新闻专刊20120911
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【1】中国宣布钓鱼岛及附岛领海基线反制日方购岛 | |||
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据新华社电 中华人民共和国政府10日就中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明。声明称，中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。 外交部发言人秦刚10日在答记者问时表示，中国政府依据《中华人民共和国领海及毗连区法》，划定并公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线，相关做法符合《联合国海洋法公约》精神。 有记者问：中国政府公布了钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线。有何评论？ 秦刚表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。中国政府依据《中华人民共和国领海及毗连区法》，划定并公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线。相关做法符合《联合国海洋法公约》精神。 另据中央电视台《新闻联播》10日报道 中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线公布，中国有关部门将对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测。 ■ 名词解释 领海基线 为了测算沿海国的领海宽度和其他管辖海域宽度的起算线，基线里面向陆地一侧的水域就是内水，向海的一侧首先是领海，后面还会有专属经济区大陆架各种管辖海域。 ■ 链接 中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里。中华人民共和国领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。中华人民共和国领海的外部界线为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于十二海里的线。 摘自《中华人民共和国领海及毗连区法》 ■ 解读 “钓鱼岛领海范围首次公布” 海洋战略研究专家表示，公布领海基线是履行联合国公约 10日，中国政府宣布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。 中国海监东海总队原副总队长、中国海洋发展研究中心研究员郁志荣：这是中国首次公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线，为中国管辖钓鱼岛提供了法理依据。 郁志荣表示，这是加强海洋管理的一个措施，也可以看作是中国对日本“购岛”闹剧的反制措施。在海洋管理方面，大陆12海里是中国领海，但是如果没有领海基线，这12海里的范围不精确，公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，明确了管辖范围，有利于我国对钓鱼岛海洋权益的管理。 国家海洋局海洋战略发展研究所副所长张海文：中国这次公布了钓鱼岛的领海基线，是具有重要意义的：一个方面就是重申了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。因为根据陆地控制海洋的原则，你要拥有海域，前提必须是陆地是你的，你才能依据这个陆地再去宣布你有多少管辖海域。中国这次公布了钓鱼岛及其附属岛屿的直线基线，就表明了钓鱼岛及其附近岛屿主权是我的，也是声明了周围领海是我的，因为沿海国在领海里行使的也是主权。 第二，有意义的是跟海洋法公约直接相关，联合国海洋法公约赋予了沿海国有这样的权利。 公约里面第16条规定，你如果划直线基线的话是需要把这些基线的经纬度坐标点做成一个表，要公布出来，还要标在一定比例尺的海图上，把这个海图和坐标表制成一个副本交给联合国秘书长。因此等于中国也履行了公约给的义务，也是行使了我们的权利，维护了这个海域的海洋权益。 | |||
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【2】温家宝：在主权和领土问题上绝不退让半步 | |||
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中广网北京9月10日消息 国务院总理温家宝今天（10日）来到位于北京市昌平区的外交学院新校区，出席周恩来同志和陈毅同志铜像揭幕仪式并向师生们发表讲话。 1955年，周恩来倡议成立外交学院并亲自题写校牌，陈毅担任外交部长期间长期兼任外交学院院长。57年来，外交学院培养了大批外交人才，被誉为“中国外交官的摇篮”。 铜像高4.5米，以1964年周恩来、陈毅一起出访南亚时所拍摄的照片为原型设计。 温家宝为铜像揭幕，全场高唱国歌，学生们深情的朗诵了自己创作的配乐诗歌《永远的怀念》，表达对老一辈革命家、外交家的深切缅怀和投身外交事业、报效祖国的坚定志向。 温家宝在礼堂向师生们发表讲话。温家宝说，旧中国饱受屈辱，山河破碎，弱国无外交。中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。 温家宝说，中国走互利共赢的道路顺应了全球化的时代潮流，也是应对国际金融危机等挑战的唯一正确选择。作为最大的发展中国家，中国全面推进可持续发展的实践是人类历史上的创举，影响广泛而深远。 温家宝强调，我们要积极、主动、客观地向世界介绍中国，吸收借鉴人类一切优秀文明成果，尊重和维护文明多样性，扩大同各国的友好交往，增进相互理解。 温家宝还会见了周恩来、陈毅的亲属和外交战线老同志，向他们和外交战线全体同志致以崇高的敬意和亲切问候。 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山，国务委员戴秉国，唐家璇同志，外交部部长杨洁篪，教育部部长袁贵仁，北京市代市长王安顺等出席了有关活动。 (本文来源：中国广播网 作者：刘乐) | |||
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【3】日方计划今日正式签订“购岛”合同 | |||
 两小岛仍在美军手中 中共中央党校国际战略研究所教授高祖贵在接受央视采访时称，钓鱼岛实际上不是三个岛而是五个岛，另外两个岛（黄尾屿和赤尾屿）在美国手里，作为美军靶场。目前，黄尾屿被日本改称久场岛；赤尾屿被日本改称为大正岛。 钓鱼岛示意图
日本政府昨天宣布，已经决定由政府“购买”钓鱼岛、北小岛和南小岛，将这三个岛“收归国有”。 中国政府当天以多种方式对此提出强烈抗议，并就钓鱼岛及其附属岛屿领海基线发表声明。国务院总理温家宝在外交学院新校区出席周恩来和陈毅铜像揭幕仪式时表示，钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。 台湾外事部门同日表示，正持续关注局势发展，要求日方不要一意孤行。如果日本政府执意推行所谓钓鱼岛“国有化”，将在适当时间请台湾驻日代表回台说明。 声音 旧中国饱受屈辱，山河破碎，弱国无外交。中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。 温家宝 紧急交涉 杨洁篪召见日本驻华大使 外交部部长杨洁篪昨天在外交部紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，就日本政府非法“购买”钓鱼岛提出严正交涉和强烈抗议。 杨洁篪指出，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，这方面的历史事实和法理依据是清楚的。中方郑重重申，日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取所谓“购买”等单方面行动完全是非法和无效的，丝毫改变不了日本窃取中国领土的历史事实，丝毫动摇不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。 杨洁篪强调，中国政府和人民决不容忍国家领土主权受到侵犯和损害，将坚决维护对钓鱼岛及其附属岛屿的主权。中方强烈敦促日方立即撤消“购岛”的错误决定，停止一切损害中国领土主权的行为。否则，由此产生的一切后果只能由日方承担。 当日，中国驻日本大使程永华也向日本外务省负责人提出严正交涉并递交了抗议照会。 外交部声明外交部就日本政府宣布“购买”钓鱼岛发表声明 中国政府不会坐视领土主权受到侵犯 2012年9月10日，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。这是对中国领土主权的严重侵犯，是对13亿中国人民感情的严重伤害，是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，有史为凭、有法为据。钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。钓鱼岛从来就不是什么“无主地”，中国是钓鱼岛等岛屿无可争辩的主人。 1895年，日本在甲午战争末期，趁清政府败局已定，非法窃取钓鱼岛及其附属岛屿。随后，日本强迫清政府签订不平等的《马关条约》，割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。第二次世界大战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中国收回日本侵占的台湾、澎湖列岛等领土，钓鱼岛及其附属岛屿在国际法上业已回归中国。历史不容翻案。日本在钓鱼岛问题上的立场，是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定，是对战后国际秩序的严重挑战。 1951年，日本同美国等国家签订片面的“旧金山和约”，将琉球群岛（即现在的冲绳）交由美国管理。1953年，美国琉球民政府擅自扩大管辖范围，将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中。1971年，日、美两国在“归还冲绳协定”中又擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”。中国政府对日、美这种私相授受中国领土的做法从一开始就坚决反对，不予承认。日本政府所谓钓鱼岛是日本的固有领土，日中之间不存在需要解决的领土争端，完全是罔顾史实和法理，是完全站不住脚的。 1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中，两国老一辈领导人着眼大局，就“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成重要谅解和共识。中日邦交正常化的大门由此开启，中日关系才有了40年的巨大发展，东亚地区才有了40年的稳定与安宁。如果日本当局对两国当年的共识矢口否认，一笔勾销，那么钓鱼岛局势还如何能保持稳定？中日关系今后还如何能顺利发展？日本还如何能取信于邻国和世人？ 近年来，日本政府在钓鱼岛问题上不断挑起事端，特别是今年以来姑息纵容右翼势力掀起“购岛”风波，以为自己出面“购岛”铺路搭桥。人们有理由认为，日方在钓鱼岛问题上的所作所为绝不是偶然的，它所反映出来的政治趋向是很值得警惕的。我们不禁要问，日本到底要向何处去？日本未来走向能让人放心吗？ 中国政府始终重视发展中日关系。中日两国和两国人民只能友好相处，不能彼此作对。推进中日战略互惠关系符合两国和两国人民的根本利益，有利于维护本地区和平、稳定与发展大局。但是中日关系的健康稳定发展需要日方同中方相向而行、共同努力。日本政府的“购岛”行为是同维护中日关系大局背道而驰的。 中国政府严正声明，日本政府的所谓“购岛”完全是非法的、无效的，丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。中华民族任人欺凌的时代已经一去不复返了。中国政府不会坐视领土主权受到侵犯。中方强烈敦促日方立即停止一切损害中国领土主权的行为，不折不扣地回到双方达成的共识和谅解上来，回到谈判解决争议的轨道上来。如果日方一意孤行，由此造成的一切严重后果只能由日方承担。 中方应对 中国政府就钓鱼岛及其附属岛屿领海基线发表声明 中华人民共和国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。 一、钓鱼岛、黄尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞 屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线： 1.钓鱼岛1北纬25°44.1东经123°27.5 2.钓鱼岛2北纬25°44.2东经123°27.4 3.钓鱼岛3北纬25°44.4东经123°27.4 4.钓鱼岛4北纬25°44.7东经123°27.5 5.海豚岛北纬25°55.8东经123°40.7 6.下虎牙岛北纬25°55.8东经123°41.1 7.海星岛北纬25°55.6东经123°41.3 8.黄尾屿北纬25°55.4东经123°41.4 9.海龟岛北纬25°55.3东经123°41.4 10.长龙岛北纬25°43.2东经123°33.4 11.南小岛北纬25°43.2东经123°33.2 12.鲳鱼岛北纬25°44.0东经123°27.6 1.钓鱼岛1北纬25°44.1东经123°27.5 二、赤尾屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直 线连线： 1.赤尾屿北纬25°55.3东经124°33.7 2.望赤岛北纬25°55.2东经124°33.2 3.小赤尾岛北纬25°55.3东经124°33.3 4.赤背北岛北纬25°55.5东经124°33.5 5.赤背东岛北纬25°55.5东经124°33.7 1.赤尾屿北纬25°55.3东经124°33.7 | |||
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【4】今起汽柴油每吨分别涨550元和540元 | |||
 央视2套《经济信息联播》节目报道称，国家发改委决定自9月11日零时起将汽柴油价格每吨分别提高550元和540元，折算到90号汽油和0号柴油（全国平均）每升零售价格分别提高0.41元和0.46元。 发改委通知称，此次国内成品油价格调整，是按照现行成品油价格形成机制，根据国际市场油价变化情况确定。8月10日国内成品油调整以来，受美国经济指数向好，中东局势持续动荡，以及市场预期欧美可能推出新的经济刺激计划等多重因素影响，国际市场原油价格震荡攀升，8月下旬WTI和布伦特原油期货价格再次回升至每桶95美元和115美元以上。截止至9月10日，国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格上涨幅度超过4%，达到国内成品油价格调整的边界条件。 通知指出，这次成品油调价后，国家将按照已建立的补贴机制，继续对种粮农民、渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）等给予补贴。同时，为保证市场物价基本稳定，防止连锁涨价，对与居民生活密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）价格不作调整。 通知要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，保持合理库存，嘉庆综合协调和应急调度，保障成品油供应。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，依法查处不执行国家价格政策，以及囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等违法行为，维护正常市场秩序。 | |||
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【5】“黄金大米”中方相关研究员被停职调查 | |||
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核心提示：9月10日晚，中国疾控中心通报“黄金大米”事件调查进展称，其直属单位均未批准和参与有关“黄金大米”的研究，相关论文所述研究内容也未经卫生部审批。有关研究员现已被停职调查。中国疾控中心称，已要求美国塔夫茨大学对该项目开展调查，并提供详情报告。 原标题：“黄金大米”事件相关研究员被中国疾控中心停职调查 新华网北京9月10日电 中国疾控中心10日晚通报“黄金大米”事件调查进展称，其直属单位均未批准和参与有关“黄金大米”的研究，相关论文所述研究内容也未经卫生部审批。有关研究员现已被停职调查。 针对8月1日刊登在《美国临床营养杂志》上的论文《黄金大米中的β－胡萝卜素与油胶囊中的β－胡萝卜素对儿童补充维生素A同样有效》涉及的有关问题，卫生部要求中国疾控中心立即开展调查。中国疾控中心成立了由主要负责人牵头的专门工作组全面调查事情真相，还成立了专门的科学审查委员会，认真核查相关科研档案，并与论文涉及的相关单位进行了沟通，收集有关资料，对论文中提及的一些主要内容进行深入了解和逐一核查。 中国疾控中心10日公布的调查进展称，论文责任作者美国塔夫茨大学汤光文博士在我国的主要合作者——中国疾控中心营养食品所荫士安研究员，即论文第三作者，在接受调查时前后说法不一致。目前，中国疾控中心营养食品所已停止其工作，责令其接受调查；经审查科研档案，中国疾控中心营养食品所和其他直属单位均没有批准和参与有关“黄金大米”的研究。论文所述的研究内容也没有按规定提交卫生部伦理审查委员会审查和卫生部审批。 中国疾控中心称，中国疾控中心科学审查委员会已联系汤光文博士，要求提供论文所述研究的相关材料和详细实施过程说明；同时要求美国塔夫茨大学对该项目开展调查，并提供详情报告。科学审查委员会将严格遵循科研规范、科研诚信的原则，以事实为依据，对该论文可能涉及的其他科学道德与学术不端行为进行全面、客观、公正的调查。调查结果将及时向社会公布。 | |||
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【6】四川攀枝花矿难14名责任人被刑拘 1人自杀身亡 | |||
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人民网北京9月10日电 8月29日，四川省肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸事故，致45人死亡、1人失踪、54人受伤。今日，记者在国家安全生产监督管理总局网站上获悉，攀枝花市公安局已对事故中涉嫌重大责任事故罪的15人采取了强制措施，其中14人被刑事拘留，1人取保候审，另一涉案人员跳楼自杀身亡。 攀枝花市公安局表示，目前已对肖家湾“8.29”事故中涉嫌重大责任事故罪的15人采取了强制措施，其中14人被刑事拘留，1人取保候审，目前案件正在进一步侦查处理中。另外，事故涉案人员兰明才在事故发生后于8月31日下午从其家三楼跳下，摔成重伤，送往医院抢救无效死亡。经公安机关缜密侦查，确认兰明才系自杀身亡。 另据攀枝花日报消息，4名公职人员因西区肖家湾煤矿“8.29”事故被停职。9月9日，中共攀枝花市委启动问责机制，决定对西区分管安全生产工作副区长停职；责令西区对肖家湾煤矿所在辖区街道办事处主任停职，对西区安全生产监督管理局局长停职；责令市国土资源局对西区国土资源分局局长停职。 | |||
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【7】专家否认中国社保缴费率全球最高 | |||
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核心提示：日前，网上有传言称“中国社保缴费全球最高”。针对此事，人民日报采访的专家予以否认，称中国养老保险缴费率处于中等偏上的区间。人民日报记者得到的数据显示，在173个国家或地区中，中国社保名义缴费率排名13位。
原标题：我国社保缴费率并非全球最高（求证·探寻喧哗背后的真相·社保与养老保险调查①） 注：澳大利亚社保个人缴费率为零，但个人可将收入投入退休基金投资，进行合理避税。一些国家不同职业者缴费率不同，本表数据参考企业员工缴费情况。 数据来源：综合本报驻外记者调查及美国社保局研究报告 编者的话：近来，社会上对我国社会保险制度存在一些争论。如何评价一国的社会保险制度？参加社会养老保险划不划算、有无必要？世界各国对退休年龄是如何规定的？社会养老保险制度会不会崩盘？如何在借鉴发达国家经验的基础上优化我国的养老保险制度？“求证”栏目今天起推出系列报道，关注社保与养老保险。 日前，网上有传言称“中国社保缴费全球最高”。人民日报“求证”栏目记者就此约请驻外记者调查部分国家社保支出与国民享受社保待遇情况，并采访了有关专家。 疑问一：中国社保缴费过高吗？ 【调查】社保名义缴费率在173个国家或地区中位列13，有降低的空间 针对传言，记者采访了传言当事人、清华大学教授白重恩。他告诉记者：“网上传的‘中国社保缴费全球最高’不是我的原话，有些意思也有曲解。”白重恩说，根据有关研究统计，中国五项社会保险法定缴费率之和相当于工资水平的40%，这一比例超过了大多数国家。 对此传言，中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成告诉记者：“一些地区、许多单位并非按参保者的实际收入而是以其基本工资或底薪作为缴费基数，也就是说实际缴费率较名义缴费率要低得多。” 中央财经大学教授褚福灵告诉记者，社保缴费率是指雇员和雇主缴纳各项社会保险总额占个人工资的比例。根据国际劳工组织对148个国家的统计，以养老保险为例，我国雇主缴费率为20%，有20个国家的雇主缴费率大于等于20%；我国个人缴费率是8%，有38个国家的个人缴费率大于等于8%。因此，即使从名义缴费率来说，我国养老保险缴费率也并不是最高的，处于中等偏上的区间。 本报记者同时查阅了世界银行、OECD（经合组织）有关资料以及国际劳工组织发布的《世界社会保障报告（2010—2011）》发现，中国社保缴费率不是最高，但的确处于较高的水平。记者还查阅美国社保局发布的最新研究报告发现，在173个国家或地区中，罗马尼亚、斯洛伐克、哥伦比亚、捷克、匈牙利、法国、奥地利、荷兰、德国、意大利、波兰、乌克兰等12个国家的社保名义缴费率高于中国。 “但我国社保名义缴费率具有调低的空间。通过统一规范缴费基数、提升社保统筹层次、合理化解历史负担（如国有资产弥补）等，名义缴费率可以降低6到10个百分点。”郑功成指出。 疑问二：社保缴费率越低越好吗？ 【调查】缴费率关系到保障水平，过高过低都不合理 社保缴费率是否越低越好呢？ “社会保险制度建立在劳资分责、政府担保的基础之上，一定的缴费决定着一定的保障水平，过高过低都不合理。费率过低不足以解除参保人的后顾之忧，而费率过高又会直接加重用人单位与参保人的负担并损害代际公平。例如，从各国实践来看，多数国家的养老保险替代率（指退休后养老金占退休前个人工资收入的比例）为40%左右，缴费率以20%左右为宜。”郑功成表示。 “如今，过度的福利和慷慨的保障已使欧洲福利国家不堪重负。以希腊为例，其社会养老保险的替代率畸高，仅次于以石油立国的沙特和2008年底濒于破产的冰岛。这种制度设计超出了希腊经济发展可以承受的能力，成为国家主权债务危机的一个重要诱因。”中国社科院教授郑秉文告诉记者。 本报驻外记者调查发现，一些国家的高福利，往往建立在较高税收或高缴费率的基础上。例如，意大利养老金的替代率为70%，其缴费率也高达32.7%。而在有的国家，由于缴费率过低，民众无法得到应有的保障，如在南非，养老保险缴费率较低，养老金替代率仅13.1%，很多人退休后难以得到足够的养老金。 专家们表示，所有的社会保障制度都应该和经济发展水平相适应并能够实现可持续发展。“因此，各国政府都应当理性地考量负担均衡、待遇公平与可持续发展。中国宜奉行保基本的建制目标并将缴费率维持在一个合理区间。”郑功成说。 疑问三：如何看待我国社保水平？ 【调查】已建成世界上覆盖人口最多的社会保障网络；但仍需提高保障水平 8月2日发布的审计公告显示，2005年以来，我国出台了20多项社会保障政策规定。9月10日，人力资源和社会保障部表示，我国基本养老保险制度覆盖人群已超过7亿人，70%以上的目标人口拥有基本养老保险。 对于中国的社保水平，郑功成评价说，近几年是我国社保水平提升最多、惠及民生最广的时期，这不仅体现在最低生活保障、医疗保障、养老保险等基本保障制度已覆盖全国城乡，而且各项保障待遇的标准也大幅度提高。然而，我国社保水平在总体上仍然偏低，社保全口径支出不足GDP的10%，财政性社保支出占国家财政支出的比重亦不到15%；同时，城乡保障水平差距过大，企业退休人员养老金低于机关事业单位退休金。这些现象决定了我国还需要进一步提高社保水平，优化保障结构。 褚福灵表示，中国人口众多，又是发展中国家，无论从社保覆盖面还是保障水平看，所取得的成绩都是世界罕见的。但与发达国家相比，我们的社保制度还比较粗放。我国2011年实施的《社会保险法》才90多条，而德国的《社会法法典》像字典一样厚，美国的社会保障法达1400多页。 针对社保中的养老制度，郑秉文指出，有几个衡量指标来评价制度的好坏。第一，充足性。养老金要能够保障人们过上体面的退休生活。第二，可持续性。如果超过了国家的财政承受能力，引发债务危机，就不是好制度。第三，便携性。不应阻碍劳动力自由流动。第四，透明性。例如发布养老保险年度报告等。第五，可负担性。缴费率要让参保人可承受。综合来看，中国养老制度的保障水平还有提升空间，同时应增强便携性与透明性等。 (本文来源：人民网-人民日报 ) | |||
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【8】少女反抗男子性侵将其捅死获刑4年 | |||
 中新网广州9月10日电 备受社会关注的90后少女故意杀人案10日在广州中级法院一审宣判，被告人旋某琦因故意杀人罪被判处有期徒刑四年。 据介绍，2011年5月晚上，旋某琦打算从广州火车站乘车前往厦门，但未买到当天的票，因无钱住宿，旋某琦轻信主动搭讪的“好心大叔”杨某，跟随对方到出租屋休息，却遭遇性侵犯，旋某琦在慌乱间，用从墙上取下的匕首将杨某捅死。 2012年5月，广州中院使用远程视频审理该案。庭审中，控辩双方重点围绕两个焦点问题展开：一是旋某琦为何不趁被害人洗澡时逃跑？旋某琦称被害人恐吓说如果逃跑就要杀了她，于是她将墙上的匕首取下来准备吓唬对方；二是为何杨某已经失去反抗能力还要继续捅刺？旋某琦说看到对方还在动，就拿刀继续捅向他的头部。 法院审理查明，持刀反抗强奸是正当防卫，被害人倒地后继续捅刺构成故意杀人。被害人杨某将旋某琦诱骗至出租屋内，向旋某琦提出性要求遭到拒绝后，威胁旋某琦如果不从就杀死她，杨某的行为已对被告人的人身安全造成实质威胁。根据刑法第二十条第三款的规定，被告人为反抗强奸将被害人刺倒的行为属于特殊的正当防卫，造成被害人伤亡，被告人不负刑事责任。 而根据旋某琦在侦查阶段的供述，被害人杨某被刺倒后，旋某琦因害怕杨某没死会起来报复她，又持刀砍刺杨某头部致其当场死亡。杨某被刺倒后已丧失继续侵害的能力，但旋某琦因害怕杨某没死而将其杀死，属于假想防卫。 法院认为，被告人旋某琦在实施正当防卫之后继续持刀故意杀害已丧失侵害能力的被害人杨某，其行为已构成故意杀人罪。但旋某琦的故意杀人是因被害人的强奸行为而引发。另外，旋某琦在正当防卫中将杨某刺倒，尸检显示杨某当时已生命垂危，即使没有后续的砍刺头部行为，得不到及时救治的杨某也会因失血过多而休克死亡。 法院还认为，被告人旋某琦刚经过剧烈的抗争，心理尚处于恐惧和紧张之中，为彻底解除威胁才将已失去侵害能力的杨某杀害，结合杨某有先行侵犯被告人的人身权利的事实，因此可认定被告人旋某琦杀人的主观恶性不大，虽其犯故意杀人罪，但情节较轻。 鉴于被告人犯罪时年仅18周岁，归案后能够如实供认犯罪事实，确有悔罪表现，依法予以从轻处罚。法院一审判决，被告人旋某琦犯故意杀人罪，判处有期徒刑四年。 (本文来源：中国新闻网 作者：奚婉婷 马伟锋 刘建党) | |||
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【9】广州地铁猥亵女性男子再次作案被抓获 | |||
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天河警方行拘该男子，经查证与“地铁色狼”为同一人 新快报讯 趁着BRT公交车上人多拥挤，变态男用下体紧贴女乘客臀部摩擦，更当众射精，天河警方接报后快速反应将该名“射狼”抓获，并依法将其行政拘留10天。据警方人士介绍，经过比对核查，该男子与日前媒体曝光的“地铁色狼”为同一人。 9月9日晚，在一辆快速公交开往天河区某BRT车站的路程中，一名女乘客突感到大腿不时被身后一名中年男子触碰，不久臀部传来一股热感，一摸竟有黏液。该女乘客大惊，当即向车内其他乘客求助，在公交车司机和热心群众的配合下将该男子抓获。 天河区公安分局天园派出所接到群众报警后，立即派出民警赶赴现场处置，将嫌疑人带回派出所作进一步调查。经查，涉嫌猥亵的男子周某（40岁，广东人，无业人员）在搭乘公交的过程中，利用车内人多拥挤的机会，将下身贴在女受害人小黄的臀部猥亵。目前，天河警方已依法对违法嫌疑人周某处以行政拘留10日处罚。记者从警方人士了解到，周某是名“惯犯”，不久前媒体报道的“地铁色狼”正是其人。 ●警方提醒 女性乘坐公交、地铁等公共交通工具时，如果遭遇骚扰、猥亵等不法侵害时，应及时报警并保留证据。在确保自身安全的前提下，可以大胆呵斥对方，并寻求司乘人员和其他乘客的帮助。 (本文来源：金羊网-新快报 作者：李国辉 | |||
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【10】刘刚否认开豪车持械殴打老人：或将起诉造谣者 | |||
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10日下午，有网友爆料声称：“旭日阳刚”组合吉他手刘刚，在其居住的丰台某小区驾驶一辆黑色奥迪车，因不满几位老人挡住车道行动迟缓而狂按喇叭，发生口角后又停车从后备箱取出铁棍动武。刘刚表示并没有殴打老人，称要保留法律起诉赔偿名誉权的权力。
四川在线-华西都市报9月10日报道 10日下午：一位叫“芳芳是坏蛋”的网友，通过微博爆料声称：“旭日阳刚”组合吉他手刘刚，在其居住的丰台某小区驾驶一辆黑色奥迪车，因不满几位老人挡住车道行动迟缓而狂按喇叭，发生口角后又停车从后备箱取出铁棍动武。微博迅速转发，引起关注。 晚6时，华西都市报记者，直接连线新闻当事人刘刚，刘刚独家回应华西都市报记者说：“所谓‘芳芳是坏蛋’网友的微博爆料，是夸大其词，是对我无中生有的诽谤。我下车从后，就根本没有从后备箱拿什么铁棍动武。如果说我素质再差，也不可能打老人啊！所谓旭日阳刚成员刘刚，被曝开豪车持械殴打老人，纯属无中生有。如果我真打了老人，北京的派出所，能不抓我吗？” 9月6日，“旭日阳刚”组合，曾来成都参加“第四届新农村电视艺术节颁奖晚会演出”，演唱《我的未来不是梦》，受到歌迷追捧。 紧接着，刘刚详细向华西都市报记者讲述了事件经过： “今天下午4时许，我从小区开着朋友的一辆银灰色奥迪车出去，还朋友的。我本人是一辆黑色奥迪。当车开到小区大门口，看见有6、7个人，正在聊天说事。挡住了去路。我便第一次按了喇叭。他们没有反应，我又轻轻按了一声。这时，一个30多岁女人，对我骂骂咧咧，态度生硬。她问：按什么喇叭？这时，一个男子，突然气势汹汹冲到我的车窗前，一副要打我的样子。他大声威胁我说：怎么啦？！你下来我立即下了车，并轻言细语地对他说：我没什么，我要开车出去。请您们让一下。这时，中年男子，语言生硬，叽里呱啦说了一大堆。我没搭理他。 这时，小区保安，看见中年男子火气大，怕事情闹大，把我们拉开。中年男子大声叫喊：我要打110报警！我说：我说，今天，第一，我开车没违章。第二，我更没动手打任何人。如报警，我就在这里等着110警察来解决。中年男子把我看了一眼。便带着一群人出去了。我在小区门口等了整整1个多小时，110警察也没有来。但不到50分钟，一条'旭日阳刚成员刘刚被曝开豪车持械殴打老人'的虚假新闻，通过微博，便散播到社会上去了。” 刘刚向华西都市报记者声称，他的律师通过微博查证，发现“芳芳是坏蛋”的网友，是北京某报记者。刘刚说，“这位记者，利用微博，无中生有发布诽谤我的名誉的虚假新闻，我明明没有拿铁棍动武。她硬说从后备箱取出铁棍动武。严重诽谤了自己的名誉。如果真打了人，小区有监视录像。对于这位女记者的爆料，我保留法律起诉赔偿名誉权的权力。” (本文来源：四川在线-华西都市报 ) | |||
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