张志强：拆迁补偿也应考虑房屋使用人权利

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张志强：拆迁补偿也应考虑房屋使用人权利
 
作者：张志强 文章来源：维权网  更新时间：2010-2-17 9:43:55 
 http://www.crd-net.org/Article/Class7/201002/20100217094355_19968.html

 2010年2月6日，后改革思想网和维权网在北京共同举办了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》研讨会。数十名专家学者、律师和维权人士参加了研讨会。以下是张志强先生的发言记录（未经本人审阅）：
 
 
张志强（维权人士，打工子弟学校负责人）：
 
我说一个现象，因为我正在做打工者学校的项目，了解现在朝阳区、昌平区、海淀区大面积拆迁，明年春天接近20所打工者学校被关闭。我本身是农民来到城市务工，在城市居住时，看到很多外来工居住在一个地方超过十年，在这个社区已经生活很习惯了，自己也投入很多的东西，如自建房子等。在拆迁过程当中，一个村本身只有五千当地人，而外地来了五万人，在拆迁当中只对土地或者房屋所有权人进行赔偿，而不对房屋和土地的使用权人给予赔偿，这样五万人得不到补偿，五千人是得到补偿的，我认为这是不公平的。

我一直认为程序在拆迁是应该公开透明的，如北京朝阳区崔各庄1月19号开了会，八个打工子弟学校全部拆迁，附近几十万人被迫搬离，他们都是口头出的通知，没有说清谁在拆迁。城乡一体化也是没有一个法律依据的，在2009年4月20号之前，短短一个月的时间，一个大望京乡拆了，当时整个村庄被全幅武装的警察武警控制，拿一个相机都要被全部收掉的，很暴力，完全是抢夺式拆完了。如果学校不拆，居住的人搬走了，孩子只能走。

如果我们有一个合法的程序要拆迁这个房子，那没问题。我提起行政复议，行政诉讼时这个房子是不能动的。现在情况是，一家人出去吃饭，吃完饭回来房子没有了。一旦当事人或者所有权人也好，使用权人也好，对房子拆迁有异议，提起行政和行政诉讼，应该依照法律要将房屋先保留原样不能动的。第二听证，我觉得中国听证看来是好的，实际上没有任何价值。我要征求当地居民，当地人有五千人，外来人有五万人，超过你的十倍，是不是应该征求外来人的意见，我们来认可该拆还是不该拆。

我一直没有搞清楚，拆迁到底是政府在拆迁还是房地产拆迁，因为我们都看不到文件，每次开会去的时候都是通知房屋所有人和村民，大望京拍了很多的照片都是写一个横幅广告，没有文件，就给你开会，我们没有搞清楚这是政府在拆迁还是房地产拆迁。整个的拆迁当中问题相当严重，如何保障所有公民居住权，因为我毕竟在这里居住了十年，而且我在为城市建设做出了贡献，我为这个城市纳了税，你要拆迁可以，你可以跟我商量，不能强制和蛮干。