日本与南非的贸易关系
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位的原因。
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20世纪80年代中期以后，日本实行了什么政策，促进了什么的发展。
标签: 世纪, 中期, 实行 政策
飛天小笨豬 回答:2 人气:10 解决时间:2008-05-11 15:07
(一)贸易初期的片面贸易和不均衡贸易关系
1912—1961年，日本在与南非的贸易中始终处于出超地位。造成这种现象的原
因是多方面的：首先，南非经济的起步是以农牧业为主，采矿业在钻石和金矿发现
后才逐渐发展起来，而此时日本的工业体系已初具规模。其次，在20世纪20年代之
前，南非的制造业还没有发展起来，以单一出口矿产品和进口工业制成品为主。最
后，日本经过明治维新以后走上了资本主义发展道路，因国内资源短缺，市场狭
小，其资本主义经济一开始就与海外市场紧紧地联系在一起，实行“外向型贸易立
国”战略。所以，“在1920年，日本对南非的出口贸易额约740亿日元，进口贸易约
82亿日元”，这种不均衡贸易在南非引起了强烈的反日情绪。同时，由于南非作为
英国的殖民地，日本在南非贸易的扩大，以及日本商品对英国商品的冲击，也严重
影响了英日关系，特别是在20世纪30年代，这种冲击更为明显，进而引发了30年代
的南非反日倾销战。可见，日本在南非贸易迅速扩大的同时，片面贸易问题也极其
严重。
(二)以经济安全战略为主的贸易关系
第二次世界大战后，日本政策的制定者就把“稀有资源”认定为日本经济安全的
重点，并且强调了经济作为国家安全工具的重要性，因此更加重视拥有重工业所需
的巨大矿产原料和其他惰性金属资源的南非在日本对外贸易中的地位。
南非的资源对日本经济发展和经济安全的重要性，可从以下几种矿产资源中明
显表现出来。铬对日本钢铁工业非常重要，1974年日本工业所需的铬87%来自南
非。1985-1986年日本进口的56%铬也来源于南非。南非锰矿的储量占世界40%，而
日本在20世纪80年代就已从南非进口它所需锰的55%。南非的黄金、钻石、煤炭及
其他稀有惰性金属资源对日本来说也是极其重要的。尤其值得一提的是南非的铀矿
资源。20世纪80年代，日本从南非进口铀占日本所需的一半左右。但由于国际社会
对核能的限制，日本与南非的核交易是非常隐蔽的，政府不公开具体数据。另外，
铀供给国在贸易上对铀的出口都附加了种种限制。在加拿大、美国、澳大利亚、南
非这4个主要的产铀国中，前三国都与日本在不扩散核问题上有争议，日本就把目
标对准与之进行贸易的南非，对南非铀矿的依赖度非常大。特别是在1987年，当日
本作为南非第一大贸易国出现时，面临着制裁南非舆论的日益升温，日本通过自己
独特的官、民、财的方式，使两国贸易关系避免了政治影响。
(三)在国际制裁时仍保持密切的经贸关系
1961年南非脱离英联邦后，由于南非对种族隔离政策的进一步强化，使其在
国际社会中陷入更加孤立的境地。这样，南非与日本间的贸易往来就更加密切了。
20世纪60年代，南非出现的经济奇迹并进入经济高速增长期与来自日本进口的激增
有很大的关系。两国贸易增长之快和贸易额之大非同一般。据世界经合组织统计，
1983-1985年，日本对南非的出口增加了34%；1987年和1988年日本与南非的贸易总
额分别达到39亿美元和40亿美元，远远超过同期日本与撒哈拉以南其他非洲国家贸
易的总和；1988年日本已成为南非的第二大贸易伙伴，其地位仅次于德意志联邦共
和国。20世纪80年代，国际社会对南非的经济制裁进一步加深，一些国家撤走公
司，减少与南非的贸易往来，而日本却利用这一机会扩大对南非的贸易。日本从南
非进口的商品，主要是谷物和冶金矿砂、钢铁产品、煤、铬、铂、锰、黄金等战略
性原料，最近两年还从南非大量进口珍珠和原玉石，日本向南非的出口商品主要是
汽车、重工业设备和船舶等。
即便是在非洲国家和国际社会对南非白人种族主义政权实行制裁的情况下，日
本也继续加强与南非的贸易，并实行政经分离的政策。日本这种对南非政策是在
“政治”界、“实业”界、“官僚”界紧密联系中形成的。财界参与的南非外交是在反共
战略和经济扩张主义的框架内进行的，对南非少数白人政权以通商贸易作为主要的
手段进行支援合作，以确保南非资源出口市场的扩大。由于财界的作用，日本与南
非少数白人政权控制地区的通商贸易关系急剧发展。为此，日本政界的外务省和通
产省对政经分离论、资源进口不可欠缺论等言论采取了默认和拥护的态度，支持与
南非进行贸易的企业界和财界。而外务省对外宣称对南非的态度则是“(1)没有外交
关系；(2)不承认通过日本企业对南非投资；(3)限制体育、文化交流；(4)严格遵
守联合国安理会的武器禁运决议；(5)积极主张向种族隔离政策的牺牲者提供援
助”。对日本当局来说，发展与南非的关系可一举多得。
(四)由单纯的贸易关系走向援助，由政经分离走向政经合一
自20世纪初日本与南非建立贸易关系以来，以发展经济为主，尤其是南非实行
种族隔离政策，遭到国际社会制裁时，日本对南非采取政经分离政策更为明显。但
无论日本采取什么政策，保证得到原材料特别是矿产品的供应，是日本与南非发展
经贸关系的主要目的。1979年，日本《东京新闻》在评论当时日本外相园田直访问非
洲时就曾直言不讳地指出：“日本财界从开发资源和作为未来市场的魅力出发对非
洲是越来越关心了。”
日本对非洲的援助始于20世纪60年代中期，由于为了阻挠中国恢复在联合国合
法席位的日美共同提案遭到非洲国家的强烈反对，日本看到了非洲国家在国际事务
中的重要作用。加之 60年代末，日本上升为西方第二大经济强国，从确保得到资
源出发，也把目光投向了非洲。当时日本只向肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达和尼日利
亚四国提供少量日元贷款。到70年代末，日本更加重视对非洲的援助。目前，很多
非洲国家都不同程度地得到日本的援助，而日本也越发重视对非洲援助的政治意
义，这样日本对非洲外交就超出了狭隘的资源外交的范畴，发展到了基于政治视野
的外交。日本在对非洲的援助中，重点放在撒哈拉以南的非洲国家和地区，其中又
以英语国家为主， 1989年，日本对撒哈拉以南非洲的官方援助首次突破10亿美元
大关。而此前，日本对南非正式的官方援助几乎没有，只是在国际制裁南非时，日
本对南非采取了不进行任何官方经济、文化交往的措施，并向种族歧视受害者的南
非信托基金、南非教育训练计划等机构提供了资金援助。冷战结束后，日本根据国
际环境的变化和大国外交的需要，积极调整了对非洲政策。
神瑛侍者 2008-05-11 14:47