宜蘭遠見領袖和凝聚共識平台在哪裡？《雪隧觀點電子報第 238 期》2018.03.15

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第238期　2018 年03月15日　發行量8,997份
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1. 宜蘭遠見領袖和凝聚共識平台在哪裡？？　／游國良 2. 讓宜蘭再次偉大！？　／宜蘭小草 本期PDF：https://goo.gl/QPAxNx
宜蘭遠見領袖和凝聚共識平台在哪裡？ 文：游國良（宜蘭市民代表） 你聽過「宜蘭核心價值」嗎?「宜蘭核心價值」一詞遠在陳定南縣長競選縣長就已出現，不過陳老縣長之後相關討論均聚焦「宜蘭經驗」。關於「宜蘭的核心價值」或「宜蘭價值」解釋眾說紛紜，「宜蘭價值」為關鍵字全台灣登錄的論文只有一篇，而「宜蘭經驗」共有兩篇。 針對「宜蘭價值」撰文闡述黃錦峰《認同與抵抗-一個永遠的宜蘭人》對宜蘭經驗做了定義；潘秀明則在《緬懷陳定南特刊－我所體驗的宜蘭價值或宜蘭經驗》宜蘭的經驗去延伸，用綜合的歸納去檢視宜蘭的價值；現任體育署署長林德福，也曾經對「宜蘭價值」做過分析，覺大部分經驗來源，都歸於宜蘭經驗過程。 2017年宜蘭社大公民素養週其中議題之一「從宜蘭核心價值看東部快鐵議題」，社大校長林庭賢開場提到：「謹慎、品質控管等等」。可是宜蘭經驗是誰的經驗？是參與人員的經驗嗎？還是個人自我認知的體驗？亦或是一個集體的意識呢？ 圖片：作者提供，拍攝於宜蘭北宜公路九彎十八拐2018.02.28 從宜蘭經驗開始探討源由 「品質控管」過去是宜蘭驕傲代名詞之一，至今宜蘭是三級縣屬於窮縣，預算收入跟補助款都是排名落後，但是我們如何爭取經費和如何運用?從陳老縣長冬山河與親水公園開始規劃，縣長任內八年才有一個具體計畫產出和進行施作，游錫堃縣長後期利用冬山河親水公園辦了童玩節，又把冬山河整體又帶到另一個高峰去，前前後規劃、施工、品質、活動、延續活動建立品牌，發揮超出原有價值總共花了16年以上。 另一項引以為傲的羅東運動公園品質遠勝台北大安森林，同樣號稱國際級的東西，完善優美公園竟然在我們宜蘭展現出來，而不是在各項優勢首屈一指的首都台北。如果再往前推，宜蘭市運動公園當初經費預算也是非常少，你能想像那是39年前的計畫案所規劃設計產物嗎？宜蘭驕傲感很多來自我們是一位窮小孩，但硬體品質和規劃，就是跟同時期的縣市不一樣，規劃和品質見證宜蘭第一。 宜蘭經驗還有醞釀出地方人文部分，印象最深刻是學校重造活動，原本國小均方方正正校舍，除了沒有景觀還夏季悶熱異常。過去宜蘭人和領袖有遠見不短視近利，每年更新的預算不去做一個小建築，而是把經費集中去校園大改造，改造後國小美輪美奐也兼顧實用性。最重要是在設計規劃過程當中，縣府和設計師找了學校成員以及社區居民一同討論，把地方聲音帶進規劃，所以每個學校周邊地景地貌跟社區感情融入外，更融合居民對於學校想像，成就散落在宜蘭各地珍珠。同時校園教育也致力於推動文化產業，例如鄉土語言的教學和宜蘭縣歷史地理國中教材。母語是文化認同第一步，可以和土地連結溝通，宜蘭推動地方母語、文化、歷史教育也是領先全國。 欠缺遠見領袖和凝聚共識平台 雪隧開通前，田野古厝建築正從竹圍古厝發展至水泥正方型農舍，對於需求和景觀，宜蘭人考慮到文化和土地的連結，宜蘭仰山文化基金會推動宜蘭厝新建築運動，宜蘭厝是經過多位建築師、在地文化工作者以及要興建農舍的人一起來討論，未來的房子怎樣才是符合宜蘭房屋精神，有故鄉濃厚文化、歷史、藝術特色內涵。 整體而言不管公共建築物或私人建築，任何產出都是鄉親將情感投入後所產生的「凝聚力」。「宜蘭價值」並不是突然冒出來的，它是有一個漫長過程，如果從陳定南縣長開始至今近四十年。宜蘭價值是否其實是大家凝聚一起，探討的共同經驗、共同價值，把一些指標如效率、品質、環境永續等概念落實，成為可能作為的一個過程經驗。 筆者認為，城市發展均有脈絡可循和成功經驗可對應處理，不單單由下而上或由上而下方式，宜蘭縣目前欠缺的是縣民整體對未來的想像和聚集共識的平台，以及一位可以成為整合平台的領袖；宜蘭除了欠缺平台和領袖，更缺方案執行經理人，有平台才能整合想法和經驗碰撞出新的火花，有方案執行經理人才能使計畫與理念更加落實，磨合出可以攜手合作方案，期待這樣的平台與架構能早日建立，以利宜蘭未來發展。 延伸閱讀 1.認同與抵抗-一個永遠的宜蘭人，黃錦峰，刀仔-阿峰的世界，2008.08.19 2.緬懷陳定南特刊－我所體驗的宜蘭價值或宜蘭經驗，潘秀明，雪隧觀點， 2009 11.14， 3.宜蘭厝網站 - 財團法人仰山文教基金會 4.城市的遠見，公共電視 讓宜蘭再次偉大！？ 文：宜蘭小草 現任的美國總統唐納．川普（Donald Trump），也是一名企業家、電視名人。知名度高，再加上具爭議性的舉止言論，在競選期間成為媒體寵兒與家喻戶曉的人物。他的口號「讓美國再次偉大」漂亮又響亮，成功地推波助瀾，順利將其送入白宮。 無獨有偶，宜蘭代理縣長陳金德在日前也對群眾喊話，宣示要「重返榮耀」。 在連續幾任同黨籍縣長施政多年後，除了「不信公義喚不回」一語讓人如墜五里霧，一再強調的「重返榮耀」，不知意指為何外，更不禁讓人驚覺代理縣長與川普言行的相似之處。 相較之下，川普來自繁華城市商業世家，另一則是出身偏遠鄉村農漁子弟，兩者均為高知識分子，能言善道；一人主張降低所得稅與企業稅，一人堅持調整房屋稅及地價稅；一人深獲藍領勞工階級支持，一人極力爭取農民或農地農舍利害關係人認同。 或許如同川普一般，他看到了被加稅的中上層階級的憤怒，但殊不知年輕世代卻已面臨無稅可繳、無稅可加，甚至無力憤怒的境況。當一人開銷尚且能苟延殘喘，一個小家庭靠兩人收入維持偏安小康的生活，已是萬幸。 雖然民主政治被政客把持，財富被少數富商壟斷，社會流動停滯，貧窮弱勢階級複製不斷輪迴，對立的社會儼然成形。 若為團結少數人，卻分裂了全體，激化不同族群之間的對立意識，本應爭取多數民眾支持，卻操作極端的施政和選戰策略，這顯見絕非人民之福。 「非典型政治人物」在全球崛起的趨勢從未停止。上任以來多次的爭議性言論，讓宜蘭和陳代理縣長一舉攻佔各家媒體大幅版面，成為全台茶餘飯後的熱門話題。 若說美國因代議民主制度失靈，在選民反體制下造就了川普以其近似狂人的作風帶領國家，那麼美國是否能夠再次偉大，或者說需付出何種代價再次偉大，尚待觀察。 而宜蘭呢？在年復一年政治人物無法兌現的支票中，宜蘭寶貴的籌碼虛擲，接下來是要務實地穩健前進，還是冒著賠上身家的風險豪賭一場，也考驗著現在和未來執政者的智慧。 延伸閱讀 1.陳金德掛上『平安共好』看板，參選試溫？ 2.民進黨誰選宜蘭縣長? 陳金德:不信公義喚不回 3.陳金德不參加初選 陳歐珀：黨內無徵召選項
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