益民社工禁毒信息汇总前52次(2016年4月25日-2017年4月30日)信息分析报告
分析员:实习生 李艳(中国政法大学)
指导老师:益民社工 常相守
2017年7月27日
阜阳市益民社工工作服务中心是阜城第一家专业化社工机构,在相关领导的关怀和支持下,2016年初逐步把社会工作应用到禁毒工作中来,通过个案帮教、外展服务、社区工作、小组工作、资源整合等方式逐步开展针对社区及学校的禁毒宣传教育活动、针对帮教人群和帮教家庭的适应社会生活的能力等。
禁毒社会工作,是指社会工作者运用一定的禁毒知识和社会专业知识、方法和技巧,遵循社会工作价值理念,在一定时期内,为服务对象提供心理辅导、戒毒康复帮助、行为修正、家庭关系及社会环境改善、就业信息提供、技能培训、法律政策咨询等跟踪帮教服务,协助他们达至心理、生理脱毒,提升适应社会生活的能力,顺利回归社会。
其中,通过互联网技术收集编辑《益民社工禁毒工作信息汇总》是其中一项基础性工作,这是一种不完全的信息收集,以阜阳区域的禁毒工作信息为主,安徽省其他市区域的禁毒工作信息为辅。自2016年4月25日开始,以周为单位,截至2017年4月30日,总计52次,现将分析情况如下。
在阜阳市积极开展禁毒活动的组织主要分为两大部分:一方面是国家机关;另一方面是社会组织。并且,在阜阳市的四县一市中,临泉县各个组织开展的禁毒活动远远多于太和、阜南、颍上和辖界首市,其相关媒体发布的信息数量也远远高于其它县市。需要再次强调的是,该信息汇总是通过访问相关网站、关注与禁毒有关的微信、微博, 查阅相关文献:报纸、杂志等等方式检索得出的,信息并不完全,仅做一定的参考。
通过52次信息汇总,积极参与禁毒工作的相关国家机关,主要分为以下几个:
1、公安机关和派出所。在阜阳市,各个乡镇的派出所,县级以上的公安部积极开展禁毒宣传活动,积极到田间地头、村市街头向老百姓宣传普及禁毒知识,到学校向青少年宣讲禁毒知识以预防未成年人遭到毒品的摧残。并且,公安机关还通过对贩毒、吸毒人员采取强制措施以向人民群众宣扬禁毒拒毒。而公安机关的禁毒活动主要是通过微博向社会群众公开,例如阜阳公安在线;在中国网等新闻网站也有一定的公布。
2、人民法院。人民法院是审判机关,对于毒品犯罪人员的定罪必定经过这一程序。有关数据显示:阜阳市法院于2015至2016年6月这段时间内,共受理毒品犯罪案件816件,涉案人数1105人,审结754件,生效549件。因此,对于禁毒活动的开展,人民法院发挥了巨大的作用。人民法院关于禁毒信息的公布比较多样,其官方微博、各个新闻网站、报纸报刊都可能有相关的信息,需要根据案件的大小、难易程度来确定发布的方式。
3、街道办事处。街道办事处主要是通过对其所在街区的人民群众进行禁毒知识的宣传从而展开禁毒活动,具体的信息都可以在阜阳普法网上找到。
4、教育局。教育局自身经常参加禁毒宣传活动,其所管理的各个学校也积极地通过班会、比赛、讲座等方式让广大青少年学生认识毒品远离毒品。而教育局关于禁毒信息的发布主要是通过新闻网站进行公开,例如中国网、阜阳普法网等。
5、司法所、禁毒办等基层组织机构。它们都积极在基层群众中展开禁毒宣传,通过各种活动了解禁毒工作的目标方向,通过各种活动让普通群众了解禁毒知识,积极地与公安机关、妇联、法宣办、县委政法委等合作开展禁毒活动。其信息公布主要是:(1)微信公众号;(2)新闻网站,如中国网、阜阳新闻网、阜阳普法网等;(3)报纸报刊,如安徽法制报。
积极开展禁毒工作的社会组织/群众组织中的主要参与者,主要有:
1、阜阳市益民社会工作服务中心(益民社工)。益民社工主要通过外展宣传、社区动员和个案帮教等方式展示了其开展的禁毒活动,通过“知毒、识毒、防毒、拒毒”实验室的禁毒志愿者培训和道具开发,采取宣传、宣讲、学习等方式让更多的人知毒、识毒、防毒、拒毒。
2、临泉县宣讲团。宣讲团主要通过深入到社区、农村、学校,开展毒品知识、法律法规等禁毒宣讲的方式向人民群众宣传禁毒的必要性,其活动的开展主要是通过新闻网站发布,例如在阜阳普法网、中国网等上均可以搜到。
3、群众组织妇女联合会。阜阳市各个地区的妇联积极参与到宣传禁毒的活动中,利用自身在其所在地区的影响力向群众宣传禁毒的必要性,其活动主要也是通过在新闻网站上发布的方式,例如阜阳普法网、阜阳新闻网。
阜阳有关部门开展禁毒工作的活动次数的具体情况如下图所示

不同的信息公开方式有其各自的优势和劣势,各个部门通过利用不同传播方式的特点以达到更好宣传禁毒的目的,下面主要是几种传播方式的特点
1、微博。通过微博发布信息,操作简易、原创性强、传播及时,但是,它又具有信息传播广度有限、内容松散、可信度差、信息利用成本高和对突发事件跟进难度大的缺点。2、微信公众号。微信公众号营销和服务的定位更精准,例如阜阳禁毒微信公众号,阜阳人只要添加关注,就可以随时随地了解阜阳关于禁毒工作的开展,并且与发布消息的机构可以有较为便利的互动,但是,微信公众号的安全度不高,并且,可信度较差。3、报纸报刊。报纸报刊上的信息可信度高、专业性强,并且易于保存和检索,但是,同时它又具备时效性差,覆盖面较差(边远、交通落后的地区难以覆盖到)的缺点。4、新闻网站,新闻网站传播具有快速、及时的特点,可以充分利用多媒体技术,与受众之间的互动也比较便利,但是,其又同时具备可靠性、准确性相对较低的缺点。
在2016年的时候,各个部门发布信息都是各自为政,自身的微博、网站、微信公众平台都是它们发布禁毒信息的媒介,新闻网络的种类也很繁杂,新浪安徽、搜狐公众平台、今日头条等都有禁毒工作的公布;在2017年的时候,禁毒信息就较为统一的在阜阳普法网、阜阳新闻网和中国网上公布,特别重大的禁毒工作会在法制日报等报纸上发表。因此,通过对2016年4月25日到2017年4月30日各个部门对于禁毒工作的发布方式的分析,可以得出,一开始,禁毒工作信息的公布方式繁杂,信息不是特别统一;而在后来地发展中,阜阳禁毒工作的发布较为统一的在新闻网络上公布,信息的发布开始较为集中,禁毒信息的公布开始有序化。
具体的媒体公布情况如下图所示
