Diyanet İşleri Başkanlığı Sınav Yönetmeliği
turkoglu...@gmail.com
(Resmi Gazete Yayın Tarih ve Sayısı: 25.08.2004/25564)
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı, Diyanet İşleri Başkanlığı
teşkilatında bir kadroya ilk defa, açıktan veya naklen atanacaklar
için açılacak sınavları, sınav konularını, sınav kurullarının kuruluş
ve çalışma usulleri ile diğer hususları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik, müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile görevde
yükselme suretiyle atanacaklar hariç, Diyanet İşleri Başkanlığında ilk
defa Devlet memuru olarak atanmak üzere yeterlik belgesi alacak olan
stajyer vaiz, stajyer Kur'an kursu öğreticisi, imam-hatip ve müezzin-
kayyımlar ile yeniden atanacaklar ve halen görevde olup görevini veya
görev yerini değiştirmek isteyenler hakkında uygulanır.
Dayanak
Madde 3 - Bu Yönetmelik, 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığının
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 48 inci maddesi hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen:
a) Başkanlık; Diyanet İşleri Başkanlığını,
b) Başkan; Diyanet İşleri Başkanını,
c) Taşra teşkilatı; Diyanet İşleri Başkanlığı il ve ilçe müftülükleri
ile eğitim merkezi müdürlüklerini,
d) Cami görevlileri; imam-hatip ve müezzin-kayyımları,
e) Sınav; ilk defa Devlet memurluğuna atanacaklar ile yeniden
atanacaklar ve halen görevde olup görevini veya görev yerini
değiştirmek isteyenler için düzenlenecek yazılı ve/veya sözlü ve/veya
uygulamalı sınavları,
f) Yeterlik sınavı; bir kadroya atanabilmek için müracaat edenlerin
sayısının boş kadro sayısı kadar veya boş kadro sayısından az olması
halinde yapılacak yeterliği tespit sınavını,
g) (Değişik: 28.06.2006 tarih ve 26212 sayılı Resmi Gazete)Yarışma
sınavı; cami görevlileri kadroları için, daha önce yapılmış ve sonucu
henüz geçerli bulunan yeterlik sınavını kazanmış olan, halen cami
görevlisi olarak çalışmakta veya bir üst görevi yapmakta olan veya
daha önce görevli olup yeniden atanmak isteyen müracaatçıların
sayısının boş kadro sayısından fazla olması halinde yapılacak önceliği
tespit sınavını,
h) Sözlü sınav; bir kadroya atanmak isteyenlerin bilgilerini ölçmek,
atanacağı görevin özelliğine göre davranışlarını, konuşma tarzını ve
genel durumunu değerlendirmek maksadı ile sözlü olarak yapılan
sınavları,
ı) Uygulamalı sınav; bir kadroya atanmak isteyenlerin bilgi ve
becerilerinin ölçülmesi maksadıyla yapılan sınavları,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sınavlara Dair Genel Esaslar
Temel esaslar
Madde 5 - Sınavlara dair temel esaslar şunlardır:
a) Başkanlıktaki kadrolara ilk defa Devlet memuru olarak atanmak
isteyenler Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak
Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik ve bu Yönetmelik esaslarına göre
sınava tabi tutulurlar.
b) Halen Başkanlıkta veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevli
bulunanlar ile sabık görevlilerden, görevde yükselme kapsamında
olmayan bir göreve atanmak isteyenler, sadece Başkanlıkça yapılacak
olan ve atanacağı kadro ile ilgili şartlar arasında yer alan sınavlara
katılırlar, bunlar için başka sınav yapılmaz.
c) Sınavlar, atama yapılacak kadro ile ilgili olarak Diyanet İşleri
Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde öngörülen şartlar
göz önünde tutularak düzenlenir.
d) Sınavlarda gizlilik esastır.
e) Sınav sonuçları ilgili sınav kurulunca değerlendirilir.
f) (Değişik: 28.06.2006 tarih ve 26212 sayılı Resmi Gazete) Sınav
sonuçları müteakip sınav tarihine kadar geçerlidir. Ancak, ilçe
müftülüğü hariç, murakıp, stajyer vaizlik, stajyer Kur'an kursu
öğreticiliği, imam-hatiplik ve müezzin-kayyımlık için Başkanlıkça
yapılan sınavı kazananlara verilen yeterlilik belgeleri beş yıl süre
ile, sınav sonucu atama yapıldığı sırada askerde bulunanlar için bu
sınavlar, terhis belgelerinin alınmasını takip eden otuz gün sonuna
kadar geçerlidir
Açılacak sınavlar ve sınavları açacak makamlar
Madde 6 -(Değişik: 28.06.2006 tarih ve 26212 sayılı Resmi
Gazete)Başkanlıktaki kadrolara ilk defa Devlet memuru olarak
atanacaklar için Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak
Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik esaslarına göre Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılan Kamu Personeli Seçme
Sınavı (KPSS) sonucuna göre Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığınca stajyer vaizlik, stajyer Kur'an kursu öğreticiliği, imam-
hatiplik ve müezzin-kayyımlık kadrolarına yerleştirilecek olanlar ile
ilk defa ilçe müftülüğü ve murakıp kadrolarına atanacakların,
Başkanlıkça belirlenecek yer ve zamanlarda, Başkanlıkça yapılacak
sözlü ve uygulamalı sınav sonucu verilecek yeterlik belgesini almış
olmaları şarttır.
Halen Başkanlıkta veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevli
bulunanlar ile sabık görevlilerden, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve
Yer Değiştirme Yönetmeliğinde sınav şartı bulunan kadrolara
atanacaklar için, ihtiyaca göre Başkanlıkça uygun görülen yer ve
zamanlarda sınav açılabilir.
Başkanlık taşra teşkilatına tahsis edilmiş bulunan şoför ve yardımcı
hizmetler sınıfındaki kadrolara naklen atanacaklar için ihtiyaca göre,
valilik ve kaymakamlıklarca uygun görülecek zamanlarda sınav yapılır.
Yer değiştirmek veya daha önce görevli olup yeniden atanmak isteyen
cami görevlileri için müftülüklerce gerekli görüldüğünde her ayın ilk
salı günü yarışma sınavı yapılır. Ancak boşalan cami görevliliği
kadrolarına tek istekli çıkması halinde isteklinin yer değiştirme
suretiyle sınavsız ataması yapılabilir.
(Değişik: 28.06.2006 tarih ve 26212 sayılı Resmi Gazete)Din İşleri
Yüksek Kurulu Uzmanlığı, ilçe müftülüğü, murakıp ile stajyer vaizlik,
stajyer Kur'an kursu öğreticiliği, imam-hatiplik ve müezzin-kayyımlık
kadrolarına atanacaklar için yapılacak yeterlik belgesi sınavları,
gerekli görülmesi halinde Başkanlıkça yazılı olarak da yapılabilir.
İlçe müftülüğü yeterlik belgesi sınavına girebilmek için en az iki yıl
vaiz veya dengi görevlerde çalışmış olmak şarttır
Sınavların ilanı
Madde 7 - Başkanlıktaki kadrolara ilk defa Devlet memuru olarak
atanacaklar için yapılacak sınavlara ilişkin duyurular Öğrenci Seçme
ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılır.
Halen görevde olanlardan Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer
Değiştirme Yönetmeliğinde sınav şartı bulunan kadrolara yer değiştirme
suretiyle atanma talebinde bulunanlar için yapılacak sınavlar ve bu
sınavlar sonucu atama yapılacak kadroların sınıfı, unvanı, derecesi ve
sayısı, başvuru süresinin bitiminden en az on beş gün önce, sınav
Başkanlık merkezinde yapılacaksa, Başkanlıkça; taşrada yapılacaksa,
valilik veya kaymakamlıklarca uygun görülecek yerlerde ve uygun
görülecek vasıtalarla ilân edilir.
Sınava gireceklerde aranan şartlar ilanda belirtilir.
(Değişik: 28.06.2006 tarih ve 26212 sayılı Resmi Gazete)İlk defa ilçe
müftülüğü, murakıp, stajyer vaizlik, stajyer Kur'an kursu
öğreticiliği, imam-hatiplik ve müezzin-kayyımlık kadrolarına
atanacaklar için yeterlilik belgesi verilmesi ile ilgili sınavlar,
Başkanlıkça belirlenecek yer ve zamanlarda açılır.
Cami görevliliği için yapılacak yarışma sınavları da, sınav tarihinden
önce on beş gün süre ile ilgili müftülükte yazılı duyuru yapılmak
suretiyle ilan edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sınavların Uygulanmasına Dair Esaslar
Müracaat
Madde 8 - Sınava girmek isteyenlerin, ilanı yapan merciden temin
edecekleri iş talep formunu, gerçeğe uygun olarak doldurup, son bir
yıl içinde çekilmiş vesikalık bir adet fotoğrafla birlikte en son
müracaat tarihi mesai saati bitimine kadar ilanda belirtilen yere
vermeleri yeterlidir.
Müracaatlarda ilgilinin iş talep formundaki beyanı esas olup başka
belge istenmez.
Süresi içinde yapılmayan müracaatlar ile postadaki gecikmeler dikkate
alınmaz.
İş talep formlarının incelenmesi
Madde 9 - İş talep formları, müracaat süresinin bitiminden itibaren on
beş gün içinde formları alan birimce sınava girebilmek için gerekli
şartların mevcut olup olmadığı açısından incelenir. Gerekli şartları
taşıyanlara fotoğraflı sınava giriş belgesi verilir. İş talep
formundaki soruların bir veya birkaçını cevapsız bırakanlar ile
şartları taşımadığı tespit edilenlere sınava giriş belgesi verilmez ve
durum kendilerine bildirilir.
Sınav kurullarının kuruluş ve görevleri
Madde 10 - Değişik: 28.06.2006 tarih ve 26212 sayılı Resmi
Gazete)Başkanlıkça açılan sınavlarda sınavı yapacak kurul veya
kurullar Personel Dairesi Başkanının teklifi ve Başkanın onayı ile
Başkanın görevlendireceği kişinin başkanlığında, Personel Dairesi
Başkanlığınca belirlenecek bir temsilcinin de bulunduğu en az üç, en
fazla beş kişiden teşkil edilir.
Müftülüklerce açılan sınavlar müftülük değerlendirme ve sınav
kurullarınca yapılır. Bu kurullar ilgili müftünün başkanlığında müftü
yardımcısı, öğretmen, vaiz, müdür, murakıp, uzman, Kur'an kursu
öğreticisi ve imam-hatip olarak görev yapanlar arasından müftünün
teklifi ve mülki amirin onayı ile başkan dâhil üç asil ve iki yedek
üyeden teşkil olunur ve devamlılık arz eder.
Eğitim merkezlerince açılan sınavları yapacak olan kurul, eğitim
merkezi müdürünün başkanlığında, eğitim merkezindeki öğretmen ve
uzmanlar arasından eğitim merkezi müdürünün teklifi ve mülki amirin
onayı ile başkan dâhil üç asil ve iki yedek üyeden teşkil olunur.
Sınav kurullarına gerektiğinde atama yapılacak kadronun özelliğine
göre başka kuruluşlardan da bir üye alınabilir.
Sınav kurullarında görevlendirilenlerin öğrenim seviyeleri, sınava
gireceklerin öğrenim seviyelerinden aşağı olamaz.
Sınavlara, sınav kurullarının başkan ve üyelerinin eşleri ile ikinci
dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının
katılacağının anlaşılması halinde, bu üye veya üyeler sınav kurulu
üyeliğinden çıkartılır ve bunların yerine yeni üye veya üyeler
görevlendirilir.
Sınav kurulları, sınavları düzenli bir şekilde yapmak, sınav
sonuçlarını değerlendirmek ve buna göre bir başarı listesi düzenlemek,
gerektiğinde itirazları inceleyip sonuçlandırmak ve yer değiştirmeleri
gerekenlerin durumlarını görüşerek karara bağlamakla görevlidir.
Sınav konuları ve sorular
Madde 11 - Bu Yönetmeliğe göre yapılacak;
1) (Değişik: 28.06.2006 tarih ve 26212 sayılı Resmi Gazete)Din İşleri
Yüksek Kurulu uzmanlığı, bayanlar için açılan il müftü yardımcılığı,
vaizlik ve eğitim merkezi öğretmenliği ile ilçe müftülüğü yeterlik
belgesi sınavına girenlere;
a) Kur'an-ı Kerim,
b) Arapça,
c) Tefsir,
d) Hadis,
e) Kelam,
f) Fıkıh,
g) Dinî ve meslekî genel kültür,
h) Başkanlık ve Devlet memurları ile ilgili mevzuat,
ı) Hitabet.
2) Murakıplık sınavına girenlere;
a) Kur'an-ı Kerim,
b) Akaid,
c) Fıkıh (İbadet konuları),
d) Dinî ve meslekî genel kültür,
e) Başkanlık, Devlet memurları ve soruşturma usulü ile ilgili mevzuat.
3) Kur'an kursu öğreticiliği ve imam-hatiplik sınavına girenlere;
a) Kur'an-ı Kerim,
b) Akaid,
c) Fıkıh (ibadet konuları),
d) Siyer ve ahlâk,
e) Hitabet.
4) Müezzin-kayyımlık sınavına girenlere;
a) Kur'an-ı Kerim,
b) Akaid,
c) Fıkıh (ibadet konuları),
d) Ezan ve ikamet,
Konularında sorular sorulur.
Yukarıda belirtilenlerin dışında kalan kadrolara atanmak için
yapılacak sınavlarda, atanacağı kadronun gerektirdiği tahsil şartına
uygun olmak üzere sınav kurulunca yukarıdaki konulardan sorular
sorulur.
Kur'an-ı Kerim, hitabet, ezan ve ikamet ile atanacağı kadronun
gerektirdiği teknik bilgi ve beceri konularından sözlü ve uygulamalı;
diğerlerinden ise sözlü sınav yapılır.
Kur'an-ı Kerim ile ezan ve ikamet sınavında, sınava girenin okuyuşu,
eda ve sadası, nazarî ve uygulamalı tecvit bilgisi değerlendirilir.
Ayrıca, atanacağı görevin gerektirdiği miktarda Kur'an-ı Kerim'den
ezberinin bulunup bulunmadığı kontrol edilir.
Tabip ve diş tabipleri hariç sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri
sınıfı ile teknik hizmetler sınıfı kadrolarına atanacaklar için
yapılan sözlü ve uygulamalı sınavlara girenlere branşları ile ilgili
konulardan sorular sorulur ve uygulama yaptırılır.
Veri hazırlama ve kontrol işletmeni, santral memurluğu, daktilograf ve
şoför kadrolarına atanacaklar için yapılan uygulamalı sınavlara
girenlere branşları ile ilgili uygulama yaptırılır.
Prodüktör, film yapımcısı, spiker, kameraman ve grafiker kadrolarına
atanacaklara meslekleri ile ilgili sorular sorulur.
Aynı görev için sınava girenlere, farklı öğrenim seviyesinde de
olsalar, görevin gerektirdiği seviyede sorular sorulur.
Sınavların yürütülmesi
Madde 12 - Sınava giriş belgesi olmayanlar sınava alınmazlar. Sınavlar
duyurulan yer ve saatte başlar.
Sınavların sorumluluğu sınavı yapan kurula aittir. Sınavların düzenli
bir şekilde yürütülmesinden sınav kurulu başkanı sorumludur.
Tutanaklar
Madde 13 - Sınav başlarken, sınavın başlama saatini belirten bir
tutanak düzenlenir.
Sınavın bitiminde, bitiş saatini ve sınava girenlerin sayısını
gösteren bir tutanak daha düzenlenerek sınavı yapan kurul üyelerince
imzalanır.
Değerlendirme
Madde 14 - Sınav sonuçlarının değerlendirilmesi, sınav kurulu
tarafından şu esaslara göre yapılır.
Yazılı ve sözlü sınav ile uygulamalı sınav ayrı ayrı 100 tam puan
üzerinden değerlendirilir ve başarılı sayılmak için her birinden en az
70 puan alınması şarttır.
Uygulamalı sınav ile sözlü sınav birlikte yapılır.
Sınavlara katılanların nihai puanları, yukarıdaki esaslara göre sınav
kurulu üyelerinin her birinin sözlü sınav ile uygulamalı sınavda ayrı
ayrı verdikleri puanlar ve/veya yazılı sınav puanlarının aritmetik
ortalaması alınmak suretiyle tespit edilir. Ortalama alınırken yarım
ve daha yukarı kesirler tam sayıya tamamlanır, yarımdan az olan
kesirler dikkate alınmaz.
Başarı listesi
Madde 15 - Sınav kurulunca, değerlendirme sonuçları en yüksek puandan
başlamak üzere sıraya konulur ve bir başarı listesi hazırlanır. Bu
sıralamada, puanların eşit olması halinde meslekî bilgiler puanı fazla
olanlara, bunun da eşit olması halinde son üç yıllık sicil notu
ortalaması yüksek olanlara öncelik verilir.
İlanda yer alan boş kadro sayısı kadar asıl, başarılı olan diğerleri
de yedek olarak sınavı kazanmış olurlar. Hazırlanan bu liste sınav
kurulu başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır ve sınavı açan makama
teslim edilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu anlaşılanlar
Madde 16 - Sınava giriş belgesi verilmek suretiyle sınava alınan ve
yapılan sınavlar sonucunda kazananlardan iş talep formunda gerçeğe
aykırı beyanda bulunanların sınavları geçersiz sayılır ve atamaları
yapılmaz. Ataması yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak
talebinde bulunamazlar.
Ayrıca gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında Türk
Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere sınavı açan makamca o
yer Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Sınav sonuçlarının duyurulması
Madde 17 - Sınav sonuçları sınavı açan makam tarafından sınavın bitim
tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde ilan edilir ve sınava
katılanlara bir yazı ile bildirilir.
Sınavı kazananlardan ataması yapılacakların, tebliğden itibaren en geç
on beş gün içinde, gerekli belgelerle sınavı açan makama müracaat
etmeleri istenir.
Sınav sonuçlarına itiraz
Madde 18 - Sınava katılanlar sınav sonuçlarına yazılı olarak itiraz
edebilirler, itirazlar, sınav sonuçlarının ilgiliye bildirilmesinden
itibaren on gün içinde bir dilekçe ile sınavı açan makama yapılır.
Bu itirazlar, sınav kurulu veya sınavı açan makamca kurulacak bir
komisyon tarafından en geç on gün içinde incelenir ve sonuç ilgiliye
bir yazı ile bildirilir.
Sınavı kazananların atanması
Madde 19 - Sınavı kazananlardan bu Yönetmeliğin 17 nci maddesinde
belirtilen süre içinde müracaat edenlerin atamaları başarı
listesindeki sıralamaya göre yapılır.
(Değişik: 28.06.2006 tarih ve 26212 sayılı Resmi Gazete)Müteakip sınav
tarihine kadar emeklilik, ölüm, istifa, kurumlar arası nakil,
memuriyetten çıkarma gibi çeşitli sebeplerle sınav duyurusunda
belirtilmemekle birlikte aynı sınıf, aynı ve benzer unvanlı kadroların
boşalması halinde, bu kadrolara başarı listesindeki sıralamaya göre 70
ve üzeri puan alanlardan atama yapılabilir.
Sınav belgelerinin saklanması
Madde 20 - Sınavlarda başarı göstererek atananların sınavla ilgili
belgeleri özlük dosyalarında muhafaza edilir. Bunun dışında kalanların
sınavla ilgili belgeleri Başkanlık, müftülük veya eğitim merkezi
müdürlüğü arşivlerinde müteakip sınav tarihine kadar saklanır.
Muvafakat alınması
Madde 21 - Görevli bulundukları il veya ilçe dışındaki boş kadrolara
atanmak isteyenler bağlı bulundukları müftülükten muvafakat almak
zorundadırlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Kazanılmış haklar
Madde 22 - Bu Yönetmelik yürürlüğe girmeden önce yapılan sınavlarda
başarı gösterenlerin hakları, bu Yönetmelikteki esaslara göre
yapılacak sınavlara kadar geçerlidir.
Yurt dışı geçici görevlendirmelerle ilgili sınavlar
Madde 23 - Yurt dışında geçici süre ile görevlendirilecek personelin
seçimi için yapılacak sınavların usul ve esasları ile diğer hususlar
Başkanlıkça çıkarılacak Yönerge ile düzenlenir.
Yürürlük
Madde 24 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 25 - Bu Yönetmelik hükümlerini Diyanet İşleri Başkanlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür.