邮闻天下0722新闻
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韩国前女议员电视上公然辱华，蔑称中国人是乞丐（网页截图） 据国际在线援引韩国《国民日报》7月20日报道，韩国一名女性前国会议员16日在参加一场关于部署“萨德”的政论节目时，公然发表辱华言论，引起不少韩国网友的谴责。 该名前女议员名叫宋英善（音译），她于16日在参加韩国JTBC电视台的《部署‘萨德’对韩国是利是弊》的政论节目时，愤怒地指责中国因为已经是经济大国，不把韩国放在眼里，通过“萨德”问题对韩国进行内政干涉。 她在节目中称：“朝鲜是中国为自身利益而灵活运用的一张牌，中国最希望的是同时掌控朝鲜和韩国，然而美国不能容忍中国对韩国影响力的日益增强。这是中国清朝以前的思维方式在作祟，真让我愤怒。20年前的那帮11亿乞丐，怎敢这么对待韩国！” 宋英善的发言让另一名前议员大吃一惊，露出哭笑不得的神情。主持人则当场打断称，这不是评论员对外交问题进行评论时应有的言语。不少韩国网友对此谴责称，这是令人担忧的人种歧视言论。 据悉，宋英善有强烈亲美的倾向，曾在伊拉克战争中公然宣称“美国的利益就是韩国的利益，要让美国感动”，当时引起韩国舆论的一片哗然。2012年她又大放厥词地称“如果朴槿惠当选总统，我就是下一任国防长官”，此后她因被怀疑受贿而遭到党内除名。 |
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等了一个星期，蔡英文终于首次对南海仲裁结果发表正式声明，然而，却给外界留下了太多的想象空间。 综合台媒报道，7月19日下午，蔡英文召开上任以来首次“国安高层会议”，会议有两大主轴：一是未来将常态性举行“国安高层会议”，二是针对最近南海仲裁案后续及新南向政策进行报告。 本 次会议上，蔡英文就南海仲裁案首次发表意见，她提出四项原则，要求“部会”采取五项做法，包括捍卫渔权、多边协商、科学合作、人道救援、鼓励海洋法研究人 才。会议还决定，未来将定期举行“国安高层会议”，并将成立“国防”军事、区域安全和对外经贸战略这三个领域的“国安”各分项会谈，增进“总统”决策效 率。 蔡英文的南海表态，究竟意在何处？ 据台湾联合新闻网7月19日报道，台湾“总统府”发言人黄重谚19日表示，当天下午3时到6时15分，蔡英文上任后第一次召开“国安高层会议”。就南海仲裁案后续发展，蔡英文裁示，政府坚持南海诸岛属于“中华民国领土”，这一立场从未动摇，但国际仲裁庭的裁决结果中，有对太平岛地位的错误认定，以及对“中华 民国”不当称谓，已经严重损及“我南海诸岛和相关海域权利”。 黄重谚转述，蔡英文再次郑重表示，绝不接受，主张此仲裁判决对“中华民国”不具法律拘束力。 蔡英文表示，南海海域各国声索范围相互重迭，问题相当复杂，有国际法面向、也有国际政治面向，所以政府将以坚定、稳定立场，与各国合作协商；基本上，“中华 民国”政府对南海诸岛及其相关海域的权利主张，依据国际法和海洋法的规定，不会逾越，也不会放弃国际法之下的任何权利。 蔡英文提出，各国处理南海复杂议题，应该秉持4点原则：第一，南海争端应依据国际法和海洋法，包括联合国海洋法公约，以和平方式解决；第二，台湾应纳入多边争端解决机制。 第三，相关国家有义务维护南海航行和飞行自由；第四，“中华民国”主张应以搁置争议、共同开发方式处理南海争端，且愿在平等协商基础上，和相关国家共同促进南海稳定，保护并共同开发南海资源。 在此基础上，蔡英文决定将采取以下5项措施应对南海问题：第一，捍卫渔权，强化护渔能量，确保渔民作业安全；第二，多边协商，请“外交部”和相关国家加强对 话沟通，协商寻求合作共识；第三，科学合作，请“科技部”开放科研名额，由相关“部会”邀请国际学者到太平岛进行地质、地震、气像、气候变迁等科学研究。 第四，人道救援，请“外交部”和相关国际组织合作，推动太平岛成为人道救援中心及运补基地；第五，鼓励海洋法研究人才，强化“国家”因应国际法律议题时的能量。 当天“国安会”的与会人员包括“副总统”陈建仁、“国防部长”冯世宽、陆委会主委张小月、“国安局长”杨国强、“行政院长”林全、“国发会”主委陈添枝、 “经济部长”李世光、“海巡署长”李仲威、“外交部长”李大维、“农委会”主委曹启鸿、“内政部长”叶俊荣、“国安会”秘书长吴钊燮和“总统府”秘书长林 碧照。 以上是蔡英文自7月12日南海仲裁结果公布以后的首度表态，从她所讲的四原则五措施中，仍旧保持了她一贯的模糊立场的作风，但也可以发觉一些意味深长之处。 蔡英文的讲话中一直在强调“中华民国”对南海诸岛和相关海域的权利，但是“主权”声张却很模糊，在5项措施的第一条中只提到了“渔权”，而“渔权”和“主 权”是两码事。第二，蔡英文在5项措施中多次提到“相关国家”、“国际组织”，是不是可以由此解读为“中华民国”所谓的权利主张是要借助外部力量共同开发 太平岛。第三，邀请国际学者到太平岛对当地环境进行科学研究，这一点如果从“主权”角度来讲，可不是这么轻易允许的。第四，联合国际组织推动太平岛成为人 道救援中心和运补基地，一旦开放为国际物资运部基地，那往后太平岛在南海的地位变化也许是另一个方向，而且尤其是发展运补基地这一点，更是留给国际社会极 大的想象空间。 台 湾联合新闻网20日发表评论称，南海仲裁判断出炉后，蔡政府虽表达“不接受、不承认”的立场，但对南海“主权”宣示，仍被质疑过于模糊，甚至对维护太平岛 “主权”，连昔日台联“立委”都忍不住催促政府划定定专属经济海域。依此标准，蔡英文提出的四原则、五措施，恐怕也难以令人满意。 19日，大陆游客观光车火烧发生的同一天，蔡英文召开会议，有人以“火烧总统府”形容其危急，也可见民心对“国安”要求之高。既然会议已启动，算是蔡政府响应民众的第一步，但若拿不出化解危机的方法，即使“建立常态机制”，也属枉然。 岛内学者竟称““中华民国”不需要U形线” “台湾智库”副执行长赖怡忠认为，“中华民国”并不需要U型线这“乱七八糟的线”；台湾“清华大学”副教授黄居正则表示，长期以来南海是航行水域，历史性水域成立的可能性几乎是零。 台湾教授协会20日举行“请勿任意仲裁南海仲裁案！”记者会，赖怡忠声称，有人认为U型线是历史性水域，既然如此，根本没必要从太平岛划200海里经济水域；马英九说要划200海里经济水域，代表马英九认为U型线不是历史水域。 赖怡忠称，U型线说法出现在1947年，今年7月13日中国大陆外交部的声明中提到1935年民国时期编印的中国南海各岛屿图，但没提到U型线、九段线或十 一段线，因此“‘中华民国’根本不需要这乱七八糟的线”。国民党主张从太平岛往外划200海里经济水域，就是实质上放弃U型线，“何以要求蔡英文不能放 弃？” 赖怡忠还质疑，为什么只看U型线，不看之前的岛屿图，“这个线造成这么大的困难，就把它拿掉，有何不可？”他说，有人认为U型线只是岛屿归属线，如果只要 岛，为何不把岛画出来就好，“画一个莫名其妙的线在那里”，按照“中华民国”立场，也是到1947年才出现这莫名其妙的线，过去也没有。 台湾政治大学国际法学研究中心研究员宋承恩认为，如果把U型线当岛屿归属线，以“中华民国”政府来说，应该思考是否要所有的岛礁主权？如果是的话，意义何 在？是渔民要用还是有人要用？且各国能占的岛礁都占了，如何处理与其他国家的关系？他认为，只有先回答这几个问题，才能务实决定U型线的定位。 台湾“清华大学”科技法律研究所副教授黄居正还称，在南海没有陆地控制海洋这样的现象，长期以来南海是航行水域，历史性水域成立的可能性几乎是零，现在不会 成立、未来也不会。蔡英文政府声称接受海洋法公约和国际法原则，那历史性水域应该要被明确否认，希望政府不要再讨论U型线或1947年海图。 依据以上几位学者的说法，还是再次简单补充一下关于U形线、九段线、十一段线的名词解释吧，这不是什么乱七八糟的线，这三种称谓指的是同一件事，搞不清楚可 以多查查资料。1947年民国政府编绘出版《南海诸岛位置图》，以未定国界线符号标绘了十一段线。这是继承历史主权区，长期统治东南亚的欧洲列强长期尊重 线内区域的中国主权，二战后收回南海诸岛是国际认可的，因此断续线地图广被国际认同。中华人民共和国成立后，新中国地图继承了这条线，只是将11段改为9 段，取消中国海南岛与越南之间的两段。 渔民：政府可以不关心，但不要糟蹋 7月20日，台湾屏东县东港五艘渔船向太平岛出发，活动发起人郑春忠重申，自己只是小小憨渔民，政府不关心不打紧，“但不要糟蹋”，“我们就是要去带回太平水，证明它就是岛”，“我们要的就是‘主权’”。 当天上午，渔民忙着准备高丽菜、白米等食物，还不载满水桶，准备要去太平岛带回“太平水”。渔民说，他们一边向太平岛出发，一边捕鱼，现在正是抓旗鱼、鲔鱼的季节，“那就是我们的渔场”。他们还带了一棵树苗要种在太平岛上，要证明是岛。 琉球区渔会总干事蔡宝兴表示，在太平岛附近出入的台湾渔船每年有200多艘，屏东渔船就有150多艘，出入印度洋都必须经过附近海域，怎能说不重要？如今日本硬将礁说成岛，我们却是岛被说成礁，“怎么也要表达立场”，他甚至要求蔡英文应该登岛。 冲之鸟礁事件被扣押的“东圣吉16号”渔船船主潘秋忠也到场声援，“政府不挺，我们自己挺”，如果不据理力争，“有一天台湾岛也被说成礁，那该怎么办”。 活动发言人罗飞强重申，此行目的就是要证明太平岛是岛非礁，呼吁政府维护200海里经济海域，护渔千万不要沦为口号。 当天，还有国民党、民国党等人士到场，更有许多民众为渔民加油，所有送往太平岛的物资，则由“海巡署”代为接受，再由海巡舰代为转送。这次活动总计20多人随船前往，全程1600公里，来回航程需要12至14天。 （观察者网综合台湾联合新闻网、中时电子报、“中央社”等消息） |
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“八纵八横”高铁主通道。中新网记者 李金磊 制 中新网北京7月21日电（记者 李金磊）未来高铁建多长？时速跑多快？哪些地方将通高铁？建高铁的钱从哪里来？国家发改委20日公布《中长期铁路网规划》，给出了上述问题的答案：到2020年高铁要达3万公里；沿线人口城镇稠密、经济比较发达、贯通特大城市的高铁时速可跑350公里；构建“八纵八横”主通道；资金来源多渠道，鼓励社会资本投资建设铁路。 未来高铁建多长？ ——2020年要达3万公里 数据显示，截至2015年底，全国铁路营业里程达到12.1万公里，其中高速铁路1.9万公里。 这份规划期为2016-2025年的规划提出，到2020年，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市。到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右。 根据规划的要求，要建成现代的高速铁路网。连接主要城市群，基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市，形成以特大城市为中心覆盖全国、以省会城市为支点覆盖周边的高速铁路网。实现相邻大中城市间1~4小时交通圈，城市群内0.5~2小时交通圈。 时速跑多快？ ——部分高铁可跑350公里 在2011年经历了减速后，高铁是否提速成为社会关注的一大焦点问题。根据规划，未来部分高铁时速可跑350公里。 “因地制宜、科学确定高速铁路建设标准。”规划明确提出，高速铁路主通道规划新增项目原则采用时速250公里及以上标准（地形地质及气候条件复杂困难地区可以适当降低），其中，沿线人口城镇稠密、经济比较发达、贯通特大城市的铁路可采用时速350公里标准。 规划还要求，区域铁路连接线原则采用时速250公里及以下标准。城际铁路原则采用时速200公里及以下标准。 哪些地方将通高铁？ ——“八纵八横”通道 京台高铁纳入 未来哪些地区将会通高铁？根据规划，未来将构建“八纵八横”高速铁路主通道。“八纵”通道为：沿海通道、京沪通道、京港（台）通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（银）海通道、兰（西）广通道；“八横”通道为：绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。 中新网（微信公众号：cns2012）记者注意到，随着“八纵八横”主通道的建立，一大批城市将会享受到高铁带来的诸多红利。 以厦渝通道为例，厦渝通道是指厦门~龙岩~赣州~长沙~常德~张家界~黔江~重庆高速铁路。随着这一高铁线路的建成，目前还没有高铁的常德、张家界等城市将会受益。 钱从哪里来？ ——鼓励社会资本参与建设 建设如此大规模的高铁网络，钱从哪里来？规划提出，用改革精神破解铁路投融资等难题，创新市场化融资方式，放宽市场准入，培育多元投资主体，鼓励支持地方政府和广泛吸引包括民间、外资在内的社会资本参与投资铁路建设，形成国家投资、地方筹资、社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化铁路投融资模式。 国家发改委基础司司长费志荣20日在新闻发布会上表示，铁路建设投资非常巨大，特别是高速铁路的建设。目前铁路投资保持在8000亿以上。主要资金来源包括中央预算内投资、铁路建设基金、铁路建设债券以及专项建设基金，还有银行的融资、地方政府的出资等，资金来源是多渠道的。 费志荣指出，积极鼓励社会资本投资建设铁路。总的来讲，国家现有的铁路都向社会资本开放，同时在土地综合开发方面，也享受相同的政策，这样更多地扩大社会资本，包括民营资本、外商投资参与到铁路建设中来。通过各方面共同的努力，特别是铁路投融资体制改革的深化，铁路建设资金能够得到有效的保证 |
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短短一个月之内，中国在南海进行了两次大规模军事演习，这种频率貌似并不常见；此次军演起始之日，恰好在所谓“南海仲裁案”结果公布后一周，又正好在空军宣布巡航“常态化”之后第二天，此种安排究竟是作何考虑呢？ 经常“擦枪”才能防止“走火”，适时的“亮剑”才能有效维护我国主权与领土安全及地区和平大局。对此，中国必须要做好长期准备。文︱瞭望智库特约研究员方晓志本文为瞭望智库特约文章，如需转载请在文前注明来源瞭望智库（zhczyj）及作者信息，否则将严格追究法律责任根据中国海事局公告，7月19日至21日，中国海军在海南岛东面海域进行诸兵种联合军事演习。此前（7月5日至11日），中国海军在西沙群岛周边举行了为期一周的军演。7月18日，中国空军新闻发言人宣布，中国空军在近期出动了轰-6K飞机赴黄岩岛等岛礁附近空域进行了巡航，并表示这种巡航将会保持“常态化”。短短一个月之内，中国在南海进行了两次大规模军事演习，这种频率貌似并不常见；此次军演起始之日，恰好在所谓“南海仲裁案”结果公布后一周，又正好在空军宣布巡航“常态化”之后第二天，此种安排究竟有何考虑？ 空海互动：提高我军应对南海安全威胁的整体实力 在中国正在积极推行军队改革的大背景下，多军兵种联合作战的重要性更加突出，强调各军兵种的一体互动。此次军演的一个显著特点，就是更加注重海空军的配合——以阶段性海空军独立演练的方式，来推动军兵种配合的实战化训练的深入发展；通过海空军之间的战略与战术配合演练，提升我军应对南海地区各种安全威胁的整体实战能力。之前，解放军已派出战斗机赴黄岩岛附近海域进行战斗巡航，轰-6K、歼-11以及侦察机、空中加油机等机型均包含在内。其中，轰-6K格外引人注目。作为一款中国自行设计的中远程轰炸机，轰-6K最大起飞重量约95吨，正常载弹量为9吨，最大航程超过8000公里，作战半径超过3000公里，主要用于执行远距离精确打击和临空轰炸任务，装备主要武器为长剑-20攻陆巡航导弹，有效射程在1500-2500公里之间，战斗部重量约为500千克，打击能力与美军最新的战斧4巡航导弹相当。理论上，如出动一个轰炸机团18架轰-6K，一次就可以摧毁琉球群岛上39处重要军事设施的半数，将极大削弱冲绳基地运作能力，为后续的攻击机群打开空袭通道。但是，轰-6K也有弱点，那就是自卫能力较弱。因此，此次我军派出了一个强悍的空中战斗群为其保驾护航，包括歼击机、侦察机、空中加油机等，几乎囊括了我军全部主力机种，以空中侦察、对抗空战和岛礁巡航为主要目标组织行动，不仅能够执行远程精确打击任务，还具备随时歼灭空中来犯敌军的能力。如上所述，空军已经宣布，将这种巡航“常态化”。因此，这也将会成为此次军演的一个重要组成部分。未来，我们进行南海区域的远程常态化巡航时，轰-6k战斗群将不仅只针对黄岩岛，而且涵盖该南海地区所有中国主权范围内的岛礁，从而将中国空军的远程覆盖能力提升到一个新的高度。另外，今后空军在实施常态化南海巡航的过程中，将会使用与相关海空域距离较近的机场。除了正在部分南沙岛礁上修建的机场外，海南岛将是空军对南海实施常态化巡航的最佳基地——若从海南岛东南部机场起飞，中国空军的大部分机型作战半径都可以覆盖黄岩岛。因此，此次中国海军选择在海南岛附近海域举行演习，实际上也是在进行配合演练、实现空军战机的常态化巡航，是对海空军在南海地区进行海空立体配合态势的一种磨练。具体而言，通过空军实施长距离巡航监视，为海军行动提供远程预警，一旦南海地区发生不测，中国的海空力量将有更多机会和时间来完成维护国家权益的任务。 低调亮剑：对“南海闹剧”后系列挑衅行为作出回应 南海问题之所以复杂，在很大程度上，是由于域外大国的干涉造成的。今年以来，美国就打着维护“航行自由”的旗号，不断派出军舰进入南海区域进行挑衅。7月12日，由日本右翼分子柳井俊二担任庭长的仲裁庭对所谓“南海仲裁案”做出了既非法又无效的裁决。中国外交部严正声明，“南海仲裁案”一开始就是建立在菲律宾违法行为和非法诉求基础上，无论是在管辖权、公正性、程序性等方面都不具备合法性，因此没有任何效力，中国将绝对不接受、不承认仲裁庭管辖和裁决。然而，所谓“仲裁”结果刚刚公布，美国、日本、菲律宾等国家就企图联合起来在南海问题上兴风作浪。*菲律宾不仅通过舆论鼓吹菲渔民自此有权在黄岩岛海域捕鱼，而且还于13日派出一个电视台采访组，试图随菲律宾渔船“重返黄岩岛”，而这些举措也得到了美日等国家的支持。*7月13日，日本和菲律宾在马尼拉附近海域举行联合演习，包括1艘日本海上保安厅的“津轻”号巡逻舰，以及菲律宾海岸警卫队的海上和空中力量，美国和澳大利亚则以观察员身份参加。尽管两国声称演习是为应对海盗行为和武装抢劫，不针对中国和南海，但是，选在这种时机举行演习，不能不让人理解为是在给菲律宾撑腰打气，以及向国际社会表明两国对仲裁结果的态度。*7月15日，日本抓住亚欧首脑会议的时机炒作南海问题，加强对中国施压力度，期待中国遵守所谓“南海仲裁”结果。*7月17日，美国副总统拜登访问澳大利亚，对媒体表示期待中国“遵守国际规则”。针对上述种种“发难”，中国这种不承认、不接受的态度，不能只停留在口头上，而须采取必要措施——中国应当像一根弹簧，当外界施加的压力越大时，反弹也要更大。“法理战”和“舆论战”是必要的，通过摆事实、讲道理、加大说服力度，争取国际社会更多支持和理解；同时，中国更需要采取能切实捍卫主权不受侵犯的军事手段，加大在南海的维权力度，从而更有效地宣示自己在南海的主权主张。因此，中国选在19日开始举行军演，是对美国、日本及个别周边国家在南海地区的挑衅行为作出的反应；同时，显示出中国军队维护国家主权、领土安全的能力和决心，将对那些对中国心怀不轨的国家起到重要的威慑作用。同时，通过适当、适时地展示军事实力，以及坚持有条不紊地进行南海岛礁建设，中国正在向世界证明自己“说话算数”的能力。 做好长期斗争的准备：常“擦枪”才能防“走火” 很大程度上，南海问题在是中美之间的一种战略博弈，虽然两国经常因南海问题剑拔弩张，但军队交流与合作一直没有停止，并且保持着各种沟通渠道畅通。就在南海仲裁案结果公布后，两国仍然在进行“环太平洋-2016”海上演习。中国海军参演舰艇所在的175特混编队，已经陆续展开了警戒幕队形、营救落水人员、海上拦截、小艇登临检查和编队运动等课目的演练，并未受到仲裁案的影响。此外，就在此次南海军演前夕，中国邀请了美国海军最高将领、海军作战部长约翰·理查森上将，从7月17日起对中国进行了为期3天的访问，共同讨论南海争端、环太平洋军演以及两国海军未来的合作机会等议题。这表明，中美之间虽然存在着分歧和矛盾，但已经具有了非常成熟的海上危机管控机制。中国是在自己“家门口”进行军事活动，与某些国家不远万里派出航空母舰、轰炸机及战斗机到南海海耀武扬威的行为性质完全不同。实际上，中国此次军演保持了相当程度的克制。与上一次海军诸兵种联合军事演习相比，这次联合军演的演习范围和地点都有所缩小，不仅远离南海争议岛礁（甚至都未选择已实际控制的西沙群岛），而是在海南岛附近海域进行演习，此举既保持了演习范围和地点的连接性和延续性，在展示捍卫主权之意愿和实力的同时，也在充分表达了中国政府不希望给南海局势过分加压的克制态度。从未来发展来看，在“南海仲裁案”结果出台后的短期内，美国以此为借口在南海挑起事端的可能性会很大。除了利用军事优势加大挑衅力度以外，美国还可能挑动周边国家以及域外国家构筑围堵中国的包围圈，实现其深化“亚太再平衡”战略的目的。若任其发展，南海形势会越来越严峻与复杂。正如海军司令员吴胜利在与理查德森会晤时所说的那样：“我们绝不会牺牲南海主权权益，不要指望我们在领土主权上作出让步；我们绝不会畏惧任何军事挑衅，中国军队是维护国家主权、安全和发展利益的坚强力量，中国海军已做好充分准备应对任何侵权挑衅。”总而言之，经常“擦枪”才能防止“走火”，适时的“亮剑”才能有效维护我国主权与领土安全及地区和平大局。中国，必须要做好长期斗争的准备。 |
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据中安在线报道，7月19日上午，东部战区陆军政委廖可铎在第1集团军军长王秀斌、安徽省军区政委戴勇、安庆市委书记魏晓明等陪同下，来到九成监狱分局检查指导防汛工作，看望慰问奋战抗洪一线官兵。 公开新闻报道显示，王秀斌为研究生学历，少将军衔，长期在第1集团军任职，先后担任团参谋长、团长、师参谋长、机步师师长。此后，王秀斌曾任原南京军区第31集团军副军长等职，2015年调任第1集团军副军长。 2011年7月，美国参谋长联席会议主席马伦上将在杭州观摩第1集团军某机步师演习，曾对当时担任师长的王秀斌说：“我从你的眼神可以看出，你对这支部队充满自豪，这支部队很优秀。” 2015年9月3日的胜利日阅兵，时任第1集团军副军长的王秀斌和第1集团军副政委周夕根一起，作为“雁门关伏击战英雄连”英模部队方队的将军领队，率队通过天安门广场。 此前，原任第1集团军军长冯文平少将已于2016年5月6日前调任浙江省军区司令员。 |
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香港《头条日报》7月21日消息，前“双学领袖”现任香港“众志”秘书 长黄之锋、主席罗冠聪及前学联秘书长周永康3人涉2014年9月26日“重夺公民广场”，被控“参与非法集会”及“煽惑他人参与非法集会”共4罪，今于香 港东区法院裁决，黄之锋脱煽惑他人参与非法集会罪脱，但参与非法集会罪成；罗冠聪煽惑他人参与非法集会罪成；周永康参与非法集结罪成。裁判官表示，替三人 索取感化及社会服务令报告后才判刑，押至8月15日，三人续准保释。 裁判官张天雁裁决时指，黄之锋虽有简单呼吁公众进入公民广场，但黄的位置不能看到广场情况，不排除他真的不知道或不能预计保安会阻止，双方会发生肢体冲突致公众秩序受扰，故认为控方难以举证达毫无合理疑点。 就罗冠聪煽惑集会罪成，裁判官指他在台上呼吁时，已明言警方已介入并对群众进入公民广场进行实质阻止，又称现场有人受伤、黄之锋被捕，可见他已预计警察和保安会用口头劝谕以外的方式阻止示威者，仍作出“重夺广场”呼吁，符合扰乱公众秩序的定义。 就黄之锋及周永康参与非法集结罪，两人皆被判罪成，当时黄及周不理会保安和警员劝止，攀上 公民广场前地的围栏，并从3米高的围栏跳下；黄供称曾忧虑弄伤下面的警员，而周跳下时警长望向他并后退几步，官因此认为在场警员和保安会合理地害怕受伤， 两人行为构成扰乱公众秩序。 2014年9月26日，香港“学民思潮”发起为期一日的中学生罢课行动，在立法会对开的添美道集会。入夜后，学生在政府总部外集会，突然有学生爬过围栏，进入政府总部的公民广场，有警员向学生施放胡椒喷雾，“学民思潮”召集人黄之锋被捕。 |
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湖退水进，这是武汉市每逢暴雨必成泽国的一个重要原因。 一场大雨后，武汉最豪华的别墅区成了被洪水围困的“孤岛”。 “地下室淹到顶了，电梯、电影房、酒窖等全完了。”何蕙心疼着说。7年前，何蕙花2000多万元在长岛别墅区买下一栋湖景别墅，她还花一千多万装修了这房子。 就在何蕙心疼的那几天里，长岛别墅区外的江夏大道上，附近小区划着船回家的居民们有说有笑：“长岛别墅又要’涨价’了，以前人家是湖景房，现在成海景房了。” 长岛别墅区占据了武汉市最大城市湖泊汤逊湖东北岸的整座半岛，三面被湖水所包围，一套别墅至少几千万元人民币才能买下来。7月8日的一场暴雨导致汤逊湖水猛涨，被称为武汉最奢华的这块超豪华私人住宅区完全被泡在了洪水中，与外界唯一的通道也被洪水截断。 汤逊湖，原名汤孙湖。位于湖北省武汉市江夏区，占地面积约47.6平方公里，截止2010年，武汉汤逊湖超越武汉东湖跃居为全国第一大城内湖。由于具有天然的湖光山色，近年来，吸引了很多开发商在沿湖四周开发楼盘，但过度的开发，也给汤逊湖带来了前所未有的危机，甚至很多楼盘都是填湖而成，致使汤逊湖面积快速减小。 很多专家认为，武汉逢雨必涝，除了排水管网建设落后外，一个重要的原因是大量湖泊被填。 道理很好理解，湖区面积的减少直接导致每逢雨季，洪水无处可蓄， 现有的湖泊难以承载一定规模的降雨，一些湖泊的水位超过了路面，甚至倒灌入了住宅区。 从相关报道来看，武汉发展史变成了“填湖史”。建国之初武汉中心城区有湖泊多达127个，而今只有38个。另有数据显示，过去30年，武汉城市建设总面积增加200多平方公里，但湖泊面积减少将近230平方公里。 “受利益驱使，很多湖泊和湖岔子被分割成鱼塘，养鱼养几年后，再把它慢慢变成藕塘，养藕养几年后就没有水了，于是理所当然的就进行房地产的开发。” 武汉民间环保组织“绿色江城”负责人柯志强称。 在城市的快速扩张过程中，湖泊被迫为城市建设让路。他们被填成为城市道路，被填成为机关单位大院，被填成为湖景房……同时也失去了湖泊原有的蓄水、分洪功能。 往往在雨季，临近城市湖区附近会成为洪水的重灾区。根据武汉市防办的通报，仅在7月7日，汤逊湖及南湖周边区域就有8处渍水路面。 而前一天武汉市防办发布的消息显示，武汉全市中心城区加东湖高新区一共出现了约150处渍水点。 不断被填埋的汤逊湖 进入长岛别墅区，首先需要从江夏大道进入长岛别墅的门岗，接着经过一段875.5米的长堤后，方才上岛。如果没有业主的邀请，外人连大门都难以进入。 据长岛别墅多位业主称，这条800多米的长堤由开发商人工填湖而成，仅供业主进出。也因此，该长堤被冠以“私家”、“专属”等象征财富和阶级的前缀。 2012年10月，这条私家长堤还获得了上海大世界吉尼斯之最，被授予“中国最长的专属长堤—长岛私家堤”的称号。2012年12月6日，《长江商报》就此发表报道称“杭州苏堤、白堤再美也是属于中国的、世界的，而武汉长岛这条长875.5米的长岛私家堤为武汉长岛专设，是武汉长岛这141户岛主归家必经之路，她胜在私家，贵在专属。” 武汉长岛是由湖北广运地产置业有限公司开发建设的高端别墅项目。据上述《长江商报》的文章称，自2009年武汉长岛揭开神秘面纱的那一刻开始，武汉长岛的建设者就萌生了打造一个中国最美丽、最长的私家专属长堤的想法。 “下面是实心的，说是埋了几个管子，水是通的，但船过不了。”武汉一房地产开发商邹科对界面新闻记者表示，长岛私家堤势必对汤逊湖生态造成影响，同时它也阻碍了普通市民“亲湖”。 因长岛长堤将汤逊湖面人为分隔，千亩湖面成了小区私家内湖。2013年底，武汉的一期电视问政节目上，有市民提到了这条私家长堤以及被该堤所隔离的湖面，“我想问江夏区，有没有可能将被割断了的长岛风景还给市民？开发商不答应怎么办？ ” 但江夏区区长王清华坦言，目前还没有办法，地的使用权和产权均在开发商手里。 除了被多方“指控”的私家长堤，界面新闻记者通过卫星图对比发现，长岛别墅所在半岛还有多处填湖痕迹。 长岛别墅区只是一个缩影，填湖开发事件在汤逊湖频繁上演。《楚天都市报》曾报道称，武汉市“十个突出问题”承诺整改督察组于2012年6月5日至12日对中心城区40个湖泊进行督察暗访时，发现不少填湖行为，以汤逊湖最为严重：江夏区大桥新区柏木岭村（大花岭砖瓦厂东南面），填湖面积1400平方米以上；红旗村桃花岛1500平方米以上；洪山区三环线与文化大道东交会处填湖近10亩；沿文化大道东侧已填水域长500米、宽30米左右。 2013年6月8日武汉市湖泊管理局公布十大在查的填湖案，其中包括江夏企业总部大楼非法侵占汤逊湖30亩水域事件。据通报，江夏大桥新区管委会未经许可，自2012年起占用汤逊湖近30亩建设企业总部大楼。 2013年6月9日，据荆楚网报道称，武汉市湖泊管理局负责人告诉记者，去年发现时这里填湖的规模只有目前的一半，也就是15亩左右。当时就下达通知书要求停止填湖。然而2013年5月份，武汉市湖泊管理局再次巡视此处时，发现该工地填湖的规模不仅没有减少，反而增至近30亩。 2013年7月1日，武汉市湖泊管理局公布该填湖案件的查处结果时称，江夏大桥新区企业总部大楼施工填占的汤逊湖30亩水域面积全部“归还”，大桥新区办事处还被罚50万元。这也是继2012年执行《湖北省湖泊保护条例》以来，武汉市开出的罚金最高的一笔罚单。 武汉市湖泊管理局负责人曾对当地媒体分析称，近年来，随着新城区城市建设加快，新城区开发建设热点地区涉湖违法案件也呈增多趋势。 城市开发下的疯狂 邹科向界面新闻记者表示，武汉湖泊被填现象普遍的原因是城市用地紧张，房地产开发压力太大。 《武汉地理信息蓝皮书》也曾披露，上世纪80年代以来，武汉的湖泊面积减少了约34万亩；最近十年，湖泊面积减少大约1万亩。其中取得有关部门合法审批手续填湖的占 53.3%，非法填湖者占46.7%。填湖后的主要用途为房地产项目开发。 城市化进程中，经济快速增长，土地供给不足，滨湖土地以及城市湖区成为城市规划者和开发商们眼中的“肥肉”。 “城市建设需要用地，土地是重要的资源，没有土地什么都建不了。”邹科说，由于武汉人多地少，只好“围攻”湖泊，“武汉周围山多，所以用于填湖的土石也很多。” “小湖整个被填，大湖被一点点被蚕食。”邹科说，开发商拿到的地，有的内部带有小湖，他就把这个小湖填了；有的是大湖沿边的项目，“就在项目全做完后，又开始一点点蚕食湖区。” 另一现实因素是，湖景房更为购房者所钟爱，而高昂的价格也使它为开发商赢取更大的经济效益，因此，城市湖泊附近土地自然成为开发商们争夺的抢手货。 “开发商拿到地后，沿湖建上一排楼，人们抢着买了；卖完以后，开发商开始往里填湖造房，又是一排湖景房，高价卖了；接着再填、再造、再卖。”武汉梦湖水岸小区的居民肖永说。 肖永所居住的梦湖水岸小区便是2004年在沙湖上建起来的楼盘。梦湖水岸建成不久后，在沙湖的湖面上，又有不少楼盘拔地而起。 沙湖位于武汉市武昌东北部，紧邻湖北大学，是武汉市仅次于东湖的第三大城中湖，也是武汉市区内环线内唯一的湖泊。但与1980年代相比，这个湖泊整整减少了2000多亩，只有原来面积的一半。如此恶果的主因正是今天沙湖边林立的高楼。 “虽然湖景房价格偏高，但人们还是争相购买，因此湖泊就成为开发商的唐僧肉。”武汉民间环保组织“绿色江城”负责人柯志强向界面新闻记者表示，上世纪90年代末至2010年，武汉大规模填湖开发，很多房地产开发商在湖边圈地，开发建设湖景房。这标志着“向湖要房”时代的来临，也是武汉历史上湖泊消失比较疯狂的一个阶段。在这一时期之前，武汉市湖泊的减少，还先后经历了“向湖要粮”、“向湖要钱”两个阶段。 武汉大学遥感信息工程学院教授孟令奎向界面新闻记者表示，就算拿武汉10年前的遥感图跟现在比都大不一样，“搞房地产搞坏了。” 在人不断侵占湖泊面积以攫取财富、拓展和“优化”居住空间后，洪水却没有可供临时蓄积的空间。 “湖泊一个个被填，钢筋水泥做的楼房侵占了原本的湖面，水还能去哪儿？”在肖永看来，大水淹城是必然的，人类的这些新的居住地本来就是这些洪水的“老家”。 华中科技大学教授夏增民认为，填湖后形成的片区多数地势较低。他说，“在建社区的时候，这些地方没有垫高。虽然修了下水道，但只能应付日常的排水，一旦遇上像这样集中的、长时间的强降水，这些社区只能被淹。” 孟令奎告诉界面新闻记者，7月8日，他的团队监测了武汉的几个湖泊，遥感所获取的图片显示，和大水以前相比，湖面扩大了很多，“淹得很厉害。” 不但如此，填湖的恶果还造成了附近的街道和以前非填湖的社区遭殃。所谓“覆巢之下，安有完卵”。 “终究是要还的” 7月14日7时，随着25吨炸药发出的巨大爆炸声，湖北第二大湖泊梁子湖与牛山湖之间的隔堤被炸开，湖面激起数重巨浪，高出牛山湖水1米多的梁子湖水急速流过被炸开的隔堤，淹没了梁子湖畔的荷塘、鱼塘和部分房屋，两湖重新连为一体。 “本是一个湖，无奈要分割。”柯志强专门为“牛山湖终于回到母亲梁子湖的怀抱”发了一条朋友圈，他还写到：“违背大自然规律的，终究是要还的。” 牛山湖属梁子湖的一个子湖，37年前，两湖间建造了一条长达3.32千米的隔湖堤。 夏增民分析，眼下武汉一些各成一体的湖泊，在从前很可能是联通的，“可能长江还有一条分支，自西向东经过青菱湖、黄家湖、汤逊湖，和与鄂州交界的梁子湖连通，并在梁子湖再入长江。” “明清以后，武昌地区的人越来越多。长江一涨水，就会威胁到武昌城周边的居民，所以就开始修江堤。”夏增民说，“一修堤，长江的水进不来了，里面的水也出不去。湖里逐渐淤高，给围垦造成便利，老百姓在上面养鱼、种藕，湖泊开始变小。” “湖泊被蚕食的三部曲：湖岔子变鱼塘；鱼塘变藕塘；藕塘变楼房。”柯志强说。 人对水的征服，刚开始是场“自卫战”，但人在这场原本以自保为目的战争里尝到了甜头，自卫战进一步演化为侵略战争，并自1990年代末后进入前所未有的白热化阶段。彼时，人借助更为先进的机械设备，使得对水的进攻形成了压倒性的优势，越来越多湖泊缩小甚至消失。 但面对洪灾，人类又人不得不投降，炸堤泄洪。 炸堤分洪前，湖北省内五大湖泊水位居高不下，其中梁子湖最为突出。截至7月12日，梁子湖水位21.48米，超保证水位0.12米，超历史最高水位0.05米。 7月12日晚，湖北省委常委、武汉市委书记、市防汛抗旱指挥部政委阮成发在武汉市防汛抗旱指挥部召开紧急会议指出，从长远来看，牛山湖退垸还湖、退渔还湖有利于武汉，有利于更好保护梁子湖生态环境。 柯志强称，2010年到后期，随着人们环保意识的逐渐提升，以及中央高层对环保的重视，武汉疯狂的填湖态势得到控制，转向水环境的治理和还湖于民。 其实，早在1999年，武汉市政府就颁布了《武汉市自然山体湖泊保护办法》。据媒体报道，这一政府规章的出台，源于武汉市1998年发生的特大洪水，当时的武汉城区也是一片汪洋。遭受此劫后，武汉市的市人大代表、政协委员不约而同地写议案、提案，振臂疾呼：保护湖泊。 2001年11月30日，《武汉市湖泊保护条例》出台，自次年3月1日起施行。这也是国内第一个城市为保护湖泊制定的地方法规。 依据《武汉市湖泊保护条例》，武汉所有湖泊全部列入保护名录，严禁围湖建设、填湖开发等行为。此后，武汉相继出台《湿地自然保护区条例》《湖泊保护条例实施细则》《中心城区湖泊保护规划》《湖泊执法巡查制度》等20多个与保护湖泊相关的地方性法规。 主要责任在谁？ 但是，这些地方法规并未有效阻挡住疯狂的城市扩张和房地产开发，大量的沿湖楼盘和填湖楼盘是在这些文件发布后建起来的。 武汉大学城市设计学院武静通过研究发现，2000年至2009年，武汉三镇基本所有湖泊都出现不同程度被填埋，并转换成建设用地。他把这一结论写进了发表于2013年11月的《基于GIS的武汉市滨湖土地利用演化研究》一文中。 形势的进一步好转从2012年才开始，多位接受界面新闻记者采访的业内人士表示，目前对武汉填湖具有遏制作用的一项法规是《武汉市中心城区湖泊“三线一路”保护规划》。 这个规划是武汉市政府于2012年5月28日通过的，该文件的出台的目的是为中心城区40个湖泊划定“保护圈”。“三线”分别指水域控制线、绿化控制线、建筑控制线，“一路”指的是环湖道路。“三线”划定后，水域控制线、绿化控制线内不得任意开发，建筑控制线内的建设要与滨水环境相协调，并且限制无序开发。 在上述法规通过前一周，湖北省委常委、武汉市委书记阮成发在武汉市委、市政府工作会上说：“没有一座城市有武汉这么多的湖，但如果不能保住，我们就会背上千古骂名。”阮成发还曾告诫官员，别因填湖被钉在历史的耻辱柱上。 “现在这个地方怎么建怎么弄，都有法规的。以前就看谁官大，都是批条子。”邹科说。 但柯志强对界面新闻表示，从武汉近来发生的一些填湖案例上来看，武汉湖泊的减少正在继“向湖要粮”、“向湖要钱”、“向湖要房”后进入第四个阶段，“我还是担忧，房地产的开发得到遏制，但重点项目、市政工程成了政府填湖的理由和借口。” 柯志强讲到的其中一个案例是武汉梦湖水岸小区清淤事件。 2009年9月，武汉梦湖水岸小区的居民从《楚天都市报》得知沙湖清淤，这被官方宣传为武汉市有史以来最大规模的湖泊清淤。105万立方的淤泥从沙湖内被清出，堆放在沙湖边界，边界水域成为泥地。 湖北大学附小往西至梦湖水岸小区是其中一个堆场，堆放的10万立方淤泥占据水域面积为2.35万平方米。2011年，武汉市水务局就此回应梦湖水岸居民称：“在施工过程中，按照施工工艺，水投公司将部分淤泥临时堆积湖边，待固化后再组织清运，现由外沙湖公园组织施工，占用场地，待公园建成后，再组织清运。” 但这一“固化”就是5年。期间淤泥被开垦出了菜地，还有人运来建筑垃圾。 2014年，梦湖水岸居民得知，规划部门准备修一条长1.2千米、宽20米的环湖路，填湖堆放的淤泥将成为路基。 柯志强称此是以清淤和治理为名，行填湖之实，“是变相的填湖。” 在2014年1月10日召开的沙湖环湖道路建设项目通气会上，修路方案遭致强烈反对，居民认为，再修建20米的道路势必占用过多湖面。最终规划公示时，路宽被修改为6~20米。 公示期间，梦湖水岸300多户业主联名反馈意见，认为修路是将填湖的违法行为变相合法化，要求清运淤泥还湖。但居民们的意见没有得到任何回复，环湖路规划按计划通过。 2015年6月5日，梦湖水岸小区39户居民向武汉市水务局提交《要求兑现“清除沙湖北岸填湖淤泥”承诺的函》，要求市水务局履行法定职责及多年来的承诺，对堆放在梦湖水岸附近沙湖水域的污泥进行清淤还湖。但水务局一直未履行相关职责。 随后，梦湖水岸小区39户居民联名起诉了武汉市水务局。 2016年3月29日，江岸区法院作出行政判决，责令水务局将2009年外沙湖污泥清除工程中堆放在梦湖水岸邻接沙湖水域的2.35万平方米的污泥清除还湖。 7月10日，界面新闻记者走访该堆场发现，一部分淤泥已被清理。由于沙湖水位上涨，清淤处已经恢复了碧波荡漾的模样。 “水很浅，不像是个湖了。”一位梦湖水岸小区的居民说。随后，他从地上拿起一根棍子笔直插入水中，很快又提起来展示给周边的居民看——棍子上的水痕仅几十公分。人们聚拢过来，纷纷感慨水务局“留了一手”。 “为什么不把底下的淤泥也清走？留着难道还要继续盖房子吗？”肖永质疑说。 夏增民认为，填湖事件频发，主要的责任在于政府，“按照政府的规划，你是否划了红线？如果有规划，那为什么还会出现这些问题？这是监管的问题。” 在邹科看来，随着武汉城市的进一步扩张，总会有人钻空子，一些湖泊很难保住。 权威数据显示，2009年至2014年间，武汉净流入人口快速增长，绝对值从2009年的74.45万人、2010年的141.27万人增至2014年的206.49万人，2015年这一数字超过了230万人，2015年武汉净流入人口相当于一座大城市的常住人口。 武汉市最新发布的统计数据显示，2015年武汉市常住人口为1060.77万人，该市国土规划局的预测数据显示，5年后全市常住人口规模将达到1200万人左右。 武汉原市长唐良智在2014年接受英国广播公司（BBC）专访时表示，武汉将抓住机遇担当使命，朝着国家中心城市迈进。 按照规划，在国家促进区域协调发展，扩大内需战略及加速城镇化进程中，武汉市将迎来了“黄金发展机遇期”。不论是迅速膨胀的人口，还是快速扩张的城市，无一不展示着这座城市膨胀中无法抵挡的力量，而这些力量无疑会进一步加剧硕果仅存的一些湖泊的压力。 |
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中新网7月21日电 台湾主干道2号桃园机场联络道西向2.9公里处，19日中午发生一起游览车撞击路边护栏后起火燃烧意外，包括24名大陆游客在内的全车26人罹难。据台湾《中国时报》报道，检方和警方、消防部门20日勘验烧毁的游览车，初步判定起火点位于驾驶座旁，起火原因与电线老旧、电器过度使用造成短路有关，鉴识人员找到一条烧熔保险丝；另外，游览车配电盘与连接电瓶的电线短路，被认为是酿灾主因，而安全门暗锁未打开，是死伤严重的主因。 警、消及专家学者组成的火灾鉴定委员会昨勘验车体，从碳化、火流走向、车体高温变形等方向着手调查。调查发现有一条保险丝熔断，但附近无明显火势，另外，游览车配电盘及连接电瓶的电线短路，鉴识人员分析，起火原因与电线老旧及车上电器过度使用有很大关系，但因车体碳化严重，还不能确定究竟是使用那一种电器肇祸。 鉴定人员针对驾驶座旁的配电盘详细调查，发现车上有2颗变压器，将24伏特升压至110伏特，供电给饮水机、冰箱、驾驶座前插座等使用，是否因电压不稳造成短路？有待进一步厘清。由于火势不到1分钟就蔓延全车，检察官指示采集地毯、椅垫化验成分，确认有无助燃可能。 检警针对游览车司机遗体解剖，发现气管有碳化情形，分析生前灼伤、休克性死亡，分析他失火不久即死亡，才未采取疏难措施；至于为何他第一时间没办法反应，紧急煞车或拿灭火器灭火，最后连跑都跑不出来，这部分还要深入调查。 通运公司业者为配合调查，把一辆与火烧车同款的游览车开至现场比对勘验，孰料，却因逃生门“暗锁”未开启，从车内外都打不开逃生门。对照前天警员林光华第一时间无法开启逃生门说法，起火当时很可能就因锁上暗锁，阻断逃生之路。 游览车业者指出，暗锁是为了防盗，在未上锁的情况下，乘客从车内安全装置扳手就能推开逃生门，但一旦上锁，里外都打不开，平时只要乘客上车都不会上锁，不知起火时是因驾驶上锁，还是大火烧毁逃生门变形所致。 资深专业人员指出，逃生门正常是内、外都可开启，游览车验车时只会针对逃生门能否开启检验，以这次肇祸的游览车为例，驾驶验车时很可能会把可操控暗锁的孔洞用贴纸黏贴，若非仔细查验根本看不出来。 据分析，该团最后去机场前在免税店购物，驾驶应是担心乘客行李及个人物品遭窃，才会把逃生门的暗锁锁上，加上至桃园机场这段路不会经过休息站，在没有预期监理所人员临检的心态下，根本忘了解锁，阻断最有可能的逃生通路。 |
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7月19日，濮阳市肯德基联华店、黄河路店相继发生多名网民聚集、拉条幅、围堵门店事件，濮阳市公安局胜利分局接报警后，及时处置并开展调查工作。 经调查，李某星（男，33岁，山东东阿人）、袁某勇（男，36岁，清丰县人）、刘某勇（男，41岁，华龙区人）组织网民非法围堵肯德基联华店、黄河路店，致使两店无法正常营业，其行为已扰乱单位生产经营秩序。7月20日，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，分别给予李某星行政拘留15日处罚，给予袁某勇、刘某勇行政拘留13日处罚。 濮阳市公安局胜利分局 2016年7月20日 来源：河南省濮阳市公安局官方微信 |
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中新网北京7月21日电（张尼）19至20日，北京遭遇了今年入汛以来的最强一轮降雨过程。来自气象部门的数据显示，这次强降雨过程，北京全市平均降雨量已经超过四年前的“7?21”暴雨，影响范围之广、社会关注度之高也堪比“7?21”。北京市政、交通等多部门联动采取应急保障措施，全力应对暴雨来袭。 根据北京市气象台发布的19日1时至20日22时降水量，全市雨量监测站平均199.9毫米，城区平均260.7毫米，西南252.2毫米，东南213.8毫米，西北188.0毫米，东北125.7毫米，最大门头沟东山村435.7毫米；346个雨量监测站超过100毫米，108站超过250毫米，4站超过400毫米。 数据表明，199.9毫米的全市平均降雨量已经超过2012年的“7?21”特大暴雨170毫米的全市平均降雨量。 与2012年的“7?21”特大暴雨对比，两次强降雨过程共同点都是过程雨量大、降水持续时间长、影响范围广、社会关注度高。 但从降雨时间来看，“7?21”的影响时间持续近20小时，而此次降雨已经持续了40多小时，且截至记者发稿时，降雨还在持续。 从成因看，“7.21”影响系统为冷涡东移，此次为黄淮气旋北上；在对流性方面，“7.21”对流性强，雨强大，此次对流性偏弱，雨强相对较小。 一日内暴雨预警连升两级 强降雨创下多个“首次” 北京此轮强降雨为今年入汛以来最强，肆意挥洒的暴雨让北京防汛创下了多个“首次”。 19日，北京气象台发布了今年首个暴雨蓝色预警，后于20日将预警连升两级至橙色级别。 此外，此次大暴雨还首次触发了北京的洪水预警。20日12时至13时，北京市水文总站连续发布3个洪水预警，分别是通惠河乐家花园的蓝色预警，清河羊坊闸、凉水河张家湾的黄色预警。 据了解，去年汛期前，北京建立了洪水预警发布办法，但去年并没有发布，因此20日的预警成为了首次发布。 暴雨袭城，受影响最大的还是市民的正常出行。20日，北京的公交、地铁、航班、列车均受到了不同程度的影响。 从路面交通看，受降雨影响，20日，包括京港澳高速岳各庄桥下双向、西三环丽泽桥南、西客站隧道、京港澳高速南岗洼、京开路京良桥下积水路段的多条路段交通出现中断，部分路段积水甚至没过轿车顶。 公交方面，截至20日16时，受到降雨影响，共有172条公交线路采取措施，其中甩站措施121条，区间措施26条，绕行措施8条，等停、停驶措施15条，采取扩大措施2条。另外，20日，北京多个地铁站站口因渗漏采取了临时封站措施。 首都机场方面，20日全天计划保障航班1715架次，截至20日20：00，实际已执行航班1128架次，受本场及外站天气等综合原因影响已取消航班237架次，主要涉及昆明、上海、武汉、深圳、大连等地。另外，北京西站、北京南站也有多趟列车停运。 多部门联动应对雨情 数千名防汛人员坚守一线 为应对暴雨来袭，北京市政、交通等多部门联动，采取了应急保障措施。 20日11时50分，北京市防汛指挥部将应急响应由III级升为II级应急响应，要求领导到位指挥，加强巡查，快速处置防汛突发事件，并及时报告。 北京市排水集团的防汛响应也在20日由一级升级为特级（最高级别）响应。响应启动后，集团全员备勤。截至20日5时，集团所有泵站人员全部在岗备勤，出动大型抢险单元28组，中型抢险单元31组、小型抢险单元64组、车巡组46组、人巡打捞组260组，设备抢修组23组，出动防汛人员3102人。 另外，此前北京公交集团也启动了防汛应急保障措施。为应对暴雨，北京公交集团增配各市区线路的机动运力，在满足工作性客流通勤需求的基础上，着力缩短上、下午低峰以及晚二次高峰的雨天行车间隔。 地铁方面，北京地铁公司及时启动了防汛预案，在所辖各车站铺设防滑垫、摆放防滑提示牌并发放一次性雨衣。为保证20日早高峰运营，北京地铁公司20日早共加开临客11列。 除北京外，这两日，华北地区普遍遭遇暴雨“洗礼”。 北京房山和昌平、天津河西、河北邯郸、邢台、石家庄和保定、河南安阳和新乡、贵州铜仁、湖北荆门、随州和恩施等局地320~500毫米，河北石家庄市井陉、元氏和赞皇、河南安阳市林州、湖北荆门市沙洋、钟祥和京山及随州等局地520~878毫米。 气象部门的数据显示，20日傍晚，北京的雨势总体呈减弱趋势，但21日白天北京还将是阴有阵雨天气。 另外，21日起，降雨或将转战东北。中央气象台预计，20日20时至21日20时，河北东北部、辽宁、吉林东南部、内蒙古东部偏南、山东中部、河南东南部、江苏西北部、安徽西部、湖北东部及云南西部等地有大雨或暴雨，其中，辽宁中西部的部分地区有大暴雨；上述地区局地并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。 |
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7月20日中午，范冰冰工作室转发一则微博晒出一个视频，范冰冰在视频里讲述了对电影《我不是潘金莲》的看法与自己的拍摄感触。该微博摘了范冰冰视频里的一句话作为配文：“‘长得漂亮的人挺多的，大家都可以靠脸吃饭，为什么没有人成为范冰冰？没有人可以不劳而获，没有人可以不经过努力，不经过成长，不经过疼痛就收获所有。’--范冰冰” 视频中，范冰冰讲述了自己对电影里的角色李雪莲的认识，表示自己跟她有点像：“我们都挺轴的。”她还自述拍摄时苦练方言，天天听当地方言录音，可谓是非常努力。视频里还加入了影片中的几个镜头，范冰冰衣着破旧，操着一口方言，一如一位普通农村村妇。 网友们纷纷为其点赞：“这很范冰冰。”“范冰冰只有一个，每个人只能是自己。” |
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陈紫函与戴向宇 近日，有媒体爆料称陈紫函老公戴向宇此前有一段10年的婚姻，由于陈紫函的介入而被迫离婚。 对于流言蜚语，7月21日下午，戴向宇发微博维护太太，表示两人都是第一次结婚，不存在小三小四。他写道：“我和我太太都是演员，也是平凡普通人，虽然身处五光十色的娱乐圈，但希望工作之余我们的生活尽量低调简单。我们演绎过很多角色，但现实生活不是电视剧，没有结婚离婚再结婚，没有小三小四，我们只是很简单的一对夫妻，自由恋爱，都是第一次走入婚姻！这几天辛苦大家的关注，对于浪费社会资源，深感抱歉。我尊重每一段感情，也祝福每一个人都幸福，我会和我太太陈紫函携手努力工作，享受家庭生活，感谢大家的关心！” 随后陈紫函转发老公微博，并晒出牵手照示爱道：“有你在，很幸福，简单生活，努力工作！放心，我们很好，感谢各位！” |
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声明中表示，吴亦凡今后将在全世界范围内除日本韩国地区以外拥有自由开展演艺工作及自行委托第三方开展经纪业务的全部权利。
7月21日下午，鹿晗工作室发声明称鹿晗已经和SM公司专属合同无效一案达成和解，至此，鹿晗将按照现有模式在中国自由开展演艺工作。 当天， 吴亦凡工作室发布声明，宣布与韩国最大娱乐公司S.M.Entertainment合约纠纷正式解除。声明中表示，吴亦凡今后将在全世界范围内除日本韩国地区以外拥有自由开展演艺工作及自行委托第三方开展经纪业务的全部权利。 自2014年起，吴亦凡、鹿晗和黄子韬相继离开SM公司，正式回国发展。吴亦凡通过《有一个地方只有我们知道》正式以演员的身份出道，随后《老炮儿》、《致青春·原来你还在这里》等作品陆续上映。歌曲、时尚等方面也有不错的成绩。今日，SM公司发布声明表示双方合约纠纷正式解除，随即吴亦凡工作室也发布了声明，感谢粉丝、媒体和大众的关注，同时表示，吴亦凡将会在今后开展更多的活动，给世界各地的粉丝带来更多更好的作品。 据悉，由吴亦凡的《夏有乔木雅望天堂》将会在8月份上映。 |
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据台湾媒体报道，小S在大陆开新节目，坦言第一次自己主持压力大，开录前还频频跑厕所，她邀请曾和林志玲合作的大陆男星黄渤上节目，一开口就是逼问对方“谁比较美？”怎料却被黄渤当场毒舌打枪，让她当场被说到哭。 小S总是将林志玲视为最大对手，每次上节目都不甘示弱比美，这次来宾找来黄渤，由于黄渤和林志玲关系很好，小S故意要对方从身材和长相来分出自己和林志玲的漂亮程度，怎料男方竟脱口而出：“从容貌，从身高，从体型，从涵养，从学识，你哪一点能跟她比！”让她当场吓傻，一秒变成哭脸求饶：“你有需要讲这么逼真的话吗！” 事实上，黄渤过去曾上《康熙来了》(视频)，当时就被小S当众吐槽：“一开始长的还满婉约的，后来就开始抽象了”，让他面露尴尬，如今总算报仇，不少网友也被逗得哈哈大笑，反而起哄伶牙俐齿的两人乾脆一起主持节目，一定很有看头。 |
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7月21日下午，昆凌发文称自己正外出旅行，还贴出自己喂小周周吃饭的照片，二人未露正脸的照片吊足了网友胃口，网友纷纷喊话：转过身来。当天小周周穿着碎花裙，坐在阳光下，肉嘟嘟的小手和侧脸十分可爱。 尽管小周周只露出半张侧脸，但眼尖的网友表示：“小周周好肥好萌”“肉嘟嘟”，同时昆凌也只露出背影，网友纷纷呼吁“转过身来”，更有网友八卦猜测：“掌镜的是周董吗？” |
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据法国《队报》消息，曼联和尤文图斯在博格巴转会上已经达成转会费协议，曼联将为博格巴支付1.05亿英镑（约合1.2亿欧元），博格巴将超过C罗和贝尔，成为足坛历史上转会费最高的球员。 《队报》指出，在曼联第一份1.01亿欧元的报价被尤文拒绝后，双方又进行了第二次谈判，最终尤文接受了博格巴将要离队的事实，而曼联也提升了报价，将为博格巴支付1.2亿欧元，两队最终达成转会费协议，接下来，谈判还剩下一些细节需要完成。 另据英国《镜报》的消息，博格巴将和曼联签下一份5年的合同，周薪达到惊人的21万英镑。目前博格巴正在迈阿密享受假期，他有望在曼联的两场中国行比赛结束后与球队会合。2012年，博格巴以自由球员的身份从曼联加盟尤文，如今他有望以足坛第一身价回到老特拉福德。 |
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骑士有意考辛斯 北京时间7月21日消息，据《FAMSIDED》报道，金州勇士在今年夏天弄来了凯文-杜兰特，这让人们觉得克里夫兰骑士在新赛季将难以抵挡勇士的冲击。但是日前有消息称，骑士也已经有了应对之策——他们准备用凯文-勒夫换来德马库斯-考辛斯。 据《篮球内幕》专家史蒂夫-凯勒尔透露，考辛斯是骑士目前最想要交易的球员，骑士总经理大卫-格里芬最近已经尝试报价了。 今年休赛期，杜兰特去了金州勇士，而艾尔-霍福德也去了波士顿凯尔特人，这两大交易直接影响了联盟的格局，这让骑士的地位受到了威胁。而另一方面，考辛斯在国王呆的也不舒服，他直接在媒体上表示了对国王休赛期操作的不满，他尤其对国王选秀的选择表示不理解。 交易考辛斯也不奇怪，此前已经有过不少次流言了。虽然骑士的阵容已经不错，但是如果用凯文-勒夫换来考辛斯，无疑还是能让球队获得升级。 考辛斯目前即将年满26岁，他在攻防两端都有很强的统治力，缺点是脑子不好用，经常头脑发热，性格也比较古怪。上赛季为国王效力期间，他场均出战34.6分钟，得到26.9分11.5篮板3.3助攻1.6抢断1.4封盖，数据奢华。况且考辛斯还是那种没什么技术缺陷的中锋，他的罚球命中率达到71.8%，三分命中率都达到了33.3%。 骑士内线薄弱，失去蒂莫菲-莫兹戈夫后，骑士没有真正的内线站桩人才。勒夫加盟骑士后，表现远不及森林狼时期，但是勒夫的实力还是受到承认的，如果去了国王，可能他的表现也会回到森林狼时期的级别。 唯一的问题是，现在考辛斯也不缺乏追求者，除了骑士外，湖人、热火等球队也都想要追求考辛斯。而考辛斯目前在美国男篮集训，他与凯里-欧文将一起训练，这是欧文招募考辛斯的好机会。 |
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新浪体育讯 一场从2比0领先，到2比3落后，再到5比3逆转的比赛，一场比赛，大开大合，两队为球队贡献8个进球，过程跌宕起伏。走出德比阴影的上海上港，在与重庆力帆的比赛中，顶住了心理负担、缺兵少将等等各种压力，赢得一场甘苦自知的比赛胜利。而在所有上港队员中，这一战，孙祥承受的压力，或许比任何人心里的压力都更大、更沉重。 孙祥特别感谢了现场给他加油打气的球迷，“球迷们的支持，我非常感动。在我困难的时候，他们一如既往的支持我，还打出横幅，这是对我的鼓励和激励，我要和上港一起赢得比赛，去争取冠军。” 对于今天客串了中卫位置，孙祥表示，这是自己职业生涯14年第一次在比赛中踢中卫，“现在35岁打中卫有点晚了。平时小场地的时候也会踢着玩，但是小场地和大场地肯定不一样，确实不容易。王栋进的那个球就是我的失误。” 上港与力帆一战，上港赢得并不轻松，因此，主帅埃里克森在比赛结束之后，也颇多感慨的表示：“足球有的时候就显得非常残酷，因为好像看起来要赢球的时候，忽然一下子就变得要输掉这场比赛一样，其实我们球队非常的累，我们刚刚打完了一场非常激烈的比赛，而且今天温度特别的高，我们从2比3落后，到最后5比3反超，真的非常的让人难以置信，这场比赛展现了我们良好的精神面貌，而且展现了我们的大心脏，展现了我们一定要赢得比赛的强烈的意志，我们的球员表现的都非常棒。” 这一战，上港赢得并不容易，这一战，上港的每一位队员都如同埃里克森所说的那样“表现非常棒”，这一战，孙祥也经历考验，度过了最艰难的一战。孙祥的心理阴影面积，一定不会在这场比赛之后，瞬间消失，但是，此战之后，孙祥应该会从这场胜利中，渐渐走出来。 因为，这一夜的孙祥不仅是在比赛中，比赛后都感受到了上港球迷送来的心灵鸡汤，这一夜，孙祥还收到了来自广州的一份支撑。广州恒大主帅斯科拉里在输球之后，还是没有吝惜他的语言，斯科拉里说：“我也知道在上海德比之中登巴巴受了重伤，但我想说当时孙祥并不是恶意犯规，只是一个无意犯规，我也为登巴巴祈祷，希望他早日恢复，但那并不是一个恶意的犯规。” |
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北京时间7月21日下午，德甲多特蒙德俱乐部在官方网站上宣布，球队从拜仁签下格策，双方签约4年到2020年夏天。 |
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北京时间7月21日，休斯顿火箭队总经理达里尔-莫雷宣布，球队正式签下了自由球员内内-希拉里奥。他下赛季将会身披42号战袍征战。根据此前报道，双方签订的是一份一年价值290万美元的协议。 内内，身高2米11，是2002年第7顺位被纽约尼克斯队选中，在14年的NBA生涯里，他效力过丹佛掘金队和华盛顿奇才队，在总计804场比赛中，他场均能得到12.2分6.5个篮板2次助攻1.17次抢断。上赛季，效力于奇才的他出场57次，场均能得到9.2分4.5个篮板。 值得一提的是，在过去的十个赛季里，内内是联盟中唯一一位场均能得到13分6个篮板2次助攻并且投篮命中率在55%以上的球员。 另据《休斯顿记事报》报道，火箭已经和今年第37顺位新秀齐纳努-奥纳库签订了一份3年全额保障的协议，这使得他们能用290万的空间特例签下内内。 在今夏霍华德出走的情况下，身体强壮、得分能力不俗、内线脚步和技术都十分扎实的内内，是对休城内线的一大补充。与此同时，他也能以丰富的经验给卡佩拉、哈雷尔等新秀内线进行指导，帮助他们更快成长 |
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昨天，一条“韩国前议员电视上辱华”引发了读者较大反响，也反映了近期中韩关系因“萨德”系统部署问题而产生的一些波动。在21日日本媒体上出现了这么一个新闻：此前由韩日两国机构合作进行的民意调查结果于7月20日公布。结果显示，虽然中韩两国关系近来受到“萨德”导弹部署问题的影响，但在受访韩国人中认为“中国”对本国最重要的比例仍接近一半，居首位。 在本次的民意调查中，关于“对本国而言哪个国家最重要”的问题，韩国方面回答“中国”的最多，占到了47.1%。比回答“美国”的高出了7.3个百分点。与此同时，日本方面回答“美国”的高达65.9%，而选择“中国”的仅有8%。 对于这一数据，参与民调的日本非盈利团体“言论NPO”负责人工藤泰志表示，相比于多数日本人重视与美韩的同盟关系，在韩国重视对华关系的倾向还是比较明显的。 结果显示，日韩两国中对对方国家持肯定态度的人群比例都有所提高，日本为29.1%，韩国为21.3%。但同时，对日本抱有不良印象的韩国人比例为61.0%。虽然较去年减少了11.5个百分点，但仍占一半以上。另一方面，对韩国持不良印象的日本人比例也减少了7.8个百分点，降至44.6%。 两家机构分析称，两国相互印象好转“反映了韩日之间政治关系出现了改善”。但对慰安妇协议的不同看法对民众印象有着较大影响。韩国东亚研究院院长李淑钟表示，这主要是因为在韩国国内对于韩日慰安妇协议的不可逆性有着较大的反对。 根据韩日两国在2015年12月就慰安妇问题达成的协议，日方就慰安妇问题对韩方道歉，并向相关基金出资10亿日元。同时，两国确认慰安妇问题得到最终且不可逆的解决。 本次民意调查是由日本民间非盈利团体“言论NPO”和韩国东亚研究院于今年6-7月联合实施的，在日本和韩国歌选取了1000名受访者。 |
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据新华社消息，中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙近日在南部战区部队调研时强调，要加紧推进军事斗争准备各项工作，着力打造用在关键时刻、发挥关键作用的“尖刀”力量。军事专家在接受央视《今日关注》采访时指出，这是新中国成立以来军队高层首次在南海方向作出如此具体的战备指示。中国要做好三方面准备实现“打赢”，应对南海摩擦才能心中有数。 在部队调研时，范长龙强调，要深刻认识我国安全面临的复杂严峻形势，加紧推进军事斗争准备各项工作，确保一声令下，能够上得去、打得赢。着眼应对复杂困难局面，有针对性地研究战法对策，修订完善方案计划，深化人员、装备、保障等各方面准备。深入开展专攻精练和对抗性演练，着力打造用在关键时刻、发挥关键作用的“尖刀”力量。加强战备值班，严密组织海空巡逻警戒，坚决稳妥处置各种突发情况，确保边海空防安全。 中国国际问题研究院研究员杨希雨指出，这是新中国成立以来，中国军队高层首次在南海方向作出如此具体的有关战备的指示，这恰恰是因为我国在南海方向从未面临过当前这样的局势。 据媒体报道，2016年以来，美国航母在西太平洋，尤其是在南海的活动明显升级。1月，从美国本土出发的“斯坦尼斯”号于3月初短暂进入南海后，在3月底再次进入南海，并一直在南海活动至6月10日左右。与此同时，母港设在日本横须贺的“里根”号航母于6月4日结束维修训练期，离港巡航，最终于6月18日在菲律宾海与“斯坦尼斯”号汇合，并展开连续数日的高强度演练。此后，“斯坦尼斯”号结束西太平洋部署，前往夏威夷参加今年的“环太平洋军演”，“里根”号则悄然进入南海。 在南海仲裁案结果出炉前不久，有美国媒体报道称，包括“里根”号航母在内的7艘美军舰船目前集结南海，其中3艘驱逐舰过去两周更是多次“悄悄接近”中国岛礁。7月18日，美国海军官方还发布消息称，美国海军“洛杉矶”级攻击性核潜艇“布法罗”号已经抵达新加坡。 “南海本无事，美国来扰之。”杨希雨说，最近一段时间，在南海这样一片不大的区域，突然如此频繁地冒出了如此之多的来自美国的大杀器，面对这种情况，我军高级将领前去调研，并作出关键时刻要“上的去、打得赢”的指示。今后，中国军队也将拿出前所未有的力度来抓紧做好军事斗争准备工作。 军事专家杜文龙认为，范长龙的话主要讲的就是“打赢”和“怎样打赢”。 “怎样打赢”则包括三个方面，一是常态化的战备巡航，随时掌握周边海空域的异常情况，并对其进行连续、高效的跟踪，让我们的“眼睛”看得更远更清晰。二是进行战法研究，比如在什么地方要打什么样的仗、面对的是什么样的对手等，这些问题的研究非常关键，没有千篇一律的打法，必须要有针对性地开展各种战法的演练研练。三是要打造一支靠的住“拳头”部队，去应对特殊情况，这些部队要经过特殊的加强的训练，才能承担起特殊的任务，如此才能让“首战用我、用我必胜”不会成为一句空话。“有了这三方面的准备，我们在应对南海方向发生的摩擦就能做坐到心中有数。” |
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外媒援引中国国家媒体报道称，中国海军司令员对美国海军作战部长说，北京将不理会外国的反对，继续在南中国海有争议的岛礁上进行建设。 据美国《华尔街日报》网站7月18日报道，吴胜利18日发表了上述言论，此前在7月12日，海牙仲裁庭否定了北京对南中国海大部分海域提出的历史性权利。 据新华社报道，吴胜利与美国海军作战部长约翰·理查森上将在北京会面时说：“我们绝不会让岛礁建设半途而废……不管是什么国家，还是什么人，施加什么压力，中方都会按计划推进并完成岛礁建设。” 报道称，吴胜利称岛礁建设行为——包括填海造岛以及建造灯塔和飞机跑道——“合情、合理、合法”，并警告说企图迫使中国屈服的做法“结果只能适得其反”。 18日中美海军将领的会面是理查森上将作为美国海军作战部长首次访华行程的一部分。理查森上将在推特上说，他与吴胜利就南中国海问题进行了“坦率”并“真诚”的讨论。 观察人士称，此次裁决可能会导致北京在黄岩岛上开始造岛和建造设施，菲律宾也宣称对该浅滩拥有主权。 埃菲社7月18日报道称，中国空军18日宣布，其战机最近在南中国海空域进行了巡航，今后这种巡航将“常态化”。 官方通讯社新华社援引了中国空军新闻发言人申进科的声明。申进科说：“中国空军航空兵赴南海战斗巡航，旨在推动海上方向实战化训练深入发展，提升应对各种安全威胁的实战能力，维护国家主权和安全。” 与此同时，中国海事局18日宣布，解放军19日起在南中国海进行为期三天的军事演习，相关海域范围禁止船舶驶入。 所有这些动作距离海牙仲裁庭公布南中国海仲裁案结果还不到一周时间。中国认为海牙仲裁庭没有对此案的管辖权，因此对裁决结果既不接受也不承认。 美国之音电台网站7月19日报道称，中国宣布将在南中国海举行军事演习后，美国国务院18日呼吁南中国海所有声索方缓和局势。 美国国务院发言人马克·托纳在18日的记者会上说：“我们不想看到南中国海出现紧张局势进一步升级。这适用于中国，也适用于其他南中国海领土声索方。美方呼吁所有声索方让局势缓解并寻求解决机制，不使用军事力量，不进行任何只会加剧紧张局势的人工建设活动。” 托纳说，美国从来不要求中国放弃其在南中国海的领土主张。他说：“我们只是要求各方避免在南中国海采取挑衅性措施。美方一直主张的是，我们会继续在南中国海执行维护航行自由的行动，就像我们在世界各地所做的那样。” 有记者问到，美方是否在这起仲裁案过程中为菲律宾提供过任何资金、人力、案情、专家和证据上的支持。托纳说：“美方没有参与这个过程。我们自始至终都很明确。这是一个由仲裁庭执行的法律过程，美国对仲裁庭没有任何支配或影响，我们也不会试图以任何形式发表意见。” 托纳重申，希望中国利用这次裁决带来的机遇，听取所有声索方的意见，用法律和外交方式解决分歧。 另据路透社7月18日报道，美国在中国控制的岛屿附近开展了维护航行自由的巡航，令北京感到恼怒，而同时中国也在加强在那里的驻军。 一名没有透露姓名的美国国防官员说，美国保留采取维护航行自由行动的权利，中国海军官员的讲话不会改变这一点。 |
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国民党“立委”江启臣等7名蓝绿人士计划20日登太平岛宣示“主权”，但“国防部长”却临时爽约。一些舆论认为，从蔡英文当局的种种作为来看，是要放弃太平岛了。 确定登岛的除了江启臣外，还有3名国民党“立委”以及3名民进党“立委”，共7人。《中国时报》透露，他们19日下午先赴屏东空军基地，20日一早搭乘C—130运输机前往太平岛，将先安排参观战备演练（火炮操作），随后视察岛上太阳能光电设备、“中华电信”通信卫星站、海军气象站与文化公园等设施，预计傍晚返回台北。《联合报》称，绿营“立委”一直东拉西扯，抛出“此时不宜”“影响运补”等借口，反正就是不想去，“最后似乎怕太难看，终于派出3名立委同行”。针对有民进党人认为此刻登岛时机过于敏感，江启臣回应说，蔡英文不出去也不说话，“这是我们的领土，难道我们不该上去为国家发声吗？” 让岛内感到不解的是，受邀的“国防部长”冯世宽拒绝参与登岛。冯世宽上个月在“立法院”备询时曾表示，只要江启臣安排考察行程，他会一同前往；如今江请冯世宽履行承诺，冯却爽约不参加。旺旺中时民调中心的最新调查显示，69%的受访者主张台湾应该积极维护太平岛与外围海域的“主权”，仅1.7%的人认为太平岛距离台湾太远，很难防守，不如放弃。《中国时报》称，换言之，“守护太平岛为台湾主流民意，弃岛论形同卖台”。调查同时显示，62%的受访者赞成蔡英文亲自登岛，仅8%的人不赞成。对于蔡英文与“行政院长”林全是否登岛，“行政院”发言人童振源19日称，“太平岛是中华民国领土，不排除登太平岛的可能，但目前没有规划”。他还称，台湾海巡官兵在太平岛常驻，便是持续宣示“主权”。另据联合新闻网报道，蔡英文19日召开上任后第一次“国安高层会议”，裁示“坚持南海诸岛属于中华民国领土，这个立场从未动摇”。“总统府”发言人称，当局将采取五项做法，包括捍卫渔权、多边协商、科学合作、人道救援及鼓励海洋法研究人才。 20日出发去太平岛宣示的屏东东港渔民同样遇到一些波折。据《联合晚报》报道，活动发起人郑春忠的“海吉利”号因为属于活鱼运搬船，出港前往太平岛有疑虑，被“关切提醒”恐会吊销执照后，一艘原本决定参与的渔船突然打退堂鼓，因此只剩5艘船确定参加活动。对此，郑春忠19日表示，即使真的被吊销执照，“为维护台湾土地，宣示主权，我愿意牺牲”。活动发言人罗强飞说，多艘原本允诺前往的渔船船东忽然表示为难、无法前往，但“就算只有一艘，也一定要出发”。 针对“渔业署”施压，国民党党团书记长林德福表示，当局不但没有护渔民，还要挟渔民，“有这种政府吗？”民进党“立委”罗致政则称，如果渔民过去发生意外，或发生对峙，只会让情势更紧张。《联合报》19日称，蔡英文来自屏东，但对东港渔民的行动没有积极响应，连表明派军舰护航、太平岛官兵将隆重接待等都不敢宣示，“拖三拉四的被动，更像是为放弃太平岛做好法理准备。这将成为压垮两岸关系的最后一根稻草，而‘丧权辱国’恐怕是蔡政府在这个事件中唯一能留下的印记”。 |
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中新社湛江7月21日电：7月19日至21日，中国海军南海舰队航空兵某师在南海某海域划定演习区域，组织某新型歼击机千里机动，展开实战条件下对海上、岸滩目标实施火力打击演练，锤炼航空兵部队指挥控制、火力运用、应急处置等能力。演练共出动歼击机数十架次，发射雷弹数百枚。 此次演练是海军南海舰队航空兵部队年度例行性训练。在演练开始的前一日，中国海事网发布军事训练航警，在南海某海域划定军事活动区，该活动区正是该师火力打击区。演练的背景是，红蓝双方舰艇在南海深处展开激烈对抗，红方战机隐蔽出击，夺取制空权，并对蓝方海上舰艇、重要设施进行火力打击。整个演练全程突出实战化，完全采取“背靠背”组织实施，不设方案预案，最大限度检验舰队航空兵部队应对各种复杂情况的能力和遂行使命任务的能力。 19日上午7时，一架架战机挂载各型雷弹从海南某机场起飞，向预定目标抵近。为躲避蓝方的雷达搜索，红方战机采取超低空飞行和无线电静默等方式进行隐蔽突击。（来源：环球时报） 对海实弹射击是一个危险性大，对飞行员的技战术水平、心理素质要求非常高的课目，尤其是在陌生海域组织训练。常年战备巡逻在南海一线的该师飞行员，面对接踵而至的“敌情”，沉着应对，在海空对决中寻找制胜之机。 演练现场，刚完成对蓝方海上目标打击的红方战机编队，又遭到蓝方导弹袭击。红方指挥员沉着应对，通过塔台指挥各战机迅速释放干扰弹进行防护，同时采取大转角翻滚等战术动作，成功躲避蓝方导弹攻击。见导弹攻击无效，蓝方飞机迅即升空，企图对红方战机进行拦截。红方战机兵分两路，一路佯攻，与蓝方战机展开周旋；一路急速跃升，利用云层掩护，快速转向，向蓝方指挥所上空飞去，并抓住有利时机，对蓝方岸上指挥所进行快速精准火力打击。 3天的时间里，该师还进行了超低空掠海突击、夜间攻防转换、自由空战等实战科目的训练，并将实弹射击贯穿其中。师长乐险峰介绍，通过这种紧贴实战的演练，进一步检验了武器装备综合作战性能，进一步提升了飞行员技战术水平和某新型战机远程打击能力，进一步增强了海军航空兵部队捍卫南海海空安全能力。 |
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保监会主席项俊波在“十三五”保险业发展与监管专题培训班上表示，保险业为过剩产能行业的并购重组提供资金支持，决不能让保险公司成为大股东的融资平台和“提款机”。 项俊波表示，“十三五”时期保险业改革发展的主要目标任务，一是要保持行业持续健康快速增长。二是要打造具有全球资源整合能力的现代保险市场。三是要培育具有全球竞争力的现代保险机构。四是要建设具有强大国际话语权的现代保险监管体系。五是要提升与国家治理现代化相适应的现代保险服务能力。 附讲话提纲 一、“十三五”时期保险工作面临的形势和任务 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快建设现代保险强国的关键阶段。深刻认识“十三五”时期行业面临的形势和任务，对于我们突出“十三五”时期保险工作重点，加快现代保险强国建设，更好地服务经济社会发展大局具有十分现实和重要的意义。 （一）深刻认识保险业发展面临的机遇和挑战，进一步增强保险工作的前瞻性和主动性 我们研究判断，“十三五”时期保险业仍然处在发展的黄金机遇期，同时行业也面临诸多挑战和困难。 “十二五”时期保险业取得的成就为行业抓住战略机遇奠定了坚实基础。 “十三五”时期经济社会发展将为保险业发展提供广阔的空间。“十三五”时期改革和政策红利的全面释放将为保险业注入强大的动力。 首先是外部环境变化的挑战。复杂的国内外形势对保险业发展和保险监管都提出了很高的要求。金融业变革对保险业的挑战是全方位的。国际金融危机后，金融行业实践和监管都发生了很大变化，金融综合经营和金融创新深入发展，金融风险的形成、传递机制越来越复杂和隐蔽。全球保险监管改革的大潮方兴未艾。行业转型升级的挑战。行业转型升级的任务还任重而道远。保险业能否在固守传统领域的同时拓展新的空间？保险业如何在移动互联时代实现消费者和行业的共赢，而不是成为被颠覆的对象？保险监管如何把握宏观审慎和微观审慎、功能监管和机构监管的关系，更好地促发展和防风险？请大家共同思考。 （二）准确把握“十三五”时期保险业改革发展的主要目标任务，不断增强保险工作的责任感和使命感 一是要保持行业持续健康快速增长。二是要打造具有全球资源整合能力的现代保险市场。三是要培育具有全球竞争力的现代保险机构。四是要建设具有强大国际话语权的现代保险监管体系。五是要提升与国家治理现代化相适应的现代保险服务能力。 （三）牢固树立“十三五”时期保险业改革发展的基本理念，不断增强保险工作的针对性和科学性 一是践行创新发展理念，处理好鼓励创新和加强监管的关系。创新必须要与市场接受程度、企业管理能力、行业监管水平相适应，要做到监管和创新相互协调、相互促进。 二是践行协调发展理念，处理好发展速度和质量效益的关系。追求速度、质量、效益相统一，应该成为每一家保险公司的基因，不仅要追求自身的协调发展，也要加强自律，保护好赖以生存的行业环境，促进行业协调发展。 三是践行绿色发展理念，处理好加快发展与防范风险的关系。绿色发展理念的核心是实现健康可持续发展。对于保险业来说，实现绿色发展的关键就是要不断认识和把握行业发展规律，处理好加快发展与防范风险的关系。 四是践行开放发展理念，处理好对内发展和对外开放的关系。要进一步释放开放红利，充分利用好国内、国外两个市场，在开放发展上迈出更大的步伐，积极提高我国在全球经济治理中的话语权。 五是践行共享发展理念，处理好经济效益与社会效益的关系。保险业要不忘初心，牢记“我为人人，人人为我”，主动承担社会责任，不断满足人民群众日益增长的多元化保险服务需求，不仅要注重提高经济效益，更要注重提高社会效益，让保险发展红利惠及广大人民群众，实现“保险让生活更美好”。 二、服务大局，对接供给侧结构性改革重大战略 推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党中央深刻把握我国经济发展大势作出的重大战略部署，是“十三五”时期的发展主线。全行业要在正本清源、坚持“保险姓保”的前提下，提升保险供给质量、优化保险供给结构，主动对接供给侧结构性改革，为实体经济提供有力支撑。保监会将按照简政放权、放管结合、优化服务的总体思路，继续深化监管改革，推动行业加快自身供给侧结构性改革，更好地服务国家供给侧结构性改革大局。 （一）正本清源，坚持“保险姓保”不动摇 全行业必须准确把握保险的本质和功能，找准行业职能定位，锚定保障本位，坚持走科学发展道路。保险业要始终坚持“保险姓保”，处处体现保险业“扶危济困、雪中送炭”的宗旨，发展绝不能“跑偏”。 第一，坚持“保险姓保”是保险业体现行业价值的根基。保险是一种风险转移工具和财务稳定器，核心价值在于提供风险保障。通过购买保险，消费者可以获得损失补偿，或是实现人生不同阶段的财务平衡。风险管理和保障功能是保险业独有的，是其他行业不可代替的重要功能。第二，坚持“保险姓保”是行业服务经济社会的根本要求。充分发挥保险的保障功能和作用，有利于建立市场化的风险补偿机制，增强全社会抵御风险能力、提升社会安全感、提高人民群众生活质量。第三，坚持“保险姓保”是行业稳定健康发展的内在要求。日内瓦协会认为，传统保险业务不会产生系统性风险，保险业不是系统性风险的制造者，而是系统性风险的承担者。从国际经验看，保障型和长期储蓄型保险产品增长稳定，受经济周期的影响相对较小，这也是保险公司相对其他金融机构的一个优势。保险业发挥好这个优势，就可以在应对经济周期波动方面具有较大的回旋余地。 下一步，我们要大力倡导“保险姓保”的发展理念，进一步发挥保险在风险管理方面的核心优势。一是严把股东资格审查标准。要让那些真正想做保险的人来做保险，决不能让公司成为大股东的融资平台和“提款机”，特别是要在产融结合中筑牢风险隔离墙。二是提升风险保障型业务发展能力。引导全行业围绕经济和社会的重大变化，围绕城乡居民的消费习惯和消费热点升级，围绕国家宏观经济政策和产业政策调整，找准保险业提供风险管理和保障的切入点，加大产品服务创新，全面提升保险业的自身素质和服务水平。三是促进保险业务结构调整。按照突出主业的原则，以消费者需求为导向，加快风险保障型和长期储蓄型业务发展。四是规范保险投资运营行为。保险机构要始终坚持依法合规的原则，坚持保险资金服务保险主业。 （二）推进保险监管供给侧改革，优化制度供给 深化保险监管改革，有利于释放保险供给端活力，提高资源配置效率。深化保险监管改革，必须把握三个原则： 一是牢牢把握市场化的改革方向。坚持“放开前端、管住后端”的思路不改变，坚持市场化改革的方向不动摇，在更大范围、更深层次上推进改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 二是牢牢把握保护好保险消费者权益的目标导向。“十三五”期间，我们将采取更加有力的措施，建立更加完善的机制，创新更加有效的方式，保护好保险消费者合法权益。 三是牢牢把握持续优化环境的政策取向。一方面，着重优化法治环境。适应行业发展的新需要，推动《保险法》修订。探索建立保险监管权力清单制度，进一步规范行政处罚裁量权和行政处罚程序。另一方面，着重夯实发展基础。要突出抓好行业风险数据库、保单登记管理信息平台等一批重要信息化基础设施建设，推动上海保险交易所的建设发展，推进保险信用体系建设，为行业发展提供有力支撑。 （三）推动行业供给侧结构性改革，提高供给能力和质量 保险业必须努力补齐总体规模偏小的短板，提高供给质量、优化供给结构。 一是推动产品服务创新。要针对社会结构转型、中产阶层崛起和消费习惯变化带来的新需求，大力开发保险新产品、提供新服务。保险必须更好地满足中等收入群体的保险需求。要围绕当前行业发展的薄弱环节，注重在专业领域深耕细作。要适应经济全球化和保险业务国际化的趋势，提高保险的国际业务供给能力。 二是支持商业模式升级。商业模式再造升级是在混业经营的背景下，保险机构脱颖而出的重要法宝。比如在财富管理领域，老百姓(51.110, -0.40, -0.78%)（51.110， -0.40， -0.78%）的需求已延伸到投资管理、风险管理、退休计划以及财富传承等多个方面，单一的保险产品已经无法满足，必须要研发设计一揽子的保险解决方案。今后，保险业要深入运用新技术，拉长服务链，提高精准定价能力，提高服务便利性，改进客户体验、增强客户粘性，加快推动商业模式创新。今后保险业要依靠大数据、互联网、物联网等新技术，实现商业模式升级。 三是优化保险业务结构。近年来，保险业供给结构不断改善。下一步，我们要大力优化保险供给结构，抓好保险主业，加快发展与国计民生密切相关的农业保险、责任保险、健康保险、养老保险等业务。此外，还要注重补齐保险供给的短板。我们要继续完善巨灾保险制度，在巨灾立法、扩大试点、制度建设等方面加大力度，尽快将洪水、台风等主要自然灾害纳入巨灾保险覆盖范围。 （四）服务国家供给侧结构性改革，体现行业价值担当 “十三五”期间，保险业要积极探索新路径，更好地服务国家供给侧结构性改革和实体经济发展大局。要充分发挥保险的风险保障功能，为实体经济保驾护航，着力强化保险业在支持长期投资、拉动和促进消费、服务我国企业“走出去”、保障农业生产、支持创新和结构调整等方面的作用，为实体经济提供全方位、多层次的保险服务。 一是助力经济结构调整。保险业要找准着力点和切入点，发挥风险保障核心功能，支持经济结构调整和转型升级。 二是助力创业创新。重点是完善以科技保险为核心的创新支持体系，以小额贷款保证保险为核心的融资增信服务体系。 三是助力重点领域投资。要积极参与多层次资本市场建设，多种形式推进保险资金直接投资。为“一带一路”等国家重大战略、棚户区改造等重大民生工程以及基础设施建设、新经济增长和产业升级提供有力的资金支持。同时，主动对接供给侧结构性改革的重点任务，为过剩产能行业的并购重组、增资扩股提供资金支持。 四是助力社会治理。政府简政放权是推进供给侧结构性改革的重要一环。保险可以成为政府转变职能的有效抓手。要让保险成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具，发挥保险业在提升社会治理水平方面的作用。要加快发展与公众利益关系密切的医疗责任、公众责任等领域的责任保险，加快发展雇主责任保险、治安保险、社区综合保险等新兴业务，有效化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。还有在去产能过程中，保险业要为解决就业安置贡献力量。 三、补齐短板，构筑保险民生保障安全网 做好保障和改善民生工作，事关群众福祉与社会和谐稳定，事关全面建成小康社会的顺利推进。习近平总书记强调，“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。“十三五”时期，保险业要把“增进民生福祉、让更多人民拥有更多获得感”作为工作的重中之重，着力打造民生保障的安全屏障。“十三五”规划纲要直接提到保险18处，仅保险参与民生保障体系建设的内容就有7处。“十三五”期间，保险业要准确把握民生保障建设主要问题，积极推动完善民生保障体系，为“十三五”规划顺利实施织牢安全网。 （一）着眼服务民生，找准完善民生保障的主攻方向 保险业要从服务经济社会发展全局的高度，准确把握全面建成小康社会中出现的新情况新问题，找准行业参与民生保障体系建设的历史方位和发力方向。 第一，推动跨越“中等收入陷阱”。“十三五”时期正是我国跨越“中等收入陷阱”的关键阶段。保险业要从两个维度发力，推动我国跨越“中等收入陷阱”。一方面，要增强消费者信心，持续增加有效需求。另一方面，要减少不安定因素，维护社会稳定。有利于化解社会矛盾，助推我国跨越“中等收入陷阱”。 第二，应对人口老龄化挑战。未来保险业在应对人口老龄化挑战方面大有可为。一是助推“银发经济”健康发展。针对老年人的消费需求、消费习惯和消费心理，通过产业结构调整，开发适合老年人群的保险产品和服务，在为老年人送去更多关爱、提供更好服务的同时，赢得经济发展的“银发红利”。二是助力实现“老有所养”。三是助力完善健康保障体系。保险业要顺应国家大力推动医养结合、全面放开养老服务市场的大趋势，积极参与养老服务业和老龄产业，着眼于促进全民健康素质提高，推动形成预防、医疗、康复、护理等相衔接的、贯通生命全周期的医疗服务体系。 第三，实现社会保障更可持续。保险在助力建设多层次社会保障体系方面可以发挥重要作用。一方面，减轻国家社会保障的负担。另一方面，提高社会保障体系运行效率。通过一部分市场化、社会化服务替代政府公共服务，为基本养老和医疗保障提供经办服务，实现基本养老和医疗保障体系运营成本更低、服务更好、专业性更强。 （二）突出关键环节，抓好补齐社会保障短板的重点任务 保险业要及时对接社会保障制度建设面临的迫切需要，充分发挥自身优势，把商业保险建成民生保障的重要支柱。下一步，要抓好以下四个方面的重点工作。 第一，创新养老保险服务。一是参与养老保障体系改革。二是推动税延养老保险试点政策出台，加快信息平台建设，制定税延保险监管制度，确保试点政策出台后能尽快落地实施。三是推动住房反向抵押养老保险试点扩面。四是加快养老社区发展。 第二，发展多样化健康保险服务。一是着力推进保险机构参与健康产业链整合。二是着力推进税优健康险试点。三是着力发展商业护理保险。 第三，积极参与社会保障市场化运作。支持保险机构参与社会基本养老和社会救助等各类基本保障项目的经办服务，建立更加便民快捷的服务体系，减轻政府社会保障事务压力。积极争取政府支持，发挥保险公司优势，深入参与各地医保经办管理，实现“管办分离”，提高基本医保运行效率和服务质量，推动形成多元经办、适度竞争、有序发展的经办格局。 第四，创造良好政策环境。推动出台《关于加快发展现代商业养老保险的若干意见》；修订和完善《健康保险管理办法》，进一步明确商业健康保险的行业标准。继续加强与财税部门的沟通协调，配合财税部门做好政策研究和制定工作，争取试点政策尽快出台。对涉及民生保障的保险业务开展经常性检查，对违规经营、冲击监管底线的公司坚持“零容忍”，时刻保持警惕，发现一起彻查一起，决不姑息。 （三）创新体制机制，助力国家脱贫攻坚战略 习近平总书记指出，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。脱贫开发工作是保障和改善民生的重要内容，也是“十三五”时期实现全面建成小康社会目标的一个突出短板。保监会党委高度重视扶贫开发工作，专门下发了保险业助推脱贫攻坚工作的意见。 首先，要认真贯彻落实保险扶贫工作会议的精神。前一阶段，保险扶贫工作已经开了个好头，受到了党中央国务院和社会各界的好评和认可。不少地方和公司还创新了颇具特色的保险扶贫模式，大家要相互取经、相互借鉴，把好的做法发扬光大。 重点还是要做好大病保险和农业保险。大病保险。要坚持在探索中创新模式，在实践中完善制度，确保大病保险发挥更大作用。一要做好制度设计，配合地方政府，因地制宜制定大病保障方案，不断降低贫困人口起付线、提升医疗费用报销比例。二要搞好精准对接，认真贯彻国务院领导的重要批示精神，实现保险与7000万建档立卡贫困人口进一步对接，使大数法则更精准地让“穷人”受益。三要提升专业水平，加强大病保险信息系统建设，建立专业队伍，提高管理服务效率。 农业保险。进一步扩大覆盖面，更好发挥农业保险的作用。一要在扩面上下功夫，加强农业保险基层服务体系建设，提高贫困地区农业保险保障程度。进一步加大对贫困地区的资源投入，提高保险服务的可及性和便利性。二要在提标上下功夫，不断提高保障标准，增加保障品种，把土地流转和劳动力成本覆盖进来，使农业保险真正成为支农惠农、脱贫减灾的坚强后盾。三要在创新上下功夫，紧紧围绕“精准”二字，针对贫困地区农业生产实际，因地制宜开展特色优势农产品(12.530, -0.09, -0.71%)（12.530， -0.09， -0.71%）价格保险试点，积极发展涉农小额贷款保证保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、森林保险，引导和支持贫困地区群众发展生产。 第二，要看到保险扶贫是一项长期艰巨的系统工程，还需要再接再厉，乘胜追击。下一步，保险扶贫要继续把重点放在创新体制机制上，把加快产品服务优化和推动支持政策升级有机结合起来。一是创新保险扶贫产品开发。创新适宜贫困地区和贫困农户需求的保险产品，是保险扶贫精准发力的首要环节。要全面对接中央提出实施的“五个一批”工程，深入调研、分类开发、量身定做扶贫保险产品。二是创新保险扶贫运营模式。要重视保险扶贫的市场化运营，通过创新运营模式降低成本，实现可持续发展。要不断提高服务水平，制定上门承保、简化保单、快速理赔等举措，确保投保便利、理赔高效。三是创新保险扶贫支持政策。要积极争取支持，进一步降低贫困县保费补贴配套比例和贫困户负担的保费比例。要主动对接有关部门，建立健全贫困地区风险分担和补偿机制，确保扶贫制度的可持续性。要充分考虑保险扶贫产品的准公益性，积极争取税收、贴息补助等方面的优惠，对相关地区和业务实行差别化监管和差异化考核。要抓好保险行业扶贫点的脱贫攻坚工作。 四、守土有责，守住不发生区域性系统性风险的底线 防范风险是保险业永恒的生命线。“十二五”期间，保监会党委始终把风险防范工作摆在与促进行业发展同等重要的突出位置，加强改进保险监管，有效应对风险挑战，取得了积极成效。行业发展快中见好，业务结构持续优化，资金运用比较稳健，保险机构的公司治理、内控内审、激励约束机制不断完善。行业偿付能力总体充足，截至2季度末，产险公司、寿险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为277%、217%、508%，远高于100%-150%的警戒区域。总的来看，“十二五”期间，保险业抵御化解风险的能力有了明显提高，保险市场运行整体是平稳健康的，风险也是可控的。 保险业改革发展的形势越是好，就越是需要我们保持冷静、居安思危。保险业必须做到提前研判、加强预测，积极主动应对，防止出现外部环境变化和自身应对不足带来的风险叠加效应。 习近平总书记强调，金融安全是国家总体安全的重要基石。在整个“十三五”时期，保险行业和监管都必须把防风险放在更加突出的位置。具体看，当前和今后一个时期，保险业要重点防范十个方面的风险。 （一）公司治理风险。下一步，监管部门将围绕“公开”和“透明”加强保险公司治理建设和监管，清理保险机构股权结构，厘清关联企业关系，不留空白和盲区。完善信息披露制度，对保险机构股权变动、重大投资和关联交易等信息披露做出强制性规定，充分发挥公众监督和市场机制约束作用。 （二）产品风险。一是保险创新要守住风险的底线。二是要防范产品定价风险。三是要防止产品结构畸形的风险。对产品风险要高度重视，不断提高精算技术、产品设计和定价能力，优化业务结构，从源头上控制和化解风险。 （三）资金运用风险。一是资本市场剧烈波动导致投资收益大幅缩水。保险资金股票投资从去年最多时浮盈数千亿元，一度下降至全行业浮亏。1-6月保险资金投资收益2.49%，比去年同期下滑2.81个百分点。二是企业债券违约殃及保险投资。2016年前5个月共30支债券违约，涉及本金超过200亿元。在“10中钢债”违约事件中，6家保险机构共投资6.1亿元，预计未来保险投资面临的市场信用风险将更加突出。这对保险机构如何更加审慎的进行债券投资，以及如何最大限度地保全已有投资提出很大的挑战。三是境外投资不确定因素增多。目前，保险资金境外投资仅占行业总资产的2%左右，风险总体不大。但是，当前国际经济、金融、政治局势变化较快，错综复杂，保险资金走出去还面临着当地监管规则、法律环境、管理体制以及汇率变动等风险因素，我们要把风险和挑战考虑的更加充分。以在英国的投资为例，保险资金在英国投资了19.52亿英镑，其中不动产17.44亿英镑，占比89.3%。英国退欧公投之后的一周之内，英国有六只房地产基金宣布暂停赎回，两周之内有两只地产基金将估值下调百分之五至百分之十五。我们要对境外投资面临的风险保持高度清醒，努力做到控制数量、确保质量，全面提高资产配置水平。 （四）偿付能力不足风险。主要是部分中小公司偿付能力存在较大压力。根据最新测算，现在201家保险公司中有3家公司偿付能力不达标，还有一些中小民营公司偿付能力指标处于边缘位置，一旦市场发生波动，很有可能滑入不达标区间。究其原因，一是经营理念粗放，有的公司采取“业务快速增长—增资—业务再快速增长—再增资”的发展模式，资本金消耗过快，可持续发展能力不强。二是投资模式激进，个别公司权益投资占比较高，资本市场大幅震荡的情况下出现严重亏损，侵蚀了公司的偿付能力，出现较大资本缺口。三是存在股权纠纷。个别公司因面临股权变更，股东未能迅速办理股权交割手续，资本金无法及时到位，导致其偿付能力不足。下一步，我们要加强偿付能力监管和保险资金运用监管的互联互通，使保险机构合理控制负债成本。定期开展偿付能力评估，及早发现化解风险苗头。要督促偿付能力不达标公司通过调整业务结构、增资等方式尽快改善偿付能力状况。加强与偿二代有效对接的公司治理监管体系建设。 （五）利差损风险。投资收益率下行与负债成本增加是行业利差损风险的主要成因。从投资环境看，长期货币利率有可能继续下行，资本市场震荡波动，各类资产收益率持续走低，投资收益覆盖寿险保单特别是长期寿险保单成本的难度加大。从寿险业务特性看，人身险产品负债成本的调整，通常滞后于实际投资收益率变化。普通寿险预定利率无法调整，万能险结算利率和分红险红利虽然可以调整，但为营销需要和减少退保风险，调整空间也不会太大。寿险公司为吸引客户、提高产品竞争力，往往倾向于提高预定利率，进一步增加了刚性负债成本，加剧了利差损风险。从历史教训看，我国寿险业在上世纪90年代中期形成的利差损，曾经是行业发展的沉重包袱，到现在仍然没有消化完。上世纪90年代，日本央行持续下调利率至1%以下，但寿险公司仍要为之前的长期寿险保单支付高达5%以上的利率，出现了巨额利差损，直接导致日产生命、东邦生命等排名靠前的大型寿险公司倒闭。这些教训刻骨铭心。 全行业要切实警惕利差损风险，必须做好应对的准备，加强对中长期宏观经济和利率走势的研究，强化产品设计与资产配置的协调互动，要注重结合自己的投资能力和资产配置来确定业务规模和产品定价。保监会将继续完善产品定价利率与准备金提取、偿付能力相匹配的硬性约束，实施更加严格的准备金评估利率制度，切实防范好利差损风险。 （六）流动性风险。目前比较常见的是满期给付与退保带来的流动性冲击。2016年满期给付与退保仍将处于高峰期，预计现金流出将达到1.1万亿元，其中，满期给付将达3162亿元，同比增长约32%；退保7820亿元，同比增长约11%。目前，中短存续期产品引发的退保问题比较突出。通过这些产品，部分公司业务规模迅速扩大，退保压力也同步加大，预计2017至2018年，中短存续期产品引发的退保对行业将产生较大的现金流压力。针对这个问题，我们出台了规范中短存续期产品的通知，循序渐进控制此类产品业务规模和占比，对于偿付能力不达标公司，要求立即停止销售中短存续期产品。下一步，保险机构要从产品差异化、服务个性化等方面下功夫，逐步改善产品结构，走出“长险短卖”的怪圈。 （七）资产负债错配风险。主要表现为期限错配、收益错配等问题交织存在。一直以来，国内市场都缺少长久期、高收益的优质资产，保险业长期面临着“长钱短投”的问题。近一个时期以来，部分公司集中发展中短存续期产品，并将其主要投向收益高、流动性低、期限较长的不动产、基础设施、信托等另类资产，以期获得较高收益，导致“短钱长投”问题凸显。同时，在投资端收益持续下滑的情况下，有的保险机构依然在负债端保持高结算利率，资产负债匹配难度持续加大。金融机构要想基业长青，就必须在资产负债的期限、收益、风险、流动性等方面做到相互匹配。对保险机构来说，怎样才能做到收益性、安全性、流动性兼顾呢？核心工具就是资产负债匹配管理。资产负债管理水平是衡量保险机构风险管理能力、未来发展潜力和核心竞争力的重要标志，大家一定要高度重视，使加强资产负债管理成为常态。 （八）跨市场、跨区域、跨行业传递的风险。一是综合经营，目前国内保险公司参股或控股银行、证券、基金等非保险金融机构的案例越来越多，综合经营的范围不断扩展，业务和风险结构趋于复杂，关联交易增多，风险交叉传递的可能性加大。如果公司内部的风险隔离和防火墙机制不完善，可能会产生较大风险。因此，重点要建立风险隔离“防火墙”机制，特别是防范非保险子公司风险向保险子公司传递。二是互联网金融，一些互联网理财和P2P平台利用保险为其增信，而部分保险机构没有建立独立风险审核体系和人才储备，缺乏对P2P等信用风险识别能力，一旦出现违约，保险机构就将面临巨额赔付，这说明目前保险业离有效管控互联网风险还有较大差距。因此，必须要割断跨市场风险的传播渠道，保险机构要健全独立的内部风险审核机制，同时加强与第三方风险评估机构合作，实行交叉验证审核。强化对借款人财务状况、关联债务等方面的尽职调查，从源头降低借款人违约风险，防范风险向保险业传递。 （九）群体性事件风险。最大的两个导火索是非法集资和侵害消费者权益。今年上半年，全行业共发生诈骗、侵占、非法集资等风险案件109起，已知涉案金额4.1亿元，其中非法集资案件13起，涉案金额3.29亿元，占涉案总金额的80%，非法集资对保险业的影响和冲击不容忽视。保险从业人员以非保险身份参与社会集资、民间借贷及代销非保险金融产品的参与型案件7起、涉案金额2.83亿元，成为主要的案件类型。下一步我们将进一步督促落实保险机构的主体责任和保监局的属地责任，建立打早打小、打防结合的长效机制，切实有效防范非法集资风险。 此外，少数公司漠视保险消费者的合理诉求，一些苗头性问题在公司层面没有及时得到妥善处理，矛盾激化升级，也成为群体性事件的诱发因素。近年来，保监会面对的行政诉讼和行政复议案件大幅增长，2015年收到行政复议369件，行政诉讼100件。今年上半年，保监会已收到行政复议181件，行政诉讼83件，其中绝大部分都是由于保险机构服务管理不到位、解决问题不及时所引起的。保险机构要切实落实消费投诉处理主体责任，争取在第一环节妥善化解矛盾。保监会将继续加强对保险违法违规行为的查处力度，对涉案较多的保险机构采取重点措施。 （十）声誉风险。声誉对行业形象至关重要。“股神”巴菲特有一句名言，“如果有人导致公司亏钱，我可以理解，但如果让公司声誉蒙受一点点损失，我将残酷无情”。现在，对保险业声誉影响最大的是一老一新两个问题。老的是销售误导与理赔难。这几年保监会在这上面下了很大功夫，也取得了很好的成效，但根除这个问题是一项长期艰巨的任务，需要常抓不懈，持之以恒。这里我就不多说了。下面我重点强调一下新问题，也就是热点问题引发的风险。这几年，少数公司进入保险业后，在经营中漠视行业规矩、无视金融规律、规避保险监管，将保险作为低成本的融资工具，以高风险方式做大业务规模，实现资产迅速膨胀，完全偏离保险保障的主业，蜕变成人皆侧目的“暴发户”、“野蛮人”。这些保险公司激进的经营策略和投资行为，引起了社会的广泛关注，经过媒体、网络的放大效应后有些问题甚至成为社会的焦点问题。对于这些热点事件，尤其是负面新闻炒作的问题，如果不积极主动加以应对，就会产生大范围的不良影响，甚至造成严重风险。比如，之前社会上出现了对万能险的大量误解、曲解甚至是抹黑的言论。保监会通过权威专家解读、加强新闻发布、邀请媒体采访等方式，作了大量的舆论引导工作，阐释依法监管的原则立场，取得了较好的效果。但是很少有保险公司主动站出来，澄清社会上的错误认识，维护行业赖以生存的环境和土壤。全行业要深刻地认识到，保险业的声誉是全行业共同的财富，如果行业形象破坏了，所有公司的利益都会受损。总之，全行业要高度重视声誉风险，不断加强舆情监测，提高和媒体打交道的能力，完善突发事件应对预案，学会发声、主动发声、统一发声，努力降低负面新闻炒作的可能性，有力维护保险行业的良好形象。 最近，我们即将召开“两个加强、两个遏制”专项检查“回头看”工作会议，大家要结合“两个加强、两个遏制”专项检查，结合公司实际，系统梳理排查存在的风险隐患，从关键制度、岗位、人员入手，紧盯违法违规高发、频发的薄弱环节，以及新业态、新产品等容易产生监管空白和监管套利的可能缺失环节，完善制度机制，把防范风险的水平提高到更高层次。 同志们，今年是建党95周年，习近平总书记在“七一”做了重要讲话，号召全体党员干部要不忘初心、继续前进。现在，保险业已经有一支七、八百万人的队伍，其中党员人数数以百万计，这放在全国规模如此大的行业也是为数不多的，我们要想方设法把这支队伍的正能量释放出来，充分发挥共产党员的模范带头和战斗堡垒作用，守纪律，讲规矩，确保保险行业始终行进在正确的道路上，在服务经济社会发展和“两个一百年”宏伟目标的进程中作出更大的贡献。 |
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三星反诉华为 索赔8050万 在华为起诉三星专利侵权之后，三星正式反击，在多地反诉华为专利侵权。其中，北京知识产权法院已经受理三星诉讼，三星堆华为索赔8050万。巨头专利战正式打响，并且很可能在全球互诉。 7月21日晚，21世纪经济报道记者获悉，三星在北京知识产权法院起诉华为技术有限公司专利侵权，索赔8050万，一同被诉的还有北京亨通达百货有限公司，索赔8050万，共计索赔1.61亿元。 三星称，华为的Mate 8、荣耀等手机和平板电脑使用了三星的“用于在移动通信系统中发送和接收随机化小区间干扰的控制信息的方法和装置”、“记录活动图像数据的方法和数码照相机”等六件专利的专利权。三星为此上诉，要求华为、亨通达停止生产、销售、许诺销售的侵权行为。 知情人士介绍，三星已经在深圳、北京、西安对华为提起诉讼。今年5月底，华为在美国、中国深圳同时对三星提起专利侵权诉讼，7月初又在福建泉州中级人民法院起诉三星，索赔8000万。从上诉地点、索赔金额来看，三星在与华为“对冲”，这与此前三星、苹果之间的专利诉讼类似，三星与华为也将你来我往，“针锋相对”。多位业内人士推测，三星、华为很可能会掀起全球互诉，但最终会在谈判桌上达成和解。 作为通信巨头，华为多年积累的专利必然要通过专利授权的方式变现，这与爱立信类似，2008年至今，爱立信通过专利授权获得的收入已经接近90亿美元。而华为目前刚刚起步，不久前方与苹果达成专利授权协议。 |
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深圳证监局7月21日向万科下发监管关注函称：将就万科举报事项展开核查；万科信息发布和决策程序不规范，应当梳理完善。深圳证监局要求万科公司主要负责人7月22日15时到证监局接受诫勉谈话，同时要求万科本着对投资者利益负责的态度，“尽最大努力与各方股东积极磋商，妥善解决争议”。
此外，深圳证监局7月21日向钜盛华下发监管关注函称：公司在增持万科期间，未按权益变动报告书要求将相关文件备置于上市公司住所。深圳证监局要求钜盛华主要负责人7月22日16时到证监局接受诫勉谈话，同时要求钜盛华切实履行股东义务，依法及时披露相关信息，妥善解决相关争议。
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日元升值 钱包缩水的中国游客也不再“爆买” 据英国《金融时报》报道，6月赴日游客同比增长24%，创下纪录，但第二季度的每位游客平均营收却下降了10%。其中，日元升值对大规模旅游热潮起到了抑制作用。 这种情况在中国游客身上表现得尤为突出：中国赴日游客数量在6月同比增加26%，达到58.25万人，但第二季度人均消费下降了23%。中国游客在酒店上的支出低于均值，不再踊跃购买手袋、化妆品和金表，这导致日本百货商场6月销售额同比下降3.7%。 不难想象，花钱爽快的中国游客发现他们钱包中的人民币购买力开始缩水。今年以来，日元对美元已经累计升值了近20%，日元对人民币升值近30%。 今年以来，日元持续走强，对日本旅游产生的拖累效应也将持续。最新的数据似乎表明，游客数量上升、支出下降的趋势仍会继续。 入境旅游是近几年日本最大的经济增长来源之一。分析师们担心，这将使日本相对于亚洲其他旅游目的地竞争力下降，从而切断日本低迷经济时期的一个关键经济来源。 但是相比其他游客，中国游客的消费力仍不可小觑。赴日游客数量上升的影响超过了人均消费下降带来的影响，今年6月日本入境旅游总营收同比增长7.2%。其中，中国游客中国赴日游客的人均购物支出为12.3597万日元（约合7757.64元人民币），是赴日游客均值的两倍多。 中国一直是日本旅游经济的主力军。日本政府观光局数据显示，2015年，访日外国游客的在日本消费创下历史纪录，年度总消费额首次突破3万亿日元（约合1882.97亿元人民币）大关，是2014年的1.7倍。其中，中国内地游客贡献了14174亿日元（约合790.91亿元人民币），比2014年增加了2.5倍，占比高达40.8%。去年，“爆买”一度成为日本公民话题，用以形容中国游客出手豪爽。 因此，日本当局对日本旅游信心不减。日本国家旅游局（JNTO）表示：“国际政治不稳定局势以及日元长期强势的风险都令人担忧，但我们预计，定期邮轮的到访以及印尼和马来西亚的斋月旅游旺季，都将提振赴日旅游。” |
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中新网北京7月21日电 我国年内第14次成品油零售价调价窗口期7月21日24时开启。经过前两次搁浅后，多家机构预测本次成品油价格将迎来年内第二次下调，每升油价再次回归5元时代。 6月份开始，国际原油价格一直处于45-52美元/桶的价格区间内震荡盘整。前两次调价周期（6月9日-7月7日）内，按国内成品油价格机制，调价金额每吨不足50元，成品油价格不调整。 多家机构认为，本轮调价周期内，因美元上涨，美国库欣地区等全球各地燃油库存大涨，加重了市场对供应过剩的忧虑，导致国际油价震荡下行。 1-6月国际原油期货价格走势图。来源：中宇资讯。1-6月国际原油期货价格走势图。来源：中宇资讯。 中宇资讯认为，综合前两轮国内油价搁浅幅度后，预计7月22日零时成品油零售限价将下调145元/吨。隆众石化网监测预计，本次汽柴油价格下调130-150元/吨，折合每升0.10-0.13元。 今年以来，国内成品油已经历13次调价窗口，其中4次上调，1次下调，8次不作调整——六次因国际油价低于每桶40美元的“地板价”而不调整。上一次国内油价下调发生在今年1月13日24时，汽、柴油价格每吨分别下调140元和135元。 国家发改委历次成品油价格调整汇总表。来源：隆众石化网国家发改委历次成品油价格调整汇总表。来源：隆众石化网 中宇资讯分析师马建彩估算，按现在的145元/吨的下跌幅度计算，届时92#汽油下调约0.11元/升，0#柴油下调约0.12元/升。按一般家用汽车油箱50L的容量估测，加满一箱汽油将节省约5.5元。 对于未来油价走势，中宇资讯分析师张津表示，近期国际油价重心继续下移，美联储加息预期再起和近期原油需求的担忧对市场打击较大，且本周五预计下调145元/吨，市场观望情绪浓郁。 安迅思认为，近期的原油需求预测报告显示，全球需求增长正在减缓，而库存仍然居高不下，特别是成品油库存，预计未来一周，国际油价仍有下行风险。 长期看，隆众石化通原油分析师李彦认为，当下国际原油市场的利好和利空均无压倒性优势，最基本的供需面将决定油价中长期走势。由于供应过剩逐渐缓解，今年下半年油价或难出现崩塌式下滑，整体表现或强于去年，37-40美元附近或成较坚固底部，若无突发性重大利好，55美元可能就是今年油价的“天花板”。 |
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7月20日，2016年财富世界500强出炉，万科等13家内地公司首次上榜。其中，沃尔玛位列第一，国家电网、中国石油和中国石化分别位列前四。值得注意的是，绿地集团排名311，万达排名第385名，万科排名356，恒大排名496，华润集团排名91。 财富中文网于北京时间2016年7月20日晚与全球同步发布了最新的《财富》世界500强排行榜。 沃尔玛连续三年排名第一，2015年营业收入达4，821亿美元，同比微降0.7%。前5位中有3家中国公司。大石油公司的营业收入因油价暴跌而大幅下滑，令国家电网排名跃升至第2位，尽管其营业收入也下跌了2.9%。中石油和中石化紧随其后，分列第3和第4。苹果首次进入前10位，排名第9，2015年营业收入大涨27.9%，是前10位中唯一实现营收正增长的企业。 中国上榜公司数量继续增长，今年达到了110家。13家中国内地公司首次上榜，其中包括电子商务公司京东、家电巨头美的集团(28.070, 0.77, 2.82%)，以及三大房地产公司：万科、大连万达、恒大。 《财 富》世界500强排行榜一直是衡量全球大型公司的最著名、最权威的榜单，被誉为“终极榜单”，由《财富》杂志每年发布一次。今年，上榜500家公司的总营 业收入为27.6万亿美元，净利润之和为1.48万亿美元，同比分别下降11.5%和11.3%。入围门槛为209.2亿美元，比去年的237.2亿美元 下降11.8%。去年榜单最后一名的营业收入在今年可以排到第449位。 |
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2016年3月19日，湖北省武汉市，武钢体育公园，大量前武钢职工在助推武钢转型的招聘会上寻找合适的工作岗位，部分求职者仍穿着武钢工作服。 宝钢武钢两大央企正在走向双方一直拒斥的合并重组途中。回顾过去，武钢针对小钢厂的一系列重组均未成功，整个钢铁业也鲜见重组成功案例。 武钢十年来为避免被重组的命运，开始了疯狂扩张，但扩张的结果则是处处亏损。非市场化决策的恶果如今显现无遗。 武汉钢铁集团（下称“武钢”）在2016年6月26日宣布，武钢、宝钢正在筹划战略重组事宜，两家上市公司停牌。这个一年多前的传言，最终被证实。 在此十天前，武钢董事长马国强还在股东大会上否认同行间的并购重组，并称“没有太多的机会”。 虽然重组消息让外界诧异，但南方周末记者从多位武钢退休处干和一线职工口中了解到，大家对此没有一点意外。 2013年7月，50岁的马国强刚调任武钢总经理时，这个传言就已出现。不过后来武钢专门就此事进行辟谣。 马国强来自宝钢，被称为宝钢“管家”。他上任武钢总经理时，掌管武钢十年多的武钢集团董事长邓崎琳，仍是真正“拍板”的人。不过，随着邓崎琳2015年9月落马，马国强也在次月被扶正。 7月19日，南方周末记者致电两家上市公司董秘办，双方态度一致，均称没有进一步信息公布。对于重组的细节，目前仍是个谜。 1958年成立的武钢，曾一度是武汉的“骄傲”，当年抢着抱住的“铁饭碗”，如今面临去产能的任务。从去年下半年开始，武钢开始裁员分流，让数万武钢人回家另谋生路。 退休的武钢工人付平对南方周末记者说，“儿子一直埋怨我，当初为什么让他进武钢。”当年，女人以嫁给武钢人为荣，但今天，付平在为30岁的儿子找不到媳妇发愁。 “推进洞房” “这需要给我一个做卡耐基的环境，没有的话，我要做卡耐基，还没做成，我就死了。” 2015年10月，马国强从邓崎琳手中接过来的是一个烫手山芋。2015年，武钢以亏损75.15亿元取代2014年亏损45亿的鞍钢，成为钢铁行业上市公司新的“亏损王”。而此前一年，武钢还盈利16.8亿。 整个钢铁行业都面临亏损，马国强在致全体员工公开信中哀叹，“已经看不到任何短期能够好转的迹象。” 从2013年开始，钢铁行业的产能过剩就显现出来，新一轮“去产能”也拉开序幕。但实际上，这个词从2003年就伴随钢铁工业的发展，年年被中央提及。钢铁行业的通常做法是“上大压小”“做大做强”，去掉的产能永远赶不上新增的规模。 不过2015年有了变化。中国钢铁协会的数据显示，2015年全国粗钢产量达到8.04亿吨，同比下降2.3%；钢材实际消费量6.64亿吨，同比下滑5.4%，为1996年来首次下降。 2016年2月，国务院下了“死命令”，接下来五年时间压减粗钢产能1亿吨到1.5亿吨。而压减产能，其中一个方式就是加快兼并重组。新的《钢铁产业调整政策》要求，到2025年，要形成3到5家在全球有较强竞争力的超大钢铁集团。 目前，最具实力的国有钢铁企业非宝钢莫属。世界钢铁协会的统计数据显示，宝钢以2015年年产粗钢3493.8万吨位列全球十大钢企第5名。但另一个数据显示，宝钢日子也并不好过——2015年宝钢旗下上市公司宝钢股份(4.900, 0.00, 0.00%)净利润仅10.13亿元，创下18年来新低，同比下降82.51%。 为达到上述超大钢铁集团的目标，宝武一旦合并，将超过河北钢铁集团成为中国最大、世界第二的钢铁集团。 不过跟国外的钢铁企业通过市场方式兼并重组不同，中国钢铁企业间的兼并重组历来都是政府“拉郎配”，2005年那一轮钢铁行业的兼并重组浪潮如此，这一轮宝钢和武钢的合并也是如此。 “拉郎配”之后效果如何？行业内的共识是少有兼并重组的成功案例。就连宝钢董事长徐乐江去年在接受《财经国家周刊》采访时也说，宝钢对其他钢企的重组是“满篇苦涩”。“我们花了17年时间，才基本解决了上钢、梅钢十几万人的安置问题。人的问题解决了，文化融合也很难，目前还在破这个题。对八一钢铁(4.400, 0.00, 0.00%)、韶钢的重组中，同样存在这个问题”。 宝钢遇到的这些问题，其他钢铁企业同样会遇到。武钢曾经并购了鄂钢、柳钢、昆钢等，大多是各管各的那一摊事。一位处级干部在接受媒体采访时透露，柳钢和武钢只是在财务报表上合了一下，“玩一个数字游戏而已”。 徐乐江曾经在2013年的一个钢铁论坛上透露，当时中国工信部部长苗圩给他写了一封信，建议宝钢要充当中国钢铁业兼并重组的主力军，并希望徐乐江做中国的卡耐基（曾经的美国钢铁大王）。 看似一块大蛋糕，可是徐乐江婉拒了。他回信称，“这需要苗圩部长和国务院给我一个做卡耐基的环境，没有的话，我要做卡耐基，还没做成，我就死了。” 政府在鼓励，但企业没动力。 直到去年，他还通过媒体说，钢铁企业推进兼并重组的动力不足。2015年一季度全行业亏损，行业兼并重组的时间窗口已经打开，但还没有到最佳时点。 不过就是一年多的时间，宝钢和武钢就宣布合并，或许从时间点可以看出一二。5月18日，国务院总理李克强在召开央企“瘦身健体提质增效”会上要求，今明两年央企要率先压减10%左右的钢铁和煤炭产能。5天后，他在武钢集团考察期间，现场拍板，将武钢集团纳入钢铁行业去产能的试点。 一个月后，宝武合并消息传出。紧接着国家发改委主任徐绍史6月26日在天津参加夏季达沃斯期间也对“宝武”重组作出回应，“武钢和宝钢重组，是基于钢铁去产能的考虑。” 红钢城是武钢最早的职工居住地，这里许多是一家三代武钢人，饭馆门口的广告语提醒着青山人，武钢曾经是他们的铁饭碗。（南方周末记者
张霞/图） 红钢城是武钢最早的职工居住地，这里许多是一家三代武钢人，饭馆门口的广告语提醒着青山人，武钢曾经是他们的铁饭碗。（南方周末记者
张霞/图） “当年红火的时候，两年不开工都有得吃，而如今却没活干要倒闭了？” 从武汉高铁站就可以看到，武钢的高炉冒着白烟。武钢总部占据了青山区1/4的面积，如果开车在武钢外围绕一圈要一个小时。 作为总部在武汉的大央企，整个青山区几乎70%的人都跟武钢有关，这里只要是带“钢”字的小区，住的全部是武钢人，这样的小区达到了127个。 房地产是武钢非钢产业的一部分，此外，武钢的非钢产业几乎包含了武钢人生活的方方面面。在一位武钢人的家里，南方周末记者发现，武钢还有自己的电视机顶盒、电视台，以及武钢人最爱喝的汽水“咸伙计”。 历史最悠久的红钢城是武钢当年最早建造的居民楼，这里分布着一幢幢四层高的红色苏式楼房，如果从天上俯瞰，这些红色楼房刚好组成了一个“喜”字。现在这个“喜”已经不存在，当地多个老街区已经被拆迁改造。 其中，四街坊是为数不多的非红砖楼，这是一个用铁栅栏围起来的大院，里面住着的全是曾经或者现在的处干以及一些高级工程师。 在刚进大门左手边的三楼，当地居民告诉南方周末记者，1980年代的武钢总经理黄墨滨就住在这里。去年，这里很多人搬到了新建钢花社区的别墅里，那里专门为更高级别的干部们修建了白色的别墅。 非钢产业是前任武钢董事长邓崎琳为武钢定下的发展重点。而如今，不管是钢铁主业还是非钢产业，都没有多少利润。曾经的机修厂厂长刘福一直想不通，“当年红火的时候，两年不开工都有得吃，而如今却没活干要倒闭了？” 今年年初，刚退休的武钢耐火材料有限公司经济师张平分，在退休前写了一封公开信给马国强，他在信中举例说，耐火材料公司的原经理陈家唯在1997年—2002年，盲目投资1.4亿上马九个项目，但全部失败，内部职工戏谑——九杠不开花。 他对南方周末记者说，“2003年的时候，我们厂新领导上任，财务上只剩25块钱，一个有几亿资产的厂只剩25块钱，那是什么境地？” 他算是正常退休的一批人之一，还有一批人是属于“居家休养”的。马国强2015年6月接替邓崎琳任武钢董事长之后，就开始在武钢实行减员措施。 “女职工满45岁，男职工满55岁，全部回家，不走也得走，领导可以晚一点，职工必须走。”在老干楼的大门口，一位在职但希望匿名的干部告诉南方周末记者。“现在，马上又要第二波减员，接下来是1964年（52岁）和1976年（40岁）的。” 从去年下半年开始的这一轮裁员，武钢股份(2.760, 0.00, 0.00%)早前出台的方案是，到2016年2月底裁员6196人。根据2015年报，武钢股份共有在职员工27328人，这意味着此次裁员幅度超过两成。 一个刚刚被裁下来的高级技师告诉南方周末记者，他所在的火车运输公司，此次裁员走了七百多人，还剩一千七百多人。照此计算，武钢集团裁人要以万计算。 马国强的目标很清楚，在今年两会期间，他说，武钢将从8万人减至3万人。 在青山区，下岗的这批人根据不同的工龄领取1500—2000多的居家补贴和一次性买断工龄的补贴。如今，这些人分别在企业、高铁站当保安，还有去做心理咨询师的。上述这位高级技师找了一家新公司管理电器。 像他这样稍微有点技术的人都被居家休养了。 疯狂扩张的代价 “如果在我任上，把整个武钢的名字给抹掉了，没法交代。” 武钢如今这个局面，虽然与经济降速和行业周期有关，但更多是来源于其过去十多年的无序扩张。 从2004年12月，邓崎琳开始执掌武钢帅印，直到其2015年6月下台，十年半的时间，邓把武钢带上了一条大规模扩张的道路。他先后提出了中西南发展战略、走出去战略以及非钢产业拓展等战略，在武钢内部，称之为“第三次创业”。 前两次创业是1958年刚建厂时，兴建新中国第一个钢都。到1974年，武钢从原联邦德国、日本引进一米七轧机系统，系统升级后开始第二次创业，当年的口号是“走质量效益型发展道路”。 一位机修厂的老厂长告诉南方周末记者，当年口号喊得响亮，大门口和厂子里到处拉着横幅，全国的冶金工厂都要向武钢学习。 邓崎琳前任武钢“一把手”刘本仁，是从1993年到2004年掌管武钢。刘本仁时代以“质量”和“工人”为标志的“基本路线”，在邓崎琳上来后，逐渐发生改变。 在邓上台前，国资委在2003年成立，第一任掌门人李荣融曾在次年提出“三三原则”（三年之内要做到行业前三名）。他曾经在多个场合不止一次对央企表态，“三年之内要做到行业前三名，否则国资委给你们找婆家”。 这句话简直是悬在各大央企头上的达摩克利斯之剑，也正是从这个时候开始，各大钢企开始四处寻找优质资产兼并重组，包括宝钢并购马钢、八一钢铁、韶钢，河北将唐钢、宣钢、承钢合三为一，成立河北唐钢集团，一跃成为中国最大的钢铁企业之一。 在邓崎琳刚上任总经理时，武钢的钢铁产能还不到900万吨，而当时宝钢产能已达3000万吨。这样的规模不得不让他害怕。 他后来接受新华网采访时提到，当时国资委规划局一位局长受主任委托跟他沟通过一次，向其询问宝钢和武钢能不能合并。邓崎琳口头上说，“我同意”，但同时回答“时机不对、不合适，能不能让我们双方酝酿一段时间，什么时候合适，我们以后再说”。 上述机修厂老厂长告诉南方周末记者，后来邓崎琳在武钢内部会议上说，“如果在我任上，把整个武钢的名字给抹掉了，没法交代。” 因此，为了不被兼并，他做的第一件事就是扩大规模，“第一把火”就是重组鄂钢。作为湖北省政府的独资企业，鄂钢的效益并不好，主要生产市场竞争激烈的线材和螺纹钢等。据《经济观察报》当年引用武钢内部人士称，武钢重组鄂钢完全是湖北省政府的意思，帮助鄂钢技术改造。 但此后，鄂钢生产经营并没有好转，一路亏损。到2008年11月，孙文东进入鄂钢接任总经理，鄂钢亏损继续增加。2011年、2012年，鄂钢分别亏损5.99亿元和7.73亿元；随后两年虽然略微盈利，但很大程度上，鄂钢拖累了武钢股份的整体盈利能力。2014年下半年，鄂钢被置出武钢股份上市平台。 在当年重组鄂钢之后，武钢在2005年底，又重组了广西的柳钢，接着在半年后，又兼并了云南的昆钢。2008年，完成和柳钢的重组后，武钢的产能从900万吨升至近4000万吨。 武钢重组柳钢，是为了共同开发广西防城港项目。这个项目是刘本仁在2004年12月连续两次考察后，在调离前两天和广西政府签订的合作项目。彼时，宝钢已经确定了和广东湛江结盟。 防城港钢铁基地项目虽于2012年5月获得国家正式核准，但据《广西日报》报道，广西壮族自治区主席陈武去年和马国强会面时就说，“项目总体建设进度仍不尽如人意。” 马国强对防城港的表态是，“对武钢来说，防城港项目意义重大……武钢绝对不会放弃，只是建设的顺序和思路有所改变”。 武钢的官方微信透露了防城港项目的最新消息，6月28日，第一卷镀锌板成品已经下线，这说明，至少前面填海的那些数十亿资金多少有了一点产出。 武钢集团之所以投资广西防城港项目，一方面有广西政府对税收和就业的考虑，另一方面，武钢自身也想建立沿海生产基地。由于武钢的铁矿石对外依存度高达八成，因此国外来的矿运到海港码头后，还要辗转送到本部武汉。这样一来，单运费就比其他钢企每吨高出100块左右。 邓崎琳曾经在2012年股东大会上说，每年“丢”在长江里的物流成本高达二十多亿元。相比同样都是丢在江海里，在广西建新厂在他看来更划算。 不过有意思的是，直到邓崎琳被抓，他也没能看到防城港项目轧出来的钢。 此前，重组的鄂钢在孙文东被抓后，也深陷泥潭。柳钢也在2015年9月8日晚间，退出此前与武钢合资成立的广西钢铁集团，这段貌合神离的跨地区“姻缘”没逃得过“七年之痒”。 其“分手”的主要原因，中国联合钢铁网总编胡艳萍分析，就是利益分配不均，因为涉及不同的区域，还涉及税收分配，还有就是谁来主导、谁说了算的问题。 赔本的海外矿石生意 武钢在海外的铁矿石项目多数已经停止开发或者停产。 过去十年间，武钢一方面打造中西部的铁三角，同时还将触角延伸至海外。到海外买矿，是邓崎琳如今备受批评的事。 邓崎琳曾多次说，武钢“走出去”完全是被铁矿石无序涨价逼的。2005年年初邓崎琳刚一上台，2月下旬，日本和巴西方面达成“新日铁-CVRD”价格，铁矿石价格猛涨71.5%，这让中国钢企进口一吨铁矿石要多支付近四十美元。 说涨就涨，谈判桌上中国企业并没有过多的话语权。身处内陆且以进口矿石为主的武钢难以承受高昂的成本，因此，在那时邓崎琳就已经萌生海外找矿的念头。 公开资料显示，武钢最早是在2005年成立了澳洲公司，并参股澳大利亚威拉拉铁矿合营企业。 武钢真正在海外买矿是从2008年开始，到2012年，先后通过投资入股、项目合作等方式投资了37个海外项目，其中涵盖铁矿项目15个、海外贸易和深加工项目12个、煤矿项目9个和钢铁生产项目1个，武钢对外称已锁定海外矿石资源400亿吨，成为全球铁矿石资源储量最大的钢铁制造商。 可是好景不长，数百亿的资金砸出去，但是海外项目却面临各种问题，钱也收不回来了。南方周末记者通过公开资料梳理发现，武钢在海外的铁矿石项目多数已经停止开发或者停产。 位于加拿大的Otelnuk矿，武钢至今仍占股60%，但是在铁矿石价格下跌的行情中，目前该项目已经停止开发；巴西MMX矿2014年宣布破产；加拿大Bloomlake铁矿也已在2015年停产。据财新报道，直到去年，只有位于澳洲的威拉拉铁矿项目和利比里亚的邦矿在维持运营。 从中国企业海外并购来看，海外的路走得并不顺畅。中国重汽(10.430, 0.08, 0.77%)驻坦桑尼亚的魏俊杰，常年在海外负责开拓市场，他告诉南方周末记者，中国公司在海外往往对当地的政策了解不够全面，还要面临当地政府政策风险。 2012年，武钢在巴西一笔50亿的投资计划运作近三年后，武钢方面认为风险太高，撤销了投资计划。 其中，巴西在环保方面的审查，给武钢的巴西钢厂项目带来巨大的资金压力。《21世纪经济报道》曾引述武钢内部人士的话说，巴西比国内的环保标准高出一大截，将增加武钢的投资成本。 在当前的铁矿石价格处于低位徘徊的时候，武钢此前在海外布局的项目，即便能够正常运营，也大多是巨额亏损。 武钢曾经密集收购和参股海外矿石的项目是在2009年前后，当时的市场矿价一度高达190美元/吨。但从2012年，铁矿石价格一度下挫至88美元/吨。直到2015年，铁矿石价格更是跌出40美元/吨，而且其收购的矿山大多是只有20%品位的贫矿，与淡水河谷的矿山相比，矿石品质相对较低。 如今，海外买矿已经砸出去数百亿资金，多位接受采访的武钢老职工都对武钢海外买矿嗤之以鼻。 马国强上任后，对于武钢的发展，提出“一三五”的转型发展战略，主要推进钢铁主业、相关产业、防城港项目和“走出去”这四条战线。 不过，目前他要解决的问题还是如何带领武钢扭亏为盈。对于和宝钢的重组，因为马国强此前曾经在宝钢工作多年，在沟通方面将会比较顺畅。但两个大体量的央企合并，未来如何走，如何去产能、人事安排、文化融合等等，都是二者需要解决的问题。 |
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“去库存”要打持久战——三评楼市变局 新华社记者郁琼源 最近一个时期，“地王”频出、房价普涨，然而，看似红火的楼市景象并不能掩盖库存压力犹大的现实，“去库存”仍是楼市面临的严峻挑战，要做好打持久战的准备。 在一系列政策“组合拳”的作用下，楼市去库存初见成效。国家统计局数据显示，6月末，商品房待售面积比3月末减少了2100万平方米；住宅待售面积相比去年年末减少1650万平方米。 但是，仔细分析楼市现状，这些数据并不能让人轻松。在市场分化加剧的背景下，部分二线城市和三四线城市的库存总量仍在高位。市场机构调查显示，沈阳和大连等城市虽然消化周期均有回落，仍高达19.5个月和22.6个月。 对于城市吸附力不足、人口净流出的三四线城市而言，去库存压力依然很大。 从结构来看，相对于住宅市场，商业地产存量过大、空置率高、租金低，成为“难啃的骨头”。国家统计局最新数据显示，截至6月末，全国商业营业用房待售面积高达15263万平方米，同比激增23%。以红火的一线楼市上海为例，来自中国指数研究院的调查显示，商业营业用房与写字楼可售面积总量逾1950万平方米，而商品住宅可售面积仅947万平方米。 化解楼市库存，无论国家层面还是地方政府，都在积极出招，这更需要有系统思维，科学规划，细化政策。比如，让新市民不再为购房犹疑，基本公共服务的全覆盖就需要“加速跑”，免除他们的后顾之忧。化解商业地产存量，地方政府应合理把控土地供应节奏，不能一边库存高企，一边大量批地。部分省市明确提出“商改住”政策，那么一旦改变土地用途，土地出让金的补缴标准是什么，是按照起拍价还是参考周围其他地块的价格等，都需要政策进一步细化。 值得警惕的是，去库存应通过“人”的城镇化，而非加杠杆。事实证明，加杠杆只会导致楼市“虚火”上升，放大楼市“虹吸效应”，资金过度向一二线城市集中，既使热点城市房价高位跳涨，也增加了三四线城市去库存的难度。 楼市去库存不可能一蹴而就，其背后暴露出房地产市场诸多积重难返的问题，但迎难而上是唯一的选择。特别是在中国经济新旧动力转换的关键阶段，打赢去库存这场持久战，推动房地产市场健康发展，让房地产业成为宏观经济的“稳定器”，意义重大。 |
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7月21日消息，继昨日赛为智能发布公告，宣布收购北京开心人信息技术有限公司（开心网）100%的股权后，开心网创始人兼CEO程炳皓在自己的微博和微信公众号中发出了辞职信，宣告自己退出开心网并向开心网和开心人“说再见”。 程炳皓在信中表示，由于开心网在2015年的手机业务取得了较好的业绩，并为下一步的继续提升打下基础，因此自己能够放心向董事会提出辞职。 对于辞职原因，程炳皓在信中归结为自己的个人原因。他说，自己始终没有成为一个能够享受游戏巨大乐趣的玩家。同时由于以前得过严重的干眼症，如果长时间面对游戏炫酷闪耀的画面，病情就会加剧，从而导致自己无法全身心地享受游戏工作。 根据昨日的交易安排，在开心网解除原本的VIE协议后，赛为智能将成为开心网的唯一股东，新余北岸技术服务中心（有限合伙）将成为开心人信息的控股股东，而周斌成为开心人信息的实控人。 2008年，程炳皓带领团队从新浪网出走成立开心网，开心网成为中国SNS与社交游戏的代表之一，在Alexa全球网站排名中，开心网曾经达到了中国网站第八名，中文SNS网站第一名的成绩。但随后，开心网不断被竞争对手所超越，新浪微博在开心网一年后出现，人人网在2011年抢先开心网赴美上市，同时2012年到2013年开心网经历了团队动荡与换血，直到移动互联网的时代来临，开心网逐渐退出了人们的视线。（高洪浩） 以下为程炳皓的辞职信全文： 该是我向开心网，还有现在的、曾经的，开心人们，说再见的时候了。 感谢亲爱的同事们，公司2015年在手机游戏业务又取得了较好的业绩，并且已经为下一步的继续提升打下了基础，这使我能够放心地在2016年初向董事会提出辞职，经过几个月的沟通，我的这一决定得到了投资人和董事会的理解，并于近期得到批准。 同时，公司也面临着新阶段的发展机遇，董事会一致同意，由周斌带领大家继续前行，我相信，周斌一定会带领公司发展得更好！ 开心网在2008、09年获得亿万用户的喜爱，还有什么能比这更令一个互联网老兵感觉到幸福呢？！2010、11年产品黏性下滑，我们寻求公司的第二次突破， 直到2011年底，我们赌手游市场的爆发，但其实我们团队缺乏游戏背景，我本人之前也不玩网游，我们的学习转型过程非常惨烈，直到2013年底才终于看到曙光。 但是，在开心网转型的过程中，我始终没有成为一个能够享受游戏巨大乐趣的玩家；而且，由于我以前得过严重的干眼症，只要一长时间面对游戏炫酷闪耀的画面，病情就会加剧，这些个人方面的原因，都让我无法像享受社交网络一样全身心地享受游戏工作；所以，当公司从谷底回升，逐步走向正轨的时候，就到了和大家说再见的时间了。 这八年，由于我的能力不够，有很多决策错误，也给很多同事带来困扰，向大家道歉。感谢每一位现在的、曾经的开心人，和每一位投资人，谢谢你们的支持、帮助、包容、理解。 每一位“玩”过开心的用户，你们的欢乐是对我最大的奖励，我永远珍藏在心中。 |
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科学家表示，如果能将猛犸象复活、重新引入生态系统之中，或许就能将冻原重新变回草原，从而将永久冻土层与大气隔离开来，阻止温室气体的逃逸。猛犸象约在1万年前从地球上灭绝。 北京时间7月21日消息，随着北极的永久冻土层不断融化，其中储存的远古时期的温室气体被逐渐释放出来，这可能会气候变化进一步加剧。但有一位“英雄”或许能帮助我们阻止这一进程。 科学家表示，如果能将猛犸象复活、重新引入生态系统之中，或许就能将冻原重新变回草原，从而将永久冻土层与大气隔离开来，阻止温室气体的逃逸。 猛犸象约在1万年前从地球上灭绝。但利用最新的DNA测序和基因编辑技术，我们或许在短短几年之内便能让它们起死回生。 据美国《大众杂志》(Popular Science)称，科学家有两种可以使猛犸象复活的方法。 一种是利用从远古生物身上收集的材料来克隆猛犸象。自从人们在一头名叫“毛毛”(Buttercup)的猛犸象尸体上找到了残留的组织之后，科学家就一直在尝试这一点。 这头雌性猛犸象是在2013年5月发现的。它身高8英尺(约合2.4米)，死亡时年龄约为50岁，体型和现代大象差不多。 虽然科学家认为“毛毛”是在陷入泥塘之后、被其它动物吃掉的，但它的大部分身体、三条腿、头部和鼻子都完好无损。 另一种复活猛犸象的方法是修改亚洲象的DNA，因为它是猛犸象仍未灭绝的近亲中与之最为相似的一种。 这些体型巨大的野兽一度是“猛犸大草原”上的主宰，这一草原生态系统曾占据了整个北半球。它们在草原上起到了至关重要的作用。作为食草生物，它们让树木在平原上无法生长，并在草原各处撒播营养物质。 如果猛犸象能够复活，这一生态系统也将得到修复，并阻止北极永久冻土层继续消融。 “由于缺乏猛犸象的帮助，冻土层不断上升，导致人类行为引发的气候变化进一步加剧。”该研究项目指出。 “如果没有草原将冻原的永久冻土层隔绝开来，永久冻土层就会消融，释放出其中已经储存了数十万年的温室气体。” “全球的永久冻土层一旦消融，引发的后果相当于将全球的森林焚烧了2.5次。” 该项目指出，将亚洲象“改造”成猛犸象的过程主要分为三步。 首先，他们需要让亚洲象具备在低温时提高血氧水平的能力，还要增加亚洲象的皮下脂肪，帮助它们度过没有食物的时期，最后还要让它们长出厚厚的皮毛。 接下来，研究人员需要改造它们的成纤维细胞，让它们变成在实验室中“永远不会死亡”的诱导多能干细胞(iPSCs)。这样一来，就不需要培养新的细胞、或从胚胎开始培育了。 最后，这些干细胞将被培育成不同的组织，包括红细胞、脂肪和毛发等。他们还将在不同的条件下测试这些红细胞的携氧能力。 “我们复活猛犸象的终极目标是创造新的猛犸象，使欧亚大陆和北美的冻原和北部森林重获生机。”该项目指出。 “我们的目的并不是精确地复制出已经灭绝的猛犸象，而是努力研究亚洲象需要进行哪些改造、才能像猛犸象那样在冻原的寒冷气候中生存。从培育大象的身体组织，到基因编辑和克隆技术，这些都将是我们在研究之路上取得的里程碑。” |
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大家都知道人有五种感觉，视觉、嗅觉、味觉、听觉、触觉。 感觉，是人与外界环境沟通的媒介。但是人是否有第六种感觉呢？ 不妨让我们先把视线移到其它动物和昆虫身上，看看它们是否有第六种感觉。 纷繁复杂的自然界中，动物们都能准确地找到同类的异性进行交配，而传递信息的不仅是气味，声音，还有信息素，这就是我们今天要介绍的“第六种感觉”。 气味对于动物和人类的生存非常重要，所有的生命体都能够释放气味，人类可以探测到数百上千甚至上万种气味，这种挥发性的小分子物质，可以使动物迅速找到食物，并且躲避捕食者和危险(如火灾)。 而信息素，也就是我们经常听到的费洛蒙(也叫外激素素)。它与一般的气味不同，是由同类之间传递的，能够引起特定行为或者内分泌改变的物质。举个例子，树和花的香气会引发人的生理反应，但是这并不是信息素，因为它不是同类之间的传递信息的物质。 信息素的研究起初来自于昆虫中挥发性性信息素的鉴定，但其后定义有了一定扩展。信息素与气味不同之处在于其不一定为挥发性或者有气味的物质，其作用一般为两类，一类称为“警报激素”(signal pheromone)，使动物能够识别捕食者，引发快速的生理逃避反应，；另一类被称为“性信息素”(也叫启动信息素，primer pheromone)，使动物能够识别有生殖能力的异性，促使异性性成熟，压制同性的性发育，或者促进母亲和婴儿的联系。 气味和信息素是如何被感知的呢？如此众多的气味和信息素，人类和动物是如何识别的？ 20世纪中叶就有科学家提出“受体理论”，每种气味都有和其结构匹配的受体进行识别。在20世纪90年代，科学家们终于发现一个大的基因家族，编码气味受体(olfactory receptors)，基本证实了“受体理论”。气味和信息素由嗅觉系统的嗅觉神经元进行识别，将气味的化学信号转为电信号传递到大脑的嗅球(olfactory bulb)中。 而信息素的受体则和气味受体截然不同，具有不同的蛋白结构，化学结构多种多样，有小分子的有机物质、肽段或者大分子量的蛋白质，可存在于尿液，汗液或者阴道分泌物中。其表达的位置及投射到大脑中神经元的位置也不同。 比如：昆虫主要有两个嗅觉器官，触角和下颚须(触须)。哺乳动物嗅觉神经元一般位于鼻腔嗅觉上皮细胞中，而哺乳动物中，如啮齿类动物(鼠类等)，有第二个嗅觉系统，称为犁鼻器(vomeronasal organ)，位于鼻颚管的底部靠前的位置。但是犁鼻器在灵长类(猴子，猿和人等)中退化了。 现在重点来了，在人类中是否有信息素存在呢？ 尽管犁鼻器在人类中已经退化，但是有实验表明，信息素受体蛋白在人的嗅黏膜中有表达。并且在嗅球发育不良的病人中，也发现了性器官发育的障碍，提示人类中可能存在信息素，并且信息素对于性器官的发育有着一定的影响。 信息素的合成在人类中主要集中于顶泌汗腺(apocrine glands，又称大汗腺)，该腺体主要分布于外生殖器和腋下，在青春期发育成熟，可分泌类似于性激素睾酮或者雌二醇的信息素。同时在尿液中也发现有一些短链的脂肪酸也具有信息素的作用。 这些信息素对人的生理功能有何影响呢？一个有趣的现象是同宿舍的女生经常会有同步的月经周期(这一点和群居动物中的现象类似)，研究表明，女性汗液中的一种类固醇物质会影响月经周期。另一些有趣的实验显示，如果志愿者“闻到”信息素(因为信息素实际上并没有气味)，相对于没有“闻到”信息素的志愿者，他／她们的下丘脑会被激活，体内的肾上腺激素水平更高，对同一件事物会有更积极的评价，情绪也会更好。 有研究发现，哺乳期妇女身上的信息素会被婴儿识别，从而使得婴儿可以准确快速地识别自己的母亲。不同性别的人类对一般气味反应并没有性别差异。而与一般气味不同的是，不同性别及性取向的人对信息素的反应有差异性，比如有同性恋倾向的男性的下丘脑能够被类似睾酮的信息素激活，而异性恋男性的下丘脑会对类似雌二醇的信息素有更强的反应。 心理学及医学研究表明，信息素对于人的性心理学及性功能都有调解作用，可促进建立两性之间的信任关系。 其实对于信息素的作用的研究还远未透彻，需要科学家们继续探索。但需要注意的是，相比其它哺乳动物来说，人的嗅觉在调节神经内分泌系统中的作用，以及调节排卵、交配等胜利过程中的作用，要弱很多。人的大脑高度发达，所以视觉、听觉、触觉、以及意识、认知等对于人的影响占主要地位，人的内分泌系统甚至可以调节嗅觉系统。所以，尽管有商家推出“信息素香水”，其功用还需要严格的实验证明，是不能被过分夸大的。 |
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IT之家7月20日消息，日前，据凤凰新闻客户端爆料，网红罗玉凤“凤姐”已于近日开通了个人微信公众号，考虑到凤姐与凤凰网之间的关系，所以该爆料的真实性无须怀疑。 凤姐开通个人微信公众号：征婚标准有所降低 IT之家查阅发现，凤姐的微信公众号名为“Fengtopia”，昵称是“我就是凤姐”，关注后会收到一条来自系统的自动回复，内容中提到该账号即罗玉凤的个人公众号，并声称其征婚标准有所降低。 此外，目前该公众号已于7月18日和19日推送了两篇文章，其一为个人原创《罗玉凤：想要成为新美国人，你要学会这几件事》，另一篇名为《罗玉凤：为了别墅而嫁给老男人的人生观是有问题的》，两篇都获得了不错的阅读和点赞数。 另有媒体报道称，该公众号目前运营团队包括凤姐在内共三人。在此之前，罗玉凤曾在2015年7月15日签约凤凰新闻，成为后者新闻客户端的主笔。 |
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今天你约车了吗？一年前，榆林出现网约车，对于榆林市民来说，出行又多了一个新的选择：轻轻点下手机、打个电话，网约车就会开到面前。但也有一部分市民认为，出租车更为安全。在网约车发展势头迅猛的背景下，传统出租车该如何寻求发展？华商报记者为你揭开网约车和出租车“争客战”之谜。 现象 网约车入驻榆林抢客源 市民出行，为了使自己的利益得到最大化满足，除了考虑天气状况、交通路况外，还会考虑选择哪种交通方式更为便捷划算。 2015年7月，一款打车软件入驻榆林，对于榆林的不少市民来说，使用打车软件打车既方便实惠又省时省力，它的出现受到了年轻人的青睐。而传统出租车以其安全、方便的特点仍受到部分市民的欢迎。 时隔一年，网约车用事实证明，其是适应时代潮流、方便民众出行的产物，是受民众普遍欢迎的。“利用手机APP打车，约来的车环境好，而且价格实惠。”23岁的程先生表示，相对于传统出租车，网约车能够为市民提供更为优质的服务。 所谓同行是冤家。榆林的出租车曾为抗议网约车抢生意而停运，没想到的是市民并不买账。 体验 司机1分钟接单 4分钟接上乘客 “我第一次乘坐网约车，司机人好车干净，价格比较便宜，感觉很不错。”市民胡先生乘坐一次网约车后，在朋友圈发表了自己的看法。网约车究竟如何，华商报记者也体验了一番。 15日上午，华商报记者在榆林市福利院附近点开手机APP，输入目的地，几秒钟后，界面显示在附近的刘师傅接单。刘师傅已经累计接单1263单，距离华商报记者所在地约1.2公里，软件显示预计3分钟到达，该界面上还显示了车主的信息和车牌号码。 刚刚接单，司机刘师傅就打电话向华商报记者解释：“由于红山路堵车的原因，我可能稍微晚来2分钟，敬请谅解。”4分钟后，车辆停到华商报记者面前，核对车牌无误后，华商报记者上了刘师傅的大众车，车内很干净。 刘师傅称自己开了一个五金店铺，闲暇时间较多。“闲着也是闲着，多跑跑，虽说挣不了太多钱，但能和各种各样的人打交道，也算是一种提高眼界的途径。”这是刘师傅成为网约车司机的原因。 刘师傅说自己是位经验丰富的老司机，已有好几年驾龄，乘客不必为乘坐安全担忧。说着，华商报记者便到达目的地，刘师傅通过微信发送账单，记者微信支付6元车费。 影响 出租行业慢慢改变服务水平 相对于网约车，传统出租车就显得有些不受欢迎了，市民纷纷吐槽出租车拒载、拼车、绕路等问题。“我接力，对于出租司机抵制滴滴出行一事，我的评论是：你们路远了不打表，下雨下雪不打表，换班加油不顺路不拉！问都不问还带客，还停运！市场经济，优胜劣汰，真正受益的是百姓。反对垄断经营，支持一切提供优良服务的人！”不少市民都应该看过这段评论，在大家逐渐接受网约车的同时，对传统出租车的不满也集中爆发。 “网约车对你有影响没有？”面对华商报记者的采访，出租车司机霍师傅说：“当然有，出租车起步价是白天6元，晚上7元，而网约车是按照距离和花费的时间来收费，并不存在起步价的说法。”霍师傅今年42岁，老家就在榆阳区，几年前一家人东拼西凑地买了一辆出租车，一家人的收入来源也主要是出租车，受到网约车的影响，生意也和之前相差了不少。 对于市民指出租车行业的一些陋习，霍师傅称：“要不是为了养家糊口，我们也不想拼座，谁都想坐干净舒适的车，而宰客只是少数出租车司机的行为，其实司机私下也会谈论出租车的情况，也在慢慢改变自己，希望为乘客提供更好的服务。” 在榆林，有很多像霍师傅这样的出租车司机，每天风餐露宿，为的只是混口饭吃。不少出租车司机表示，不看好网约车的发展。“出租车有发票及证照，安全上有保障，网约车司机只要满一年驾龄就可注册，驾驶技术能和我们比？”一位不愿意透露姓名的出租车司机师傅称，不少网约车出现车主抢劫、甚至强奸的案例，也证明了网约车存在不安全因素。 华商报记者随机采访众多出租车司机，绝大多数司机表示网约车的普及对他们造成了冲击，希望政府监管部门能够规范市场，制定网约车准入制度，严厉打击黑车。 调查 年轻人青睐网约车 也有人嫌麻烦 华商报记者通过网络投票、民意调查等方式采访了榆林各个年龄段共计161人，其中65人认为网约车干净整洁，司机服务态度好；49人认为传统出租车方便安全系数高，对路况熟悉；而剩余的47人则选择公交或者其他交通工具出行。 161名参与调查的市民中，18岁至30岁的年轻人有48人，其中有32人认为网约车比较干净整洁且省事，也就是说66%的年轻人对网约车这种新型出行方式比较喜欢，34%的年轻人认为，网约车缺少政府的监管，且频频出现安全问题，让他们觉得网约车“不靠谱”。 “网约车方便多了，不用准备零钱，大冬天也不用出去打车，直接有干净舒适的车上门来接你，还有红包抢，比出租车便宜的多。”21岁的高先生表示，网约车有时候不需要考虑带零钱的问题，而且不会出现像出租车一样拼座、宰客等情况。 30岁至40岁及以上的市民大多数认为，传统出租车因为有政府的监管，比较安全，当然也有部分市民是因为对手机打车软件不熟悉，而选择传统出租车。50岁的白先生说：“虽然听别人说网约车很便宜，但由于文化水平不高，不会用网约车，要在手机上按半天，还不知道咋付款，感觉还是招招手比较方便。” 数据 上万辆私家车注册打车软件 华商报记者从榆林市城市客运管理办了解到，截至目前，包括横山在内，榆林市共有1081辆出租车。而榆林的出租车白天起步价6元（含1元燃油附加费），起租公里数为2公里，排量在1.6L（含1.6L）以上轿车，起租公里数后，每公里租价1.5元。目前，榆林城区出租车中排量1.6L以下轿车，仅占总数的1%。 此外，出租车其他收费将保持不变，每日22时至次日凌晨6时乘车，加收0.3元/公里，停车等候时间在5分钟内不收费，超过5分钟加收1公里租价等候费等。 而目前入驻榆林的网约车为滴滴快车，据了解，榆林已有上万辆专车加入其服务行列，其中涉及各种品牌小轿车，最低消费6元，每分钟0.35元，每公里0.99元，市民可以领取代车劵折算相关费用。 “榆林目前注册的快车有上万辆，每天有1000多辆车在跑车。”一位网约车的师傅称，由于网约车的每一笔费用都要给网约车公司支付一定比例的分成，加油（气）钱、保养、车损等费用扣除后，所剩无几，这也是不少注册成功的滴滴司机不再跑车的原因。 监管 网约车查处陷尴尬境地 此前，因网约车太“受宠”，出租车行业以停运表达不满。2016年5月，榆林市客运办、公安局、商务局等部门也对网约车的行为进行了联合整治，但效果不是很明显。 7月15日，榆林市城市客运办一负责人和华商报记者聊天时表示，网约车的出现让他们在查处黑车过程中陷入一种很尴尬的境地，从现有的法律和法规来看，没有取得营运许可的人员和车辆对外提供客运服务是不合法的。 “然而网约车现在处于一个灰色地带，没有明令禁止，也没有出台文件对网约车进行认可，所以在管理上也陷入了尴尬的境地。”榆林市城市客运办一负责人称。 该负责人称，网约车相对于出租车来说，因为没有办理任何营运手续，所以严格上来讲属于非法营运。“但是比较难取证，因为双方之间不会发生现金交易。” 记者手记 网约车或推动 出租车行业改革 网约车迅速扩张，让传统的出租车市场受到了较为猛烈的冲击。没有网约车的出现和扩张，就没有今天出租车行业深化改革浓厚氛围的形成。与其说网约车影响了出租车司机，倒不如说网约车倒逼出租车行业改革。 出租车司机一肚子难处：每月都要给出租车公司上交“份子钱”，早上一睁眼就欠着公司的钱，难免出现车里脏乱差、不打表、拒载、绕路等情况。 出租车司机有怨言是可以理解的，但出租车行业长期存在的问题也是不能回避的，只有改善自己的行为、提升服务质量，遵循职业操守，才会得到大家的认可和接受。 当然，也不能任由网约车蛮荒发展。私家车兼职运营、安全监管不够到位、事故多发，令网约车饱受诟病。这些问题不解决，乘客的出行权益就得不到保障。 日前，滴滴出行方面表示，滴滴正在从流量融合、服务融合、技术融合三个方面，积极探索出租车与网约车融合发展之路。滴滴出行将投入1亿元，建立出租车与网约车融合发展基金，用以扶持出租车和网约车的融合发展。这或许是未来网约车和出租车的发展方向。 华商报记者 杨虎元 实习生 王小宁 白姗姗 |
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这一场非同寻常的审判，徐徐降下建国以来最高级别贪腐官员周永康系列窝案的审判帷幕。同时，也揭开一角，让世人窥见一个位高权重的官员及其家属利用“白手套”将职权变现的内幕。 周滨“白手套”米晓东及陈刚、赵明等七人分别于7月15日在湖北宜昌获刑，这标志着周永康系列案已经基本审结。 在米晓东等人获刑一个月前的6月15日，宜昌中院对周滨进行公开宣判。法院认定周滨和其父周永康共同利用周永康职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计折合人民币9804.66万元，数额特别巨大，系周永康受贿共犯，其行为已构成受贿罪。 周滨伙同他人，利用其父周永康职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，共计折合人民币1.24亿余元，数额特别巨大，其行为已构成利用影响力受贿罪。 被告人周滨身为单位直接负责的主管人员，违反国家规定，未经许可经营国家限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为还构成非法经营罪。 法院同时认定，周滨具有自首、坦白、积极退赃、认罪悔罪等法定或酌定从轻处罚情节，决定以受贿罪判处其有期徒刑十三年，并处罚金人民币1.9亿元；以利用影响力受贿罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币1.6亿元；以非法经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元，决定执行有期徒刑十八年，并处罚金人民币3.502亿元，对其违法所得予以追缴，上缴国库。 让人震惊的是，传统IT巨头HP公司也牵涉周滨一案。而周滨幕后的中旭阳光公司在信息化招投标领域的疯狂敛财，更是让人汗颜。 惠普行贿，干掉IBM 除上述石油系统、民企和个体商人外，亦有知名外企的经理人为获取项目，参与对周滨等人的行贿，其中包括中国惠普有限公司(2016年4月更名为慧与(中国)有限公司，下称惠普公司)。 工商信息显示，惠普公司为外国法人独资企业，成立于1985年。业务范围涵盖IT基础设施、全球服务、商用和家用计算以及打印和成像等领域，客户遍及电信、金融、政府、交通、运输、能源、航天、电子、制造和教育等各个行业。 2010年3月，中石油集团将启动昌平数据中心项目建设的消息传出后，各路投标公司闻风而动。其中，惠普公司客户经理吴国帅找到时任中旭阳光总经理的赵明，希望请周滨帮忙承揽该工程的设计咨询项目，并承诺给予好处费。周滨找到了中石油集团公司信息管理部主任刘希俭寻求帮助。 当年8月，IBM公司在设计咨询项目的竞标中排名第一，以低价中标。周滨再次找到刘希俭，要求刘废掉该此招标，重新招标。刘希俭安排相关部门照办，2011年4月，惠普公司顺利中标。 在惠普公司中标后的2011年7月，惠普公司和中旭阳光签订了分包合同，半年多后，惠普公司向中旭阳光转账17.4万元。 2010年底，中石油集团数据中心节能技术应用方案和布局规划设计研究项目(灾备中心项目)启动，吴国帅再次找到赵明寻求帮助。该项目的组织方是中石油信息管理部，内部实施，监理方是中石油股份公司吉林分公司。 周滨亦再次找到了刘希俭，刘为其介绍了时任中石油股份公司吉林石化分公司总经理王光军。在王光军的安排下，2011年11月，吉林石化分公司以单一来源采购的方式选择了惠普公司。2012年4月-2013年6月，惠普公司向中旭阳光转账128.5万元。王光军现任中国石油物资公司总经理。 就上述行贿和串通投标的行为联系已经改称慧与公司的中国惠普公司，该公司工作人员回复称：“慧与公司致力于最高的商业行为准则，我们的员工都应该遵守这些准则。公司认真对待所有指控，对任何申诉都彻底调查。”但该公司拒绝回答进一步的问题。 由于中旭阳光公司由周滨和赵明按照8：2的出资比例设立，两人同样按照该比例分成。赵明在庭审中表示，其在中旭阳光只负责行政事务，业务方面均需请示周滨决定，自己没有决定权。赵明的辩护律师北京中伦律师事务所律师金晓光和祝永根据此对赵明涉及利用影响力受贿罪的指控表示，赵明犯罪情节较轻，系共同犯罪中的从犯，希望从轻或减轻处罚。 中旭阳光的生意 根据检方的指控，2007-2012年，中旭阳光及其高管赵明、路宁龙、刘岩、罗奎和实际控制人周滨，在参与中石油系统组织的项目招投标过程中，与招标人投标人采用相互串通报价、代其他投标人投标等非法手段揽取招投标项目，中标项目金额共计约5963.71万元。 其中，赵明参与了全部七起，中标项目金额约5963.72万元；路宁龙参与六起，中标项目金额约5543.72万元；刘岩参与三起，中标项目金额人民币约1156.4万元；罗奎参与一起，中标项目金额人民币650万元。检方指称，七次招投标活动均是赵明和周滨决定让中旭阳光参与的。 串通投标罪是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，其刑期不超过三年。 在2007年10月周永康走上自己政治生涯最高峰之时，周滨旗下以石油信息化为主业的中旭阳光也在中石油系统一系列投标活动中如鱼得水。根据此前的报道，中旭阳光拿下了中石油旗下十多家省级分公司涉及8000座加油站的零售管理系统信息化大单。 另外，中旭阳光能源还宣称自己参与了中石油的成品油物流配送系统、工程项目管理系统及信息系统管理等多个信息化项目建设。这其中即包括检方指控周滨、赵明等人所涉及的七起串通投标。 2007年，周滨和赵明商议承接大庆油田有限责任公司地震解释系统服务器硬件设备采购项目。周滨找到时任大庆油田董事长兼总经理王玉普，王玉普答应并安排副总经理冯志强在该项目招投标时对周滨予以关照，冯又安排大庆油田勘探研究院总工程师陈树民具体办理。 为此，招标方重新制订了技术方案，明确采购产品品牌，限定参加投标代理商数量，并以邀标方式帮助中旭阳光中标，陈树民并为中旭阳光给相关工作人员和评委打招呼。2008年3月，中旭阳光获得了大庆地震油田解释系统项目的计算机设备买卖合同。中标项目金额人民币1215万元。 2012年，大庆油田又邀请中旭阳光参与大庆油田地震处理解释集群系统采购项目招标。与中旭阳光一同获得邀请的还有北京东晨利能科技发展有限公司和大庆金三元有限公司。与上述手段类似，在路宁龙等人的操作下，中旭阳光与东晨利能串通招投标报价，约定事后分包工程和购买东晨利能的产品。最终中旭阳光中标，中标项目金额人民币2534万元。 周滨在石油系统强大的人脉和背景，使得上述招投标闹剧在一段时间里愈演愈烈，中旭阳光无往不利。 2010年，中旭阳光副总刘岩将得知的中石油股份公司大连销售分公司(下称大连分公司)将启动加油站管理系统运行服务项目消息告知周滨、赵明等人，并建议参与竞标，周滨等人决定参与。此后，大连分公司邀请中旭阳光、惠普公司、北京中软金卡信息技术有限公司(下称中软金卡)参与投标。 周滨为此做了两手准备。一方面安排刘岩等人与大连分公司沟通，周滨也亲自和大连分公司负责人打招呼；另一方面，中旭阳光副总刘岩、路宁龙和中软金卡副总赵尔君商议，要求其以高于中旭阳光的报价陪标，承诺中标后分包业务给中软金卡，并商谈双方的合作条件与报价。 2010年12月，经过上述两手准备，中旭阳光中标，项目金额为182万元。2012年10月，中旭阳光和中软金卡签订了分包合同。 2011年，在中石油股份公司内蒙古销售分公司(下称内蒙古分公司)加油站管理系统运行维护项目上，周滨如法炮制。一方面，周滨安排副总刘岩、路宁龙等人两次前往呼和浩特，拜访内蒙古分公司负责人，中软金卡、惠普公司和中旭阳光获得投标邀请。 另一方面，路宁龙再度联系中软金卡方面，要求中软金卡陪标，事后再分包业务给中软金卡。2011年5月，中软金卡以高于中旭阳光的报价参与投标，中旭阳光顺利以最低价554.4万元中标。同年7月，中旭阳光取得服务合同。2012年9月，中旭阳光与中软金卡签订分包合同。 招投标的手段 伴随着上诉招投标项目的进行，周滨、赵明等人的操作手段形成惯常模式，此前在竞争中多次落败的惠普公司等也逐渐向中旭阳光靠近。 2011年上半年，中石油股份公司黑龙江销售分公司(下称黑龙江分公司)加油站管理系统运行维护项目的投标中，周滨换掉了合作多次的中软金卡。一方面，周滨找到了时任中石油集团副总王永春，王永春要求黑龙江分公司总经理夏济连给周滨关照，将加油站管理系统运行维护项目发包给中旭阳光，夏济连为此安排总经理助理孙明山、信息管理处处长张磐等人办理。 在招标准备期间，得知中软金卡的报价低于中旭阳光的报价，中旭阳光副总刘岩找到张磐，提出不能让中软金卡投标，要求将原定邀标名单里的中软金卡换成刘岩联系的西安赛思通电子有限公司(下称西安赛思通)。张磐表示同意，并建议中旭阳光的报价应确定在每年200万元左右。 另一方面，惠普公司部门领导于滨峰安排惠普公司网络服务部项目经理龙辉制作参与该项目的标书，在此过程中，刘岩与龙辉沟通了惠普公司的报价，并由刘岩取走了惠普公司的投标书去参与投标。此外，刘岩还联系了西安赛思通，要求其配合中旭阳光中标。西安赛思通表示同意，刘岩为西安赛思通制作了标书并代为投标，西安赛思通提供了相关文件、印章，并也没有派人实际参与招投标。通过一系列手段，2012年4月，中旭阳光以两年420万元中标上述工程。 还有一些项目是相关人员给周滨等人安排的“送上门来的生意”。 同在2011年，中石油浙江销售分公司负责人致电周滨，表示其公司准备上一套视频会议系统，问中旭阳光能不能做。周滨召集公司人员商议，安排北京君杰时代科技发展有限公司、杭州富蕊特科技有限公司等陪标并串通报价。最终中旭阳光中标，中标项目金额人民币408万元。 此外，中旭阳光的生意中，并不乏“高人指点”，抢占市场先机。其中，2011年中旭阳光参与的中石油集团旗下内蒙古华油天然气有限责任公司加气站收费系统项目即是典型一例。 周滨做该项目的初衷，是看到了中石油的天然气加气站数量越来越多，认为天然气加气站的管理信息系统以后必不可少。在一次与周父的前秘书、中石油股份公司副总裁李华林打高尔夫球时，李华林建议中旭阳光做加气站管理系统，建议周滨去找华油天然气股份有限公司总经理仲文旭，并表示会和仲文旭打招呼。仲文旭将内蒙古分公司负责人介绍给中旭阳光员工闫俊。 其后，赵明和路宁龙联系了北京富通东方科技有限公司、北京方正世纪信息系统有限公司围标，由中旭阳光制作了三家公司的标书进行投标。2012年6月，中旭阳光在招标方的建议下降价50万元，以650万元的最低价中标。 中旭阳光凭借周滨的强势背景和无往不利的生意，业绩迅速增长。2009年至2011年，中旭阳光公司营业收入非常平稳，分别为1.09亿元、1.16亿元和1.3亿元。 对于上述指控，作为被告方中旭阳光的代理律师陕西泽诚律师事务所律师李宏良表示：中旭阳光作为单位犯罪，其主观恶意较小，犯罪情节相对轻微，犯罪结果未给国家，他人造成较大经济损失或严重后果；且中旭阳光公司除本案犯罪外，经过多年努力已发展成为拥有较强实力、在市场知名度较高的高科技企业，请求法院从轻处罚，给该公司一个凤凰涅磐、浴火重生的机会。 但对于中旭阳光犯罪情节轻微，未造成较大经济损失或严重后果的辩护意见，未被宜昌中院采纳。宜昌中院认为，被告单位实施串通招投标活动共七起，中标项目金额累计近6000万元，严重扰乱市场秩序，损害国家、集体和其他招标人、投标人的利益，情节严重，故该辩护意见不能成立。 据旁听人士透露，对于串通投标罪的指控，中旭阳光技术总监罗奎的辩护人提出，罗奎在串通投标犯罪中情节轻微，请求免于处罚。路宁龙和刘岩则对指控的事实当庭做了供认。 参与庭审人士表示，赵明对参与的上述招投标项目数量和自己的实际作用表示异议。其辩护律师北京中伦律师事务所律师金晓光、祝永根认为，赵明没有参与中石油黑龙江销售分公司加油站管理系统运行维护项目、浙江销售分公司视频会议系统项目投标、内蒙古华油天然气有限责任公司LNG加气站IC卡收费系统项目等三个项目投标，“没有去见过招标方，也没有接触生产厂家”。 他们认为，赵明在中旭阳光的权力自2008年起被大大削弱，直至架空，有职无权。公司实行的是项目经理负责制，项目经理直接向周滨汇报，周滨不仅仅是公司的实际控制人，也是在工商登记注册的董事长，是名正言顺的主管领导，赵明的法定代表人只是个橡皮章，赵明不应为上述三起串通投标罪承担刑事法律责任，其他四起串通投标也只属从犯，再加上有自首情节，希望法庭对赵明依法减轻处罚。 宜昌中院认为，赵明身为中旭阳光的法定代表人，与实际控制人周滨共同商议承接招投标项目，并指使路宁龙等人在上述三个项目中与其他投标人串通报价或找人陪标，赵明对此知情同意，并有周滨等人证言和供述，足以认定其构成串通投标罪。 |
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经过了几轮猜测之后，关于中国电信放弃CDMA的传言，再次迎来一个高潮。7月15日，在中国电信的天翼终端交易博览会上，中国电信董事长杨杰对外宣布，将启动在800MHz上建设LTE网络的计划，并将在2017年上半年实现全网覆盖。 在不少业内人士看来，此举也意味着中国电信的CDMA很有可能将退出历史的舞台。独立IT分析师付亮在接受南方日报记者采访时就表示，3G时代的CDMA退市是未来运营商发展的趋势，当运营商具备一定的条件后，CDMA将逐步退市。 不过，中国电信相关人士在回应南方日报记者的采访时予以否认，该人士表示，800MHz重耕不影响中国电信用户使用现有移动语音和移动数据业务，中国电信目前也没有CDMA退网计划。 关闭3G基站成趋势 2008年，中国电信以1100亿收购了中国联通CDMA网（包括资产和用户），短短3年时间，中国电信就宣布CDMA用户达到1亿户，超过美国Verizon Wireless成为全球最大C网运营商。 然而在4G快速发展的今天，除了需要满足一定用户的需求之外，3G成为运营商的一个鸡肋。在全球范围内，不少运营商已经选择关闭3G。据南方日报记者了解到，去年6月21日开始，美国T-Mobile旗下的通信子公司MetroPCS正式逐步关闭CDMA网络，Verizon也开始在特定地区关闭CDMA网络；而早在2012年，泰国、巴西等地的一些运营商也宣布关闭CDMA。 今年年初，中国电信明确，从4月开始停发3G卡，为所有用户默认开通4G网络，并停止补贴3G终端，加速4G建设。今年7月，中国电信又表示今年将建设46万个4GLTE基站，全国覆盖率达到95%以上。 除了中国电信关闭CDMA网络的传言外，在今年3月份，有关中国移动要关闭TD-SCDMA的传言也曾在业内普遍流传。之后，虽然中国移动予以了否认，但依然被人们认为，随着中国移动在4G业务上的强势发展，3G基站的关闭几乎就是必然。 知名通信业观察人士赵宇在接受南方日报记者采访时就预测，按照中国移动3G用户向4G的升级速度，预计两年内，中国移动就可能关闭其3G基站，假设中国移动平均每月700万3G用户向4G升级，中国移动将在两年内完成TD-SCDMA的关停，最快预计到2018年的第二季度完成。 在付亮看来，对于中国电信和中国移动来说，由于在3G时代没有拿到更具优势的3G牌照，加快从3G向4G的转移是他们共同的诉求。一旦时机成熟后，关闭3G基站也会是一个必然。 退网需要满足条件 对于800MHz频谱，业内人士普遍认为该低频段频谱具有信号覆盖广、穿透力强等特性，适合大范围网络覆盖，并且组网成本低，如果可以在低频段上开展LTE网络建设，对运营商来说将是一大利好。一直以来，广电系掌握的700MHz频谱就被誉为通信业的黄金频段。800MHz频谱虽然无法比拟700MHz，但相对于其他长波频谱依然具有值得期待的优势。 今年5月27日，工信部发布文件，同意中国电信使用800MHz和2100MHz频段开展LTE组网。在紧接着的194号文件中，工信部又批复同意中国联通在上海、江苏等14个省市在900MHz频段上开展LTE FDD技术试验。工信部开始逐渐放开低频谱的网络资源，并且无疑中国电信在这一波低频网络的争夺战中占据了先机。 据了解，目前中国电信4G网络建设在1.8GHz和2.1GHz频段上，这样高频段上进行的LTE组网面临着深度覆盖不足的难题：信号覆盖范围相对较窄，穿透力、衍射能力也比较差。据业内人士介绍，在800MHz频段建设的LTE网络的覆盖距离大约是在1.8GHz频段上覆盖距离的2倍，穿透力也比1.8GHz和2.1GHz频段约多两堵墙。 独立IT分析师付亮在接受南方日报记者采访时表示，3G网络退市是未来趋势，不过需要具备一定的条件。目前，中国电信依然有8000万的3G用户存量，CDMA的退市需要满足3G用户的比例小到一个标准。此外，4G资费和门槛的降低以及低端4G手机的普及也将是CDMA退市的必要前提。 而对于中国电信来说，除了在800MHz网络建设上发力之外，在终端上也在弥补短板。据了解，中国电信今年下半年将面向农村市场，会重点在千元机和老人机市场发力，布局入门机市场。4G终端的普及，无疑会加大存量3G用户向4G业务的升级。 电信联通合建低频网络挑战移动 那么中国电信是否会有CDMA的退网计划呢？7月18日，中国电信在回应南方日报记者的采访时明确表示，800MHz重耕不影响中国电信用户使用现有移动语音和移动数据业务，中国电信目前也没有CDMA退网计划。 中国电信表示，中国电信对已有800MHz频段资源进行了重新规划，计划将未占用频率资源用于4G网络，以进一步快速提高4G网络质量，改善用户体验，并加快在语音业务方面为用户提供更优质的产品。 不过，不可否认的是，中国电信确实对于800MHz寄予厚望。7月15日，中国电信董事长杨杰在天翼终端交易博览会上谈到800MHz频谱时就强调，中国重耕的800MHz网络是国内第一张低频LTE网络，这意味着中国电信将在全国范围再次实现移动网络覆盖领先。 众所周知，在4G时代，中国移动一家独大的局面继续保持，并且中国移动与其他两家的差距不断拉大。但是，在政府的调控影响之下，过去的20多年，三大运营商经历过多次分拆重组，相互之间保持着平衡。 3G时代，中国联通曾受到青睐，拿到了最好的3G牌照——WCDMA，但是并未能成功阻击崛起来的中国移动。此次电信在运营商波段上又拿到了最好的800MHz频谱，能否成功阻击中国移动，颇令人期待。 此外，值得注意的是，去年年底，中国联通和中国电信签署资源共建共享的协议，并且两者的基站总数很有可能在今年年底超越中国移动。目前，中国电信和中国联通又分别拿到了800MHz和900MHz的频段，双方联合建立的这个信号更强、更具穿透力的低频段通信网，无疑对于中国移动会是一个重大挑战。 |
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