騙肖ㄟ！校長遴選玩假的?《雪隧觀點電子報第 214 期》2017.03.09
雪隧觀點電子報
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第214期 2017年03月09日 發行量9,894份 |
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本 期 目 錄 |
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1. 騙肖ㄟ！校長遴選玩假的? ／司馬黑子 活動訊息> 1. 敬邀參加 3月11日慈林音樂會，免費入場 本期PDF檔下載：https://goo.gl/D6H2a8 |
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<來稿照登> 騙肖ㄟ！校長遴選玩假的? 文／司馬黑子（教師）
每年過完年後，在宜蘭的教育界就等著校長遴選大戲公演，這齣每年定時演出的戲碼，不外乎就是一場「喬位」大戲！主角，當然是我們這些學校教師勞工的雇主，而配角可就多了，有副縣長、教育處長、縣府代表、學者專家、校長代表、教師組織代表、縣級家長團體代表、出缺或申請連任校長之學校教師代表一人及家長代表三人(共十三位)。當然，陪看戲的觀眾就是全縣的學校教師。內行的看門道，外行的就只能看熱鬧了………
連任轉任皆同額，攜手喬位笑呵呵 過去在台灣民主歷史中，最令人匪夷所思的就屬「萬年國代」這段，國會經歷三、四十年的連任續任，甚至於在1990年大法官會議做出261號解釋，要求這些國大代表立法委員必須在1991年年底全數退職後，詎料還必須由國庫支付這些當年民進黨怒稱為「老賊」的代表高額退職金，才讓這些人點頭同意自廢武功，終結全世界民主政治史上最荒謬的一頁。沒想到，看看宜蘭縣二十年來的國中小校長遴選制度，不難發現其中也頗多相似之處。這些現職的校長貴為校務領導精英，學校的首席教師，一旦選上，每四、六、七、八年就為了下個位置忙得焦頭爛額，優秀的校長培養不易，但選優汰劣是人民對政府重視教育的信心，學校校長職司校務經營之舵，必須端賴一流的校長才能引領教育走向正確的方向，提升學校的教學品質。 試問：宜蘭縣政府二十年來評核汰劣過幾位校長?事實是，一直以來即便是校務經營天怒人怨、治校無方、私德堪慮、年年考績乙等的「不適任校長們」，在這種「續任優先」、「現職優先」與「同額遴選」的三重保障下，一任校長，終身校長(優秀的未必有更上層樓的機會，昏庸的也不怕沒地方輪轉)，此與當年的「萬年國代」何異?這些續任連任的校長，長年來在教育處自廢武功的護航下，縱然治校期間狀況百出，卻不思嚴審汰除，還放任其進入遴選機制，這還不夠荒謬嗎?也難怪諸多用心辦學，形塑治校口碑的優秀校長，不願劣幣逐良幣，只好早早退休，這難道不是宜蘭教育之大損失嗎?據聞，今年校長連任續任的意願調查結果，以國小為例，四位退休缺竟然牽動多達二十餘位的校長異動換位，令人瞠目結舌的是，其中還有多位是四年一任就申請不續任要轉任他校的！難道，這些校長們是不適任?還是不能勝任?年後各校早已公開的同額遴選校長換位名單，難道不就是遴選委員會只能權充橡皮圖章(選假) 的證明嗎?四年前這些校長在遴選會提出的校務經營計畫，如何讓遴選會護航同意他們轉任他校? 歷年來連一成的汰劣率都做不到(比教師流動率還低)，這些自詡提升本縣學校教育及學生受教品質的教師團體與家長團體，不也是隨波逐流的附庸爾爾?
新任候用搶破頭，上下矇眼說不知 現職連任的都能如此荒謬，新任候用的哪能不「有樣學樣」?宜蘭縣獨步全國的超量候用校長的制度，優點是能提供各校通過選訓的人資，屏除無人可選的弊端，殊不知，魔道消長，「你有張良計，我有過牆梯」，近年來在教育處鴕鳥式的遴選制度下，新任候用為了搶奪那少得可憐的缺額(實則是現任喬完撿剩下的)，遴選過程中，有背景的哪一個不是鋪天蓋地的動用一切可用的資源(民意代表、家長會、教育基金會、社團領袖)?沒關係背景的，即便學養兼優，在惡質的遴舉文化下，只能陪榜參賽，玩玩就好。不論遴選過程有多大的爭議或角力鬥爭，這些眾所皆知的事實，主管機關的教育處就是一副「植物人式」的回應：「沒聽聞有任何違反遴選規定的事件發生」（就算有，在遴選要點中也無任何罰則可議），那麼本縣儲備大量候用校長的意義何在? 猶記去年的校長遴選，時任校長遴選委員會召集人的吳澤成副縣長(現任代理縣長)還在媒體上說：「七年來他都負責宜蘭校長遴選委員會的召集人，他發現校長遴選慢慢演變成選舉機制，變得校長好像是家長老師選出來的，…」還說：「遴選委員會只是推薦人才，從法令來說，校長遴選也不是選舉制度，校長選拔不像是選舉議員、代表，而是縣長為了從各方角度尋找人才，請家長代表、教師團體、校長團體等人從各種角度了解資訊，推薦給縣長後由他派任。」可笑的是，隨便問問找個過去參與過校長遴選的候選人、教師團體、家長團體及學校代表們，會同意嗎? 請問：這七年來吳召集人做了甚麼「端正選風」的革新之舉?七年過去了，如今，吳代理縣長又如何來實踐自己為宜蘭縣教育「用人唯才」?還是，說說而已?
昏惰任下是大忌，五以風範嚴選才 曾國藩曾說，為官有四大忌，「四敗」之首就是「昏惰任下者敗」，這種無能治校，放縱教育現場充斥不適任的校長，才是教育之大忌。前國教署署長吳清山曾以「一多三不」(外務太多、柔度不足、感受不好、溝通不良)提醒這些校長們引以為戒，能夠做到｢以身作則、以德服人、以誠待人、以情感人、以校為家｣ 的｢五以｣風範，必能獲得讚許與肯定。雪隧通了，前任林聰賢縣長不惜對外借將，禮聘的教育處簡處長，過去擔任校長頗有美名，對宜蘭縣的校長遴選制度應有所風聞，且應該對今年這些校長換位的名單有所掌握，縱然在遴選制度不改，各類代表(教師、家長、校長與學校浮動代表)的功能早已失能的困境，如何「用對的人來領導校務行政」並實踐自己領導全縣教育工作的目標，就看吳代理縣長與簡處長的本事了！
延伸閱讀 1. 宜縣校長遴選激戰 吳澤成：校長不是被選舉出來的｜自由時報｜2016-06-22 2. 〈北部〉禁辦校長遴選討論？ 宜縣教育處挨批｜自由時報｜2016-06-11 3. 校長遴選制度問題多 宜縣教育處挨批「假民主」｜自由時報｜2016-06-21 4. NO197-校長遴選?還是校長選舉? ｜雪隧觀點｜2016-07-07 5. 校長遴選熱季 吳清山奉勸勿一多三不｜自由時報｜2016-07-03 |
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<活動訊息> 敬邀參加 3月11日慈林音樂會，免費入場
敬邀參加 2017/3/11(六)慈林音樂會，歡迎免費入場~~ 時間：2017年3月11日(星期六)下午2點入場 地點：慈林新館演藝廳（宜蘭縣五結鄉二結路339號 蘭陽大橋旁） 音樂會停車場：二結王公廟停車場(請依照指示牌前往&聽從慈林志工引導) 電話：03-9650515分機12楊小姐（請於週二至週六9：00~17：00間來電） 主辦單位：台灣獨奏家交響樂團、慈林教育基金會、楠弘貿易公司 節目流程表(時 間/流 程/地 點) 14：00~14：30 開放入場 慈林新館演藝廳 14：30~16：00 樂團演奏：蒙蒂：查爾達斯舞曲、亞特伯格：為小提琴與中提琴所寫的組曲、佛瑞：搖籃曲、《辛德勒的名單》、《阿甘正傳》... 中場休息 樂團演奏：因緣、白蘭花、天頂的月娘、發光的靈魂、四季紅、丟丟銅仔...
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