Механизм правового регулирования: понятие, элементы и стадии.
faina_r...@mail.ru
МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ -- взятая в единстве система правовых
средств, при помощи которой обеспечивается результативное правовое
воздействие на общественные отношения. Достаточность этих средств, их
качество является условием эффективного действия права.
Эффективность правового регулирования определяется соотношением между
фактическими результатами действия нормативных и индивидуальных
правовых предписаний и теми социальными целями, для достижения которых
они были приняты. В то же время правовое регулирование может
отличаться и дефектностью. Дефектность правового регулирования
означает издание нормативных или индивидуальных (правоприменительных)
актов, противоречащих природе права. Важно поэтому чтобы правовое
регулирование было обоснованным. Обоснованность правового
регулирования -- это пригодность юридических средств обеспечивать
удовлетворение субъектами права их интересов правомерными способами.
Правовое регулирование -- длящийся во времени и в пространстве процесс.
Условно можно выделить следующие его стадии:
1.Стадия формирования и действия юридических норм, Характеризуется
тем, что введенные в правовую систему нормы общим образом
регламентируют, направляют поведение участников общественных
отношений, устанавливают для них тот или иной правовой режим.
2. Стадия возникновения прав и обязанностей или возникновения
правоотношения. Характеризуется тем, что на основе юридических норм
при наличии предусмотренных обстоятельств (юридических фактов) у
конкретных субъектов возникают права и обязанности --
индивидуализированные меры поведения.
3. стадия реализации прав и обязанностей. Характеризуется тем, что
программы поведения, которые заложены в юридических нормах и затем
выражены в конкретных мерах поведения для данных субъектов (в правах и
обязанностях), воплощаются в жизнь, осуществляются в фактическом
поведении участников общественных отношений, становятся реальностью.
4. Факультативная. Она либо предшествует возникновению правоотношения,
либо призвана обеспечить их реализацию. Это стадия применения права,
характеризуется тем, что компетентный властный орган (прежде всего
суд) издает властный индивидуальный акт.
В соответствии с этими стадиями, выделяют четыре элемента
механизмов правового регулирования:
1. юридические нормы. При помощи них нормативно направляется поведение
участников общественных отношений в соответствии с заложенной в нормах
идеальной моделью такого поведения.
2. Индивидуальные предписания применения права. Это объективные
результаты властных действий судов и иных компетентных органов,
которые обеспечивают реализацию требований юридических норм.
3. Правоотношения, с помощью которых осуществляется правовое
регулирование между субъектами права, посредством конкретных мер
поведения -- субъективных прав и юридических обязанностей.
4. Акты реализации прав и обязанностей -- это действия участников
правоотношений при помощи, которых права и обязанности притворяются в
жизнь. На них завершается действие механизмов правового регулирования.
Термины
Правовое регулирование - это осуществляемо при помощи системы правовых
средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения.
Механизм правового регулирования -- взятая в единстве система правовых
средств, при помощи которой обеспечивается результативное правовое
воздействие на общественные отношения.
Норма права - это общеобязательное правило поведения, установленное
государством или санкционированное государством и обеспеченное его
принудительной силой.
Акты реализации прав и обязанностей -- это действия участников
правоотношений при помощи, которых права и обязанности притворяются в
жизнь.