邮闻天下0427新闻
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邓崎琳。资料图 邓崎琳与武钢一名高管产生矛盾后，下面的干部就得站队，即使保持中立也不行。因为邓认为，这些干部是自己提拨的，关键时刻不站在他那一边就是忘恩负义。 邓崎琳：武钢掌门“靠钢吃钢” 文_本刊记者 龙在宇 发自武汉 最新版的《中国共产党纪律处分条例》中，着重提出了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，这无异于六条高压线。 今年1月8日，《条例》正式施行一周之后，武汉钢铁（集团）公司原党委书记、董事长邓崎琳就因触碰了这六条高压线被开除党籍。 过去一段时间，倒在肃贪风暴下的大老虎不少。但像邓崎琳这样，身为省部级高官，却同时触犯“六大纪律”的还不多见。 上位前后“不是一个人” 籍贯湖南津市的邓崎琳，从大学毕业直至退休，在武钢集团工作了整整40年，由一名技术员成长为这家大型央企的一把手。 早期，邓崎琳给外界的印象是干练与谦逊。一名武钢的退休干部告诉廉政瞭望记者，从普通技术员到炼钢厂长，邓崎琳是出了名的工作狂，并在上世纪80年代被评为全国钢铁行业的先进标兵。与许多老钢铁人不同，邓崎琳个性温和，很少在工作中发脾气。 上世纪90年代，邓崎琳的仕途进入快车道。时任武钢集团一把手对其赏识有加，将邓由中层干部提升为集团副总，此后又将其作为接班人大力栽培。 大概从1999年起，邓崎琳接班的态势就已经明朗。很多人都在私下议论，武钢一把手的人选要么是空降，要么就是邓崎琳。在最后的关键时刻，时任武钢一把手还曾向有关人士大力推荐由邓崎琳接掌企业。 在那段时间，邓崎琳愈发低调隐忍。工作中绝不树敌，对普通干部职工很客气，对上级更是恭敬有加。据一名武钢职工回忆，当时有人形容邓崎琳与企业一把手在一起时，“站的时候没直过腰，坐的时候没弯过腰。”意思就是，站在一起时，略微弯腰才能让领导高出一头，坐的时候挺直腰板，以示严肃认真地聆听领导训示。 2004年，邓崎琳如愿接班，成为武钢集团的掌门人。他曾在多个场合表示：“老领导是我的恩人。”老领导是中国钢铁行业的技术权威，为人一身正气，在武钢干部群众中享有很高威望。邓崎琳时刻以老领导门生自居，却没有学到他的长处。 当上一把手后，邓崎琳的个性发生转变。当初的谦逊低调、温文尔雅不见了，取而代之的是嚣张跋扈。邓崎琳成为“一言堂主”，容不得任何反对意见。对下属动辄呵斥，经常爆粗口，还曾在办公室对一名处级干部大打出手。 在用人上，邓崎琳更是大搞小圈子，他一手栽培所谓的“八大金刚”，自己俨然以江湖帮派的老大自居。曾有人说，弄出“八大金刚”的说法，会让外界产生误解。邓崎琳不以为意，还在一次公开会议上说，武钢涌现出“八大金刚”，“是企业人才梯队建设的一个成效。” 在武汉的高级宾馆，邓崎琳常年包有高级套房。他与“八大金刚”以及一帮朋友经常聚会，酒宴与牌局往往持续到凌晨。武钢集团的一名中层干部曾对外说，自己正在上海出差，被邓崎琳一个电话召回，就为了参加酒店里的聚会。 “斗争”能手，争议两端 尽管邓崎琳唯我独尊、花天酒地的事迹在武钢早已传开，但对于此人的评价，仍有不同看法。有人提起邓崎琳便破口大骂，认为他能力差、人品坏，简直一无是处；也有人说，邓崎琳的过虽大，但其能力不应被否定。 有人说，出现这种分歧，大概与邓崎琳的管理风格有关。他技术员出身，江湖气却很重，颇有些“恩仇分明”的意味。他要整一个人，一定不会留情；他要提拔关照谁，也会不遗余力。 正是邓崎琳这种管理风格，曾导致企业内出现过较为严重的裂痕。数年前，网上出现大量对邓崎琳的举报。邓崎琳恼羞成怒，认为这些举报是与自己不和睦的高管所为，随即展开反击。 网上那些举报信的来源不得而知，但此事的确成为导火索，令邓崎琳与另一名高管的矛盾公开化。“最难受的是下面的中层干部，非要选边站。即便你保持中立，在邓崎琳那里也过不了关。”那名高管是空降来的，邓崎琳认为，中干都是自己从企业内部提拔的，关键时刻不站在他那一边就是忘恩负义。 那段时期，整个企业的生态很不正常，许多管理人员的心思不在工作上。后来，邓崎琳在争斗中站了上风，对于“有功人员”，他大力拔擢，那些他眼中的反对者则成为整肃的对象。还有一名中层干部，当时两头表忠心，事后邓崎琳有所察觉，把此人连降两级。 邓崎琳曾在一个非公开场合评价，自己在武钢干成了两件大事，一是阻止了宝钢的收购，成功保住了武钢的牌子，二是推动企业扩张，产能上了台阶。 对于邓崎琳的两大“功绩”，外界同样褒贬不一。有人认为，邓崎琳保住武钢的牌子却留下一个烂摊子，如今企业巨亏。而当初软磨硬扛，阻止宝钢收购的行为，还被人指为“违反工作纪律”。武钢的大规模扩张，尤其是防城港项目，更被视为决策失误，是导致企业亏损的大包袱。 武钢的一名青年职工告诉记者，邓崎琳贪腐是不争的事实，但说他经营无方才导致今日局面也不客观。钢铁行业萎靡是大气候，单凭一己之力难以扭转。邓崎琳在2012年提出，武钢投入300亿进军农业养殖领域，“武钢养猪”的新闻一度被视为笑柄。其实，邓崎琳预感到钢铁行业趋势不妙，积极谋划向其他领域拓展，但这一尝试以失败告终。 邓崎琳在力推企业扩张的过程中，曾与两名“钢铁强人”发生交集。2004年接掌武钢之初，邓崎琳就面临被宝钢整合的压力，彼时艾宝俊正担任宝钢集团高管并即将扶正为总经理。邓崎琳用“拖字诀”阻止了两家企业的合并。他还意识到，阻止对手收购的有效方式，就是尽快做大自己，武钢由此走上扩张之路。这一过程中，整合广西柳钢集团以及实施防城港项目成为最关键一役。时任柳钢集团董事长梁景理对整合极不情愿。但最终邓崎琳排除了阻力，顺利与柳钢集团实现合作。 也有钢铁业内人士感叹：“抗拒宝钢的合并以及整合柳钢，面对艾宝俊与梁景理，两场仗邓崎琳都赢了。但最后，这三人都因贪腐落马。曾经的对手倘若相见，不知又是怎样一番情景？” 运势求助风水，家人“靠钢吃钢” 中央纪委的通报中指出，邓崎琳长期搞迷信活动。邓崎琳与诸多风水大师的故事，在其落马前流传甚广。 邓崎琳的“大师团队”中有一名自称在武当山修行多年的人。有一段时间，邓崎琳签字时会刻意将“琳”写为“林”，据说这是得益于该“大师”指点，认为把左边的王字旁去掉，会有利于运势。 这名“大师”还一手操办了邓崎琳祖宅、祖坟的修缮工作，为此耗费资金上百万。这笔钱，最后由邓崎琳的弟弟支付。如此财大气粗，自是因为其“靠钢吃钢”早已赚了个钵满盆满。 据媒体报道，邓崎琳的弟弟、儿子以及情妇各自注册了公司，这些公司均与武钢集团有业务往来。这些人利用邓崎琳的关系，“武钢采购什么他们就卖什么，而且价格普遍偏高。”邓崎琳的弟弟与儿子染指矿石生意，他们通过在香港注册的贸易公司，从国外进口铁矿石，再以高价卖给武钢。 邓崎琳虽在武钢一手遮天，但仍有人对其所作所为义愤不平，以至于对他的举报不断。一名举报者罹患癌症后，在住院期间仍坚持写了3封举报信。 这些举报者终于在2015年初看到了希望。当时，武钢集团原副总经理孙文东被带走调查。孙文东正是邓崎琳一手提拔的“八大金刚”中的核心人物，被视为邓的左膀右臂。 当年6月，邓崎琳因年龄原因退休。同月，中央第十三巡视组向武钢集团反馈巡视情况，点出武钢集团存在的问题。其中就有个别领导干部搞团团伙伙，部分干部“带病提拔”，有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业等。在许多人看来，这些问题正是针对邓崎琳。 2015年8月，尘埃终于落定，邓崎琳因涉嫌严重违纪违法被查。经过近半年的调查，邓崎琳昔日头顶上“钢铁汉子”的光环褪尽，取而代之的，是一个大搞小圈子的央企负责人的真实面目。 |
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段湘青受访者供图 提及微商，很多人都会面露不屑和厌恶，迅速脑补朋友圈刷屏卖东西的场景。有人说：坚决不做微商。还有人说，让我删除你的唯一理由就是天天刷屏卖货。 “青姑娘”却辞去公务员，做起了忙碌的“微商”。 1986年9月出生的“青姑娘”，原名段湘青，2007年毕业于上海旅游学院国际酒店管理专业，2011年进了山东某地级市质监局。2015年她毅然裸辞，放弃了公务员身份，只身来到美丽的海滨城市日照开始了“微商”创业。 谈起去年辞职的勇气，“青姑娘”说：原因很多，一是自己意识到了互联网的神奇力量，认定这是以后的发展趋势；二是自己的创业想法，光靠业余时间，已经不足够做好；三是瓜子一开始就卖得不错，有了自信，想进入新媒体电商领域好好干一把；四是发现日照新媒体电商几乎空白。自己想抓住机遇，就辞职去了日照，“没留后路”。 创业一年后，“青姑娘”的成绩让人惊讶。这个喜欢自拍、嘟嘴卖萌的80后姑娘，已经是一个带领1000多名合作伙伴、4个月创造销售收入5000万元的微商界“网红”。 “青姑娘”不爱说话。听说记者要采访，她发微信说：“我不会表达的。真的。干活行！”被“青姑娘”称为“蕾姐”的“雷大宝子”（微信名）这样描述她：“很内向，不喜欢在人群面前说话，但一说到工作就特别有劲儿。是天生的工作狂。” “青姑娘”很忙，采访时还不时刷屏聊天，因为对她而言，聊天就是挣钱，聊着聊着，来自朋友圈里的钱就从四面八方汇过来了。 “青姑娘”很爱漂亮，抓住各种机会自拍，她也很会自拍，各种角度把最美的状态记录下来，然后发朋友圈。所以“青姑娘”的朋友圈，并不都是卖货晒货，还有很多美美的照片，高颜值的姑娘总是能给别人好感。 不爱说话、工作狂、爱漂亮的“青姑娘”很快成了合作伙伴眼中的“电商传奇女神”。“还女神，我累得跟狗一样！”“青姑娘”这样回复。 开拓空白市场，“青姑娘”吃了很多苦，在朋友圈里发了“趴在桌子上各种睡”的姿势，“我趴下就能睡着，睡5个小时就是奢侈。前期跟着干的女孩，很多都累跑了”。 “青姑娘”说自己虽然不会说话，但知道方向和战略。她很相信这句话：“一个牛逼的公司，一定有一个疯子带着一群苦逼的团队。” 她有一个自己画的“治愈系图”，她问自己：“你觉得生活中有烦恼吗？如果没有，那你担心啥呀？如果有，那能解决这些烦恼吗？不能，那担心啥呀。所以，其实什么都不需要担心，唯一需要做的就是抓住当下，继续前行。” “青姑娘”给自己贴的标签是“新微商”。“新”体现在打造真实的微商团队，不虚不假，人性化的销售，做一单生意交一个朋友。 她说，自己开始也不喜欢微商，现在也不满意。但是“我想改变，改变大家对微商的定义”。 有两件事，确实改变了大家对“青姑娘”的印象。 去年，很多微信大号都转载了一篇营销软文《我是静静，我在等你》，文中讲述了一个感人的故事：一名因为车祸双目失明的姑娘，在医院里遇见一个声音好听的阳光男孩，虽然自己得了恶性脑部肿瘤，却总是鼓励她，告诉她，黑暗是暂时的，要像向日葵一样阳光。男孩后来转院了，留给姑娘一盒瓜子。姑娘此后积极配合治疗，逐渐恢复了光明。但她再也没有联系上男孩。文章最后，希望同样名叫“静静”的姑娘分享这篇文章，帮助寻找这个男孩，就有机会获得免费赠送的“我是静静”的瓜子。 “青姑娘”回忆，这篇文章的第一次在自媒体发布，阅读量就几万了，后来其他微信公众号转，几次阅读量都在10万+。 文章产生的巨大反响让“青姑娘”很意外，“瓜子一下子成了我们的主导产品，‘我是静静’瓜子变得很扎眼，大家都知道了。” “雷大宝子”称，这篇文章迅速把我们与其他卖瓜子的微商区分开来。为瓜子注入了情感力量。“好处是大家都记住了我们，坏处是大家都在给‘青姑娘’对号入座。”文章的广泛流传，让大家开始关心故事主人公的命运。也有人质疑故事的真实性，对此，“青姑娘”解释，故事是有原型的，只是做了一些细节处理。 营销软文的价值发挥到了极致，那几个月，“青姑娘”家的产品销售额达到了5000万元，瓜子甚至卖到了西藏，还带动了“青姑娘”家其他产品的销售。 但“雷大宝子”并不认为瓜子销量好，就是因为这篇软文。她说，是产品质量好+营销方法得当，才让瓜子热销。瓜子定位在年轻人，“青姑娘”亲自挑选瓜子，对瓜子的甜度、大小和形状都有要求。 “青姑娘”也很自信自家的产品。她告诉记者：开始我只是去海边，发瓜子给大家试吃，结果所有吃了的人都回来购买了。好的产品是会说话的。 “青姑娘”还发起了一个活动，让很多人对她刮目相看，觉得这个做微商的姑娘并非唯利是图。 4月3日，日照人的微信朋友圈、微博都被一件事情刷屏了：60辆豪车齐聚日照摆地摊卖5块钱的罐头。网友的爆料照片显示，摆地摊卖罐头的，不仅有奔驰、宝马还有保时捷、大黄蜂……卖罐头的地点，在市政府广场、大润发、植物园、多个购物中心、小区等。 这个让网友惊呼“有钱任性”“三观被颠覆”的情景，正是源于“青姑娘”。“青姑娘”还原了当时的场景：这批罐头是朋友的产品，本来是要出口日本的，但日本的老板突然违约，这批货就滞留在国内。“眼看着十几个集装箱的货积压，就想自己摆摊，成本价卖一些，刚开始就我们几个人在摆摊。在摆摊的过程中，有朋友得知这批货是因为日本商人违约造成的积压，纷纷主动来帮忙，有日照的、有临沂的，当然也有人开着豪车，消息经过层层的扩散，开车来的人越来越多。不到半天的时间，周边城市一共来了60多辆车，都是为了义务帮忙卖罐头”。 与此同时，微信朋友圈也因此炸了锅。“豪车”“摆地摊”“罐头”“5块钱”等关键词迅速占领了日照人的朋友圈。 有转发的朋友这样写道：我本来不支持这个人，她自己的公司运营就有很多压力和阻力，现在还要赔着钱去卖别人家的产品，但我认同她“助人为快乐之本”理念，转发下表示声援。 4月18日，“青姑娘”告诉记者，她拿到了北京“稻香村”糕点的唯一微商代理权，“稻香村”老总对她说，“青姑娘”改变了他对微商和电商的看法。 不到一年的时间，“青姑娘”在休闲食品领域，利用新媒体+电子商务，创造了“青姑娘”“我是静静”等6个品牌，建立了立足日照、辐射全国的新媒体电商运营体系。 “青姑娘”说，公司刚起步，也在寻找方向。市场在洗牌，一定会留下返璞归真的人。 |
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河南警方鸣枪威慑“医闹” 死亡幼儿母亲吓跪 据中青网报道，4月17日上午，河南省临颍县人民医院门前发生一起“医闹”事件。一死亡幼儿的多名亲属在医院门前张贴幼儿照片、扯条幅、哭闹不止，医院所在地临颍县城关镇派出所接警后迅速出警。在对死亡幼儿的亲属三番五次劝离无果，喷辣椒水驱散无效的情况下，警察果断对天鸣枪示警，极大震慑了“医闹”人员。 就在今年3月份，一段《医闹猖獗，深圳一儿科医生被逼下跪》的视频在微博及微信朋友圈疯传。视频中，一名儿科医生被死亡患儿家属从住院部拖至医院大厅，在遭遇一番拳脚相加后，还被逼下跪烧纸钱。同样在去年3月份，广东潮州一名死者亲属竟然纠集数百人，押着年轻主治医师在医院游行，时间长达半个小时，“白衣天使”尊严却被如此蹂躏，让人不胜唏嘘。 其实细细梳理新闻，这样的医闹事例近些年层出不穷，医患关系紧张已成为社会痛疾。 在医疗纠纷中，亲属死亡的悲剧色彩多少会让人将怜惜目光投注于死者家属，而高工作强度、日趋恶化的行医环境也让人感到这个群体诸多无奈。不过相较来说，由于医生群体专业性、从业壁垒较高，这导致只有在发生极端事情时，公众的同情目光才会转向医生群体。 去年，全国人大常委会表决通过了刑法修正案（九），将第二百九十条第一款的情节认定修改为“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失”，这正式宣告着医闹入刑。保障医生人身安全，维持医院工作机制正常运转，这是最基本的要求。例如辱医这种行为，必须从法律层面予以杜绝，尊重医生尊严，也是保障我们自己尊严，这是破解医疗纠纷困局的基础。 不过，“医闹”的板子也不能只打在患者及亲属身上，我们必须根据责任主体的不同，来明晰确定医闹的界限。比如，对于只为讹钱，无理取闹的职业医闹分子甚至借此形成的医闹产业链，毫无疑问，必须严厉打击和斩断；但是，对于一些申诉无门的死者家属，恐怕不能简单以医闹概之。 这涉及到两个关键点，一是涉事医生的责任认定问题。不排除一些患者的死亡确实是由于庸医或医生失误所致，这就需要明确医生权责，建立一套权责利清晰的国家赔偿制度，让医生和患者明晰各自权责，从而使得责任认定、相关赔偿明明白白。 二是医患纠纷中患者家属的维权渠道必须畅通。某种程度上，医患关系困局只不过是社会维稳指挥棒下的一个缩影。当“告不如闹”的逻辑大行其道，一定是“疏”的渠道出现问题了。现在地方的第三方鉴定机构大多与医院部门有着数不清道不明的暧昧，自然其信息公正性受到患者家属质疑，所以在申诉机制方面，相关部门应该迫切拿出让公众信服的鉴定程序和公平保障，并降低患方的维权周期和申诉成本，以此将医患纠纷中的双方拉回规范性的法律渠道上来。 医患关系困局之因需要追溯于历史，由于以往医疗进展过于缓慢，导致民众对医疗基础知识，医院具体运作机制都处于一种不甚清晰的状态，在双方专业信息不对等的状态，患者很容易将怨气一味宣泄于医生身上。当下的看病难，看病贵等现象加诸民众对医生群体的怨气。 医疗纠纷困局的突破是一个长期的过程，需要足够的耐心去一点一点纾解。鸣枪示警虽然平息了“医闹”，但也显现出医疗纠纷压力关口前移，基层权力机关面对转嫁压力时的慌张与无奈。 倘若患者维权权利得不到有效机制保障，不仅仅医生和患者双方群体共输，基层权力机关也会被裹巻进这尴尬的窘境，反之更加撕裂医患关系。 |
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常州外国语学校事件发生后，环保部、江苏省政府联合成立环保调查组，国家卫生计生委、江苏省卫生计生委联合成立医疗卫生专家组，在常州迅速展开全面调查。教育部也派出督导组赴常州开展专项督导。 据环保调查组专家介绍，调查组通过查询原企业生产工艺、主要产品、原辅材料、污染物排放以及常外学校规划建设等相关资料，针对常外校区、原常隆等3家化工企业两块场地制定了空气、土壤和地下水环境监测方案并通过专家论证。方案针对性地确定了特征污染物监测因子，根据相关技术规范明确点位布设、采样频次和监测方法，并在常州工学院（功能区对照点）和青枫公园（清洁对照点）设置了对照点位。为确保监测数据科学、准确、可信，建立了环境监测数据质量控制体系，并采取第三方质控监理等措施。监测工作正在按计划正常进行。目前已经开展常外校区6个点位与2个对照点位常规和非常规指标的空气环境监测，从初步结果来看，常外校区与对照点位没有明显差异，但最终评估结论尚待全部监测工作完成后才能得出。 据医疗卫生专家组介绍，根据常州市卫生计生委和学生家长提供的909人就诊体检资料分析，甲状腺结节247人，成因不明，但近年来在一般人群中检出率有大幅增高趋势；浅表淋巴结肿大35人，其最常见原因是感染。学校卫生、饮用水符合国家标准，食品卫生符合要求。学生因病缺课监测系统数据显示，未发生传染病等疾病的流行和爆发。环境流行病学相关研究分析正在进行当中。 对常外事件的处置，常州市委、市政府表示： 一、认真查找存在问题。在原常隆地块修复处置过程中，初步调查发现四个方面的问题：新北区没有按时完成原常隆地块土壤修复工程，学校在原常隆地块土壤修复未完工情况下仍按原计划进行搬迁，原常隆地块土壤修复工程施工单位没有按照要求落实防护措施，新北区监管部门对地块修复的监管工作不到位等。工作中，市、区两级政府和相关部门存在重视程度不够、应急处置不及时、与学生家长沟通不到位等问题。对此，我们将认真吸取教训，全面深刻反思，查找自身不足，严格落实主体责任，抓好问题整改，并举一反三，严防此类事件再次发生。 二、继续全力配合调查。市、区两级政府和各相关部门将全力配合国家和省专项调查，严格按照调查组要求，毫无保留地为调查工作提供现场勘察、环境监测、资料查阅等一切所需要的条件和便利。根据国家和省联合调查组的意见，及时落实整改措施。 三、保障师生身心健康。坚持以师生健康为第一要务，继续做好公共卫生工作，强化学校卫生管理，有针对性地开展动态跟踪随访并及时治疗，邀请医学专家到校开展健康咨询、科普宣教、疑问解答、心理疏导。 四、维护学校教学秩序。建立完善家校沟通机制，保持家校联系畅通，对少数未到校上课的学生逐一家访。认真做好教育教学尤其是九年级学生中考前的各项工作。加强校园安全管理，确保学校秩序正常稳定。 五、持续开展环境监管。对原常隆地块、常外及周边地区空气、土壤、地下水，开展全面不间断监测，及时发布监测结果。一旦发现异常状况，立即启动应急预案，第一时间做好处置工作。同时，抓紧实施土壤和地下水控制性修复工程，确保施工科学合理、规范有序。严格按照规范程序，加快原常隆地块生态绿化工程建设。对全市化工企业开展专项执法检查，依法查处环境违法行为。 六、及时回应社会关切。加强信息公开，及时准确公布调查进展和相关信息，自觉接受媒体和社会各界监督。 七、严格依法追究责任。彻查常外事件中存在的违法违规行为，对责任不落实、监管不到位、处置不得力、失职渎职的，依法依规严肃问责、严肃处理。目前，就发现的问题，已对相关责任人进行立案调查。 常州市人民政府新闻办公室 |
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习近平考察小岗村，重温中国改革历程
总书记强调要保证农产品安全 [习近平考察小岗村，重温中国改革历程]春风拂面，麦浪滚滚。4月25日，习近平总书记一行驱车来到安徽省滁州市凤阳县小岗村，下麦田、进农家。他来到“当年农家”院落，了解当年18户村民按下红手印，签订大包干契约的情景。总书记感慨道：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”习近平强调，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天在这里重温改革，就是要坚持党的基本路线一百年不动摇，改革开放不停步，续写新的篇章。（新华社记者霍小光，摄影：新华社记者李学仁、李涛） [习近平：小岗梦也是广大农民的梦]习总书记的到来，令小岗村村民激动万分。习近平走进吴广利和当年大包干带头人严金昌两户人家，询问家庭成员就业、上学情况，了解他们用临街房屋开办小超市和农家乐的状况。得知游客很多，总书记说：“好！农家乐，乐农家。”今昔对比，习近平说，改革开放30多年，真是发生了翻天覆地的变化。小岗梦也是广大农民的梦。祝你们生活越来越好。（新华社记者霍小光，摄影：新华社记者李学仁、李涛） [习近平：今年的白馍能吃到嘴里了]25日下午，习近平来到小岗村4300亩高标准农田示范点，沿着田埂走进麦田，察看小麦长势，向村干部、种粮大户和农技人员了解土地流转、农田整理、种植品种、亩产量、病虫害防治、粮食收购等情况。听了大家介绍情况，总书记说，现在正值抽穗灌浆的关键时期，要加强田间管理，实现丰收，今年的白馍能吃到嘴里了。 （新华社记者霍小光，摄影：新华社记者李学仁、李涛） [总书记强调要保证农产品安全]在小岗村高标准农田示范点，习近平向农技人员了解为保证合理施肥采取了哪些措施。总书记强调，要加强管理，加强监测，确保农产品安全。习近平还关切询问县里农技人员培养和待遇情况，勉励农技人员发挥专长服务“三农”。（新华社记者霍小光，摄影：新华社记者李学仁、李涛） |
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中央部属高校得到的资源较多，发展较快。过去那些财政部、交通部直属的高校，历来是高中毕业生和家长们眼中的香饽饽，如果是中办或者团中央直属的大学，可能对有从政打算的考生就更增添一份吸引力了。 解密中央部属高校：牌子、位子和票子 文_本刊记者 舒炜 3月中旬，54岁的中央办公厅调研室原副主任鲍遂献已经到新岗位上报到——北京电子科技学院党委书记。作为新中国首位法学博士后研究人员，鲍遂献曾出版各类学术著作30余部，还曾入选英国剑桥大学的《世界名人录》。 与鲍遂献一并引起公众关注的，还有北京电子科技学院这所“低调”的高校。该校之前的党委书记沈永社已出任中央第五巡视组副组长，正在对安徽、湖南开展巡视“回头看”。该校曾得到过毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平5位领导人先后题词勉励，校名由江泽民题写。类似北京电子科技学院这样的中央部委办局直属高校，到底有些什么来头？ 级别“高”，培养专门人才 北京电子科技学院的地位是个什么概念呢？这样说吧，它直属于中共中央办公厅，光看这个就会让人觉得神秘了。 这是一所为全国各级党政机关培养信息安全和办公自动化专门人才的高校。前身是1947年8月在河北省平山县西柏坡开办的中央工委青年干部训练班，近70年来，人才辈出。 具体有多出人才，可以看看这组数据：该校在校学生不到2000人，历届校友中已有50 余人曾担任省、部、军级和国家局领导职务，300 余人担任国家部委和各省司局级领导职务。 由此看来，这所学校毕业生的就业方向主要是全国党政机关和企事业单位，如果大学生毕业以后想从政，报考这所大学再合适不过了。不过这所学校也很难考，作为提前录取批高校，除了分数够高，还要通过政审。 该校一名学生在知乎上称，（这里）不缺学霸，毕业也不是人们想象的那样，都可以去中办、外交部这种杠杠的单位，绝大多数还是需要通过公务员考试进入政府序列。 和北京电子科技学院的相对低调不同，中国青年政治学院可谓大名鼎鼎，这所共青团中央直属的高校校长均由团中央书记处第一书记兼任，胡耀邦、胡锦涛、李克强、周强、胡春华等都是这所高校的老校长。由于该校招生人数一直较少，60多年来，仅有447名硕士研究生，1.2万余名本科生毕业，考取难度也是可想而知。 中青政毕业生从政的人数不少，多在团组织部门。如共青团青海省委书记王华杰、江西省吉安市长王少玄、泸州市委组织部长谭红杰等干部都是从该校毕业后，长期在团组织工作，再在党政职位中进行交流。 冷门“热校” 和上述高校类似的，人们较为熟悉的是直属于外交部的外交学院等高校。类似中华女子学院、中国劳动关系学院这类名称较为突出特色的，大家也基本上能判断出前者直属全国妇联，后者直属全国总工会。 但若要问问华北科技学院是哪个部委直属的？可能很多人答不上来了。答案是国家安监总局，看这所学院的前身——华北矿业高等专科学校，这就很明了，是和安全生产有关的。 很多人在高考那年，都会发现一所专科学校分数特别高，不亚于一些985高校。那就是直属于海关总署的上海海关高等专科学校，2007年升格为上海海关学院，名誉院长是海关总署原署长牟新生。该校定位于培养海关和外经贸发展人才，也是海关干部培训的重要基地之一，习近平、韩正、孟建柱等中央领导曾专程来该校视察。 此外，南京审计大学作为长期直属于审计署的高校，在业内被称为中国审计系统的黄埔军校，审计署和各省审计厅的不少司处长都出自该校，但在外界却不是非常为人熟知。有报道称，去年火爆的电视剧《何以笙箫默》中男主角何以琛的人物原型，就是南京审计学院毕业生，原小说作者顾漫也毕业于该校。 大家都知道，十八大后对周永康、苏树林、李华林等石油系贪腐官员进行了查处。 周永康毕业的北京石油学院、苏树林毕业的大庆石油学院，在当年都是石油部直属高校。在计划经济时代，这些学校的毕业生大多进入了石油行业，几十年后，逐渐成为行业顶梁柱。虽然石油行业收入高，但因为毕业条件相对艰苦，在早些年里，并不是很多学生的首选，所以这些学校并不太热。 反而，过去邮电部直属的那几所邮电大学，电力部直属的一些电力大学，铁道部直属的不少交通大学，凭名字和出路都引起大家的关注和热捧。不过如今都纷纷划转，和原来的那些部委没有了直接隶属关系。 归属调整中的资源博弈 建国以来，高等学校一直在优化调整。最开始，各大高校大多隶属于中央不同的部委办局，各个部委办自己特色的高校。1990年以前，所有部委局办的直属高校一共368所。调整的总体趋势是逐渐减少，要么调整归地方，要么划归教育部，剩下的可谓凤毛麟角。 除教育部外，工信部直属高校最多，达到了7所，其中4所985，3所211，被称为“国防七校”，可谓实力强劲。去年的9·3大阅兵看得很多人热血沸腾，阅兵中反复出现的各种高精尖主战装备的背后，就有这7所高校的不少贡献。此外，国家民委、公安部也都有5所以上的直属高校，其他部委办局的直属高校则基本在2所以内。 财政部、卫计委，包括已经撤并的石油部等部委，如今都几乎没了直属高校，但在当年都是鼎鼎有名。比如多家名叫XX财经大学的，大部分在早前是财政部或人民银行直属高校，在那个毕业组织包分配的年代，这意味着进入政府财经序列的机会大很多。翻开财政部官网上的10位部领导履历，一半都是当年的直属院校培养的。 在调整中，除了直接划归教育部的形式外，一种是因为部委撤并，其直属高校自然会有变化。如曾经的电子工业部直属5校里，电子科大和西安电子科大归了教育部，杭州电子科大、桂林电子科大和北京信息工程学院都归了地方。其中对外经贸大学的历程比较典型，该校校长施建军去年在接受人民网访谈时，还不忘提到“我们当时是外经贸部直属的大学，2000年才划转到教育部”。该校一名教师表示，以前在外经贸部里是NO.1，现在教育部里只能排中游，经费和地位都还是有一些影响。 另一种是部委直属高校并入其他学校的，如原劳动部直属的劳动人事学院并入人民大学，原邮电部直属的长春邮电学院则并入了吉林大学。原湖南财经学院也曾是央行的直属高校，贡献出上千名大大小小的银行行长，不过已经并入了湖南大学。 还有一种就是从部属高校成为地方高校的。如西南政法大学之前是司法部直属高校，后来被划到重庆市。据媒体报道，“下放”前夕，西政学校领导到北京四处请求“收留”，但“教育部不要，司法部不要，公安部不要”。时任校长田平安激动地质问相关人员：你们了解西政的历史吗？！ 之所以有如此强烈的反响，因为中央部属高校得到的资源较多，发展较快，也比较受重视。直属于工信部的7所高校，都由部长苗圩直接联系，同样，如直属于交通部的大连海事大学，也由部长杨传堂联系。还有一些人才建设项目，如长江学者、新世纪人才的选拔也比一般的省属高校更有政策优势。据西政校方称，2003年前后，和一些国家重点扶持的全国重点大学动辄几个亿的投入相比，他们每年的财政拨款只有5000万元。 |
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李克强赞誉创客小镇有创意：新经济借壳传统产业“上市”
李克强与成都菁蓉创客小镇机器人“切磋”羽毛球 [李克强赞誉创客小镇有创意：新经济借壳传统产业“上市”]李克强25日考察成都菁蓉创客小镇。这里原为工人宿舍，随传统产能减弱房屋大量闲置。当地政府以免房租形式吸引创业者入住，并依托高校、企业形成创客小镇。总理赞誉这一想法富有创意：空置宿舍巧变创客空间，好比新经济借壳传统产业“上市”。 [李克强：把新经济指数和双创指数做成决策重要参考依据]李克强25日考察成都菁蓉创客小镇，对电子科大和国家信息中心汇聚数十亿数据，与有关机构合推的新经济指数和双创指数备感兴趣。当项目负责人提出希望获得更多政府数据时，总理当即让有关部门认真研究。他说：要把两项指数做成决策重要参考依据。 [李克强：“双创”就是要充分调动每个个体的积极性]李克强25日考察四川成都菁蓉创客小镇。一位创客播放电视剧《历史转折中的邓小平》展示公司最新款家用投影仪，其中恰好出现了家庭联产承包责任制的画面，小平同志鼓励调动家庭经济积极性。总理说：“双创”就是要充分调动新时期每个个体的积极性。 [李克强与成都菁蓉创客小镇机器人“切磋”羽毛球]4月25日下午，李克强来到四川成都菁蓉创客小镇，与创业者交流。总理应邀与创业团队设计的羽毛球机器人“切磋”球技。 [李克强考察东方电气：鼓励科研人员做好集成创新和原始创新]李克强25日考察东方电气集团中央研究院。在集团展厅，他详询核电、水电等装备研发制造及“走出去”情况。在燃料电池等实验室，总理了解前瞻性技术研发进展，鼓励科研人员将世界最优秀成果吸收进来“为我所用”，做好集成创新和原始创新。 [李克强考察四川大学高分子材料工程国家重点实验室]李克强25日考察四川大学高分子材料工程国家重点实验室。该实验室发表SCI论文数在本领域全球排名第一。总理参观了实验室自主研发的世界首个石墨烯橡胶轮胎、首个国产血液透析器、锂电池隔膜成套新技术等成果。他鼓励科研人员要加快成果转化。 [李克强考察川大学生就业指导中心]李克强十分关心就业。25日他专程考察四川大学就业指导中心。今年高校毕业生再创历史新高，加上中专技校毕业生，就业压力不小。总理说，大学生是推动社会发展的重要动力，川大是国务院确定的首批双创示范基地之一，要为全国“双创”带头，担起保就业、惠民生的重任。 |
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国务院总理李克强日前签署第668号国务院令，公布《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。《决定》共24条，主要针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的问题，坚持问题导向，坚持突出重点，着力完善第二类疫苗的销售渠道、冷链储运等流通环节法律制度，建立疫苗全程追溯法律制度，加大处罚及问责力度。 围绕决定的有关热点问题，国务院法制办、食品药品监管总局、卫生计生委的负责人表示，法制办会同食品药品监管总局、卫生计生委，认真研究调查组关于山东济南非法经营疫苗系列案件调查报告中提出的问题和完善疫苗经营、预防接种管理制度的建议，起草了《条例》的修改方案，经征求发展改革委、公安部、监察部、财政部等有关部门的意见并进行协调，修改形成了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定（草案）》。2016年4月13日，国务院常务会议审议通过了《决定（草案）》，2016年4月23日，国务院正式公布《决定》。 1 禁止药品批发企业经营疫苗 针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的第二类疫苗流通链条长、牟利空间大等问题 决定删除了条例原有的关于药品批发企业经批准可以经营疫苗的条款，不再允许药品批发企业经营疫苗。同时明确规定，疫苗的采购全部纳入省级公共资源交易平台；第二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织在平台上集中采购，由县级疾病预防控制机构向生产企业采购后供应给本行政区域的接种单位。此外，针对“挂靠走票”等隐蔽违法经营行为，决定规定，疾病预防控制机构、接种单位应当按照规定建立真实、完整的购进、储存、分发、供应、接收记录，做到票、账、货、款一致。 2 储存运输加贴温度控制标签 针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的疫苗在储存、运输过程中因脱离冷链影响疫苗有效性的问题 一是明确配送责任。第二类疫苗应由生产企业直接配送给县级疾病预防控制机构或者由其委托具备冷链储存、运输条件的企业配送。 二是强化储存、运输的冷链要求。疫苗储存、运输的全过程应当始终处于规定的温度环境，不得脱离冷链，并定时监测、记录温度，按要求加贴温度控制标签。 三是增设接收环节索要温度监测记录的义务。疾病预防控制机构、接种单位接收或者购进疫苗时，应当索要储存、运输全过程的温度监测记录，发现无全过程温度监测记录或者温度控制不符合要求的疫苗，不得接收或者购进，并应向药品监督管理、卫生主管部门报告。 3 国家建立疫苗全程追溯制度 针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的疫苗全程追溯制度不完善、接种记录制度落实不到位等问题 国家建立疫苗全程追溯制度，生产企业、疾病预防控制机构、接种单位应当依照药品管理法、本条例和国务院有关部门的规定记录疫苗流通、使用信息，实现疫苗最小包装单位的生产、储存、运输、使用全程可追溯；食品药品监管总局会同卫生计生委要建立疫苗全程追溯协作机制；对包装无法识别、超过有效期、脱离冷链、经检验不符合标准、来源不明的疫苗，应当如实登记并向药品监督管理部门报告，由药品监督管理部门会同卫生主管部门按规定监督销毁。 此外，完整的接种记录能使疫苗追溯到最终受种者，是最终实现疫苗追踪到人的重要一环。为此，决定进一步细化了条例有关接种记录的规定：“实施接种，应当记录疫苗的品种、生产企业、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者等内容，接种记录保存时间不得少于5年。” 4 违规储存运输可禁业5到10年 针对疫苗流通、预防接种中的违法行为以及监管中的失职渎职行为，决定加大了处罚及问责力度 一是针对向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗，未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗等严重违法行为，提高罚款金额，增设给予责任人员5年至10年的禁业处罚。 二是增加规定未通过省级公共资源交易平台采购疫苗、未索要温度监测记录等行为的法律责任。 三是为严格落实地方政府的属地监管责任，增加了地方政府以及监管部门主要负责人应当引咎辞职的规定。 四是针对疾病预防控制机构、接种单位违法购进第二类疫苗以及生产企业违法销售第二类疫苗的行为，作了刑事责任的衔接规定。 综合新华社电 ■ 解读 “批发企业仍可接配送业务” 专家介绍，在条例修订之前，药品批发企业经批准后可以经营疫苗，并应具备三项条件，包括企业具备从事疫苗管理的专业技术人员；具有保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具;具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度。 北京大学医学部免疫学系教授王月丹向新京报记者表示，这样的规定导致了一些漏洞。他介绍，比如疫苗的生产企业自己也可以进行疫苗经营，直接给接种单位供货。这样，导致最后到达接种机构的疫苗来源比较多，进货时就容易忽视对经营主体的审查。比如这次山东的疫苗案，就有可能是违法人员用了别人的资质进行经营活动，接种机构也没有及时发现，让一些违法疫苗进入到最终的接种过程中。 “二类疫苗纳入统一交易平台之后，管理成本可能会增加，市场竞争会减少，短期内疫苗价格会比以前提高。因此未来需要注意的是，维持市场定价机制，尽量避免价格的上浮。”王月丹说。 新京报记者 王梦遥 又讯 “从另一个角度看，这也并非完全将批发企业排除在疫苗流通体系之外。”中国医药工程设备协会会长顾维军说，原来从事疫苗经营活动的批发企业，只要具备冷链储运的条件，仍可以作为配送主体之一承担疫苗配送业务。疫苗经营企业逐渐向疫苗配送商转型，既可以使企业原有的专业人员和冷链设施设备得以部分保留，充分发挥其药品冷链配送的专长，也有利于疫苗全程储运中的质量控制，确保疫苗的安全有效。 据新华社 “全程监控技术上应无问题” “条例还增加了部分疫苗应当按要求加贴温度控制标签的规定。”中国疾病预防控制中心免疫规划中心主任医师郑景山说，疫苗温度控制标签是一种能够从运输到储存再到接种全程实现冷链监测的工具，通过肉眼可观察的颜色变化，来显示疫苗是否处于有效的冷链状态或经历了过度热暴露，能使受种者在受种前可以很简单地判断出所接种的疫苗是否处于有效冷链状态。 王月丹对新京报记者说，此前对于疫苗运输信息也有记录要求，但是新条例在此基础上进行了细化，“过去的记录主要还是节点性的，现在相当于穿成一条线了，比如运输全过程中温度的监测记录。” 此外，王月丹还告诉记者，对于全程追溯的规定也与现在的技术条件有关，通过流通过程中的温度控制，可以全程查看疫苗的状况如何，“在技术上应该不存在问题，关键是要看相关人员能否执行到位。” 新京报记者 沙璐 王梦遥 “全程追溯可查明责任主体” “疫苗安全尤其需要实现全程可追溯。”南开大学法学院教授宋华琳表示，建立疫苗全程追溯管理制度，有助于落实企业主体责任，倒逼疫苗生产企业切实改进疫苗质量管理制度，确保疫苗安全有效，一旦发生问题也能及时召回。有助于监管部门对疫苗供应链全过程进行有效监管，发生问题时及时查明责任主体，界定事件成因，制定应对方案，落实法律责任。此外，还有助于消费者了解所接种疫苗的质量信息和过程信息，保障消费者的知情权和选择权。 据新华社 “加大处罚力度震慑责任人” 据了解，修改前的条例，也对没有按照规定履行职责的领导干部作出了处罚，但多是警告、降级处分，如条例第六十四条规定，疾病预防控制机构、接种单位、疫苗生产企业、疫苗批发企业未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗的，由药品监督管理部门责令改正，给予警告。 王月丹告诉记者：“新条例加大了处罚力度，对地方官员会形成更大的震慑作用。” |
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新华社“中国网事”记者欧甸丘 周颖 胡林果 24日，在广东佛山一家企业打工的14岁少年王攀的遗体被火化。正值青春美好时光的少年为何命殒他乡？“童工”之死给家属留下了无尽的伤痛，也引发公众的深切关注。新华社记者对事件进行了调查。 15万元赔偿能否换来一条年轻生命？ 24日中午，尽管是星期天，佛山市至雅内衣有限公司门口不时有员工进入，一如既往打卡上班。公司的部分员工谈起十多天前王攀的死，无不表示惋惜。 据南海区人力资源和社会保障局的通报，今年3月5日，不满15岁的王攀由其母亲匡艮莲介绍进入至雅公司工作，入职时填写了入职申请表并签订了劳动合同，工作岗位为车位工。4月11日上午6点左右，王攀被发现在其居住的出租屋内昏迷不醒，经医生到场后诊断认定处于死亡状态。 佛山市南海区人力资源和社会保障局劳动监察大队副队长籍新科说，王攀死亡后，至雅公司及死者家属就赔偿问题进行了协商。记者在当事双方签订的《补偿协议书》上看到，甲方（至雅内衣有限公司）向乙方（王攀的家属）支付王攀死亡的一次性赔偿金及丧葬补助等其他赔偿金壹拾伍万元整。 失去一个年轻的生命，企业赔偿15万元善后，引起了部分至雅公司员工及公众的质疑。《工伤保险条例》规定，用人单位不得使用童工，用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向童工或者童工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。 佛山市南海区人力资源和社会保障局副局长吴文华说，业界对如何适用前述规定存在争议，争议焦点是，是否必须要求童工死亡是用人单位“使用”所致才适用前述赔偿标准，不同的地方有不同的做法。“我们把这个条文的情况向当事双方进行了说明，具体如何适用只能通过劳动仲裁和司法判决去最终确定，当事人双方也可以就赔偿问题进行自主协商。” 广州市一名长期从事劳动案件审理工作的法官说，在司法实践中，本案只有证明王攀的死因与在至雅公司的工作之间有因果关系，才能参照《工伤保险条例》的赔偿标准执行。要查明是否存在因果关系，就必须先通过尸体解剖查明王攀的死因。 然而没有对王攀进行尸体解剖，遗体就火化了。公安部门提供的王攀的居民死亡证明（推断）书上死亡原因一栏为：不详。 佛山市公安局南海分局指挥中心主任吴健华说，公安机关在王攀的死亡现场排除了他杀嫌疑，便无需强制性解剖尸体确定死因。如果家属要求解剖，可以提出要求，但王攀的家属未提出解剖尸体的要求。 记者致电死者王攀的家属，王攀的姐姐说，不愿意再提起这个事。至雅公司主要负责人拒绝了记者采访。 企业是否存在超时加班？ 王攀的家属曾怀疑王攀的死亡与工厂超长时间加班有关。 至雅公司的多名员工告诉记者，一般工人每天的工作时间是：早上八点上班，中午十二点下班；下午一点半继续上班，下午六点下班；下午六点半开始加班，一直到晚上九点多或十点多。一个月只有两天休息时间。“我经常早上六点来上班时，有的车工就已经开始工作了，我晚上十一点去关灯，还有人在加班。”该公司一名员工说。 但关于加班的情况，企业员工的说法与南海区人力资源和社会保障局的调查结论大相径庭。籍新科说，法律规定每天加班不超过3小时，每月不得超过36小时，南海区人社局对至雅公司的工作时间情况进行了调查，根据调查获取的考勤表、劳资双方笔录等资料，未有证据显示该公司存在超时加班问题。 南海区人力资源和社会保障局提供的王攀3月5日至4月10日的考勤表显示，仅3月13日、3月27日、4月4日未出勤，其他时间都有出勤记录。包括王攀在内的大量员工的考勤表还显示，下午下班时间那一栏中基本都是在下午六点前，极少数员工显示有晚上加班的记录。 当记者对考勤表的真实性提出质疑时，籍新科表示：“我们发询问通知书要他提供的考勤表。对于这些材料真假，核对起来确实比较困难。但是考勤表到底是真实还是作假，确实需要进一步核实。” 佛山市南海区人力资源和社会保障局大沥分局副局长关卓波说，王攀在至雅公司工作的近40天中，应发工资约为4100元。 至雅公司的多位员工表示要达到这个工资水平，不加班基本难做到，尤其对于新手来说更是难上加难。该公司一名刚刚入职不久的员工说：“在我的工序上，完成一件能拿0．15元，我刚来，还不太熟练，我昨天工作了八小时，总共才拿到二十来块。” 一则摆放在至雅公司宿舍区一楼的招聘海报也显示，该厂工人并没有工作底薪，工厂待遇是：单价翻倍＋总工资10％奖金＋全勤奖30元。 如何让悲剧不再发生？ 4月24日，距离童工王攀死亡已经过去十多天。招聘使用王攀的至雅公司所受到的处罚仅是罚款1万元，并未受到其他处罚。 对此，籍新科说，根据国务院发布的《禁止使用童工规定》第六条：用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门责令改正并按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。“我局于4月22日依法做出《行政处罚决定书》，对至雅公司3月5日至4月10日期间使用1名童工的违法行为进行处罚，罚款1万元。” 除了罚款之外，企业是否还应当受到其他处罚？《禁止使用童工规定》第十条规定，童工伤残或者死亡的，用人单位由工商行政管理部门吊销营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记。 佛山市南海区市场监督管理局企业监督管理科科长蒙长深说，根据相关规定，必须由劳动保障部门提请，工商管理部门才能对非法使用童工的用人单位给予吊销营业执照的行政处罚。但目前，未接到劳动保障部门就至雅公司使用童工的问题提请或移送材料。 吴文华说，业界对前述条文的适用也存在争议，争议的焦点在于，是否要求证明童工的患病或者受伤与企业的“使用”之间存在因果关系才予以吊销营业执照。“我们已经就该问题向上级部门提出口头请示，准备马上进行书面请示。” 对于此事是否涉及雇佣童工从事危重劳动罪，吴健华说，公安机关正在对至雅公司是否雇佣童工从事超强度体力劳动进行调查，目前正处在调查取证过程中，暂未做出结论。 据佛山市南海区人力资源和社会保障局最新通报，已经对至雅公司非法使用童工和工作时间情况进一步深入核查，一旦发现有违法问题，将依法作出处理。在采访中，佛山一些市民认为，非法招聘童工，企业肯定有脱不开的责任，但家长等监护人也有责任。尤其是一些农村地区，儿童没有得到良好的教育和保护，过早辍学选择超出年龄承受能力的工作，以致酿成惨祸。 |
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齐鲁网4月25日讯 春节以来，我国北京、上海、江苏、安徽、河南等多个地区的医院出现血荒，全国70多个大中城市，50多个供血不足，一些医院甚至因为缺血停掉了80%的手术，还有的患者一个月内手术被推迟了6次，就在各地缺血的背景下，一些“血贩子”却瞄准了法律法规的漏洞，把国家明令禁止买卖的血液当成商品出售。在江苏省苏州大学附属第一医院，山东卫视《调查》栏目记者经过半多月的暗访调查，摸清了一条由血贩子操纵的买血卖血的利益链条。 苏州血荒：病人需互助献血才能手术 据山东广播电视台山东卫视《调查》报道，2016年4月6号，《调查》记者来到江苏省苏州大学附属第一医院6楼血液科，医院工作人员表示，现在苏州血站的血小板非常紧张，除非是危及生命的时候医院才可以紧急调用，如果是住院输血，必须由病人自己想办法，而目前来看，最好的办法就是互助献血，也就是病人如果需要用血，可以找亲朋好友来帮忙无偿献血。 可是在众多来求医的病人中，很多都不是苏州当地人，在当地也没有那么多的亲友，如果长期用血，也不可能让亲友一趟趟的跑。也就是在这种情况下，血贩子就有了市场。 血贩子就在血液中心马路边 要价比医院高四五倍 记者很轻松的就从一个病人家属那里要到了一个血贩子的电话，电话另一端的人自称“老周”是个血贩子的头，他说他的人每天都会在苏州市红十字中心血站和苏大一附院倒卖血液，价格绝对公道合理。在他那里全血是每200cc要1000元左右，两个单位的血小板是1200元，而记者在苏大一附院血库大厅看到，医院的收费标准为全血每200cc220元。血小板一个治疗量为1470元，换算成单位，两个单位血小板也就300元左右。血贩子的价格要比医院高出四五倍！ 我国法律规定，血液禁止买卖，然而记者调查后发现，这里的血贩子长期三五成群的聚集在苏州红十字血液中心的马路边，并在网上招募“献血人员”也就是卖血者，他们组织分工明确，还划分了各自的地盘，不过这地盘也不是轻而易举就得来的，很多都是拿着刀“血拼”出来的。 血贩小弟曝抢地盘暗斗 老板年收入上百万 小苏是众多血贩子中的一个，他告诉记者，他只是团伙中的一个小弟，他上面有4个老板，都是安徽一个村的，而他们现在的地盘就是去年他的老板拿刀从别人那里抢来的。 平日里四个老板负责联系需要买血的患者，谈价、交易；他和另外几个是下面的小弟，负责联系卖血人，组织卖血人去血站献血，卖血者献血成功后，血站会开一个献血凭证，他和其他血贩子就会把这份献血凭证给患者家属，家属就可以凭这份单据到医院拿到相应的血量。 每一笔交易中，卖血者卖出两个单位的血小板可以得到400元，而他们卖给病人家属的价格是1200元，也就是说每做成两个单位的血小板，贩血团伙能赚800元。像这样的单子他们平均每天能有20多个，一年下来，像他这样的小弟年收入能有一二十万，而他们老板年收入上百万。 血液中心称知道血贩子但管不了 报警一小时无人管 记者把这一情况反映给了苏州市红十字中心血站，但是血站工作人员表示，因为他们没有执法权，虽然他们也知道门外就有不少血贩子，但他们管不了， 这事应该是公安部门管，随后，记者又向血贩子所在的苏州市双塔派出所打去了电话，接电话的这名工作人员表示会马上派人过去，但一个小时过去了，血贩子们依 旧在血站附近活动。 正常情况下，互助献血应该是输血者和献血者相互认识，而在贩血的链条中，献血者和输血者互不认识，根据规定，互助献血应该由医生审核互助献血成 员之间的关系，但在实际中，医生包括医疗机构甚至血液中心都没有能力去审核献血者与用血者之间的关系，这使得血贩子钻了空子，利用了互助献血中审核不严的 漏洞，让不认识的献血者和输血者谎称认识，从而完成血液的买卖，从中牟利。 我国《献血法》明确规定：非法组织他人出卖血液的，可以并处十万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任，我国《刑法》第三百三十三条也规定，对非法组织他人出卖血液的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。 |
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对此，娄烨方面对此不作官方回应，但有知情人士向媒体透露称消息确实属实。再加上日前，有网友在微博爆料了片场照
日前，媒体曝出淡出银幕许久的陈冠希[微博]将出演娄烨[微博]导演的警匪商业新片《风中有朵雨做的云》(原名《地狱恋人》)。后者原先的主演包括井柏然[微博]、宋佳[微博]、陈妍希[微博]、马思纯[微博]和娄烨的爱将秦昊[微博]等。陈冠希的加入，不仅被视为这位身兼演员、歌手、潮牌老板等多重身份的话题人物的重大复出，也为这部本已众说纷纭的神秘之作增添了更多变数。 对此，娄烨方面对此不作官方回应，但有知情人士向媒体透露称消息确实属实。再加上日前，有网友在微博爆料了片场照，也进一步证实了陈冠希在广州入组拍戏，据悉，陈冠希在片中饰演的是男二号。电影讲述在沿海小城，年轻警官杨家栋(井柏然饰)初来乍到，恰遇建委主任唐奕杰坠楼身亡，杨家栋展开调查，惨遭革职、追杀，一路逃往香港，与死者女儿意外邂逅，在后者的协助下继续追查，浑然不觉自己正落入一个纯情陷阱…… 众所周知，陈冠希于在2008年的“艳照门”事件后，即宣布退出演艺圈，转战时尚界自创潮服品牌，闯出不凡成绩。但他仍存演艺之心，这些年偶尔客串一些香港本土电影，前年还接拍了网剧《探灵档案》。在去年大火的、以他为主角的纪录片《触手可及》中，陈冠希就表达过回归电影圈的愿望。他颇为感慨地表示，“我已经有将近八年没有拍电影了，这是他们唯一打败我的地方，他们拿走了我的激情，他们赢了，演戏是我的激情所在。我真的很想演戏，这是我目前唯一的遗憾。” |
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布鲁克林上传了放闪照，一手搂着科洛·格蕾斯·莫瑞兹入怀中，2人头靠头，他笑对镜头，非常享受爱情的甜蜜。
布鲁克林认爱超杀女
贝克汉长子搂超杀女入怀中笑甜甜 台湾媒体报道，贝克汉姆[微博]（David Beckham）的长子布鲁克林（Brooklyn）和“超杀女”科洛·格蕾斯·莫瑞兹（Chloe Moretz）绯闻传言已久，2人日前在大街上手牵手逛街，面对记者镜头也不闪躲，首次大方认爱，新闻报出不久，他就在Instagram上传2人合体照片，甜蜜指数爆表。 布鲁克林25日在Instagram上传了放闪照，画面维持他一贯喜欢黑白的风格，一手搂着科洛·格蕾斯·莫瑞兹入怀中，2人头靠头，他笑对镜头，非常享受爱情的甜蜜。才17岁便拥有670万IG粉丝的他，照片一贴出马上引起高度讨论，才短短6小时就有30.6万赞。 科洛·格蕾斯·莫瑞兹虽然同时也在IG上传照片，但是画面中并没有布鲁克林，而是和女性朋友在伦敦电话亭前摆POSE，但是穿的和男方在IG上的认爱照一样，而画面中的她单膝跪地，搭配的文字还写着“当你在伦敦的时候，就要做美国人会做的，在电话亭前面和你心爱的人求婚”，让粉丝直呼“是在暗示布鲁克林什么吗？” |
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女粉丝险被推倒 4月25日，Bigbang成员权志龙[微博]抵达北京出席活动，一段权志龙机场保镖险推倒女粉丝的视频在网上流传。 据目击粉丝解释，此次权志龙前往北京是为了参加车展活动，一众粉丝自发组织接机，现场情况异常混乱，粉丝蜂拥而上，争抢着近距离拍摄到偶像，甚至有人把手机贴到权志龙脸上拍照，保镖出于对艺人的保护才将粉丝推开。该女粉丝并未摔倒，只是原地转了一圈。 该视频引发议论纷纷，有人认为保镖的行为不够尊重粉丝，也有网友对视频中女粉丝的过分热情予以批评：“何必那么激动呢，喜欢就远远看着就好啊！” |
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汪峰一家三口 京华时报4月25日报道（记者许青红）前天，汪峰、唐嫣等在北京参加发布会，汪峰采访时首度谈及与章子怡生的小女儿醒醒，表态以后要花更多时间陪伴。 前天，汪峰以科技公司董事长身份出席发布会。谈及小女儿醒醒，汪峰表示，“家庭、孩子永远都是最重要的，要多留一些时间给家人。”被问到会不会参加真人秀节目时，汪峰有些犹豫，“现在很难讲会不会参加。我感觉自己还是应该更专注于音乐本身。” |
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4月26日，伊能静在微博晒出自己的身穿白色内衣的孕期照。 照片中，伊能静身穿白色分体式蕾丝内衣，秀出香肩和长腿，尤其是高高隆起的小腹，一幅美丽辣妈的孕味。 看到伊能静的照片，有网友回复道：“哇哦，孕期的教主太美了有没有，光看脸就知道很幸福呐。” |
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穆里尼奥终于走上了爵爷的路…… 范加尔正在带领曼联争夺前四的名额，虽然身前有曼城和阿森纳两座大山，赛程对红魔军团来讲也并不有利，但至少曼联俱乐部上下三军用命，并且是信心十足，誓要挺进下赛季的欧冠。 然而对于主教练范加尔来说，他目前正在努力奋斗的目标，或许只是为他人做嫁衣，那这个穿上他“嫁衣”的，将会是自己昔日的弟子穆里尼奥。 葡萄牙《新闻日报》表示，这意味着曼联方面将在本赛季结束之前(5月15日)，就提前宣布换帅的消息，而5月21日曼联对阵水晶宫的足总杯决赛，将是范加尔的谢幕演出。 《每日快报》称，穆里尼奥将全权掌握曼联俱乐部的转会大权，他将获得俱乐部提供的3亿英镑巨资用于引援，而伊布、雷纳托-桑切斯以及斯通斯是穆里尼奥转会名单中的几个排名最前列的球员。 《新闻日报》同时透露，穆里尼奥最近几个月一直在观看曼联的比赛，他是在给曼联球队的整体实力做出了评估，以及与曼联高层商讨完转会策略之后，才最终做出了签字画押的决定。 |
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于小雨金杨将拆档 刚刚过去的周末，伴随着冰壶混双世锦赛结束，中国队以一枚银牌为中国冰雪军团完美收官。至此，2015-2016冰雪赛季基本告一段落。国家体育总 局冬季运动管理中心党委书记任洪国在接受本报记者采访时表示，过去的一个赛季，是北京联合张家口申办冬奥会成功之后的第一个赛季，从运动员的表现看，重点 项目基本发挥出色，完成了备战任务。而更值得肯定的，是申办成功之后全民掀起的冰雪热潮。 竞技成绩可圈可点 任洪国首先谈到的是优势项目在国际赛场上的表现。主要体现在短道速滑、花样滑冰、速度滑冰、自由式滑雪空中技巧、单板滑雪U型场地等等。 “短道速滑的表现可圈可点，尤其在世锦赛上，男运动员韩天宇创造了历史性突破：1500米比赛上，韩天宇为中国男队实现历史上第一次夺冠；此外，他的全 能冠军以及与队友蝉联男子接力金牌，意义重大。”任洪国表示，中国男队整体实力提升，尤其是男子接力再度取得金牌，可圈可点。而女子经历了新老交替之后， 在本赛季也有复苏回升迹象，“女子500米，范可新捍卫了中国女队的强项。历史上从2002年盐湖城冬奥会由大杨扬在该项目上取得金牌之后，中国女队至今 在连续四届奥运会上，都没有丢失过该项目金牌，占据一定的优势；而女子接力项目上虽然出现了犯规，但排在了第一位冲过终点，实力不俗。而前提是两届冬奥会 金牌得主周洋仍在调整期间，中国女队能够取得成绩，也为这支队伍奠定了信心。” 更值得一提的是，短道速滑世锦赛是在韩国进行，赛前队伍 就已经做足准备，为两年后的平昌冬奥会适应氛围。“韩国比赛，更会遇到很多困难，判罚等等，由于事先做好了准备，所以大家心态好，出现判罚首先找主观原 因，情绪马上从判罚中走出来，准备接下来的比赛，队员都做得很好，而男女队都涌现了一些年轻队员，体现了短道队女子项目后继有人。”任洪国说。 花样滑冰项目，本赛季庞清佟健正式退役，花样滑冰完全由年轻队员挑起大梁，从成绩上看，隋文静/韩聪第二次在世锦赛上摘得银牌，金博洋为男子单人滑摘得 铜牌，实现奖牌突破。任洪国认为，中国花样滑冰的年轻队员正逐渐成长起来，“隋韩连续两次获得世锦赛银牌，在难度上各方面都有提高，他们拥有抛四、捻四 ‘双四’，难度占优，而从本届世锦赛上看，他们的表演分是排在第一位的，证明隋韩已经取得裁判认可，只是自由滑难度上出现了失误，抛四周出现失误，单人跳 失误，否则有可能会争夺金牌，目前来看，隋韩是具有竞争世界前三名的实力水平的。” 不过隋文静脚伤严重，所以决定本周进行手术治疗，而 任洪国介绍说，两人在世锦赛后直接奔赴加拿大进行编排，目前节目都已经编排结束，脚伤手术之后，如果按照节点康复正常，应该不会影响下个赛季。而花样滑冰在世锦赛后也进行了调整，将彭程/张昊与于小雨/金杨的组合拆分，重新组合，任洪国介绍说，这也是借鉴德国、俄罗斯“强强联手”的成功经验，将于小雨与张昊搭档，而彭程与金杨组合。“这次世锦赛中国双人滑的成绩一般，需要做一些调整。”任洪国表示，尽管队员刚开始有点接受不了，但为了队伍成绩的提升，任洪 国期待于小雨与张昊的组合能够尽快磨合，在明年世锦赛上冲击前六名。 |
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嘉宾热议国安表现 周末联赛国安主场被辽足逼平，4月25日晚BTV体育台《足球100分》节目中，前国安球员南方、新浪体育著名记者袁野和特约评论员朱煜明担任嘉宾，与主持人魏翊东一起对国安队的表现进行热议。嘉宾们认为国安进攻出现问题，奥古斯托在场上发脾气给球队带来更多负能量，大牌外援融入出现问题；袁野直言国安进攻有点像“六脉神剑”，时灵时不灵，并表示国安应该多学习一下建业。 袁野直言没想到国安没能主场拿下，“比赛当天肇俊哲也说，国安虽然遇到很多困难，但国安仍胜算大，辽宁队不会放弃。与其说辽宁拼的好，不如说国安自己表现的差。”魏翊东补充说：“无论是进攻还是防守，辽宁队表现的并不出色，这种情况下国安都没有赢下对手。”南方表示：“这场有点盲目乐观了，上场打绿城球队朝着好的方向发展，再加上这是咱们主场，辽宁队实力又在咱们之下，认为拿下没问题。”朱煜明表示：“还是希望大家多保持点耐心。” 随后嘉宾们对国安主场比赛进行展开讨论，魏翊东表示：“当3-0赢下杭州后大家以为事情都解决了，但事实并非如此。”南方认为：“现在打的挺别捏的，长传球太多了，对球的控制力比以往也要差。”袁野直言：“现在证明他对国安的改造并不成功，不光是结果，从比赛过程来看我们在场面上也打的不好，创造不出太多的机会，联赛过了五分之一，我是有点看不到球队继续赢球的希望，我也不知道大家还能等多久，扎切罗尼作为世界名帅应该懂得变通，如果战术取得不了好的结果应该进行调整。”魏翊东表示：“现在虽然有球迷喊下课声，但据我了解他并没有失去队员的信任，所以我觉得大家千万不要急，不是换帅就能解决问题的。”朱煜明也认为：“现在不是评判他的时机，现在全队的捏合和队员的特点他还远远没有达到了解的程度，外教是很固执的，他会坚持自己的理念。” 魏翊东提到：“比赛中在迟迟打不开局面的情况下，扎切罗尼的换人是在很晚才发生的，临场指挥调整方面也有质疑。”南方补充说：“有一个细节，用克莱伯换伊尔马兹的时候，奥古斯托还不太满意，对扎切罗尼指了指手腕，可能从时间节点上来说是晚一些吧。”对于外援奥古斯托，魏翊东表示：“他在场上发脾气，越来越多的成为了球场上的负能量。”袁野直言：“不是一场了，上一个主场奥古斯托对李翰博，对单欢欢都有一些指责，能力确实没的说，他可能觉得队友跟他配合不上，但他作为队能核心应该更多鼓励大家，他总是回撤拿球某种程度上是对其他队友不太信任，他应该让张稀哲，让朴成给他更多的帮助，而不是自己单干。” 魏翊东表示：“现在拉尔夫拿球后他的眼中只能看到奥古斯托，奥古斯托拿球后，眼中只有伊尔马兹，这个就很麻烦了。过去国安外援融入从来不是问题，现在有了高水平外援后融入反而成为了问题。” 打完月末与重庆力帆的比赛，国安5月份将迎来魔鬼赛程，接连对阵苏宁、上港和华夏幸福，袁野认为：“现在对手双线作战，国安完全可以利用，5月份这几个对手从牌面上都很强，但国安完全不用害怕，打上港打苏宁，过去国安的实力都不惧对手，就看国安能不能解决进攻问题，看能不能把我住防守反击的机会。现在我们的进攻有点像“六脉神剑”，时灵时不灵，或者压根不灵的时候多，现在必须要解决前面进攻问题，打上港还是有希望的。”南方表示：“那三支球队比咱们消耗大多了，人家是双线作战，咱们把自己调整好是最关键的。” 在上轮中超其他比赛中，鲁能爆冷不敌永昌，朱煜明提到：“毛剑卿现在的状态真够好，还帮助教练呼喊队友，俨然是队内的精神领袖了，现在看这支球队的防守韧劲非常好，任何球队想攻破他的铁桶阵是非常难的。”袁野则认为：“没必要把永昌看的过于强大，永昌的战术有悖于现在足球的发展了，派出5个后卫，鲁能这场有3个立柱，国安还是解决自身问题，不要把对手想的过于强大。”恒大在联赛中取得5连胜，南方认为：“今年恒大的就是前头的调整，前头的调整不太成功，新换来的马丁内斯拿球并不是那么犀利，阿兰反倒是能给队友配到一块。”朱煜明补充所：“包括上港也是，吉安一受伤上港前场进攻全活了。” “河南建业贾指导的一句‘学习’一句快成为名言了，走到哪学到哪，跟谁学就是跟谁身上拿分，建业这几年的防守反击真的打的很有心得，国安不妨学学河南，我们把防守做好，前场能把握住机会，不一定打不过后面的强队。”袁野继续说，“包括申花，我挺不看好今年的申花的， 申花前场有登巴巴和瓜林，应该比现在成绩更好，但是进球很困难，国安无论是牌面实力还是成熟，还是期待快点反弹。” |
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库里可能要缺席一部分第二轮的比赛 北京时间4月26日，据ESPN报道，金州勇士队发布了一份声明，并宣布斯蒂芬-库里于今晨接受了核磁共振检查，结果显示右膝盖内侧副韧带拉伤，他将在两周以后接受复查。 由于右脚踝受伤，库里缺席了季后赛首轮第二场和第三场比赛。昨天，库里在第四场比赛中复出，但是在上半场快要结束时，库里在一次防守中不幸右膝盖扭伤，他因此缺席了下半场的比赛。[人工智能小炮预测NBA!剧透勇士争冠命运!] 这样一来，库里将缺席季后赛首轮余下的所有比赛，如果勇士顺利晋级，库里预计将会缺席西部半决赛的部分比赛。届时，勇士的对手将是快船与开拓者之间的胜者。 很显然，库里这次伤得并不轻。正如ESPN著名记者马克-斯坦恩在推特上说道：“勇士队说库里将在两周后接受复查，但是这并不意味着库里在两周后会自动复出。” 就在勇士队发表这份声明之前，库里通过推特感谢了所有关心他的人。 “感谢所有的祝福和消息。我能感觉到所有的正能量。上帝很好！我将会没事的！”库里这样写道。 |
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黄蜂灭热火2-2扳平 北京时间4月26日，黄蜂在主场以89-85击败热火，将系列赛大比分扳成2-2。 肯巴-沃克为黄蜂拿下了34分，库特尼-李抢下关键进攻篮板，罚中关键两球，全场得了11分。林书豪替补出场，成为扭转局势功臣，拿下了21分。 热火功亏一篑，德维恩-韦德12分、10次助攻和7个篮板，鲁尔-邓15分7个篮板，乔-约翰逊16分7个篮板，戈兰-德拉季奇12分。 上一场黄蜂击败热火，要感谢老板迈克尔-乔丹和帕特里克-尤因，两人都向主帅克里福德建议，要让卡明斯基多打篮下。两个名人堂成员建议，克里福德哪敢不听，他马上变阵，取得了立竿见影的效果。[书豪能否带队逆袭?人工智能小炮预测NBA!] 黄蜂今天延续这一阵容，上半场一度落后两位数，但林书豪上场后改变局势，迅速取得两位数的优势。在常规赛中，双方互有胜负，而季后赛的较量，两队也打得难解难分。 鲁尔-邓在这个系列赛中发挥出色，他一开场就命中三分，怀特塞德紧接着暴扣得手，热火以5-0开局。德拉季奇和约翰逊也相继三分命中，热火以13-4扩大优势。林书豪上场后，马上突破造成犯规，两罚两中 。在热火以22-11领先后，林书豪又一次造成犯规，此后他连续助攻，黄蜂打出8-2，在本节还有43.2秒时，林书豪连投带罚拿下3分，将比分追成19-24。首节过后，黄蜂以19-26落后，他们本节命中率只有31.6%，而热火为50%。黄蜂失误已经达到了3次，与第三战全场相同。 鲁尔-邓第二节一开始就三分线外造成犯规，三罚三中，热火重新取得两位数的优势，不过此后他们连续失误，而且频频投篮不中。林书豪不断突破终于取得成效，他先是助攻，然后自己反手上篮得分，黄蜂发动15-1的攻击波后，一举以36-32超出。在长达5分钟内，热火未能投中一球，局势顿时逆转。整个第二节，热火17投仅5中，命中率急剧下降，而黄蜂却一反常态，频频命中，本节以29-13胜出。半场结束时，黄蜂以48-39领先。 沃克命中三分，黄蜂连得9分开始第三节，一举以57-39取得了18分的优势。热火在本节打了近3分钟后才得分，不过他们就此找回感觉，德拉季奇、鲁尔-邓和约翰逊相继命中三分，在不到4分钟里，他们打出17-1的攻击波，本节过半时，将比分追成56-58。黄蜂只得叫了暂停，再次派上林书豪。热火一度将差距缩小到1分，但泽勒连得4分，而林书豪连投带罚拿下3分，黄蜂打出7-0后，以69-61结束前三节。热火在本节最后3分24秒一分未得，仍处于劣势。 第四节过半时，格林命中三分，热火将比分追成75-76。关键时刻，沃克挺身而出，连续拿下4分，而韦德此后进攻犯规，沃克命中三分，一人打出7-0，黄蜂以83-75再度拉开差距，逼得热火叫了暂停。 比赛剩下近3分钟时，热火终于派加身背4次犯规的怀特塞德，他一上场就抢下一个进攻篮板，而韦德连续命中，将比分追成84-87。 黄蜂在3分钟内一分未得。双方相继投篮失手后，在比赛还有31.1秒时，怀特塞德两罚一中，热火只以85-87落后。沃克关键时刻三分不中，库特尼-李抢下关键进攻篮板，连乔丹都过来与他击掌。 热火只得犯规。库特尼-稳稳罚中两球，黄蜂以89-85领先，热火在最后4.6秒未能创造奇迹。（吴哥） 声明：新浪网独家稿件，转载请注明出处。 |
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“海上争端主导菲律宾总统大选最后一场辩论”，菲律宾《马尼拉时报》24日这样评价菲选举委员会当天举办的第3场、也是最后一场总统候选人电视辩论。其实从今年2月9日菲大选季开始以来，南海政策、对华外交等一直是候选人不断被追问的话题，而这些话题在24日的辩论里得到集中体现。所有候选人当天都强调，希望通过外交途径解决南海纠纷。 《马尼拉时报》称，5名总统候选人都认为，“寻求外交手段”是解决南海争端更可行的办法。但他们强调这点的同时，也在辩论时放出一些“狠话”。候选人之一、女参议员圣地亚哥声称：“如果他们在我们的海域，并且捕捞我们的海产品，我会叫海警去炸他们。”据称，她的此番表态引起现场一阵掌声。圣地亚哥还说，“我会告诉他们，全世界都相信这片海属于我们。他们不能这样对我们”。她虽然有上述表态，但仍然不忘强调外交的重要性。她还故作轻松地调侃称：“说开战容易得多。但如果中国输了和投降了怎么办，我们有那么多粮食养活他们吗？”辩论现场笑声一片。 据《菲律宾每日问询者报》24日报道，目前总统选举的领跑者达沃市长杜特蒂当天表示，他愿意“冒死”主张菲律宾对争议海域的主权。他说：“我将请求海军把我送到离南沙群岛最近的海域，然后乘坐水上摩托，带上菲律宾国旗，去他们在那儿的机场，插上国旗，并高呼这是我们的。”不过他重申，不愿意发生战争。杜特蒂有关南海问题的“大胆发言”不止这一例。新加坡《联合早报》称，他曾表示，可以把巴拉望省一分为二，将靠近争议海域的部分租给美军做基地，“中美可以在那里进行博弈，反正他们是争夺亚太政治霸权的对手”。 菲律宾GMA新闻网25日报道称，菲副总统比奈、前内政部长罗哈斯和女参议员格雷丝·傅在辩论中都认为，菲律宾在争议海域宣誓主权时必须走法律途径。与此同时，他们愿意在南海仲裁案裁决结果出来前，为受南海争端影响的菲律宾渔民提供援助。比奈表示，如果当选总统，他首先要做的是就海洋纠纷推动与中国领导人会谈，并签署协定，使菲律宾渔民不受仲裁结果影响。罗哈斯称，他将通过两种途径处理南海问题：为渔民提供社会援助；争取国际社会支持。此外，他还讽刺杜特蒂乘水上摩托插国旗的做法，称“这又不是游戏”。格雷丝·傅表示：“南海不是中国人的私人水族馆。这是我们的。我们应该说服盟友，如果他们是朋友，就应该帮助我们。我们不能放弃南海。”她将菲律宾比作在学校里受欺负的孩子，称“如果当上总统，将加强菲律宾海岸警卫队的实力，以保护渔民的权利”。 菲律宾总统大选投票将在5月9日正式开始。据《菲律宾商报》25日报道，菲民调机构“亚洲脉搏”24日公布的数据显示，虽然近日陷入了调侃奸杀受害者争议，但杜特蒂仍以34%的支持率在总统选战中扩大领先优势。格雷丝·傅以22%的支持率位居第二。比奈和罗哈斯分别是19%和18%，圣地亚哥仅获2%的支持率。 就在菲律宾总统候选人纷纷表达自己解决南海问题的决心时，支持中国南海立场的声音也不断响起。继21日至23日中国外长王毅访问文莱、柬埔寨和老挝，与三国就南海问题达成“重要共识”之后，据冈比亚媒体《每日观察者》近日报道，冈比亚政府日前发表声明，支持中国在菲律宾单方面提起的南海仲裁案中的立场。该声明称，冈比亚支持中国政府的不接受、不参与菲律宾单方面提起的仲裁程序的立场。冈比亚持该立场是认识到中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩主权的事实，坚信中国的立场拥有充分的国际法依据。 |
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美军A-10攻击机 据报道，6架美国空军战机19日在黄岩岛附近的“国际空域”执行了飞行任务。中方对此有何评论？ 我们注意到有关报道。需要指出的是，美方以“航行和飞越自由”为名，行推动南海军事化之实，威胁沿海国的主权和安全，破坏地区和平稳定，我们对此表示关切和反对。 黄岩岛是中国的固有领土。中国军队将采取一切必要措施，维护国家主权和安全。 |
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香港的《南华早报》援引中国消息人士的话说，中国将从今年晚些时候起在南海的黄岩岛展开填海工程。这包括加建一条跑道，加大中国空军在争议海域的活动范围。 |
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日本《产经新闻》4月26日报道称，澳大利亚总理特恩布尔26日举行记者会，宣布决定选择法国企业作为新型潜艇的共同研发伙伴。该企业在投标中根据自身丰富的潜艇出口经验提出了核潜艇运用方案。日本也提出了以全球最高水平的海上自卫队潜艇为基础的共同开发方案，但未能中标。日本缺乏出口经验等因素或造成了影响。 日本政府希望推进与该国的潜艇相互运用，深化美日澳三国的安全合作，从而牵制在南海等处海洋活动频繁的中国，但这一构想未能实现。 |
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ZBD-04A步兵战车 俄媒称，很多军事专家认为，中国人民解放军陆军部队成功开发出的ZBD-04A步兵战车是目前世界上最好的步兵战车之一。据悉，中国已经列装了约400辆这种战车，并密集地在各种规模的演习中使用。 据俄罗斯军事观察网4月24日报道，这种步兵战车是多国技术的共生体。其主火力是俄罗斯研制的“三联”战斗模块——集成了1门可发射炮弹和可控导弹的火炮、一门30毫米自动炮和一挺7.62毫米机枪。 报道称，这套武器系统在俄罗斯BMP-3步兵战车上表现出色。中国购买了生产许可证，并将其安装在本国的ZBD-04（于2004年列装）上。 军队的战车使用经验催生了“改型A”，与原版相比，它拥有更强大的模块化装甲、更完善的火控系统（带有操作员使用的热成像瞄准器和指挥员使用的全景瞄准器）。为了改善车内环境，战车尾部加装了空调。 ZBD-04A重约25吨。容量包括3名乘员和1个缩小的步兵舱。最大行驶速度为每小时70公里。最大行程为500公里。 报道称，一些军事专家认为俄方对这种战车提供了巨大帮助，并将之后用于俄先进装备的技术先在中国战车上作了试验。因此，ZBD-04A经常被称为中国版的“库尔干人”。 |
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央视曝生姜跌至白菜价 4毛钱一斤无人问津 [生姜怎么了？一年跌至“白菜价”！4毛钱一斤仍无人问津…] 今年大葱、大蒜价格一路高涨，但生姜价格却大幅跳水。在生姜主产地山东安丘，姜苗已破土而出 长势良好，然而农民却怎么也高兴不起来，2015年每斤卖到3、4元的生姜，现在4、5毛钱都无人问津…生姜要卖到1元才能保本，如今姜农面临着赔本局面… [“姜你军”威风不再！生姜价格一年跌八成！背后原因有几何？] 业内人士表示，由于2013下半年至2014年生姜价格高升，因此2015年，各地姜农开 始扩大种植面积，农户惜售待涨，直到2015年10月，生姜开始大量出货，全国性供应量异常加大，同时，国内市场行情及出口行情却是下跌，进一步助推生姜 价格下跌。 |
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汇通网4月26日讯——据外媒报道，今年一季度，中国社会融资规模增量创历史新高至6.59万亿元。很多人都疑惑这些钱都去哪儿(43.22, 0.48, 1.12%)了。现在我们知道这些钱大部分的去处：飙升的原油进口。 来自中国海关总署的数据显示，中国通过山东青岛港进口的原油数量3月份猛增至986万吨，创历史新高。 中国自青岛港原油进口（吨） 能源工业咨询机构Energy Aspects上周在报告中指出，“随着‘茶壶’炼油厂的利用率上升，通过青岛港的原油进口飙涨，加剧了山东港口的拥堵情况。” 据彭博社报道，大约21艘载有3360万桶原油的油轮上周一（4月18日）在青岛附近。这些船只中的12艘——载有原油约1800万桶——10天前也出现在青岛。 彭博补充道，“港口管理人员曾碰头商量缓解拥堵的措施，但如今看起来他们做的并不是很好。”去年，青岛港处理了6990万吨的原油进口，占中国原油及进口总量的21%。 那么，是什么导致了原油需求的增加？答案是中国的“茶壶”炼油厂。 根据Oilchem.net，截至4月22的一周，山东省小炼油厂的开工率升至51.84%。随着“茶壶”炼油厂完成维修并重新启动生产，这些工厂的产能利用率上升。 彭博数据显示，今年，中国“茶壶”炼油厂目前的开工运行率平均为50.42%，远远高于去年的37.72%。彭博补充道，“作为全球第二大原油消费国，中国将会迎来原油进口的另一波上涨，因大量开往亚洲国家港口的超级油轮升至16个月新高，暗示中国正在囤积原油。” 彭博上周五的数据显示，有83艘油轮驶往中国，是2014年12月以来的新高。如果按照标准油轮计算，这些油轮将运送约1.66亿桶原油。 摩根大通也注意到了中国的巨量原油需求。上周摩根大通在报道中写道，“在1月下跌后，中国原油进口在今年2月和3月增加。今年3月，中国原油进口同比猛增21.6%至770万桶。此外，2016年至今，中国原油进口比去年同期上涨12.3%。” 那这些原油主要来自哪儿呢？摩根大通写道，“3月，来自大西洋盆地（Atlantic Basin）及俄罗斯的进口强劲，而来自中东的进口有所减少。其中，来自大西洋盆地的原油进口占中国原油进口总量的28%，而2月该数字为25%。来自中东的原油进口占44%，比2月份的51%有所下降。来自俄罗斯的进口为史上第二高水平460万吨（比2月的410万吨有所上涨），大大超过自沙特进口的400万吨。自俄罗斯的进口占中国原油进口总量的14%。大西洋盆地出口强劲的国家主要是委内瑞拉、哥伦比亚和巴西，出口全部都处于或接近历史新高。” 纽约追踪全球原油市场动态的公司ClipperData表示，中国通过海上进口的原油数量这个月正在创另一个纪录新高。 彭博写道，“中国原油进口飙升但需求下降，这意味着：中国正在以10年来最快的速度囤积原油。” “今年一季度，中国原油库存每天增加78.7万桶，是自至少2004年以来该时期的最高值。中国3月自伊朗、委内瑞拉及巴西的进口大幅增加。” Energy Aspects的分析师Richard Mallinson表示，“我们看到中国近几个月的原油购买来源国范围广泛，来自拉美及欧洲的原油进口有所增加。” 然而，未来几周中国原油进口或许会大幅下降，因为“茶壶”炼油厂的开工率下周开始下降。就像在美国，很多中国的炼油厂也开始设备检修。 与此同时，原油产量过剩依旧。如果随着中国的“茶壶”炼油厂开始检修，中国未来几个月原油进口下降，全球将突然意识到由中国创纪录高位的新增信贷所推动的过量需求或许会结束。这时，市场会再次将注意力转移到原油市场——由于全球需求疲软、OPEC产量高企及越来越少的岸上及离岸原油储存空间，原油市场依然处于恶性失衡状态。 |
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河北省委办公厅、省政府办公厅日前联合下发通知，要求全省坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产，对违规新建钢铁项目或封停钢铁设备复产所在地党政一把手将采取先免职，再进一步调查处理等惩罚措施。 据新华网26日消息，通知明确，实行党政同责，对违规建设钢铁项目或封停钢铁设备复产所在地县（市、区）委书记、县（市、区）长先免职，再进一步调查处理；对封停钢铁设备监控具体责任人和分包领导，以及负有监管职责的政府职能部门、为违规建设钢铁项目或封停钢铁设备复产提供水电等条件或服务的部门相关领导和责任人员将追究责任；对专项督查不认真，有问题应发现未发现或发现后未及时报告处置的，一并追究督察人员的责任；对监管不力、处置不当，造成严重后果的，将严肃问责设区市党委、政府及有关职能部门主要负责人。 通知还规定：对被问责人员需要追究纪律责任的，将及时移交纪检检察机关依纪依规调查处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 通知要求河北省各级各有关部门严格投资项目管理，坚决禁止地方擅自批准和企业违规建设钢铁项目，不得批准或默认企业投资不符合国家产业政策、未取得合法审批手续的钢铁项目。 通知还要求河北省各级各有关部门不得以任何理由允许化解过剩产能封停钢铁设备复产，并要求各级政府立即组织力量对所属钢铁企业进行全面排查，建立完善化解钢铁过剩产能台账，严格实行监控责任制。 |
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丢两千元大衣中通只愿赔500 张女士日前遭遇一件糟心事，朋友通过中通快递给她寄了一件衣服，三天后显示已签收，可她连包裹的影子也没见到。几经辗转，中通公司承认丢件，可赔偿500元。“衣服价值2099元，今年1月才买的”，张女士对理赔结果表示不满。中通快递因张女士提供的证据不是发票而拒绝其要求。目前，张女士已向国家邮政局申诉寻求调解。 未见包裹 显示签收 给张女士寄件的刘先生告诉北京晨报记者，今年3月初，他委托中通快递寄出一个包裹，内装一件衣服，“因为是同城快递，所以没想到会出问题，快递员也没问过要不要保价”。三天后，收件人张女士还未收货，上网一查，意外发现运单显示“已签收”，且是“拍照签收”。张女士又通过家门口的快递驿站查询，也没有找到相关快递信息。 张女士向记者出示了中通快递送货网点提供的快递单拍照记录，签收人处只写了“超市”字样。张女士为此多次联系中通快递，并将快递驿站的查询情况和购衣小票、刷卡记录单等单据提供给对方，要求赔偿。记者从张女士提供的详单中看到，衣服购于2016年1月，购买价格为2099元。 4月初，张女士收到中通公司回应，只能赔付500元，“两千多元的大衣丢了，就给我500块钱，太不合理了。他们说还要再商量，这一商量又快一个月了”。 中通认赔 只认发票 昨日，记者致电快递驿站运营方客恩瑞网络技术有限公司，客服查询了中通快递提供的签收单，称系统中无此单记录。“我们接收的每一单，工作人员都会扫描条形码录入包裹信息，还会在快递单签名，不会就写‘超市’两个字。”她建议张女士立刻联系快递公司。 中通快递公司昨日向记者证实，经过几次查询都没找到张女士的包裹，所以决定向张女士赔偿500元。至于赔偿金额如何界定，对方称，“张女士没能提供货物价值的有效证明，我们要的必须是发票”。张女士对此理由不认可，“衣服是在上海买的，难道我为开张发票再去一趟？况且购物小票和刷卡单也有详细的价格信息，为什么不是有效证明？” ■律师说法 中通无权限定举证范围 北京市竞天公诚律师事务所陈抒律师表示，《快递市场管理办法》规定，“快件发生丢失、损毁和内件不符的，快递企业应按照与用户的约定，依法予以赔偿。双方未就赔偿事项进行约定的，保价快件按保价金额赔偿。未保价快件，按《合同法》赔偿”。按照《合同法》规定：“货物的毁损、灭失的赔偿额，当事人有约定的，按照其约定；没有约定或约定不明确，按照交付或应当交付时货物到达地的市场价格计算。” 陈律师指出，维权的消费者应主动举证，证明所寄包裹里的内容，并明确实际价格。寄件方未对商品保价，但有购物凭证证明其市场价值，“中通无权让对方非得提供发票”。他建议消费者以后在寄发贵重物品时保价，“一旦发生纠纷，这才是最有利的证据”。目前，张女士已向国家邮政局申诉寻求调解。 记者 张静姝 线索：辰先生 |
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《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》26日对外发布。意见提出到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。 意见指出，党中央、国务院于2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。10多年来，东北老工业基地振兴取得明显成效，经济总量迈上新台阶，结构调整扎实推进，国有企业竞争力增强，重大装备研制走在全国前列，粮食综合生产能力显著提高等。然而当前发展却面临市场化程度不高，国企活力不足，民营经济发展不充分；科技与经济发展融合不够；思想观念不够解放等问题，需靠全面深化改革来解决。 意见指出，东北地区是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地，在国家发展全局中举足轻重，在全国现代化建设中至关重要，要充分认识推进东北老工业基地全面振兴的重要性和紧迫性，坚定不移地把这项宏伟事业推向新阶段。 意见提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。产业迈向中高端水平，自主创新和科研成果转化能力大幅提升；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成；城乡居民收入增长和经济发展同步；资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。在此基础上，再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带。 意见从着力完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生等方面作出具体部署。要求加快形成同市场完全对接、充满内在活力的新体制和新机制；加快构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局；加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式；让人民群众有更多获得感。 意见要求，要明确主体责任，加大政策支持，强化组织协调，切实抓好组织落实。 中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见 实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央、国务院在新世纪作出的重大决策。当前和今后一个时期是推进老工业基地全面振兴的关键时期。为适应把握引领经济发展新常态，贯彻落实发展新理念，加快实现东北地区等老工业基地全面振兴，现提出如下意见。本意见主要针对东北地区，全国其他老工业基地参照执行。 一、重大意义和总体要求 （一）面临形势。党中央、国务院对东北地区发展历来高度重视，2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策，采取一系列支持、帮助、推动振兴发展的专门措施。10多年来，在各方面共同努力下，东北老工业基地振兴取得明显成效和阶段性成果，经济总量迈上新台阶，结构调整扎实推进，国有企业竞争力增强，重大装备研制走在全国前列，粮食综合生产能力显著提高，社会事业蓬勃发展，民生有了明显改善。实践证明，党中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略重大决策是正确的，东北老工业基地实现全面振兴的前景是广阔的。当前，国际政治经济形势纷繁复杂，我国经济发展进入新常态，东北地区经济下行压力增大，部分行业和企业生产经营困难，体制机制的深层次问题进一步显现，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出，发展面临新的困难和挑战，主要是：市场化程度不高，国有企业活力仍然不足，民营经济发展不充分；科技与经济发展融合不够，偏资源型、传统型、重化工型的产业结构和产品结构不适应市场变化，新兴产业发展偏慢；资源枯竭、产业衰退、结构单一地区（城市）转型面临较多困难，社会保障和民生压力较大；思想观念不够解放，基层地方党委和政府对经济发展新常态的适应引领能力有待进一步加强。这些矛盾和问题归根结底是体制机制问题，是产业结构、经济结构问题，解决这些问题归根结底要靠全面深化改革。 （二）重大意义。东北地区是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，资源、产业、科教、人才、基础设施等支撑能力较强，发展空间和潜力巨大。东北地区区位条件优越，沿边沿海优势明显，是全国经济的重要增长极，在国家发展全局中举足轻重，在全国现代化建设中至关重要。加快东北老工业基地全面振兴，是推进经济结构战略性调整、提高我国产业国际竞争力的战略举措，是促进区域协调发展、打造新经济支撑带的重大任务，是优化调整国有资产布局、更好发挥国有经济主导作用的客观要求，是完善我国对外开放战略布局的重要部署，是维护国家粮食安全、打造北方生态安全屏障的有力保障。要充分认识推进东北老工业基地全面振兴的重要性和紧迫性，坚定不移地把这项宏伟事业推向新阶段。 （三）总体思路。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院决策部署，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应和把握我国经济进入新常态的趋势性特征，坚持稳中求进工作总基调，做好与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”互动衔接，以提高经济发展质量和效益为中心，保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障和改善民生，加大供给侧结构性改革力度，解决突出矛盾和问题，不断提升东北老工业基地的发展活力、内生动力和整体竞争力，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，为实现“两个一百年”奋斗目标作出更大贡献。 （四）发展目标。到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，经济保持中高速增长，与全国同步实现全面建成小康社会目标。产业迈向中高端水平，自主创新和科研成果转化能力大幅提升，重点行业和企业具备较强国际竞争力，经济发展质量和效益明显提高；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成；人民生活水平和质量普遍提高，城乡居民收入增长和经济发展同步，基本公共服务水平大幅提升；资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。在此基础上，争取再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴，走进全国现代化建设前列，成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。 二、着力完善体制机制 全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之策，要以知难而进的勇气和战胜困难的信心坚决破除体制机制障碍，加快形成同市场完全对接、充满内在活力的新体制和新机制。 （五）加快转变政府职能。进一步理顺政府和市场关系，着力解决政府直接配置资源、管得过多过细以及职能错位、越位、缺位、不到位等问题。以建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府为目标，进一步推动简政放权、放管结合、优化服务。继续深化行政审批制度改革，大幅减少行政审批事项，凡能取消的一律取消，凡能下放的一律下放，着力简化办事流程，压缩审批时限，提高审批效率，同步强化事中事后监管。深入推进商事制度改革，优化营商环境，进一步放开放活市场，激发市场内在活力。大力推进投融资体制改革，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式。依法履行政府职能，加快建立和完善权力清单、责任清单、负面清单管理模式。健全依法决策机制，强化对权力的约束和监督。完善地方政府绩效评价体系和评估机制。 （六）进一步推进国资国企改革。深化国有企业改革，完善国有企业治理模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位，解决好历史遗留问题，切实增强企业内在活力、市场竞争力和发展引领力，使其成为东北老工业基地振兴的重要支撑力量。东北各省区要根据党中央、国务院统一部署，研究制定深化国有企业改革具体实施意见。按照不同国有企业功能类别推进改革，以产业转型升级为引领，改组组建国有资本投资、运营公司，扎实推进国有经济布局战略调整，创新发展一批国有企业，重组整合一批国有企业，促进国有资产保值增值。支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业通过增资扩股、出资新设等方式开展员工持股试点。加强国有企业党的建设，强化国有资产监督，严格责任追究，防止国有资产流失。支持总部设在东北地区的中央企业先行开展改革试点。研究中央企业与地方协同发展、融合发展的政策，支持共建一批产业园区。加大中央国有资本经营预算对东北地区中央企业的支持力度。加快推进地方国有企业改革，支持探索发展混合所有制经济的具体模式和途径。 （七）大力支持民营经济发展。加快转变发展理念，建立健全体制机制，支持民营经济做大做强，使民营企业成为推动发展、增强活力的重要力量。进一步放宽民间资本进入的行业和领域，促进民营经济公开公平公正参与市场竞争。支持民营企业通过多种形式参与国有企业改制重组。改善金融服务，疏通金融进入中小企业和小微企业的通道，鼓励民间资本依法合规投资入股金融法人机构，支持在东北地区兴办民营银行、消费金融公司等金融机构。壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，支持建立现代企业制度。推进民营企业公共服务平台建设。 （八）深入推进重点专项领域改革。加大中央支持力度，允许国有企业划出部分股权转让收益、地方政府出让部分国有企业股权，专项解决厂办大集体和分离企业办社会职能等历史遗留问题。中央财政继续对厂办大集体改革实施“奖补结合”政策，允许中央财政奖励和补助资金统筹用于支付改革成本。稳步推进国有林区、林场改革，统筹考虑改革成本，加快构建政事企分开的国有林区管理体制。推进重点国有林区深山远山林业职工搬迁和林场调整，支持重点国有林业局和森工城市开展生态保护与经济转型试点。进一步推进农垦系统改革发展，理顺政企、社企关系，深化农场企业化、垦区集团化、股份多元化改革，推进分离办社会职能改革，提高垦区公共服务水平，支持农垦企业按规定参与国家大宗农产品政策性收储和境外农业综合开发。 （九）主动融入、积极参与“一带一路”建设战略。协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，加强与周边国家基础设施互联互通，努力将东北地区打造成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽。推动丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟、蒙古国草原之路倡议的对接，推进中蒙俄经济走廊建设，加强东北振兴与俄远东开发战略衔接，深化毗邻地区合作。以推进中韩自贸区建设为契机，选择适宜地区建设中韩国际合作示范区，推进共建中日经济和产业合作平台。推动对欧美等国家（地区）相关合作机制和平台建设，高水平推进中德（沈阳）高端装备制造产业园建设。推进沿边重点开发开放试验区建设，推动黑瞎子岛保护与开发开放。提升边境城市规模和综合实力。进一步加大对重点口岸基础设施建设支持力度。在中央预算内投资中安排资金支持东北地区面向东北亚开放合作平台基础设施建设。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。积极扩大与周边国家的边境贸易，创新边贸方式，实现边境贸易与东北腹地优势产业发展的互动，促进东北进出口贸易水平不断提高。支持有实力的企业、优势产业、骨干产品走出去，重点推进国际产能和装备制造合作，培育开放型经济新优势。 （十）对接京津冀等经济区构建区域合作新格局。推动东北地区与京津冀地区融合发展，在创新合作、基础设施联通、产业转移承接、生态环境联合保护治理等重点领域取得突破，加强在科技研发和成果转化、能源保障、统一市场建设等领域务实合作，建立若干产业合作与创新转化平台。支持辽宁西部地区加快发展，打造对接京津冀协同发展战略的先行区。加强与环渤海地区的经济联系，积极推进东北地区与山东半岛经济区互动合作。支持东北地区与长江经济带、港澳台地区加强经贸投资合作。深化东北地区内部合作，完善区域合作与协同发展机制，支持省（区）毗邻地区探索合作新模式，鼓励开展协同创新，规划建设产业合作园区。加快推动东北地区通关一体化。 三、着力推进结构调整 坚持多策并举，“加减乘除”一起做，全面推进经济结构优化升级，加快构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。 （十一）促进装备制造等优势产业提质增效。准确把握经济发展新常态下东北地区产业转型升级的战略定位，控制重化工业规模、练好内功、提高水平、深化改革，提高制造业核心竞争力，再造产业竞争新优势，努力将东北地区打造成为实施“中国制造2025”的先行区。做优做强电力装备、石化和冶金装备、重型矿山和工程机械、先进轨道交通装备、新型农机装备、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶等先进装备制造业，提升重大技术装备以及核心技术与关键零部件研发制造水平，优先支持东北装备制造业走出去，推进东北装备“装备中国”、走向世界。提升原材料产业精深加工水平，推进钢铁、有色、化工、建材等行业绿色改造升级，积极稳妥化解过剩产能。推进国防科技工业军民融合式发展，开展军民融合创新示范区建设。加快信息化和工业化深度融合，推进制造业智能化改造，促进工业互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务的综合集成应用。加强质量、品牌和标准建设，打造一批具有国际竞争力的产业基地和区域特色产业集群。设立老工业基地产业转型升级示范区和示范园区，促进产业向高端化、集聚化、智能化升级。研究制定支持产业衰退地区振兴发展的政策措施。 （十二）积极培育新产业新业态。大力促进产业多元化发展，努力改变许多地区（城市）“一企独大、一业独大”状况，尽快形成多点多业支撑的新格局。制定实施东北地区培育发展新兴产业行动计划，发展壮大高档数控机床、工业机器人及智能装备、燃气轮机、先进发动机、集成电路装备、卫星应用、光电子、生物医药、新材料等一批有基础、有优势、有竞争力的新兴产业。支持沈阳、大连、长春、哈尔滨等地打造国内领先的新兴产业集群。充分发挥特色资源优势，积极支持中等城市做大做强农产品精深加工、现代中药、高性能纤维及高端石墨深加工等特色产业集群。积极支持产业结构单一地区（城市）加快转型，研究制定促进经济转型和产业多元化发展的政策措施，建立新兴产业集聚发展园区，安排中央预算内投资资金支持园区基础设施和公共平台建设。积极推进落实“互联网+”行动。依托本地实体经济积极发展电子商务、供应链物流、互联网金融等新兴业态，支持跨境电子商务发展。 （十三）大力发展以生产性服务业为重点的现代服务业。实施老工业基地服务型制造行动计划，引导和支持制造业企业从生产制造型向生产服务型转变。开展生产性服务业发展示范工作，鼓励企业分离和外包非核心业务，向价值链高端延伸。积极发展金融业，鼓励各类金融机构在东北地区设立分支机构，支持地方金融机构发展，加快建立健全多层次的资本市场，拓宽企业直接融资渠道。大力发展现代物流业，提高物流社会化、标准化、信息化、专业化水平。积极发挥冰雪、森林、草原、湖泊、湿地、边境、民俗等自然人文资源和独特气候条件优势，加快发展旅游、养老、健康、文体、休闲等产业，把东北地区建成世界知名生态休闲旅游目的地。 （十四）加快发展现代化大农业。率先构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，着力提高农业生产规模化、集约化、专业化、标准化水平和可持续发展能力，使现代农业成为重要的产业支撑。进一步提升国家商品粮生产核心区地位，加快实施高标准农田建设、黑土地保护等重大工程，支持开展定期深松整地、耕地质量保护与提升补贴试点，研究开展黑土地轮种试点。重点支持东北地区加快推进重大水利工程建设，完善大型灌区基础设施。探索划定粮食生产功能区，加快建设国家现代农业示范区。在稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上，发展现代畜牧业、园艺业、水产业以及农畜产品加工和流通业，优化农业产业结构和区域布局，提高农业整体效益和竞争力。深入推进对粮食生产关键环节农机具购置实施敞开补贴。加快发展现代种业，推广一批突破性新品种。健全农业社会化服务体系，提高农业机械化、信息化、标准化水平，提高农业生产效率。鼓励发展专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，积极培育绿色生态农产品知名品牌，大力发展“互联网+”现代农业。继续实施农产品产地初加工补助，提升就地加工转化水平，培育一批农产品加工产业集群和绿色食品加工产业基地。加强东北地区粮食仓储和物流设施建设，完善粮食物流体系。创新涉农金融产品和服务，加大对新型农业经营主体的金融支持力度。加快推进黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验和吉林省农村金融综合改革试验。坚持规划先行，科学推进新农村建设。 （十五）不断提升基础设施水平。实施东北地区低标准铁路扩能改造工程，改善路网结构，提升老旧铁路速度和运力。科学规划建设快速铁路网，尽早建成京沈高铁及其联络线，研究建设东北地区东部和西部快速铁路通道。规划建设东北地区沿边铁路。加快推进国家高速公路和国省干线公路建设。加大对东北高寒地区和交通末端干线公路建设支持力度。研究新建、扩建一批干支线机场，鼓励中外航空公司开辟至东北地区的国际航线，支持哈尔滨建设面向东北亚地区的航空枢纽。研究加快大连东北亚国际航运中心建设的政策。加快黑龙江等河流高等级航道建设，推进国际陆海联运、江海联运。加强油气资源勘探开发利用，推进蒙东、黑龙江东部等地区大型煤炭和火电基地、现代煤化工基地及吉林千万吨级油页岩综合利用基地建设。适当扩大东北地区燃料乙醇生产规模，研究布局新的生产基地。控制新增火电装机，有序发展清洁能源，研究建设电力外送通道，从供需两侧推动解决东北地区“窝电”问题。加快中俄原油管道二线和东线天然气管道建设。要千方百计加快重大项目落地，增加有效合理投资，充分发挥对稳增长的关键作用。 四、着力鼓励创新创业 抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要大力实施创新驱动发展战略，把创新作为培育东北老工业基地内生发展动力的主要生成点，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。 （十六）完善区域创新体系。把鼓励支持创新放在更加突出的位置，激发调动全社会的创新激情，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新。积极营造有利于创新的政策和制度环境，研究制定合理的、差别化的激励政策，完善区域创新创业条件，全面持续推动大众创业、万众创新。支持东北地区推进创新链整合，加快构建以企业为主体，科研院所、高校、职业院校、科技服务机构等参加的产业技术创新联盟，打通基础研究、应用开发、中试和产业化之间的有效通道。组织实施东北振兴重大创新工程。支持老工业城市创建国家创新型城市和设立国家高新技术产业开发区。支持沈阳市开展全面创新改革试验，加快完善创新政策和人才政策，打破制约科技与经济结合的体制机制障碍。在沈阳－大连等创新资源集聚地区布局国家自主创新示范区。依托城区老工业区或其搬迁改造承接地，建设创新创业发展示范区，开展老工业城市创新发展试点。落实支持自主创新的有关政策，鼓励在促进科技成果转化、股权激励等方面探索试验。制定支持东北老工业基地振兴的知识产权政策。 （十七）促进科教机构与区域发展紧密结合。扶持东北地区科研院所和高校、职业院校加快发展，支持布局建设国家重大科技基础设施。深化中国科学院与东北地区“院地合作”，组织实施东北振兴科技引领行动计划。提高高校、职业院校办学水平，支持高校、职业院校建设研发转化平台。引导各类院校办出特色，支持引导一批地方本科高校向应用型高校转变，建设一批高水平应用技术型大学。大力推进现代职业教育改革创新，探索行业、企业参与职业教育的新模式。支持高校、职业院校加强国际交流与合作，引进国外优质教育资源开展合作办学。 （十八）加大人才培养和智力引进力度。把引进人才、培养人才、留住人才、用好人才放在优先位置。研究支持东北地区吸引和用好人才的政策措施。完善人才激励机制，鼓励高校、科研院所和国有企业强化对科技、管理人才的激励。支持在中心城市建立人才管理改革试验区，率先探索人才发展体制机制改革，面向全球吸引和集聚人才。围绕产业升级核心技术需求，大力引进海外高层次工程技术人才，国家“千人计划”、“万人计划”等重大人才计划对东北地区给予重点支持。继续实施老工业基地国外引智和对外交流专项。鼓励高校培养东北振兴紧缺专业人才。鼓励设立高校、职业院校毕业生创新创业基金，引导大学毕业生在本地就业创业。加大高素质技术技能人才培养和引进力度，组织开展老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点。 |
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多米诺骨牌已经推倒，只是不确定谁会是下一家。 自e租宝的惊天骗局揭露之后，监管明显收紧，一轮针对互联网P2P平台和线下理财公司的全面治理山雨欲来。投资者趋于谨慎，在业内十分普遍、与非法集资无实质性区别的资金池模式摇摇欲坠。一些激进的平台资金链紧绷，经不起任何风吹草动，但尚有资产可变现。另一些则是彻头彻尾骗局，只能由公安机关紧急介入。 3月底，快鹿集团陷入兑付危机。目前快鹿集团旗下的理财产品销售平台已经停止吸收资金，公司全力追债和变现资产。 4月7日，上海经侦部门宣布就“中晋系”公司涉嫌非法吸收公众存款和非法集资诈骗立案侦查，并控制多名高管。 此外，融宜宝、易乾财富、望洲集团等理财平台也在近期陆续爆发兑付危机。但尚未有公安部门介入调查。 目前出现问题的把理财平台大致分为两类：一类是纯骗局，实质就是非法集资甚至集资诈骗；另一类是由信息中介蜕变为信用中介，明明没有牌照却做着和银行一样的吸储业务。 财新记者获悉，各地在处置非法理财平台风险时进行了区别对待。恶意的集资诈骗坚决取缔，涉嫌犯罪的依法移交公安机关。在商业模式上“走偏了”，实质上构成资金池，但尚有资产可供处置的，则督促其尽快变现资产，回收资金用于兑付；但是今后要坚决杜绝资金池。 近年来随着“互联网金融”和“P2P”概念的兴起，许多公司原本从事的就是古老的民间借贷，它们借着创新概念的外衣和政策对互联网金融业务的宽松，在短短几年内疯狂扩张，不仅跨越了地域限制，还游离在监管体系之外。 较为正规的P2P平台极力和e租宝等非法平台划清界限。金杜律师事务所陈府申对财新记者表示，出问题的理财平台和互联网金融并非同一概念，不应混为一谈。但是，随着宏观经济风险的上升，较规范的P2P同样身处多米诺牌局之中 多位业内人士表示，理财平台作为信用中介很难获得比银行更优质的资产。监管人士对财新记者表示，高收益的资产必然伴随着高风险，一些知名P2P平台坏账率也在抬升，“解决零散的小额的资金与资产撮合，是P2P唯一的意义。” 监管行动姗姗来迟，但若能亡羊补牢，形成多层次、成体系、全覆盖的监管架构，仍有望助力互联网金融和民间金融回归普惠金融的本源。 理财平台崩塌的信用已经对千万投资者，甚至是信用体系带来长久的损害。线上林林总总、线下从闹市开到小区的理财平台，何以在短时间内迅速扩张，又在更短时间内急速崩溃？一切都要回到出发点——信息中介在监管废弛的真空中几乎无一例外的蜕变为信用中介。 普遍的资金池——致命诱惑 事实一再证明，无论是线上线下，只要理财平台每天留有大量沉淀资金，甚至成为了资金、信用中介，平台极易发生道德风险。近期爆发风险的理财平台，无一例外的存在资金池，无法做到资金与资产的一一对应；区别仅在于是否有真实资产。 按照监管要求，平台不能经手资金，一分钱都不能在平台自有账户上停留；所有的钱只能是从客户的账户直接打到项目的借款人的账户上，平台赚取的撮合的佣金，绝对不该是任何利息收入。 根据《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》（下称征求意见稿），网络借贷信息中介不得提供增信服务，不得设立资金池，不得非法集资。 中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚指出，理财平台蜕化为信用中介之后，面临三重风险：第一是信用风险。银行贷款尚且存在这个风险，“这些平台的原始债权很难比银行的优质”，信用风险不可避免。 第二是流动性风险。普通的平台即使对接正常标的也必须考虑流动性风险，即兑付危机。 第三是道德风险。现在的理财信用中介并非持牌机构，也并非像银行一样具备资本充足率、拨备覆盖率和存款保险制度等保护措施，风险防控能力和规避道德风险的几率都令人质疑。 将平台的客户资金和自有资金分开，并存管到第三方账户上，是有效避免资金池形成的基础。一位业内人士对财新记者解释，现在资金存管是由银行为P2P平台设立总账户，再在总账户下为平台上每一位出借人和借款人设置虚拟子账户，以此来记录虚拟子账户的资金流水，并监测平台大额资金的异动情况。 “银行托管的要求更严格”，点融网创始人郭宇航曾对财新记者解释，资金划转必须基于一笔有合同依据的真实交易，同时保证交易两端账户和交易内容与合同规定一致，才算实质性审查。前述业内人士谈到，即使是银行托管也无法避免伪造借款合同、制造虚假标的情况，但信息披露要求约高，必然会增加这些平台造假成本。 按照征求意见稿的监管基调，今后P2P公司要由银行进行资金存管。不过银行担心信用背书的风险，所以挑选P2P平台的标准十分严格。前述银行人士透露，在互联网金融监管意见落地之前会非常谨慎地选择资金存管对象，尤其是面对线下业务为主的平台时，只敢考虑单个标的为小额的平台。 其实平台也十分清楚资金安全的重要性，会在这方面想方设法地增信。例如快鹿集团相关的理财平台——上海当天金融信息服务有限公司（下称当天金融）和上海金鹿财行财富投资管理有限公司（下称金鹿财行）——都曾对外宣称与广发银行存在合作，具有风险备用金等风险控制手段，经过财新记者确认这一说法存在疑点。 广发银行对财新记者回应称，该行曾在2015年7月与上海金鹿信息服务有限公司签订风险备用金托管协议，但实际上，上海金鹿公司风险备付金账户自开立起未发生任何一笔资金进账，广发银行无法履行托管人职责，所以在2015年四季度主动发起终止合作流程，并于今年2月终止该合作，3月份相关的销户工作也已经完成。 据了解，广发银行和当天金融在去年5月签订了风险备付金托管协议。财新记者从第三方知情人士获悉，广发银行于下半年发起终止合作的流程，经过一段时间的过渡，该协议于今年2月解除，同时并未与其签订过资金托管协议。当天金融自始至终只存入过1000万元风险备用金，这笔资金也已从广发银行转出，其账户销户工作也已全部完成。 那么快鹿集团等理财平台实际上怎样运作资金呢？财新记者调查发现，快鹿系的小贷公司、担保公司形成的债权资产并不足以支撑上百亿的理财产品销售。真实情况是，小贷公司将债权转让给一个虚拟的资产管理公司（比如“上海毓点资产管理有限公司”），一笔债权经常反复转让和放大，包装成大量理财产品，再由快鹿系旗下的理财平台如金鹿财行和当天财富销售，募集资金通过资管公司流入快鹿集团的资金池。这些资金最终由快鹿集团下属的投资平台进行投资。由于债权资产并不真实存在，理财产品实际上成为吸储的工具。 一家银行的互联网金融业务负责人向财新记者出示了金鹿财行当时提交的自我评估材料，金鹿财行自称月交易量在18亿元左右，从公司成立到2015年6月，营业额总计达70余亿元，但是平台没有风险准备金，项目增信措施由资产出让方及专业担保机构提供。 “没有银行的牌照，干了银行的事情。”快鹿集团一位高管对财新记者承认。 一则“董事长神秘失联、卷款10亿”的消息，或许可以向外界展示理财平台实际控制人面对的诱惑。该平台员工向财新记者介绍，望洲集团奇怪的地方在于并没有集团董事会等齐备的治理机构，所有的资金由董事长杨卫国一人调配，虽然子集团是独立运行但是要靠望洲集团拨款，收入也会再归集到总集团。员工在要求财务人员支付绩效提成时，才发现公司账面上只有200万元。 快鹿 资产错配——快鹿系崩溃的前奏 作为上海快鹿投资集团董事局主席的施建祥，还拥有一连串头衔，但这些都改变不了底层出身的印记。 施建祥1964年出生，上海长兴岛人，少年家贫。后经营民间借贷生意，因有一些守信之名，结识了一些人脉，生意逐渐扩大，先后涉足实业和影视。但施建祥并无外界以为的深厚背景；做高利贷自然需要催收，这又让他需要面对涉黑的传言。当施建祥的快鹿集团逐渐做大，开始涉足正规金融领域时，他的“土豪”做派也总是引人背后指点。 快鹿集团一位高管对财新记者评价施建祥时说：“他心很大，但是在金融方面自己没有专业能力，用人也有很大问题。” 2014年，P2P的勃然兴起让施建祥看到了机会。2014年3月，金鹿财行在上海市区繁华地带开设了第一家店，装修极其豪华。金鹿财行的总裁张伯伟此前只是上海地区另一家P2P平台的团队经理，并没有专业金融背景。不过，这种情形在当时P2P遍地开花，管理团队时常出走另立门户的背景下并不罕见。 金鹿财行随后开启了疯狂扩张模式，至风险爆发时仅在上海地区就有20家门店。单店的装修、租金、市场推广、礼品购买和佣金提成都是巨额开销。快鹿集团高管告诉财新记者，由于快鹿对金鹿财行没有明面上的股权关系，这些运营资金全部是快鹿集团以借款的方式打给金鹿财行，两年下来高达7亿元。今年3月底兑付风险发生后，张伯伟一度失联。 “这些运营管理费用里面到底有多少猫腻，我们现在也顾不上调查了。可以肯定说的是，不少门店的租金要比市场价贵一倍。”快鹿留守高管对财新记者说。 稍晚成立的当天财富扩张更加迅速，在全国40个城市设立了24家分公司、95家支行，一线销售顾问达2300余名。加上玖玖金服、魔环金融、东融在线三个较小的平台，整个快鹿系拥有万名员工，两年时间吸收的资金高达140亿元，涉及投资者20万人。由于几个平台对外销售的产品以短期产品为主（主要是半年期），老产品到期后又滚动投资，实际的交易量更大，仅金鹿财行一年就有100亿元，并且在去年11月间达到峰值。 140亿元，这些资金输送进快鹿集团的体系之后必须投资产生收益，以覆盖高昂的利息成本和经营费用。施建祥自己对投资并无经验，他主要倚重的是两个人——他的下属、快鹿投资集团总裁孙晔，以及合作伙伴、巨力集团董事长杨子；前者主攻快鹿系的资本运作，后者则对快鹿在影视领域的拓展起到关键作用。 从结果来看，快鹿系的资本运作目前还很难说取得成功，且都属于长线投资，与快鹿系的高成本短期债务资金存在严重错配。 孙晔有多家上市公司任职经历，主要负责快鹿集团的资本运作。快鹿系的资本版图包括A股上市公司神开股份（002278.SZ）；香港上市公司十方控股（1831.HK）、大中华金融（0431.HK）、明华科技（8301.HK）；以及新三板挂牌的九鼎集团（430719.OC）和中科招商（832168.OC）两家PE公司的相当数量股份。另外，快鹿集团还于2015年初投资1.44亿元参股了第二家获批的民营银行华瑞银行，可能是快鹿集团最拿得上台面的一笔投资。 十方控股是一家与快鹿集团和金鹿财行有着密切合作的上市公司。除了快鹿集团实际控制人曾任十方控股董事会主席外，十方控股还于2月23日公布“谅解备忘录”，拟以不超过20亿港币向金鹿财行注资，届时持有金鹿财行15%的股份。 在2015年9月的一次股权转让中，上海业祥投资管理有限公司（下称业祥投资）通过直接控股和表决权委托的间接持有方式，总共占到神开股份总股本的23%。而业祥投资是快鹿集团全资子公司。 2015年，快鹿集团通过旗下的中海投金控参与九鼎集团和中科招商的定向增发，分别投资10亿元和3亿元。其中投资九鼎集团时通过券商发行的结构化资管计划，引入了银行资金加了杠杆，快鹿的资金认购劣后级。 上述股权不同程度的存在变现困难。其中神开股份停牌；三家香港上市公司受快鹿兑付危机影响股价大跌；九鼎集团和中科招商两家新三板公司长期缺乏足够流动性，交易成本巨大，且投资九鼎的资管计划存在锁定期，需要不断支付利息成本。 快鹿集团的影视投资则可以用一败涂地来形容，并且《叶问3》票房严重造假被揭露之后，直接引发了舆论对相关影视资产证券化产品的质疑，进而引爆了整个快鹿系的兑付危机。 上述快鹿高管称，施建祥在影视投资方面并无经验，因而依靠在影视圈名人杨子。同样为了避免外界质疑，快鹿系与杨子合作的几个与影视有关的公司，均是以提供借款的方式成立，快鹿系不直接持股；总的借款金额为7亿元。其中最主要的平台是“火传媒”（曾名火娱乐）。 2015年成立的火传媒，从成立之时起就明确是从《叶问3》的宣发工作开始起步，其后还会为快鹿系投资的《大轰炸》、《上海王》、《枪过境》等其它几部电影做宣发。 火传媒的员工告诉财新记者，杨子在全体员工会议上申明，他在火传媒的股份是干股，是快鹿集团出资让其组建火传媒，目的就是做快鹿系电影的宣发工作。“杨子不止一次在公司会议上说，《叶问3》的目标是做到票房30亿，如果做不到，我们的一切都没有了，”他说。 《叶问3》在3月初被曝出票房造假事件之后，火传媒的相关公司业务就暂停了，300多名员工大部分处于无事可做的状态。 “杨子在火传媒召开了员工会议，自愿离职的员工，额外给一个月工资作为补偿，”上述火传媒前员工说，杨子承诺员工补偿的资金已经在公司的账上，离职后一周内员工可以拿到补偿款。于是，在3月14日，火传媒有七八十个员工签署了自愿离职协议。 “4月5日，杨子把已经离职的员工都召集回来，召开全体员工会议，宣布火传媒解散，”上述员工说，杨子表示此前公司账上的资金已经被快鹿集团要回去了，集团不会给钱了，工资和补偿金都落空了，“杨子说会带着我们一起去和集团协商，看怎么处理”。 作为新组建的宣发公司，火传媒从格瓦拉、猫眼招聘线上票务运营的人员，此后推出了一款售票的APP，“总共也就卖了几张票，杨子以前还挺生气，觉得做无用功。”上述火传媒员工说。 快鹿高管对财新记者表示，快鹿系共投资了20多部电影，这些资金的回收将是一个长期的过程。 “有人曾经建议施建祥下决心转型，停止销售高息的理财产品，转而发行规范的影视资金，把资金周期拉长，以匹配投资端。但是老板下不了这个决定，即便下决心，他那个时候也已经无法回头，因为下面融资和投资两端都有既得利益。”上述快鹿高管说。 巨大的付息和短期产品兑付压力，投资端的错配，加上e租宝事件之后平台“入金”日益减少，三重压力之下快鹿系的资金链已经不堪重负。3月4日叶问票房造假成了最后一根稻草，终于导致快鹿系于今年3月10日发生兑付缺口，先是几百万，接着是几千万，到15日迅速扩大到上亿元。据测算，由于去年11月是金鹿财行和当天金融的销售峰值，且大量产品是半年期，今年4月和5月每个月都要面对近18亿元的兑付压力。 财新记者获悉，重压之下的施建祥于3月18日前后前往香港，名义上是设法将香港上市公司股票变现筹集资金。在他的遥控之下，入职仅几个月的徐琪升任快鹿集团总裁，并全权处理危机。 4月6日快鹿集团就近期出现的多家合作平台发生兑付逾期及后续兑付处理事宜，召开了新闻发布会，宣布即刻启动对金鹿财行、当天财富等平台的全资并购及重组工作，对原合作中出现逾期的全线产品进行全资兜底。 上述快鹿集团高管解释称，收购金鹿财行和当天财富，是明确承认这两家吸收的资金为快鹿集团所用，“在这一点上，企业肯定是违法了，现在也不需要再遮掩”。 随后，快鹿集团还向金鹿财行等客户提供了兑付时间表，但是有些投资者不予接受，要求集团出具更详细的兑付计划，还有部分员工及投资者在发布会当天拦住高管，试图要回自己的投资额和工资。 近日流出一张快鹿集团80亿元的资产列表，徐琪向财新记者确认过，数额和资产项目基本属实。徐琪也在新闻发布会上表示，将尽快确定会计师事务所认可的50亿资产，进行第一批处置，但是处置资产需要时间。为了争取时间，快鹿集团采取的策略是与客户签订一对一的延期支付协议。 另一方面，以徐琪为首的留守高管想尽一切办法处置资产、追讨债务，包括为华瑞银行的股权寻找买家。但在短期内，买家难觅，也很难有金融机构为交易提供支持。 虚假投资标的——向犯罪滑落 快鹿集团的资金池模式事实上已经构成非法集资，但尚有资产可处置。另一些平台如e租宝和中晋集团则不但非法集资，募集资金也没有真实投向，是彻头彻尾的骗局。 e租宝事件的办案民警向官方媒体表示，“钰诚系”相关犯罪嫌疑人以高额利息为诱饵，虚构融资租赁项目，持续采用借新还旧、自我担保等方式大量非法吸收公众资金。 上海警方4月6日通报称，中晋系公司先后在上海和其他省份注册50余家子公司，控制100余家有限合伙企业，利用虚假业务、关联交易、虚增业绩等方式骗取投资人信任。 在前期金鹿财行被爆出兑付危机后，财新记者曾走访其合同上的公司。财新记者获得的两份合同，债务方分别是上海政惠贸易有限公司和上海宏储实业有限公司。财新记者于4月4日来到两家公司在工商注册系统登记的地址处查看，发现所在地址并没有这两家公司。 宏储实业的注册地址是上海市青浦区练塘工业园区，其负责人告诉财新记者他从来没有看到过这家公司。政惠贸易有限公司的注册地址实际上是另一家公司，其门卫表示他们公司已经在这个地址11年了，就在2016年2月份有几个人驱车前往这个地址向他询问政惠公司的所在却无功而返。而网上搜索到的信息寥寥无几，留存的电话也无法拨通。 中晋系则更是利用注册公司便利，以虚假业务、关联交易、虚增业绩等方式骗取投资人信任。 上海警方4月6日的通报称，中晋系公司先后在上海和其他省份注册50余家子公司，控制100余家有限合伙企业，涉及虚假业务、关联交易、虚增业绩等。包括实际控制人徐勤在内的20多位高管，涉嫌非法吸储和集资诈骗已被警方控制。 财新记者曾来到中晋系旗下多家“现代服务业”和“实业投资”企业，发现多为不见踪影的皮包公司。 工商信息显示，上海皇佳进出口有限公司、上海康爻食品有限公司等多家公司，均为中晋旗下注册地址在上海市浦东新区三林路235号的企业。然而，该地址是一片出租工厂区，区内并无上述企业的踪影。在此工作十来年的厂区保安称，从未见过、听过中晋的这些企业入驻。他还表示，3月底时，浦东新区公安局警员也曾前来调查过关于中晋的线索。 相同的情况也发生在上海市徐汇区沪闵路9818号。这是中晋旗下上海兆太酒店管理公司、上海淘趣玩具有限公司等多家企业的注册地址。然而，该地址之上是上海市第八人民医院的体检中心，并无上述企业的影子。 但有熟悉公司登记流程人士对财新记者表示，注册公司实际并不难，明确主营业务、法人、认缴金额等即可。通常注册公司所填的注册资金，工商局也不会进行验资，可以自行填写。 另据财新记者了解，在上海，不同区县的招商部门都会设置一个虚拟地址供企业注册，但难以实现对每家企业的严格调查或后期监督。财新记者曾报道，此前有一家在虹口区政府批准的集中登记地注册的企业卷款携逃，而投资人通过工商资料所获得的办公室地址并不存在，在后期立案中存在诸多阻碍。 针对这一问题，上海市政府也紧急颁布了一份文件，明确各区（县）政府要密切关注投资理财、网络借贷等风险高发重点领域，辖区主要商务楼宇、科技园区、招商中心等要明确“谁引进、谁负责”的招商原则，落实源头防控。 在这份《本市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》中，上海市政府要求工商部门要切实加强对非法集资风险高发行业的登记管理，严格把握准入标准，重点关注企业股东背景、信用状况、经营团队、运营方案、风控措施等，做好风险评估；同时对广告咨询管理、非法集资风险专项排查等都做了更严格的规定。 “投资金融产品一定要理解穿透原则，了解钱到底投向哪儿，是否真实存在。‘钱生钱’是不可能的。”有基金公司高层对财新记者表示。 另一个需要注意的问题是，投资人往往认为有担保公司担保的产品也可以杜绝风险，但实际上这些担保公司的增信作用并没有那么大。“且不论这些担保公司是否与平台有关联关系，即使是正规的金融公司要想真正做到规避风险也是很难的。”有担保公司高层对财新记者表示。 他表示，首先互联网金融平台针对的标的通常非常分散，担保机构很难民对面一家一家做详细的调查；第二即使是银行如此严格的风控下也坏账率也越来越高，而互联网金融平台对接的中小企业坏账率平均值更高，风险水平更高。而一旦出事，担保公司利润本身就很有限，很难起到代为偿付的作用。 宣传增信——背书总是必要的 在宣传费用上，线上线下理财平台都显得极为大方。 以最近被调查的中晋系为例，其独家冠名了上海老牌节目《相约星期六》，有电视台人士向财新记者透露，一年费用为800多万元。 除此之外，中晋还冠名了上海国际帆船赛、与东方航空达成合作协议、聘请“九球天后”潘晓婷成为 “中晋合伙人”代言人等。并在人民广场来福士、和平影都等多处设立了户外广告、霓虹灯；在沪渝高速、浦东川沙、唐镇等告诉路段设立大型双面广告。 从去年的趋势看，上电视做广告也已成为诸多互联网金融平台的首选。据公开资料统计，2014年开始至今有多家互联网金融平台斥巨资在央视投放广告，包括信和财富、恒昌财富、翼龙贷、金银猫、银谷财富、金信网、善林金融、中投全球、中赢金融等等。玖富旗下“悟空理财”投放了3800万到湖南卫视的《爸爸去哪儿》第三季；宜信普惠、国诚金融、晋商贷登上了高铁列车。 “宣传投入很大，基本上属于预算不上限的。一般在一两百万左右的广告费是很容易批复的。”一家出事平台的公关人员对财新记者表示。另一家出事平台公司员工也表达了类似的看法，“感觉公司没有什么是付不起的。” 相较于互联网金融平台的一掷千金，传统的基金公司则“节俭”很多。“现在的规定是专户产品不可以公开宣传，但公募产品没有要求，可以通过报纸、广播、互联网等方式宣传，但很少通过电视因为很贵，基金都是小本经营，用不起。”有基金公司高层对财新记者表示，公募基金公司每年的宣传推广费用仅在百万元级别。 根据各家上市公司披露的旗下基金公司2015年净利润，最高的为易方达基金，但2015年也仅实现了11.9亿元净利润。相较之下，央视2016年“标王”翼龙贷光广告就重金砸下3.7亿元。 事实上，广告原本不具备背书作用，但在诸多投资人看来，这一方面体现了平台资金实力的雄厚，另一方面是电视台或活动厂商的支持，在他们最后购买产品的决定中无疑起到了“增信”作用。 而这些平台也深谙投资人的这一心理，除赞助节目，冠名各类活动，互联网金融平台还“积极”与各政府部门、银行等机构“合作”，不断扩大其影响同时起到新增作用。 同样以中晋为例，根据其官方宣传材料，国太控股集团与中国建设银行、华夏银行、光大银行、中国银行等都签署了银企共建协议。并多次获得银行担保授信。 2015年6月，在上海市陆家嘴金融贸易区综合委员会纪念建党94周年表彰大会上，中晋系母公司国太控股董事长陈佳菁获得“优秀党建之友”荣誉称号。8月，中晋系成员企业受邀参加第十四届中国第互联网大会，成为中国互联网协会互联网金融工作委员会会员单位。 在办公地点的选择上，各家平台也均设立在寸土寸金之地。中晋系金融公司办公室都设立上海黄金地段，比如浦东陆家嘴环球中心、金茂大厦、国金中心，浦西外滩金融街、静安寺会德丰等，并且多为价格较高的高层区。 有写字楼出租公司工作人员向财新记者介绍，目前上海环球金融中心70层价格在20元每平米每天，一般一层面积为2800平米，也就是说中晋这一办公室每个月的租金就高达150万元，而中晋资产位于陆家嘴国金中心47层租金更是高达每月205万元。 全方位的包装下，“中晋系”向投资人展现了“雄厚”的实力。 更早前出现兑付危机的快鹿集团也同样善于包装。参与《叶问3》项目使快鹿集团声名鹊起，但也是因为随后爆出的大量票房作假直接导致其曝光在闪光灯下并最终陷入兑付危机。 同行对快鹿集团旗下金鹿财行的评价是：“虽然他们的门店不多，但是每一家都很大，装修也很豪华。”据财新记者了解，“快鹿系”在各类广告及品牌推广活动所用资金非常大，一位“快鹿系”高层承认，管理混乱导致推广费用过高，另外门店的扩张到后期也处在失控状态。 对于投资人的奖励，各家平台也毫不吝啬。有与中晋同一办公楼的人士表示，经常看到不少中老年人提着油或者大米从中晋办公室走出，“常常满电梯都是拿着这些东西的投资人。” 更早前被爆出兑付危机的大大集团会在投资者签署合同后给予客户适当的“好处”，开出的条件是投资300万元赠送一辆汽车；投资50万元则获赠70克金条，价值1万余元。 这一类的宣传往往未有效提示风险，投资者在“无风险”及各种好处的利益诱惑前，又自动选择性忽视常识性问题。 但据财新记者了解，由于互联网金融风险事件频发，4月中旬，专项整治工作也正式拉开了帷幕，相关企业及产品的广告将成为重点整治对象。 财新记者从权威人士处获悉，整治广告的工作由工商总局主要负责。4月13日，工商总局等十七个部委出台有关互联网金融广告的专项整治工作实施方案，将会同金融监管部门，抓紧制定金融广告发布的市场准入清单，研究制定禁止发布的负面清单和已发设立的金融广告发布事前审查制度。 这意味着，不管是高铁还是地铁公交车站牌，不管是体育赛事还是各大卫视，所有的互联网金融企业都不能随意投放广告，而将面临一系列前所未有的审核和用词约束。耗资近3.7亿成为央视2016年“标王”的翼龙贷，现在就会面临尴尬境地。 “要明确发布广告的金融及类金融机构是否具有合法合规的金融业务资格，可以从事何种具体的金融业务。”一位知情人士对财新记者透露，这将成为互联网金融广告的硬性门槛。 |
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2016年4月26日，浙江蚂蚁小微金融服务集团有限公司（下称蚂蚁金服）宣布完成B轮融资，总规模为45亿美元。这是迄今为止全球互联网领域最大的一笔私募融资。 4月25日下午，蚂蚁金服总裁井贤栋接受包括财新记者在内的媒体群访表示，投资已经完成交割。此轮融资由中国投资有限责任公司（下称中投）领投，新入股东还包括中国建设银行下属子公司建信信托。 据财新记者了解，中投是通过旗下全资子公司中投海外入股，以跟蚂蚁金服在全球化布局上产生战略协同。 本轮融资新增战略投资者包括中投海外和建信信托分别领衔的投资团，而包括中国人寿在内的多家保险公司、中邮集团（邮储银行母公司）、国开金融以及春华资本等在内的A轮战略投资者也都继续进行了投资。 在本轮增资扩股后，全国社保基金理事会仍持有5%股份，中投持有约3%股份。目前蚂蚁金服尚未披露具体各家机构的出资金额。 除此，按照阿里巴巴的招股书披露，未来若小微金服提出申请并获监管许可，小微金服将增发33%的股权（或监管允许的33%以下的最大比例）以“交换”阿里巴巴集团拥有的利润分享和现金补偿的权益。 蚂蚁金服在A轮融资近18.5亿美元（约120亿元人民币）的短短10个月后，市场对其估值已由A轮的近450亿美元升至600亿美元。 问及业绩表现，井贤栋称蚂蚁金服“还在发展的初期，不会追求短期的盈利。如果我们坚持做正确的事情，大家一定有合适的回报。”他还委婉地指出，“某些互联网企业亏损很厉害，也有几百亿美元的估值，让我比较惊讶。很多平台没有合理的商业模式，在真正金融所需要的能力方面，仅靠吹故事去吸引投资者的资金是比较冒险的。” 2013年11月，尚处于筹建过程中的蚂蚁金服曾公布过目标股权架构，即40%由员工持股，另60%股权将引入外部战略投资者。A轮融资后，外部战略投资者持股共逾8%。据悉，B轮融资后，蚂蚁金服的外部战略投资者持股比例已超过15%。 接近蚂蚁金服人士对财新记者分析，B轮融资规模已经很大，资金相当充裕，很有可能是蚂蚁金服上市前的最后一轮融资。 “上市没有具体时间表，（上市）是水到渠成的结果。”井贤栋表示，上市的目的，一是进一步增加公司的透明度，二是与用户分享成长的价值，三是能够提升全球品牌影响力，夯实全球化大计。 对于B轮融资的资金用途，井贤栋表示，将加大在国际化、农村金融和绿色金融的投入。在国内市场方面，广大农村地区还有很多空间。“支付宝用户中有1.4亿名的农村市场用户，余额宝用户中有3700万名农村市场用户，如何加大对农村金融的投入，跟邮储等机构合作推进农村、农业方面的金融服务，是蚂蚁金服未来的发展方向之一。” 其次是国际化布局。“蚂蚁金服是一家中国的公司，现在是把中国的普惠金融实践带到世界其他地区，比如加大对印度等地的投资，同时吸引全球化的顶级人才。”井贤栋指出，与中投的战略协同也是以海外布局为重点。与以往其他行业的中国企业多与国际巨头对标不同，在互联网金融领域，以蚂蚁金服为代表的中国模式已经成为全球其他国家的标杆。 第三是强化技术能力、安全能力和风险管理能力。“希望提供给用户世界级安全的保障，开展非常稳健的经营业务，让风险可控，对实体经济本身提供正面的影响。” 近期互联网金融专项整治正式启动，央行对于第三方支付有备付金集中管理、集中清算等严格要求，对于跨界资管产品亦有严格限制。对此井贤栋表示，“只要是有利于行业长期稳健、健康的措施，我们都积极支持，主动参与。” |
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唐山百万平方米大盘搁置 市区房价重回10年前 《证券日报》记者在唐山走访发现，昔日遍地期房已转现房销售，社区商业大量空置，个别建成的办公大楼鲜少有人办公 ■本报记者 王峥 王丽新 北京向东，驱车两个多小时，进入河北省唐山市，一个3年前中心区住宅成交均价就摸到9000元/平方米，人均GDP居河北省首位的三线城市。可是如今，唐山房地产市场已多年滞涨，3年前均价卖到7000元/平方米的项目，而今多数还是这个价位。 “2007年，唐山市区的房价便达到了7000元/平方米，2008年楼市低迷，市区的均价一下子掉到了5000元/平方米，不过随着2008年年末政府推出4万亿元的经济刺激计划，让唐山的房价重启上涨模式，最疯狂的时候，凤凰新城普通的商品房价格已经过万，但随后由于整体经济环境改变，唐山这种资源型重工业城市的经济发展也陷入了困难，房价从2013年开始逐步回落。”有当地房企的相关人士对《证券日报》记者表示，“可以说，唐山目前的房价，已经回到了10年前”。 而近日，《证券日报》记者在走访唐山多个新建住宅楼盘时也发现，过去期房遍地的唐山楼市，由于近两年需求疲软，项目滞销，期房开始转为现房销售，可即便是现房，均价相较以前的期房也仅提升了100元/平方米-200元/平方米，甚至个别项目为加快清盘，降价吸引成交。 实际上，如果以全市的价格作为衡量，唐山的房价近几年呈现逐步下滑的态势，均价已由2013年年初的5600元/平方米，下滑至2015年年末的5400元/平方米。国家统计局公布的3月份70个大中城市住宅销售价格变动情况也显示，唐山市新建商品住宅（不含保障性住房）价格环比下降0.1%，同比下降1.4%。 值得注意的是，《证券日报》记者调查发现，位于高新区丰源道与卫国路交叉口东北角名为世纪学庭的楼盘，由数栋10层-26层高的建筑群组成，多数已经封顶，却并未公开开盘销售。此外，在本报记者实地探访的凤凰新城区域内，多个项目已有入住居民，但社区商业空置率则较高，有的店铺有牌子未开业，有的则干脆大门紧闭。 对此，唐山当地的房地产资深人士告诉《证券日报》记者，“随着近几年唐山经济的下行，商业地产相比住宅情况更加糟糕，一些此前卖到4万元/平方米—5万元/平方米，现在的日租金仅2元/平方米”。 而在二手房方面，由于大量新房滞销，唐山的二手房成交量并不活跃。以二手房中介最为集中的唐山市区为例，其2015年二手房成交量仅为44万平方米，相当于当年市区新房2个月的成交量，成交均价方面路北区为6500元/平方米，路南区为6000元/平方米，均低于市区新房的销售价格。 住宅项目大规模搁置 去化速度超10年 在唐山，2010年以来，新建住宅大多是超过2000户的大体量项目。在丰南区，荣盛发展一口气开发了三个住宅项目，数千户住宅社区聚集，如今基本都有入住居民，但据销售人员透露，未来还将推出新的住宅房源。而在市区的凤凰新城区域，电建地产开发的首郡、万科新里程等项目都已进入销售后期，开发商在积极清理现房存货，销售价格与首次开盘相比，差距并不大。 《证券日报》记者在唐山房产信息网查阅发现，这些动辄超过2000户的大体量项目一般原计划开发周期为3年以内，但如今看来，2012年开盘至今未清盘的项目遍地可寻。 以记者走访的世纪学庭为例，该项目位于唐山市高新技术开发区付家屯村。据公开资料显示，世纪学庭总建筑面积100万平方米，涵盖住宅、商业、写字楼、公寓及幼儿园、九年一贯制生活配套体系，包含住宅楼50栋，层数10层至26层，总户数6085户，是唐山非常有名的，以教育为卖点的大盘。 然而，这个百万平方米的大盘目前处于搁置状态。《证券日报》记者在项目现场发现，世纪学庭属于唐山远洋城商圈，目前大部分楼栋都已经封顶，有的外立面已经完成，远远望去，没有窗子的灰色巨型建筑一排排矗立着，宛若空城。 对面的销售中心颇有豪宅气质，门口大片空地仅停着几辆车。记者走进售楼中心，发现大厅也是空的，无接待人员。遍寻之下，一位工作人员从办公室走出来，她告诉记者，项目还没开盘。“什么时候开盘还没有定。”该人士称，销售价格也待定，至于产权年限还剩多少，其干脆表示不知道。 同时，记者查阅公开资料获悉，高新区是唐山经济发展最稳定、质量最高的区域，已于2010年11月份经国务院批准升级为国家级高新区，周边高校林立，教育资源丰富。世纪学庭正位于该区域内，按照其开发计划，预计2011年上半年开工建设，2012年底竣工。 值得注意的是，2012年11月份，一则报道指出，世纪学庭楼体平均建至5层左右，预计2013年初开盘。但记者在唐山市房产信息网并未查询到该盘的预售证信息。 据悉，世纪学庭的开发商为唐山市福家房地产开发有限公司，该公司为博志集团投资。博志集团是唐山非常有名的开发商，手握多个项目。但如今的博志集团也是唐山市坊间传闻中烂尾风险系数较高的开发商。 有消息人士向本报记者透露，受唐山房地产市场和上述大盘拖累，博志集团在唐山尚有占地面积上千平方米土地尚未开发，现金难以回流，资金链紧张。 事实上，世纪学庭开发数年搁置并不是唐山楼市的个例。“在唐山买房，位置、户型、质量之外，最重要的是要看开发商，是不是有烂尾风险。”某项目销售人员向本报记者直言，“有的开发商资金链断裂，开发的项目都烂尾了，唐山有不少这样的项目”。 另有消息人士向本报记者透露，世纪学庭曾一度销售过，但证件不全，一直办不下来手续，其土地已经质押出去。不过，本报记者目前尚未证实该消息是否属实。 然而，抛开小开发商开发的项目烂尾风险系数较高外，大开发商的日子其实也并不好过。《证券日报》记者调查发现，唐山聚集了很多全国性开发商。万科、绿城、新华联、电建地产等多家房企均在此布局。 据记者观察，这些房企多为上市公司，业绩指标考核明确，注重高周转，一般开发一个住宅项目周期基本可以控制在3年以内清盘，当然，个别大体量项目和豪宅除外。但在唐山，曾一度火热的市场近两年已难以延续，即使借助品牌房企的影响力，其销售速度也已经慢了下来，过去曾期房遍地的唐山楼市，现在可谓现房遍地。 有报道称，中国指数研究院分析师刘雪瑞今年2月份在其回乡见闻报告中指出，唐山经营性用地成交量在2013年达到最高峰，近三年成交地块的规划总建筑面积达3592万平方米，而同期年均销售面积仅263万平方米，按照这一去化速度计算，近三年成交的地块去化需要13年之久。 不过，据《证券日报》记者了解，年均263万平方米的销售面积，是2015年唐山市区的数据，整个唐山市2015年住宅和商业的销售面积超过700万平方米。 而截至2015年年末，唐山全市住宅和商业的可售面积（获得预售证的项目）约1500万平方米，市区为400多万平方米。2015年，唐山全市和市区的月均销售面积则分别为50多万平方米和22万平方米，以可售面积计算，唐山全市住宅和商业项目的去化速度分别为30个月和18个月。 “这只是计算可售面积的去化速度，如果算上已经规划出让的，按照现在的这样的销售速度，完全消化目前唐山市场的库存，肯定要超过10年。”有不愿具名的当地房企人士称，“近5年、6年的时间，唐山市区每年的销售面积都在250万平方米上下，全市则在700万元平方米左右，变化不大。问题就出在供应上，2008年河北省提出‘三年大变样’战略规划，即三年建设，三年发展，一年一大步，三年大变样。唐山自此开始了经营性用地的大规模开发，一下子让唐山的房地产市场从供不应求，变成了供大于求，伴随着当时全国楼市的低迷，唐山市区的房价一下子由7000元/平方米降至5000元/平方米”。 以路南区政府旁的茂华唐山中心项目为例，目前住宅部分，售价较此前进行了下调，由7000元/平方米降至6000元/平方米。 商业空置率高 开发商贴钱促销 在走访唐山楼市过程中，《证券日报》记者发现，除了住宅销售多年滞涨，部分项目尾盘降价销售之外，其社区商业、办公业态空置率也非常高。 在凤凰新城中，记者发现，铂悦山项目配套商业铂悦派招商中心大门紧锁。记者辗转找到铂悦山销售中心后，一位销售员告诉记者，开发商并不持有运营商业，几乎都是销售的。不过，记者看到，虽然楼盘已经建好，但其商铺目前大多仍处于空置状态。 而同属这一区域的凤之梦大型商业综合体项目，也是静悄悄一片。据公开资料显示，凤之梦建筑面积8万多平方米，2012年底开盘，目前销售均价2.3万元/平方米。 “老城区的商业现在都不是很好，别说新建的这部分了。”有当地业内人士称。记者也发现，虽然凤凰新城区域楼盘众多，大多数项目也有居民入主，但只有部分建设年份稍早的小区商铺出租率较高，且整个凤凰新城，房地产中介可谓凤毛麟角，与北京、上海等一线城市房地产中介遍地的情形相比，可谓大相径庭。 而据记者了解，由于近几年唐山整体经济增速放缓，商业地产尤其是商铺，经营可谓十分惨淡。某知名开发商的综合体项目，此前曾卖出5万元/平方米的价格，但目前的日租金低的只有2元/平方米，租金回报率仅1.44%。“这家开发商好位置的商铺是自持，日租金最高能达到4元/平方米，卖出去的都是比较偏的商铺，所以租金也比较低。不过，写字楼租金相比于商铺要好一些。”有当地业内人士称。 面对这一情况，也有开发商不惜拿出真金白银进行促销。在丰南区的荣盛未来城项目，其销售人员告诉记者，只要购入未来城的商铺，开发商将保证客户10年内都至少有8%的年租金回报率。 公开资料显示，位于唐山丰南区北部的荣盛未来城，总建筑面积41万平方米，是一个以中国第三大室内主题游乐场为主要亮点的商业综合体，目前的售价在1万元/平方米—3万元/平方米。记者在其销售现场看到，虽然地处丰南区，但由于开发商保证了客户的投资回报率，且将项目分割成20平方米—30平方米的小单位出售，因此其销售现场的客户数量远超市区的几个项目。“把商铺切割成小块，降低购买门槛，开发商再统一招商管理，并给予兜底的投资回报，确实对这个项目的销售起到了促进作用。”有当地房企员工表示，“大多数客户其实就是看中了开发商承诺的8%回报率，但我们估计开发商肯定是要自己贴一部分钱的，只靠丰南本地，根本支撑不了这么大的商业，不过这样做，其至少能在短期内便回笼一大部分资金”。 而对于目前唐山楼市滞涨的现状，唐山当地的房地产资深人士认为，根源还是供大于求，同时本地经济增速的放缓也是重要因素之一，虽然国家和当地政府频频加施“药量”，但效果却并不十分理想。“作为一个典型的三线城市，唐山外来人口有限，需求并没有大幅增长的可能性。几年前一线城市限购，不少大型开发商看好唐山这种GDP和人口总量都不错的三线城市，蜂拥而至希望分得一杯羹，加上彼时政府也调整了土地出让规模，使得唐山开始了持续多年的大规模开发，最终导致当地住宅和商业项目远远超过了市场上的需求，从而出现了价格滞涨，上百万平方米大盘搁置的情况。另一方面，作为占全国钢铁总产能十分之一的重工业城市，唐山虽然是2008年4万亿元经济刺激政策最受益的一批城市，但随着目前整体经济的下行，反噬的作用力也是非常大的，例如从2013年开始，随着钢铁、矿山等主导行业效益持续下滑，唐山下属的迁安全市经济增长乏力，地区生产总值、财税收入等多项指标增幅下降，实际上近几年整个唐山的钢铁、煤炭、水泥等支柱产业均陷入了困境，拖累唐山经济断崖式下滑，这种情况下，唐山房地产行业自然也好不到哪里去。包括唐山在内的一批国内三、四线城市，去库存压力在一段时间里都会是有增无减”。 |
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北京时间4月25日上午消息，乐视董事长贾跃亭最近接受路透社采访时表示，他希望能够超过特斯拉，给汽车行业带来一场革命。 未来的汽车将是全电动无人驾驶汽车，不仅能够接入高速通讯网络，而且完全免费。 另外，这些汽车很有可能产自中国。 至少，这是贾跃亭的愿景，他希望借助乐视的技术改革汽车行业，并颠覆特斯拉的主导地位。 “特斯拉是一家伟大的公司，它把全世界的汽车行业都带入了电动时代。”贾跃亭在乐视控股北京总部接受采访时说，“但我们不仅会制作汽车，我们还将其视作一台配有四个轮子的移动设备，本质上与手机或平板电脑没有区别。” “我们希望超越特斯拉，并带领整个行业迈入新时代。” 身着黑色T恤和牛仔裤的贾跃亭接受采访时说。 为了利用更加清洁的电动汽车取代燃油汽车，中国政府向资本雄厚的科技公司敞开了汽车行业的大门，此后便涌现出了一批电动汽车创业公司。但很多人质疑，乐视这样的创业公司如何才能实现他们伟大的愿景。 43岁的贾跃亭上周发布了乐视超级汽车，希望与特斯拉的Model S对抗。这款“智能联网自动驾驶汽车”将在本周的北京车展上展出。 “人们都质疑我们的想法，他们认为一家小型IT公司不可能造出与宝马和特斯拉对抗的汽车，因此嘲笑我们。这是一条艰难的道路，但我们会继续走下去。”贾跃亭对路透社说。 美国制造 乐视希望能在几年内在其美国战略合作伙伴法拉第未来(Faraday Future)的内华达州工厂生产超级汽车——贾跃亭对法拉第未来进行了投资。这些汽车将在美国和中国销售。该公司今后还计划与北京汽车合作在中国生产电动汽车。 贾跃亭表示，这款联网电动汽车将采用“颠覆性的”定价模式，与之前的乐视超级电视和乐视超级手机类似。他的公司经常被人称作“中国的Netflix”，他们将向驾驶员销售影视节目、音乐，以及其他内容和服务。正因如此，我们才说“我们的汽车有朝一日将会免费”。但他们的近期目标是“性能翻番，价格减半”。 除了乐视外，包括百度、阿里巴巴、腾讯和小米在内的中国科技巨头也都投资了蔚来汽车和中华汽车等电动汽车创业公司。外界普遍预计，中国政府将鼓励公交车、出租车和快递公司使用电动汽车。 “我们采用全新的方式定义了汽车，而没有模仿苹果或特斯拉的方式。”乐视联合创始人兼副董事长刘弘说，“我们的产品并非现有产品的升级版，而是之前从没出现过的革命性产品。” 资金疑云 虽然由于电动汽车的机械结构相对简单，所以降低了进入门槛，但质疑者还是怀疑中国创业公司没有足够的资金和能力生产数以万计足以改变行业的电动汽车——企业不仅要承担设计任务，还要为最终的成品采购大约1万种配件和系统。 戴姆勒表示，该公司大中华区主管休伯特斯·特洛斯卡(Hubertus Troska)上月曾经受邀了解乐视公司及其商业模式。 “我对特洛斯卡表示，我们要重新定义汽车。”刘弘说，“电动汽车对我们来说只是又一块屏幕。我们认为未来的汽车是互联网的延伸，是另外一个网络内容和服务入口。” 贾跃亭之前曾经消失过一段时间，但他表示，自己其实并未消失，而是在加州的酒店内研究特斯拉，并招募了一支团队来开发电动汽车。“那对我来说是一段艰难的时期，因为我面临着很多来自公司内外的传言。”他说。他指出，乐视随后开始向流媒体、移动和电视业务之外扩张。“如果任何一项业务失败，我们可能就已经破产了。” 为了资助乐视电动汽车的发展，贾跃亭的姐姐出售了乐视网的股票，并将由此获得的资金免息提供给该公司。贾跃亭本人也抛售了一些股票。 前路漫漫 贾跃亭出生在山西省，曾经在税务部门做过一段时间的电脑技术员，后来自主创业出售电脑配件，并且经营过餐馆和私立学校。他后来在中国电信向内陆地区扩张的过程中开始出售手机基站天线电池。 2003年，贾跃亭开着自己的丰田轿车来到北京，他当时约有20万元人民币，希望通过移动流媒体视频推动自己的西伯尔通信科技公司实现增长。他的公司于2007年在新加坡上市。他后来与刘弘共同注册了现在的乐视，目前在中国、印度和美国拥有1.1万员工。该公司2014年的营收达到68亿元人民币。 同事和朋友认为贾跃亭是个精明的商人，“总会抢着买单”，“时刻都在工作”。根据《福布斯》的测算，他的个人资产达到48亿美元。 为了将乐视的IT背景与汽车行业联系起来，贾跃亭与加州的Atieva和法拉第未来建立了联系，而且还与阿斯顿·马丁和北汽展开了合作。 乐视汽车负责人、前上汽通用总经理丁磊表示，乐视在汽车行业未来发展中的优势在于没有历史负担。传统汽车厂商过于依赖内燃机技术，很难快速发展电动汽车。 “瞧，这种革命不可能由传统汽车厂商发起。但像我们这样的公司却可以直接开发纯电动汽车。”丁磊说。 |
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“专车第一股”面前还有三道坎 伤不起！分析数据显示，神州专车去年跑了16亿公里，平均每跑1公里亏损2.3元 ■IT时报记者 潘少颖 继3月初易到用车创始人周航表示准备启动国内上市计划之后一个多月，神州优车(即神州专车的运营主体)也对外宣布，4月12日，已经正式向国内股转系统公司递交了新三板挂牌申请，或将成为国内“专车第一股”。 这段时间，神州专车风头正劲，除了宣布递交新三板挂牌申请之外，最近又展开了一周的充值送费活动。 在滴滴与优步两大巨头的夹缝中，神州专车能否杀出一条血路？ 一问？ 神州专车真的合法吗？ 此前，当专车的安全问题被推向风口浪尖的时候，神州专车的一组“安全篇”广告霸占了各类交通工具的广告位。神州专车提交的上市文件中这样写道，作为B2C专车服务提供者，其运营模式符合政策监管方向，不存在政策风险。在政策法规正式出台后，该公司办理相关业务资质不存在实质性障碍。 其中提到的政策法规是指交通部有可能在今年正式公布关于网络约租车的管理条例。去年10月10日，交通部公布这一条例的征求意见稿时就曾引起轩然大波，其中最重要的几点要求是：1.专车平台必须具备出租汽车经营资格和互联网信息服务资格；2.专车车辆必须取得营运许可证；3.专车驾驶员应具备驾驶资格以及相应的从业资格。 对于专车平台来说，最难的是第二点，滴滴、Uber等都面临着营运许可证的考验。神州专车走的是重资产的B2C模式，用的是自营车辆，司机也都是员工制，似乎没有问题。 4月19日下午，记者叫了一辆神州专车，在其挡风玻璃上，记者并未看到贴有营运证的标识。该车司机告诉记者，神州专车中只有一部分车是有营运证的，其余的车辆没有营运证。“像我开的这辆就没有营运证，去机场、火车站会有被扣车的风险，但是因为我们是神州专车的员工，扣车后的问题会由公司出面解决，一般两三天后车子就能回来。”根据政策，没有营运证即不合法。 此前，交通部门在查处非法营运时，神州专车也未能幸免，一直以来，交通部门从未曾放松对专车平台非法营运的监管。在易观国际分析师看来，国家既然提倡“共享经济模式”，那就不应把专车准入门槛抬得过高。 但不管怎么样，企业生存发展的必要条件首先是合法，有消息称，5月新规即将正式出台，如果在新规中依然有这项主要条款，那么神州专车的B2C模式能否帮助神州专车很方便地转变车辆性质，从而规避风险呢？未来对于神州专车来说，最大的不确定性仍然来自于政策，会对上市公司的股价带来影响。 二问？ 能否担负重资产？ 最近一直在以“低低的价格享专车”卖力营销的神州专车，在4月15日正式打出了其口中的“王炸”：用户充100元送100元，仅限7天，充值之后，相当于车费打对折。 上述神州专车司机告诉记者，神州专车的薪酬标准是基本工资加奖金，但要拿到奖金，得做满一定的交易额。“每周要做满5000元，超过5000元之后，就有不同比例的奖金。比如做到6000元，这一周的奖金是1000元左右，做到7000元，这一周的奖金是1500元左右，即一个月能拿8000元左右。如果做不到，那这个月就只有基本工资了。”说起最近的补贴，这位司机显得神采飞扬，“这几天，每天都能做到1500元左右，生意比以前好做多了，以前也有过只拿基本工资的时候。” 补贴力度的加大意味着烧钱烧得更多，神州专车也在不断寻求资本助力，2015年7月1日，上线不到半年的神州专车就完成了2.5亿美元的A轮融资；此后，又完成了5.5亿美元的B轮融资，公司估值也自此上升至35.5亿美元。 此前，有报道称，神州专车2015年的成本约为47亿，亏损37亿，每天亏损1000万。根据读懂新三板研究中心的数据显示，神州专车2015年大概跑了16.2亿公里(假设神州专车采购汽油的价格是通用零售价，相当于绕地球4万多圈，平均每跑1公里亏损2.3元。而给3万多名员工的工资发了15.67亿，车辆租赁成本14.85亿。) 有业内人士指出，如果神州专车将车辆性质变更为营运性质，那么车辆就要求强制执行8年报废的规定，这对于投入大量资金用于购买车辆的神州租车和神州专车而言，无疑是双重打击。同时，这一8年强制报废的规定也将大大增加神州专车的成本压力，或许会拖累神州专车的业绩表现。 三问？ 是选择市场规模还是选择盈利 神州专车称，随着业务规模的增长，在成本结构相对固定的情况下，公司将有望获益于规模经济效应的体现，逐步实现盈利。神州租车董事长兼神州优车董事长、CEO陆正耀表示，公司在今年3月份已经实现盈利，预计今年三季度，公司将实现全面盈利。 在易观国际分析师张旭看来，在神州这种 B2C 模式下，随着规模增加成本并非固定，即使不算补贴，至少车辆租赁、司机工资同步增加，很难短时间扭亏为盈，很可能亏损更大。但是他同时表示，对于互联网企业来说，亏损并不是一件坏事。“从市场份额上来说，神州专车相对于其它几个出行平台，并不占优势，它现在分布的城市只有70个，在扩张时必然要消耗资金成本，因此，神州专车选择上市希望获得更多的融资，也是为扩张做准备。当然，也可以选择降低补贴，尽早实现盈利，这就是公司的策略问题。” 一不愿透露姓名的私募PE管理人告诉记者，虽然在新三板挂牌的企业并不像在主板、中小板或创业板上市的企业那样必须达到一定标准的盈利规模，但在实际操作中，券商通常要求相关公司在最近一个会计年度具备500万元以上的净利润才会提供保荐或做市服务。 |
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两家餐厅使用机器人服务员 结果它们被炒了 v 在人们眼中，机器人的命运是总有一天被老板给的工作累坏，但事实上，机器人连最基本的端茶送水，都做不好，它们甚至害得两家餐厅关门大吉。 广州两家餐厅老板突发奇想，把店内上菜的服务员全都换成了机器人，然而最终却关门大吉。据餐厅员工讲：“机器人服务员无法将汤和其他食物平稳地送到顾客桌上，并且会经常死机……” 也许，其他考虑用机器人代替人工服务员的老板也许从中得到启示，在炒掉所有人类员工之前，他们也许会再三考虑机器人能否将最基本的工作做好。 |
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“公司ー季度业绩这么差？怎么应对？会减薪吗？”
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4月26日消息，据外电报道，一般来说，无人驾驶汽车及其自动驾驶功能尚需要赢得消费者的信赖。但是，特斯拉汽车公司CEO伊隆?马斯克（Elon
Musk）声称，该公司的自动驾驶功能Autopilot的安全性是人类司机的两倍。
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4月26日消息，《纽约时报》网络版周一撰文称，Facebook欲借助开源举措降低电信设备成本，从而让全球更多的人口能够上网。Facebook的这一做法，可能会导致电信设备制造产业出现整合。以下为文章内容摘要：
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陈奕泉 华为公司高管陈奕泉于2014年曝出离职创业，但随后被指控在职期间就开设公司，侵犯华为公司一款视频通讯软件的著作权，一审被判处有期徒刑一年七个月。刑满释放后，陈奕泉又因为涉嫌侵犯华为公司商业秘密，再度遭到羁押，目前，该案尚在龙岗区人民检察院审查起诉中。 华为高管辞职组建“博迪系” 公开的报道显示，陈奕泉曾担任华为公司统一通信与协作产品线总裁，还于2013年以华为技术副总裁的身份出席了第六届国际物联网发展高峰论坛。 2014年4月初举办的第五届中国物联网大会上，作为演讲嘉宾出席的陈奕泉身份已经变为华为公司原副总裁、中国可穿戴计算产业推进联盟(筹)执行理事长。在该次大会期间，陈奕泉向媒体披露，即将离开已经奋斗努力17年的华为公司，转投物联网行业。 根据部分司法材料显示，陈奕泉辞职前，与多名华为公司管理人员商议，欲成立一个名为博迪的投资公司，组建“博迪系”。 一份在华为心声社区上流传的反腐通报声称，“原UC&C产品线总裁陈奕泉，以亲友的名义在深圳和无锡等地注册开设了4家公司。”通报还指卷入案件的，除了陈奕泉之外，还有原PDT部长邓传宝、创新中心熊涛、周日明等人。南都记者获悉，一同卷入刑事案件的还包括原在华为担任通讯协同产品线副总裁的张洪浪。 认定侵犯华为公司著作权 之前，生效的终审判决认定了陈奕泉的犯罪事实。根据法院审理认定的犯罪事实显示，“博迪系”的架构中包括一家名为华思通的公司。 前述人员邓传宝、陈奕泉、张洪浪鉴于华为公司已经停止网络视频会议运营这块业务，共同决策华思通公司主营业务为网络视频会议运营服务，邓传宝负责日常经营运作，而熊涛、周日明协助邓传宝负责无锡华思通的运营并入股华思通公司。 这家公司与华为公司建立联系，通过申请，成为华为公司的独立软件开发合作合伙，并在华为公司Espace Meeting软件的基础上，开发出TELEUC网络视频会议系统。 在获利上面，法院认定的犯罪事实显示，华思通公司在未购买华为公司Espace Meeting软件授权码的情况下，即开始提供TELEUC网络视频会议系统软件的租赁服务，获益101600元。 同时，华思通公司还对外销售TELEUC网络视频会议系统，其中一单销售给中易创公司，金额计48400元，该次销售并未购买华为公司Espace Meeting软件授权码。 而涉及沈阳同晟公司的一单中，合同金额176000元，该次销售是通过招投标进行的，华思通公司向华为公司申请了Espace Meeting软件的投标资料，并在安装时向华为公司的代理商申请了临时许可，最终授权码并未安装即案发。 深圳市中级人民法院之前做出的终审判决，认为华思通公司销售给沈阳公司的17 。6万元业务，取得过华为的临时许可，不排除华思通公司后续获得正式许可，未予认定一审认定的该笔侵权数额，最终认定的犯罪数额在15万元。二审由此在量刑上对多人予以了减轻。 但是对于陈奕泉，二审认为其并非一审认定的从犯，在量刑上维持了一审的认定，其获有期徒刑一年七个月。 华为前高管窃取华为健康手环资料？ 该案一审判决在2015年7月做出，陈奕泉于同年11月已经刑满释放。不过，陈奕泉获释之后，又被指涉嫌侵害华为公司的商业秘密，再度被警方羁押。 而南都记者看到华为心声社区的反腐通报中称，陈奕泉非法获取某产品源代码，将公司的两项知识产权成果登记为深圳某公司的专利，将侵权行为公示于国家专利网上，明目张胆地侵权。严重侵犯华为公司知识产权。 知情人告诉南都记者，陈奕泉与张洪浪确实卷入该案，涉嫌窃取华为公司的ihealth项目资料，被指控侵犯华为公司商业秘密罪，目前该案由龙岗区人民检察院审查起诉。陈奕泉与张洪浪再度面临刑事指控的可能。 网络上有消息称，陈奕泉尚未辞职之时就以亲友的名义成立深圳市博迪物联技术有限公司，窃取华为公司的ihealth项目全部开发文档和源代码，进行修改后，开发和销售ibody健康手环产品和ibody运动手机应用软件。 一年1143人涉知识产权案件被判刑离职创业需谨慎 审理该案的深圳市中级人民法院知识产权庭法官李洋告诉南都记者，高科技企业员工离职创业过程中，一般会利用所离职企业的资源降低创业成本，增加创业成功几率。因而，在审理此类离职创业人员侵害所离职企业知识产权案件中，应注意正确区分侵权行为与正常的交易行为，真正做到疑罪从无的刑事处罚原则。该案二审之所以减去一审认定的部分犯罪数额，正是基于疑罪从无刑事处罚原则。 李洋还告诉南都记者，类似的离职创业行为，存在侵犯原企业知识产权的风险，很多离职员工只知道该类行为不对，但是没有想到会如此严重，可能涉及刑事犯罪。 深圳市中级人民法院昨日对外发布《深圳法院知识产权司法保护状况(2015.5-2016.4)》白皮书显示，2015年5月至2016年4月，深圳两级法院，新收知识产权刑事案件834件(同比下降14.55%)，审结868件(含旧存，同比上升3.33%)，依法对1143人作出有罪判决。 |
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