Українські Квакери просять Венеційську комісію відстояти альтернативну службу під час війни. Ukrainian Quakers ask Venice Commission to uphold alternative service during a war
Yurii Sheliazhenko
From: Yurii Sheliazhenko <shely...@gmail.com>
Date: Wed, Mar 12, 2025 at 11:13 PM
Subject: Лист до Венеційської комісії. Letter to the Venice Commission
To: <quakers-frien...@googlegroups.com>
12 березня 2025 року Збори Друзів України звернулися із листом до Європейської комісії за демократію через право (Венеціанської комісії) з проханням надати такий висновок amicus curiae щодо альтернативної (невійськової) служби для Конституційного Суду України, ухвалення якого очікується 15 березня 2025 року, який не залишатиме сумнівів, що ані відсутність альтернативної служби дійсно невійськового характеру, ані покарання, дискримінація, свавільне позбавлення свободи і катування, або будь-які інші переслідування за серйозні і щирі релігійні чи інші переконання, несумісні з військовою службою, навчанням або обліком для цілей військової служби, категорично неприйнятні за будь-яких обставин, а особливо у воєнний час.
Конституційний Суд України запитав висновок amicus curiae Венеційської комісії у процесі розгляду конституційної скарги Дмитра Зелінського, адвентиста сьомого дня, ув’язненого на 3 роки за здійснення права людини на сумлінну відмову від військової служби. У листі вказується, що Збори Друзів України вважають його в'язнем сумління разом з колишнім в'язнем сумління Віталієм Алексєєнком і нинішніми в'язнями сумління Віталієм Криушенком і Сергієм Семчуком; ми також молимося за виправдання Валентина Адамчука та звільнення пастора Олександра Солонця з армійської неволі.
У листі українські квакери закликають Венеціанську комісію вказати у висновку amicus curiae, що для повної відповідності міжнародним зобов’язанням України в галузі прав людини щодо захисту та підтримки права людини на сумлінну відмову від військової служби згідно зі статтею 18 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права (МПГПП) та статтею 9 Європейської конвенції з прав людини (ЄКПЛ), враховуючи те, що відступ від цих зобов’язань під час війни не допускається відповідно до статті 4 МПГПП, а отже і відповідно до статті 15 ЄКПЛ, Україні рекомендовано імплементувати стандарти прав людини, встановлені у практиці Європейського суду з прав людини (яка узагальнена в пунктах 70-89 Посібника щодо статті 9 Європейської конвенції з прав людини, оновленого 31 серпня 2024 року, підготовленого Секретаріатом Європейського суду з прав людини), а також у практиці та звітах органів ООН з прав людини (Заключні зауваження Комітету з прав людини щодо періодичних доповідей України CCPR/CO/73/UKR, CCPR/C/UKR/CO/6, CCPR/C/UKR/CO/7, CCPR/C/UKR/CO/8; резолюція Ради ООН з прав людини «Сумлінна відмова від військової служби» A/HRC/RES/51/6 від 6 жовтня 2022 року, співавтором якої є Україна; пункти 9.3, 9.4 Висновків Комітету з прав людини CCPR/C/132/D/3065/2017 у справі Петромелідіс проти Греції; Доповіді Управління Верховного комісара ООН з прав людини A/HRC/41/23, A/HRC/50/43, а також нещодавній звіт за 2024 рік A/HRC/56/30, який викладає відповідні стандарти захисту прав людини та окреслює основні проблеми з їх дотриманням в Україні).
У листі квакерів наголошується, що статті 4, 18 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та статті 9, 15 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є частиною законодавства України та мають вищу юридичну силу (перевагу перед внутрішніми актами законодавства України) відповідно до частини другої статті 19 Закону України «Про міжнародні договори України» та статей 8, 9 Конституції України, враховуючи також, що захист прав людини є необхідною передумовою дотримання принципу верховенства права («Мірило правовладдя» Венеційської комісії, параграф I.A.31), який, згідно зі статтею 8 Конституції України, визнається та діє в Україні.
12 March 2025 the Meeting of Friends of Ukraine submitted a letter to the European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) asking to make sure that the amicus curiae brief on alternative (non-military) service for the Constitutional Court of Ukraine, expectedly to be adopted on 15 March 2025, will leave no doubts that nor absence of alternative service of truly non-military nature, nor punishment, discrimination, arbitrary deprivation of liberty and torture, or any other persecutions for serious and deeply held religion or belief incompatible with military service, training or registration for the purposes of military service, is categorically not acceptable in any circumstances, and especially in wartime.
The Constitutional Court of Ukraine asked the amicus curiae brief of the Venice Commission in a process of considering a constitutional complaint of Dmytro Zelinsky, a Seventh-Day Adventist imprisoned for 3 years for a legitimate exercise of human right to conscientious objection to military service. The letter indicates that the Meeting of Friends of Ukraine considers him a prisoner of conscience, along with former prisoner of conscience Vitalii Alexeienko and current prisoners of conscience Vitalii Kryushenko and Serhy Semchuk; we are also praying for acquittal of Valentyn Adamchuk and for release of pastor Oleksandr Solonets from detention in army.
The letter of Ukrainian Quakers urges the Venice Commission to indicate in the amicus curiae brief that, for full compliance with international human rights obligations of Ukraine to protect and promote human right to conscientious objection to military service according to Article 18 of the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) and Article 9 of the European Convention on Human Rights (ECHR), given that these obligations are not derogable in time of war according to Article 4 of ICCPR and therefore also according to Article 15 of ECHR, Ukraine is recommended to implement the human rights standards enshrined in relevant case law of the European Court of Human Rights (summarized in paragraphs 70-89 of the Guide on Article 9 of the European Convention on Human Rights, updated on 31 August 2024, prepared by the Registry of the European Court of Human Rights), as well as in jurisprudence and reports of the United Nations human rights bodies (Human Rights Committee concluding observations on periodic reports of Ukraine CCPR/CO/73/UKR, CCPR/C/UKR/CO/6, CCPR/C/UKR/CO/7, CCPR/C/UKR/CO/8; resolution of the UN Human Rights Council “Conscientious objection to military service” A/HRC/RES/51/6 co-sponsored by Ukraine on 6 October 2022; paragraphs 9.3, 9.4 of the Views adopted by the Human Rights Committee CCPR/C/132/D/3065/2017 in a case Petromelidis v Greece; Reports of the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights A/HRC/41/23, A/HRC/50/43, and the recent 2024 report A/HRC/56/30 that summarizes human rights standarts and outlines main problems with compliance in Ukraine).
The letter of Quakers emphasizes that Articles 4, 18 of the International Covenant on Civil and Political Rights and Articles 9, 15 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms are part of the legislation of Ukraine and have superior legal force (precedence over domestic acts of the legislation of Ukraine) in accordance with Article 19 (2) of the Law of Ukraine “On International Treaties of Ukraine” and Articles 8, 9 of the Constitution of Ukraine, bearing also in mind that protection of human rights is a necessary prerequisite for observance of the principle of the rule of law (Venice Commission’s “Rule of Law Checklist”, paragraph I.A.31), which, according to Article 8 of Constitution of Ukraine, is recognized and operates in Ukraine.
Quakers also recalled that, as Jesus Christ teaches us, the most important matters of the law, such as justice, mercy, and faithfulness, should not be left aside (Matthew 23:23).