíennosla con confianza. Les
contamos que a partir de junio estaremos iniciando las estrategias de
consejos ciudadanos de gobierno a nivel departamental (en alianza con
otras instituciones) que es una de nuestras estratégias de base.
Estaremos inicialmente trabajando en Totonicapán y Huehuetenango y
luego posiblemente si logramos alianza con otras instituciones, en
Alta Verapaz, San Marcos y Quetzaltenango. Están invitados si en algún
momento desean acompañarnos a las reuniones como observadores para
conocer el trabajo.
Para muestra un botón, tenemos un grupo en Ixchiguán que está ya
sentandose a dialogar con el distrito de salud, las ONG y la
municipalidad, y aunque ha sido difícil para ellos lo están logrando,
ahora vamos a fortalecer el apoyo hacia los consejos en municipios a
través de organizar a nivel departamental los consejos, con eso
lograremos darles más poder a ellos y que se nos respete como
ciudadanos independiente de nuestra religión, cultura, origen,
ruralidad o urbanidad.
Saludos y bendición de Dios.
Ismael Gomez Sanchez.
Ismael Gomez <ismael...@gmail.com> May 31 01:28PM -0600 ^
--
*Estimados amigos, aquí les estoy poniendo a su consideración un análisis
del nuevo situado constitucional y su fórmula. Agradecería me enviaran sus
comentarios o sugerencias.*
*El situado constitucional es un aporte del gobierno central a las
municipalidades como acción descentralizada que consta del 10%, para eso
ellos utilizan una fórmula que describo abajo, que me parece muy injusta
incluso peor que la que existía anteriormente.*
*El interés es que ustedes lo evaluen, den sus sugerencias y si algunos les
interesa podemos preparar un manifiesto con las comunidades que
representemos y en alianza con comunidades organizadas si ustedes tienen
coordinación con diferentes organizaciones de comunidades, como los 48
cantones de totonicapán, si tienen municipalidades interesadas, etc.*
*Saludos.*
*Ismael Gomez Sanchez.*
*NUEVO SITUADO CONSTITUCIONAL, INJUSTO Y RETROGRADO*
Empecemos por mencionar lo que la ANAM declaró justificando los cambios: “*lo
que se busca la propuesta es Fomentar la Recaudación Local a través de la
eliminación del Inverso Per Cápita y establecer una Fórmula Sencilla y Fácil
de Aplicar*
*Lo que menos interesa es que la fórmula sea sencilla de aplicar, pues no
hay ninguna diferencia entre hacerlo en 1 hora o hacerla en 3 días si se
trata de un situado constitucional que servirá para financiar durante todo
el año a todas las municipalidades del país. El otro aspecto es que no
debería ser un objetivo del situado constitucional fomentar la recaudación
fiscal, pues el objetivo de un situado constitucional debería ser invertir
para el desarrollo, no debería ser un aspecto a considerar en el situado
constitucional el fomento de la recaudación fiscal, es como quien dice: le
doy un pezcadito a la foca para que baile, si no baila no le doy. La
recaudación fiscal puede buscarse por otros métodos, lo que si debe
fomentarse es que las municipalidades inviertan en programas sociales y no
en vanalidades como edificios lujosos, parques lujosos, jardines, gastos de
ferias que incluyen pagos de bandas musicales, etc.*
*Hablemos ahora de la nueva fórmula:*
*35% igual para todas las municipalidades: Las más beneficiadas serán
Tectitán que tiene 8000 habitantes y las menos Ixtahuacán que tiene 40000
habitantes. Este porcentaje se ve bonito, pero sin embargo el problema aquí
es que quienes se beneficiarán más son las municipalidades que tienen menos
población y quienes menos serán las que tienen más población, esta
proporción también es injusta, pues da igual a todas sin tomar en cuenta que
las que tienen menos población requerirán menos que las que tienen más,pues
aunque se designe un porcentaje por población, esta parte no se justifica
para nada. Es totalmente lógico que los municipios más pequeños tengan menos
población, menos área geográfica, menos caseríos y aldeas y por tanto menos
necesidad.*
*30% por población: parece lo más adecuado, pues mientras más personas, más
necesidades.*
*25% por ingresos propios: Los grandes ganadores aquí son: Guatemala, Santa
Catarina Pinula y todos aquellos municipios que concentran los estratos
económicos más altos, pues ellos ganan más y por tanto los ingresos son
mayores. Las perdedores son: Santa Bárbara en Huehuetenango y los fondos
irán inversamente proporcional al índice de desarrollo de cada municipio y
de sus condiciones económicas. Los municipios pobres, aunque se esfuercen
hasta el cansancio, no lograrán recaudar y beneficiarse con este porcentaje,
pues la gente no tiene ingresos suficientes ni siquiera para una vida digna,
no se de donde quieren que se motive las municipalidades para tener más
ingresos propios, se deben utilizar otros mecanismos para incentivar los
ingresos propios pero no este que es retrógrado.*
*10% por aldeas y caseríos: parece justificable si consideramos que a más
aldeas y caseríos, se necesita más proyectos de agua, más caminos, más
puestos de salud, más escuelas, etc., aunque también deben incluirse
asentamientos, pues estos muchas veces viven en peores condiciones
sanitarias que las áreas rurales.*
*Proponemos quela siguiente fórmula es más justa para el situado
constitucional:*
*30% por población: Es justificable, pues a más población más necesidades.*
*30% inverso al índice de desarrollo: Las municipalidades deberían conocer
perfectamente los índices de desarrollo de sus municipios, aunque no es
perfecto por lo menos es mejor que la fórmula que contiene la nueva reforma.
Esto permitiría dar una buena inversión a municipios más pobres para
equipararlos paulatinamente con otros municipios menos pobres, pues les
permitiría contar con rastros limpios, agua potable para sus aldeas, caminos
rurales, etc.*
*15% por caseríos y aldeas: A más caseríos más necesidades de
infraestructura, servicios públicos, etc.*
*25% proporcional al porcentaje que cada municipalidad designa para
proyectos de saneamiento básico, salud, vivienda y caminos rurales y
desarrollo en su presupuesto general municipal. Aquí por supuesto se debe
hacer un análisis y crear un listado de lo que significa estos aspectos, por
ejemplo que no se incluyen en estos aspectos: parques, jardinización,
salones, edificios, fiestas, etc.*
*Además, creo que debería incluirse asentamientos, pues estos están mucho
más desfavorecidos que las aldeas rurales muchas veces.*
*Otro aspecto que debe regularse es que el situado constitucional debe ser
para los siguientes aspectos estrictamente: Agua y saneamiento, drenajes,
pavimentación, caminos rurales, salud y educación, pues el artículo relativo
en la constitución es muy ambiguo y creo que debe reglamentarse bien en el
código municipal, pues las municipalidades utilizan este situado para temas
no esenciales por la misma ambigüedad de la Constitución Política de la
República que dice que será utilizado para salud, educación y proyectos que
mejoren la calidad de vida de la población. Calidad de vida para muchos
puede ser: jardines y parques, que realmente no son esenciales.*
*En resumen, no deben beneficiarse más los municipios más pequeños (35% en
partes iguales), ni los más ricos (25% proporcional a ingresos percápita),
si debe beneficiarse con mayor inversión en municipios con índice de
desarrollo menor o más pobres y aquellos que en su presupuesto tengan más
proporción de este para desarrollo, esto para incentivar a las
municipalidades a que inviertan en proyectos de desarrollo y no en proyectos
triviales y vanos.*
* *
*Ismael Gomez Sanchez*
*0-16, 54132*
*Ismael...@gmail.com *
--
“Justicia y juicio son tu gobierno; misericordia y verdad delante de tí”
Salmo 89:14
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Ismael Gomez Sanchez
Coordinador