Fwd: [batikaradenizcevreplatformu] TABİATI VE BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİĞİ KORUMA KANUNU TASARISI [2 Attachments]
oktay karaman
Kimden: Tanay Sidki Uyar <tanay...@gmail.com>
Tarih: 12 Şubat 2013 19:58
Konu: [batikaradenizcevreplatformu] TABİATI VE BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİĞİ KORUMA KANUNU TASARISI [2 Attachments]
Kime: Tanay Sidki Uyar <tanay...@gmail.com>
“TABİATI VE BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİĞİ KORUMA KANUNU TASARISI” KONULU HAREKET NOKTAMIZ
Tabiat Kanunu İzleme Girişimi
Haziran 2010/ Ankara
“Doğa Koruma ve Biyolojik Çeşitlilik Kanunu” olarak bilinen, 2003 yılında Biyolojik Çeşitlilik ve Doğal Kaynak Yönetimi Projesi sürecinde hazırlık çalışmaları başlatılan ve geçtiğimiz aylarda “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu” adıyla ortaya çıkan yasa taslağı; gerek hazırlık süreci ve gerekse temel koruma yaklaşımı açılarından endişe verici sorunlar içermektedir.
Hazırlık çalışmalarının başlangıcında söz konusu yasanın temel hedefi “Ülkemizde biyolojik çeşitliliğin ve doğanın korunması için kurumsal ve yasal çerçeve hazırlamak”, “Doğa ve biyolojik çeşitliliğin dağınık halde bulunan mevzuatını tek bir yasa çerçevesinde toplamak”, “Türkiye’nin uluslararası süreçte taraf olduğu sözleşmeleri ve Avrupa Birliği uyum sürecinde yüklendiği taahhütleri yerine getirmesi ve hayata geçirmesi için gerekli yasal temeli oluşturmak” olarak konulmuştur.
Ancak, bu hazırlık sürecine önemli katkılar sağlamış ve vermeye devam etmek isteyen biz STK’lar aşağıda özetlenmiş hususlar doğrultusunda “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Tasarısı” yanında kesinlikle yer almadığımızı kamuoyuna duyururuz:
1. Temel yaklaşım sorunu: Uluslararası ve ulusal mevzuatta son 20 yıldır biyolojik çeşitliliğin korunması hedefiyle oluşturulmuş “sürdürülebilirlik”, “koruma kullanma dengesi”, “üstün kamu yararı” ve benzeri kavramlar, söz konusu yasada yetersiz ve muğlâk tanımlanmıştır. Bir yasanın temel yaklaşımını ortaya koyan bu kavramlar; gerçekte biyolojik çeşitliliğin korunması yerine, doğayı tahrip edebilecek yatırımlar da dâhilher türlü kullanımın önünü açmaya hizmet edecek yönde şekillendirilmektedir.
2. Çerçeve sorunu: Yasanın ülkemizdeki koruma çalışmalarının tümünü yönlendirebilecek, korunan alanlar ve/veya biyolojik çeşitlilik üzerindeki tehditleri ve diğer sektörlerle (maden, kentleşme, enerji vb.) arasındaki çatışmalara çözüm getirebilecek bir yasa tasarısı olma yönündeki başlangıçtaki tutumu tümüyle değiştirilmiştir. Ayrıca yasanın ilk taslağındaki madde sayısının yarı yarıya azaltılmış olması ve tüm belirleyici ve uygulamayla ilgili kritik hükümlerin gelecekte hazırlanacak yönetmeliklere bırakılması söz konusu yasa tasarısının temel hedefini ve etkinliğini büyük ölçüde zayıflatmaktadır.
3. “Doğal Sit” statüsünün kaldırılması:
Doğal sitler konusunda ülkemizde geniş bir mevzuat oluşmuştur. Doğal sitler bugün Türkiye’de hala bakir kalmış kıyılara sahip olabilmemizin nedenidir. Bunun yanı sıra HES’ler başta olmak üzere doğal sit alanlarında gerçekleştirilen ve doğaya zarar veren birçok müdahale, koruma kurulları ve mahkemelerce engellenebilmektedir. Bu statünün bilimsel ve hukuki hazırlık yapılmaksızın başka bir kanun altında yeniden tanımlanarak farklı bir koruma statüsü haline dönüştürülmesi doğru değildir. Hukuk uzmanlarının ve tarafların ortak çalışması olmadan bir dönüştürme girişimi ancak var olan hukuksal kazanımları ortadan kaldırma, koruma kurulu gibi yerel bir mekanizmayı tasfiye etme ve doğayı tahrip edecek yatırımların ve kaçak yapılaşma girişimlerinin hayata geçirilmesini kolaylaştırma anlamı taşımaktadır.
4. Sivil toplum kurumlarının katılımının göz ardı edilmesi: 2003′te başlatılan hazırlık çalışmaları sürecine sivil toplum kurumları ve uzmanlar davet edilmiş, her aşamada görüşleri alınmıştır. Bu şekilde hazırlanan ilk taslak; destek ve emek veren sivil toplum kurumlarının ve uzmanların görüşleri dışarıda bırakılarak tümüyle yeniden şekillendirilmiş, hiçbir geri bildirim yapılmaksızın ciddi bir revizyona uğramıştır. Bu durumda mevcut taslak yasanın, tüm uluslararası metinlerde geçtiği üzere yoğun bir danışmanlık ve sivil toplum kurumları ortaklığında hazırlandığı iddiasının önemle sorgulanması gerektiğine inanıyoruz.
5. Yasama sürecinin izlenmesine engel olunması: Güncel durumda, yasanın aşamaları ve son haline ilişkin çalışmalara ulaşmak neredeyse imkânsız bir hal almıştır. Yasanın yeniden hazırlandığına dair bilgi, yasalaşma sürecinin hangi aşamasında olduğu, TBMM alt komisyonlarına sunulup sunulmadığı vb geri bildirimler kurumsal yazılı taleplere rağmen alınamamıştır.
Ülkemiz doğal ve kültürel değerlerinin korunması ve akılcı kullanımı amacıyla çalışan bizler, yukarıda belirtilen ana başlıklar dâhilinde sürecin izleyicisi olduğumuzu kamuoyuna bildiririz.
Saygılarımızla,
Tabiat Kanunu İzleme Girişimi Üyeleri
Tabiat Kanunu İzleme Girişimini Oluşturan Kurumlar (Alfabetik Sırayla Verilmiştir)
11 Şubat 2013 itibariyle hareket noktası metnine imza atan 79 kuruluş aşağıdaki gibidir:
1. Adana Gençlik Birliği Derneği
2. Akyaka Kent Konseyi
3. Asin ve Mandalya Körfezlerini Koruma Platformu
4. Bartın Çevre Meclisi
5. Bodrum Mavi Yol Girişimi
6. Boğatepe Çevre ve Yaşam Derneği
7. Buğday Ekolojik Yaşamı Destekleme Derneği
8. Buldan Doğal Hayatı ve Kültürünü Koruma Derneği
9. Çevre Ekoloji ve Yaban Yaşamı Destekleme Derneği
10. Çevre Hukuku Derneği
11. Çevre ve Kültürel Değerlerini Koruma ve Tanıtma Vakfı (ÇEKÜL)
12. Çiğ Süt Üreticileri ve Süt ve Süt Ürünleri Tüketicileri Grubu
13. Datça Çevre ve Turizm Derneği
14. Demokratik Eğitimciler Sendikası
15. Deveciuşağı Çevre Koruma ve Kalkınma Derneği
16. Doğa Araştırmaları Derneği
17. Doğa Derneği
18. Doğa Koruma Merkezi
19. Doğa Koruma Vakfı
20. Doğa ve Çevre Vakfı
21. Doğa ve Çevre Derneği
22. Doğa ve Çevre Dostu Amatör Oltacılar Derneği
23. Doğa ve Yaban Hayatı Koruma Derneği
24. Doğal Hayatı Koruma Vakfı/ WWF Türkiye
25. Doğal ve Tarihi Değerleri Koruma Derneği
26. Doğal Yaşam Derneği
27. Doğal Yaşamı Koruma Vakfı
28. Edirne Doğa Sporları Kulübü Derneği
29. Ege Derneği
30. Ege Orman Vakfı
31. Ekolojik Tarım Organizasyonu Derneği
32. Ekolojik Yaşam Derneği
33. Ekolojik Yaşam Girişimcileri ve Gönüllüleri Derneği (EKOLOG)
34. Ekosistemi Koruma ve Doğa Sevenler Derneği
35. Emanetçiler Derneği
36. Eskişehir Çevre Derneği
37. Gökova Akyakayı Sevenler Derneği
38. Greenpeace Akdeniz
39. GÜMÇED Edremit Körfez Şubesi
40. Gürsel Tonbul Çiftlik İşletmesi
41. Halk Kültür Sanat ve Eğitim Derneği
42. Hayvan Hakları Federasyonu
43. Hayvanların Yaşam Haklarını Koruma Derneği
44. İklim İçin Gençlik Girişimi
45. KADOS- Kadıköyü Bilim Kültür ve Sanat Dostları Derneği
46. Karadeniz Doğa Koruma Federasyonu
47. Karadeniz Yazarlar Birliği Derneği
48. Kirazlı Ekolojik Yaşam Derneği
49. Kolaylaştırıcı Dernek
50. KuzeyDoğa Derneği
51. Küre Dağları Ekoturizm Derneği
52. Küresel Denge Derneği
53. Mezopotamya Doğa Platformu
54. Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi
55. Nilüfer Kent Konseyi
56. Osmaniye Çevre Platformu
57. Proje Evi
58. Rize Doğal ve Kültürel Varlıkları Koruma Derneği
59. Slow Food Fikir Sahibi Damaklar Hareketi
60. Slow Food Ankara Birliği
61. Slow Food Yağmur Böreği Birliği
62. Sualtı Araştırmaları Derneği
63. Sürdürülebilir Kırsal ve Kentsel Kalkınma Derneği
64. Tarımsal Kalkınma Derneği
65. Toplum Sağlığı Araştırma ve Geliştirme Merkezi Derneği
66. Toprak Ana Platformu
67. Türkiye Çevre Koruma ve Yeşillendirme Kurumu
68. Türkiye Çevre Platformu (TÜRÇEP)
69. Türkiye Erozyonla Mücadele, Ağaçlandırma ve Doğal Varlıkları Koruma Vakfı
70. Türkiye Ormancılar Derneği
71. Türkiye Ormancılık Kooperatifleri Merkez Birliği
72. Türkiye Tabiatını Koruma Derneği (TTKD)
73. Validebağ Gönüllüleri Derneği
74. Warriors of the World (WOFTHEW)
75. Yağcılar ve Demircili Köyleri Çevre Derneği (YADEM)
76. Yaşam Alanlarını Koruma ve Yaşatma Derneği
77. Yenişehir Çevre Hareketi
78. Yeşil Artvin Derneği
79. Yuva Derneği
Eğer siz de kurum olarak bu girişime üye olmak istiyorsanız yapmanız gereken oldukça basit:
Kurumunuz adına “Girişime üye olmak istediğinizi belirten bir yazıyı” Tabiat Kanunu İzleme Girişimi Sekreteryası'na göndermeniz yeterli.
Bize tabiat...@gmail.com adresimizden ulaşabilirsiniz.
Attachment(s) from Tanay Sidki Uyar
2 of 2 File(s)
| Reply via web post | Reply to sender | Reply to group | Start a New Topic | Messages in this topic (1) |
