學者籲族群委員勿當橡皮圖章 -- 【記者陳威任採訪報導】

[丘延亮]

學者籲族群委員 勿當橡皮圖章	更新時間：2008-10-08 22:32:21
	記者∕作者：陳威任
【記者陳威任採訪報導】   行政院原住民族委員會在520後，族群委員的職缺就一直懸宕未決，經過將近5個月的等待，原民會週二公佈新聘的14族族群委員。對於新出爐的名單，原民團體及學者表示，應該要超越政黨色彩，代表所屬族群發聲。 族群委員的主要工作內容是出席委員會議，並在會議中提出對於原民會相關議案及業務改進的意見，並且參與原住民事務政策、制度、設計、計劃、法規先期審查，代表原民會與各部會原住民事務相關工作的協調與職繫，並且參與各種重要公聽會、座談會。 委員應掌握實權 台灣原社秘書長以撒克‧阿復表示，人選好壞必須看後續的表現，但是必須先界定出原民會到底是首長制還是委員制，否則如果沒有實際的決策權，委員會的設立也是形同虛設。 「根據過去原民會的決策看來，其實是比較偏向首長制，所以必須先釐清族群委員是不是有實質參與決策的權利，如果不能為自身族群利益把關，可能會淪為替政府背書。」以撒克‧阿復表示，族群委員不能只是官方的橡皮圖章。 過去擔任立委時期，曾參與原民會組織條例審議的蔡中涵表示，當初設立族群委員，是希望各個族群都能夠在政策決策上有發言權，而且是一個14族都平等的平台，但是實際執行下來，每次會議的主席都是主委，很明顯看出有高低之分。 蔡中涵表示，族群委員應該要有強力的發言權，委員會中所通過的事項，原民會不能只是當成建議，而是要實際交給業務單位，並且視為優先事項，這樣委員會才能發揮真正的作用。 對於這次的族群委員人選，以撒克‧阿復指出，其中不乏曾經擔任中央民意代表或是地方首長的委員，相信在行政實務上會有一定的經驗。不過他也認為，務實不是壞事，但是對於現階段的原住民事務而言，族群委員應該要有更宏觀的視野。 人選徵求族群意見 此外，族群委員一直以來都是原民會依照遴聘要點所聘選而出的，到底是不是能夠代表族群，也是值得討論的部份。 「主委必須負擔政治責任，所以選出來的族群委員必然要能與主委配合，起碼觀點上不能有太多的差距。」以撒克說，如果全然採取由下而上的推舉方式，可能會造成問題。 以撒克指出，過去包括賽夏族及邵族都有透過民族議會，向原民會提出族群委員人選，今年布農族民族議會也提出自己屬意的委員人選。他認為，原民會應該尊重現有較為成熟的民族議會所提出的人選。 蔡中涵則表示，現在的情況是阿美族的主委要選泰雅族的族群委員，不管所選出的人選如何，難免會遭人詬病，他認為最好的方式還是徵求族人的意見，請各族群提出適合人選，讓族人選出認可的代表。