生態家園,文化客庄,可持續生活
2013即刻催生美濃國家自然公園
南台灣綠色運動與公共財治理
二十世紀九十年代起的南方綠色運動,讓衛武營都會公園、愛河整治、柴山自然公園、高屏溪、藍色東港溪復育、七股濕地保護和黃蝶翠谷等公共財都得到了捍衛與建設,亦獲得正、反、合的辯證式發展。2009年10月,七輕預定地、黑面琵鷺棲地成為台灣第八座國家公園--「台江國家公園」;2011年12 月,柴山、半屏山畫設為「壽山國家自然公園」,成為國內第一個國家自然公園。結合民間、市政府與中央的力量,台江與柴山等公共財的保存都有了更完善的國家資源。
18年的夢想:黃蝶翠谷生態公園
回溯美濃國家自然公園的發展脈絡,可以說從美濃反水庫的第一秒鐘起,自始至終未曾終止催生自然公園的意念:1996第二屆「美濃黃蝶祭」,澳洲綠黨國會發言人Bob Brown專程前來,分享了澳洲塔斯馬尼亞島上,福蘭克河流域從反水庫運動到建立國家公園的過程;1997第三屆「美濃黃蝶祭」,高達百分之九十五的參與民眾投票主張黃蝶翠谷應設置為「生態公園」;民眾對於黃蝶翠谷共同想像的未來藍圖呼之欲出。
美濃:台灣重要的文化保存發展地區
美濃,屬屏東平原最北端、玉山山脈最南端位置,為低海拔之闊葉林、竹林、果園與平原農業區所建構之淺山生態系。早在1999年,受國際鳥盟認定為台灣鳥類重要棲息地(IBA)。而成千上萬隻黃蝶大發生的意象則早已深烙人心,蝶類的多樣性造就此地為南台灣蝶類重要的生態廊道。
美濃,更是文學家鍾理和心靈的誕生地。俄國大文豪托爾斯泰的曾孫--沃拉迪米.伊力區.托爾斯泰(Tolstoy Vladimir II’ich)曾說:「像雙溪這樣充滿作家足跡的地方,俄國一定會大力保留」。不僅是文學傳統,客家山歌、八音,以及繪畫、工藝的傳統與創新,不間斷地孕育新生代藝術家。
伯公、夥房、菸樓、東門樓、敬字亭,以及竹子門發電廠、獅子頭水圳與自然對應所形構出的客家農村,更使日本町並保存專家、聯合國世界人類文化遺產(UNESCO)評議委員西村幸夫(Yukio Nishimura)提出:「美濃,是台灣重要的文化保存發展地區。」
即刻催生美濃國家自然公園
三百年來,在人與土地、多元社會與文化長期的交互作用下,維繫著美濃淺山生態環境的多樣性,文化上亦兼具傳統、創新、多元而豐富的特質。國家公園計畫屬國土保育導向的資源管理計畫,爭取美濃國家自然公園的設立,不僅延續黃蝶翠谷生態公園的夢想,並將美濃區域內自然以及文化資產整體融入,更納入國際保護區走向「把人找回來」、強調「在地參與」的保育管理模式,透過政府組織再造、國土區位重整的契機下,為美濃尋求新的國土定位,落實「生態、文化、永續」的社會正義。
【美濃國家自然公園推動過程概要】
1995年:
6月 由美濃八色鳥工作室與美濃愛鄉協進會共同發起「第一屆美濃黃蝶祭」。
1996年:
6月 第二屆美濃黃蝶祭,澳洲綠黨主席Bob Brown 前來參與,分享澳洲塔斯馬尼亞從福克蘭河流域從反水庫到成立建立國家公園的案例。
1997年:
7月 第三屆「美濃黃蝶祭」。活動之一的「黃蝶翠谷生態公投」 開票結果,高達百分之九十五的投票者主張黃蝶翠谷設為「生態自然公園」。
2000年:
8月 第六屆「美濃黃蝶祭」,以「催生黃蝶翠谷生態公園」作為主軸,活動自雙溪黃蝶翠谷擴大為全美濃,並首度延長為兩天。
2005年:
林務局進行「黃蝶翠谷生態公園-美濃雙溪樹木園與黃蝶翠谷之規劃與經營 計畫」之規劃案。
2007年:
林務局委託台大地理資訊學會進行「黃蝶翠谷生態公園」規劃案。
2010年:
6月 第十五屆美濃黃蝶祭,邀請林務局保育組管立豪組長進行「民眾參與保護區設」演講以及柴山會總幹事楊娉育,評估設立「自然保護區」以及「國家自然公園」之可能性。
11月 立法院修正三讀通過《國家公園法》。台灣具有值得保存的自然生態、人文史蹟、特殊地貌,其資源豐富度或面積規模較國家公園小者,得成立「國家自然公園」。
2011年:
5月 高雄市議員黃柏霖、陳麗珍召開「美濃國家自然公園」公聽會。
7月 陳菊市長參加第16屆美濃黃蝶祭,並簽署「支持自然生態成為黃蝶翠谷 唯一地主」宣言,亦代表高雄市府表示支持美濃人爭取黃蝶翠谷成為國家自然公園的訴求。
10月 美濃國家自然公園推動委員會舉辦二天「美濃國家自然公園研討會」。
12月 壽山國家自然公園籌備處正式掛牌運作。
2012:
4月 高雄市政府委託美濃愛鄉文教基金會進行「美濃國家自然公園規劃案」,為設立自然公園之先期可行性評估。林務局亦進行「黃蝶翠谷自然保護區評估計畫」。
7月 李永得副市長於第17屆美濃黃蝶祭宣布「任內不興建美濃水庫,兼顧地方共識與區域發展,推動美濃成立國家自然公園」。
8月 營建署委託中山大學「黃蝶翠谷資源調查」計畫完成,此計畫為美濃劃設國家自然公園之先期調查計畫。
9月 地球公民基金會、高雄市綠色協會、高雄市野鳥學會、高雄市教師工會、美濃愛鄉協進會、旗美社大、鍾理和文教基金會等十三個團體共同舉辦「大高雄社會論壇:國家公園與公共財治理」,討論美濃申請設立國家自然公園的可能性。
11月 舉辦「國家自然公園與農村發展工作坊」,邀請《台灣糧食危機關鍵報告》作者彭明輝教授進行專題演講,指出「保育即是最好的開發」。
12月 營建署搭配高雄市政府「美濃田園音樂節」,舉辦「單車輕騎美濃趣」活動,召集500名車友體驗美濃客庄風情。
【發起連署單位與代表人】
1. 在地組織
財團法人鍾理和文教基金會 / 曾貴海董事長
財團法人美濃愛鄉文教基金會/ 宋永松董事長
社團法人美濃愛鄉協進會/ 鍾秀梅理事長
美濃八色鳥協會/ 黃鴻松理事長
旗美社區大學/ 張正揚主任
森滿教育基金/ 邱森曙創辦人
美濃客家文化發電廠/ 謝二羊場主
美濃庄開基伯公委員會/ 古光明主任委員
廣林里辦公室/ 溫永彬里長
龍肚里辦公室/ 朱增昌里長
廣林社區發展協會/ 溫永吉理事長
龍肚社區發展協會/ 林華玉理事長
月光山雜誌社/ 鍾昆宏社長
美濃龍肚國小/ 楊瑞霞校長
美濃博士學人協會/ 徐滿祥前理事長
美濃農會/ 鍾清輝總幹事
美濃潤惠有機農場/ 邱德森總經理
美濃有機米產銷班/ 劉傑興班長
全國民宿發展協會/ 吳文豪理事長
尼加拉瓜僑委邱倚星、企業家鍾祥鳳、吳維忠、鍾健一等。
李永浩醫師、
美濃旅北同鄉會/ 楊運登前會長、劉德進前會長
2.保育團體:
高雄市綠色協會/ 盧友義理事長
地球公民基金會/ 李根政執行長
高雄市野鳥學會/ 羅柳墀理事長
台灣蠻野心足生態協會/ 林子淩秘書長
台灣溼地保護聯盟/ 謝宜臻執行長
高雄市教師工會/ 任懷鳴執行長
台灣紫斑蝶生態保育協會/ 曾振楠理事長
茂林紫斑碟保育促進會/ 陳誠理事長
台灣蝴蝶保育學會/ 林葆琛理事長、
台東縣鹿野蝴蝶保育協會/ 李元和理事長
3.學界:
成功大學台灣文學系/ 施懿琳教授、游勝冠教授、廖淑芳副教授、李承機副教授、蔡明諺助理教授、簡義明助理教授
世新社發所/ 夏曉鵑教授、黃德北教授、陳信行副教授、陳政亮副教授、蔡培慧助理教授
靜宜大學台灣研究中心主任/ 彭瑞金教授
靜宜大學台灣文學系/ 黃國超助理教授
中山大學資訊管理研究所 / 郭峰淵教授
中研院民族學所/ 丘延亮副研究員
文藻外國語文學系/ 李宇軒助理教授
中山大學社會學系/ 邱花妹助理教授
4. 文化界代表
金鼎獎、金鐘獎雙料得主/ 溫文相
金曲獎歌手/ 林生祥
文學台灣雜誌社/ 陳坤崙社長
鍾振斌/ 六堆風雲雜誌社社長
李玉琴/ 六堆文化傳播社執行長
家園韌力協會/ 陳永龍執行長
青芽兒永續教學中心/ 舒詩偉主持人
差事劇團/ 鍾喬導演
5.企業界代表
長倫有限公司/ 傅新育董事長
瑪諾蘭迦工作室/ 馬可、王靖淑
(擴大聯署中…..)
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屏東科技大學 機械工程系 教授 簡文通
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