Правомерное поведение: понятие и виды
Лукинская Дарья
поведение: понятие и виды.
Законы и их соблюдение -- древнейший и наиболее
цивилизованный способ управления людьми. Сегодня он общепринят во всех
развитых демократических странах, в мировом сообществе. Еще римские
юристы провозгласили широко известные и поныне постулаты:
<<Государством должен править закон>>, <<Закон превыше всего>>, <<Закон --
единственный бог, которому все должны поклоняться>>, <<Кто живет по
закону, тот никому не вредит>>. Политика любого государства имеет своей
целью создание такого механизма правового регулирования и реализации
права, когда все члены общества в своей деятельности неукоснительно
придерживались бы предписаний нормативных правовых актов, т.е.
поступали правомерно.
Проблемами правомерного поведения занимались многие ученые-юристы.
Каждый из них дает свое понятие "правомерного поведения" и его
типологию.
Правомерное поведение - массовое по масштабам социально-
полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее
правовым нормам и гарантируемое государством (С.С. Алексеев).
По мнению В.В. Лазарева <<с формально-юридической точки
зрения поведение считается правомерным в той мере, в какой действия
субъекта соответствуют их идеальной модели, установленной в правовой
норме>> [3]. Поэтому, когда мы ведем речь о правомерном поведении, мы
можем говорить о соблюдении, исполнении или использовании правовой
нормы, а при противоправном поведении - нарушении запрета или
неисполнении позитивной юридической обязанности.
<<Правомерное поведение - это обусловленная культурно-
нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в
сфере социального действия права, основанная на сознательном
выполнении его целей и требований>> [5]. Автор подчеркивает, что, во-
первых, правомерное поведение является сознательным волевым
проявлением; во-вторых, поведение оценивается путем его сопоставления
с целями и требованиями права; в-третьих, внутренние регуляторы или
мотивы поведения определяются культурно-нравственными качествами и
ориентациями личности, а также ее жизненным опытом.
Основные признаки, присущие
правомерному поведению:
1. <<Правомерное поведение - это общественно значимое поведение. Данный
признак обусловлен общей полезной значимостью установленных
государством правовых норм, регулирующих общественные отношения. Ни
одно государство не смогло бы эффективно функционировать без
реализации в нем каких-либо общих правил поведения. Только правомерное
поведение способствует укреплению правопорядка и стабильности в
обществе, формирует предпосылки для его развития. Не случайно
правомерное поведение рассматривается как позитивный компонент
правовой жизни общества>> [4].
2. <<Правомерное поведение подконтрольно государству, обеспечивается и
охраняется его правоохранительной системой. Контроль в отношении
правомерного поведения направлен на то, чтобы всесторонне
гарантировать и охранять это поведение, способствовать его
полноценному практическому осуществлению. Этому, в частности,
способствует деятельность правоохранительных органов по предупреждению
и пресечению противоправных поступков и наказанию их виновников.
3. Правомерное поведение влечет или способно повлечь юридические
последствия. Юридические последствия правомерного поведения обычно
благоприятны для субъекта и могут выражаться, например, в мерах
государственного поощрения. Напротив, последствия противоправного
поведения связаны, как правило, с наступлением нежелательных для
субъекта последствий, прежде всего юридической ответственности.
4. Правомерное поведение является в той или иной степени осознанным
волевым поведением. Даже если этот контроль в данный момент и не
осуществляется, то он непременно может быть осуществлен, иначе
говорить о правовом поведении нет оснований>> [6] .
5. Массовость определяется тем, что правомерное поведение присуще
многим или даже большинству людей, иначе общество не могло бы
нормально функционировать.
6. Соответствие правомерного поведения не только правовым, но и
нравственно-этическим требованиям: не укради, не обмани, не убий и
т.д., ибо правовые нормы, действующие в обществе, имеют моральное
содержание. Данный признак правомерного поведения обозначен В. В.
Оксамытным как признак цивилизованности правомерного поведения, в
связи с чем автор указывает: <<Цивилизованность - обширное понятие,
включающее в себя многие внешние проявления культуры человека и
общества. Цивилизованное правомерное поведение включает такие качества
культуры поведения как толерантность, ответственность, порядочность.
В формировании черт, характеризующих цивилизованность, важную роль
играют самовоспитание, внутренняя требовательность к себе. Содержание
цивилизованного правомерного поведения зависит от того, в какой мере
человек следует существующим писаным и неписаным правилам, насколько
является активным носителем понимания гражданских обязанностей,
разделяет и поддерживает общественные представления о добре и зле,
справедливости и долге>>[5].
Правомерное поведение создает основу стабильности и организованности
общества, формирует предпосылки для его развития и совершенствования,
а так же способствует укреплению законности и конституционности.
Правомерным может считаться лишь то общественно полезное и необходимое
деяние, которое связано с осуществлением вытекающих из содержания норм
права субъективных прав и юридических обязанностей.
Структура правомерного поведения представляет собой единство
четырех элементов:
-субъекта;
-объекта;
-субъективной стороны;
-объективной стороны.
Субъект - тот, кто поступает правомерно, это - физические
(частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном
государством порядке.
Объект - то, на что направлено правомерное поведение
(предметы материального мира). Объектом правомерного поведения
являются общественные отношения, в которых действует субъект права.
Объективная сторона - это его внешнее проявление. Именно по
такому проявлению можно судить о правомерности того или иного
поведения человека. Объективная сторона правомерного поведения в целом
не является каким-либо отдельным деянием, а выражается в системе
целенаправленных деяний и представляет собой позитивную социально
полезную правомерную деятельность лиц, которая стимулируется
государством.
Субъективная сторона - включает психологическую
направленность личности, ее сознания на совершение правомерных
действий, психическое отношение к своему поведению в сфере права и его
последствиям.
Современная юридическая наука классифицирует правомерное
поведение на виды по различным основаниям. Выделение и изучение
различных видов правомерного поведения позволяет глубже понять их
природу, мотивы, содержание, их роль в общественной и государственно-
правовой жизни.
В качестве критериев классификации выделяют:
- степень социальной значимости;
-мотивы поведения и степень активности субъекта;
- формы реализации права;
-отраслевую принадлежность;
- субъективный состав и т.д
Правомерное поведение по степени социальной значимости
подразделяется на [1] :
а) необходимое - заключается в соблюдении запретов и исполнении
юридических обязанностей, например, это защита Родины, исполнение
трудовых обязанностей, соблюдение правил дорожного движения,
исполнение обязанности по уплате налогов и т.д.
б) желательное для общества и государства. Например, участие в
выборах, вступление в брак, обжалование неправомерных действий
должностных лиц, занятие предпринимательской деятельностью, научное
творчество и т. д. Оно состоит в активном использовании субъективных
прав. Такое правомерное поведение стимулируется государством, оно
обеспечивает эффективность функционирования всей политико-правовой
системы страны;
в) допустимое - состоит в использовании субъективных прав, реализация
которых не желательна, но допустима для общества (например разводы,
частые смены работы, забастовка, минимизация налогообложения и т. д.).
В зависимости от формы реализации норм права
правомерное поведение может выступать в форме соблюдения, исполнения,
использования или применения юридических норм.
Соблюдением реализуются запрещающие нормы. Суть этой формы состоит в
пассивном воздержании от совершения действий, находящихся под
запретом. Исполнение предполагает такое правомерное поведение, которое
связано с претворением в жизнь обязывающих предписаний. Использование
норм права направлено на осуществление правомочий лица, следовательно,
по его усмотрению может проявляться как в действиях, так и в
воздержании от их совершения. Применение норм права-властная
организующая деятельность компетентных органов и лиц, имеющая своей
целью содействие адресатам правовых предписаний в реализации
принадлежащих им прав и обязанностей.
По субъектному составу оно классифицируется на:
индивидуальное и коллективное.
Отраслевая принадлежность (урегулированность той или
иной отраслью права) позволяет выделить следующие виды правомерного
поведения:
-конституционное (более высокая ступень общественного поведения,
основанного на заинтересованном выполнении требований Конституции);
-уголовно-правовое,
-трудовое (юридически значимая часть деятельности трудовых коллективов
и личности, не противоречащая требованиям трудового права и
осуществляемая в различных формах реализации его норм),
-гражданско-правовое и т. д.
В зависимости от характера внешнего проявления
поведение может выражаться в форме активного действия или
предусмотренного законом пассивного поведения - бездействия. Действия
-- это волевые акты правомерного поведения людей, внешнее выражение их
воли и сознания. Это -- поступление на работу, в вуз, регистрация
брака, договоры и др. Бездействие -- воздержание лица от совершения
действий, нарушающих нормы права, например, соблюдение запретов.
Одним из важнейших оснований типологии правомерного
поведения является характер его мотивации (внутренняя регуляция
поведения людей), обычно выделяют:
1) маргинальное правомерное поведение (пограничное)
2) конформистское поведение (подобное, пассивное)
3) привычное поведение (стереотипное, положительное, обычное)
4) социально активное поведение.
Рассмотрим их подробнее:
1. Маргинальное
правомерное поведение (пограничное)
Маргинальное - (в переводе с латинского <<маргинальный>> --
находящийся на грани). Это деяние, которое соответствует правовым
предписаниям, но совершается под воздействием государственного
принуждения, из-за страха перед наказанием.
<<Оно сочетается с предрасположенностью к противоправному
поведению; отражает состояние лица, когда его поведение находится на
грани антиобщественного, ведущего к правонарушению, однако не
становится таковым в силу того, что в данный, определенный промежуток
времени в механизме его поведенческих побуждений <<сработали>> иные
движущие силы - угроза возможного наказания, собственные выгоды от
правомерности и другие сдерживающие мотивы. Человек, таким образом, не
совершает правонарушений, поскольку отмечает <<невыгодность>>,
<<нецелесообразность>> таких поступков, руководствуясь при этом личным
расчетом или страхом перед наказанием>>[2] .
Маргинальная личность-это личность, всегда находящаяся в
конфликте с законом, игнорирующая его требования.
По замечанию Н.И. Матузова, <<маргиналы - это люди, выбившиеся
из нормальной колеи жизни, оказавшиеся на ее обочине или даже на дне
(бомжи, бездомные бродяги, нищие, хронические алкоголики и наркоманы;
не нашедшие себе места под солнцем бывшие заключенные, беженцы,
вынужденные переселенцы, так называемые группы риска и другие слои
населения)...Психика указанного спецконтингента неустойчива
(беспокойство, неуверенность в завтрашнем дне, отчаяние, чрезмерная
чувствительность, агрессивность)...Оторванные от социальных корней, с
изломанной судьбой, эти люди готовы на все. В целях выживания легко
идут на различные правонарушения, преступления. Сама потенциально
криминальная среда определяет их отношение к праву, морали, другим
ценностям; их мир замкнут только на себя...К сожалению, в современной
России армия маргиналов растет...>> [7].
2.
Конформистское поведение
<<характеризуется пассивным соблюдением норм права в силу подчиненности
своих действий поведению окружающих. Конформизм проявляется как
приспособленчесвто, пассивное принятие существующего порядка вещей,
господствующих явлений и т.п., характеризуется отсутствием собственных
позиций, безусловным подчинением окружающим.>>[2] Ценность пассивного
правомерного поведения человека заключается в том, что он сам не
нарушает норм права и не разрушает социальные устои общества.
Недостаток его выражается в том, что у человека отсутствует твердая и
четкая личная установка на соблюдение права. Конформистское поведение
не является для современного общества желаемым, поскольку представляет
собой безоговорочное повиновение, слепое следование праву без
активного отношения к нему. Это поведение, которое основано на
подчинении правовым нормам без их глубокого анализа и всестороннего
осознания (потому <<делают все>>).
3. Социально-
правовая активность личности
представляет собой наиболее высокий уровень правомерного поведения,
проявляющийся в общественно полезной, одобряемой государством и
обществом деятельности в правовой сфере. Это глубоко осознанное,
целеустремленное инициативное поведение, направленное на осуществление
правовых норм, поддержание правопорядка, законности, стабильности,
защиту интересов государства, общества, других граждан. Субъект
действует не из-за поощрения или страха перед наказанием, а на основе
высокоразвитого правосознания и правовой культуры;
Примеры, создание партий, массовых движений, союзов и организаций,
добровольных обществ, фондов, возникших на основе общности интересов
социальных групп, идейного и группового выбора личности.
участие в обсуждении и принятии законопроектов, участие в реализации
правовых установлений и охране правопорядка;
комитеты, региональные и местные фонды - окружающей среде, охране
памятников и др.;
голосование во время выборов и референдумов; самостоятельное
противодействие нарушениям законности и общественной морали и т.п.).
4. Привычное поведение
(стереотипное, положительное, обычное).
Следование усвоенным правовым идеям и принципам становиться для
человека во многих случаях постоянно повторяющимся действием,
привычным поведенческим актом, при котором личность не подвергает
каждый раз анализу на правильность тех требований, которые предъявляет
к ней общество, а следует им без особых раздумий, без длительной
борьбы мотивов. Это повседневная служебная, бытовая или иная жизнь
человека, соответствующая правовым нормам. Так, водитель со стажем
останавливается на красный сигнал светофора автоматически, не
задумываясь над содержанием сигнала, последствиями его нарушения.
Недостаток привычного поведения связан с определенным консерватизмом.
Для нормального развития общества необходима не только высокая
правовая культура личности - это знание и понимание права, действия в
соответствии с ним, а также и гарантированность осуществления своих
прав и свобод со стороны государства. Без взаимной ответственности
личности и государства невозможно избежать противоречий, невозможно
построение правового государства.
1. Проблема формирования правомерного поведения личности и ее правовой
активности
2. Проблема вклада поощрительных норм в правомерное поведение
Термины
Конформистское правомерное поведение - основано на подражании
в поведении другим людям и в приспособлении к ситуациям. Это
поведение, которое основано на подчинении правовым нормам без их
глубокого анализа и всестороннего осознания.
Маргинальное правомерное поведение (в переводе с латинского
<<маргинальный>> -- находящийся на грани) - это деяние, которое
соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием
государственного принуждения, из-за страха перед наказанием.
Правомерное поведение - массовое по масштабам социально-
полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее
правовым нормам и гарантируемое государством
Правомерное поведение - это поведение, которое соответствует
предписаниям юридических норм.
Привычное поведение - привычный поведенческий акт, при
котором личность не подвергает каждый раз анализу на правильность тех
требований, которые предъявляет к ней общество, а следует им без
особых раздумий, без длительной борьбы мотивов.
Социально-правовая активность личности - глубоко осознанное,
целеустремленное инициативное поведение, направленное на осуществление
правовых норм, поддержание правопорядка, законности, стабильности,
защиту интересов государства, общества, других граждан.
Список литературы
1. Рукавишников Д.В., Понятие правомерного поведения // Адвокатская
практика. 2011. N 2. С. 45 - 48.
2. Уздимаева Н. И., Правомерное поведение: понятие, квалификация,
мотивы. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратовская государственная
академия права", 2006 .- 200с.
3. Лазарев В.В. Правомерное поведение как объект юридического
исследования // Советское государство и право. 1976. N 10.
4. Малько А.В. Категория "правовая жизнь": проблемы становления //
Государство и право. 2001. N 5.
5. Оксамытный В.В., Правомерное поведение личности: Автореф. дис. на
соиск. учен. степ. к.ю.н. Спец. 12.00.01. - Киев, 1990
6. Кудрявцев В.Н. Правомерное поведение: норма и патология. М.: Наука,
1982.-287 с.
7. Матузов Н.И., Малько А.В., Теория государства и права: Учебник.-
М.:Юристъ, 2004. - 512 с.