Não sabendo bem como está o resto da aplicação, e apenas pela descrição dada, eu tentaria criar algo que pedisse apenas os valores de um ano e que permitisse opções para avançar para o ano seguinte (e retroceder). Numa interface feita em JS (possivelmente com pedidos AJAX para ir guardando os valores, mas poderiam ficar no localstorage do browser), assim o utilizador indica os valores de um ano (máx de 12), passa para o ano seguinte e repete.
Podes sempre adicionar código JS para que o utilizador preencha o valor de um mês e automaticamente os campos do mês seguinte fiquem com o mesmo valor (assumindo que se recebes um valor num mês, o valor é o mesmo nos meses seguintes); desta forma quem preencher o valor de Janeiro fica com os 12 meses definidos, e se alterar em Outubro ficam com os últimos 3 meses do ano corrigidos.
Não sei se a sugestão serve, mas aqui fica :-)
Cumprimentos,
Sérgio Lopes