眼中不要只看到經濟全球化好處！
Chieh-Hsiu Liu
2007/04/17 00:15
王鳳生
經濟全球化的議題與焦點，過去一直偏重於市場全球化、生產全球化、金融全球化與科技全球化等面向。市場全球化是經濟全球化的起點，自90年代以來，世界的總貿易量，以平均為世界經濟成長兩倍的速度增加，顯示市場全球化的程度不斷地在提高。生產全球化則以跨國公司為主導、跨國投資為動力，形成全球生產的網路體系，90年代之後，跨國投資帶動了產業、技術、知識、人員和管理模式的跨國流動，也不斷深化全球化的進程。其次，促進全球各主要金融市場的一體化、網路化和標準化。最後，科技全球化加快知識積累全球化，促進科技及創新能力大規模地誇國相互流通。
在對全球化的諸多看法中，最具張力但也被批評流於簡化的觀點，就是它促進進出口貿易成長的市場全球化。全球化是方便了勞動與資本等生產要素的跨國移動及跨國企業從事跨越國界的商業活動外，各種不同的觀念和之是透過網際網路（Internet），也得以快速且持續地在全球各地傳輸。全球化已成世界主流趨勢，根據Pew
Research Center的一項研究調查顯示，新世代成長時期正值網路起飛、全世界貿易加速整合的階段，對全球化的接受度較其他世代高。老一輩的人，可能因為國家認同或是民族主義抬頭，對全球化的看法比較保守。另外，東南亞國家對全球化的接受度，也比世界其他地區高。
不過我們也要認清，全球化使貧窮國家的經濟發展問題變得更為複雜，這些國家除失業率高、企業家有限外，資金更是缺乏；取消貿易保護障礙除了會很快地摧毀其脆弱的產業和相關的工作機會外，同時有可能發生的是國家並沒有能力去從事比較具有利益的投資，摧毀工作機會的力道要比創作工作機會還強。正因為如此，全球化會使貧窮國家受益的論點，遭到質疑：部分勞動者從低生產力的就業移動到高生產力的就業是會增加國民所得，但別忘了當部分勞動者從低生產力就業變為失業時，將會降低國民所得。
經濟全球化下的市場與生產全球化，不但可能使貧窮國家更為貧窮，也可能是造成全球暖化的「元兇」。當人類產生「過多」的溫室效應氣體─例如汽機車的化石燃料、發電廠產生的二氧化碳（CO2）、工業污染廢棄等進入大氣層，或因砍乏森林、農地流失，使得愈來愈少植物能夠進行光合作用，將大量增加大氣層的CO2濃度，愈來愈少的熱能將無法反射回太空，此時溫室效應將讓地球變成悶燒鍋，愈燒愈嚴重。過去50年來，全球溫度正以有史最快的速度持續上升。
紐時周報一項報導指出，全球最富有國家已被認定是和全球暖化有關的大器變化的最大元凶，這些國家已投入數十億美元，用來降低本身遭受最壞結果的風險，向旱災和海平面上升。自1990年開始評估全球暖化問題的聯合國機構「跨政府氣候變化小組」，最近提出一份新報告，強調氣候上的貧富差距擴大，距赤道很遠的富國不僅承受較少的影響，抵擋的能力也比較強。美國國家大氣研究中心的氣候危險專家麥可‧葛蘭茲呼籲富裕國家要協助非洲建立氣候和水的監測中心，不過他也說到「第三世界一項孤立無援，我看未來他們多半也還得靠自己。令人擔心窮國的世界，未來仍是悲慘而難已見道賀胥黎鎖描繪的《美麗新世界》。
根據英國衛報報導，英國國防部內部小組勾勒30年後的世界，除了新武器、新科技、地區局勢及恐怖活動的發展預測外，針對氣候變化指出，整個21世紀，大氣層將以空前速度暖化；北極冰雪融化，北大西洋的鹽度降低，可能導致西歐洋流的暖化效果降低，「溫度下降可能超過17和18世紀的小冰河時期」。此外，針對於全球的所得分配問題，指出中產階級變成革命階級，取代馬克思預見的無產階級角色。其理論依據是中產階級和極富階級差距擴大，都市底層階級又危及社會秩序，「全球中產階級可能團結起來，利用他們的知識、資源和技術，進行跨國串聯，以保護其階級利益」。全球性的不平等可能使馬克思主義再起。
全球化的議題，不容我們迴避，更不容我們只去看其經濟層面的好處，而不去看經濟與環境及社會等互相連結的負面效應。經濟全球化造成全球環境暖化及全球經濟不平等化是事實，更是必須去面對的現實。我們當然不希望看到「富者恆富，貧者恆貧」的經濟不平等，也不能忍受環境的富者「環境恆佳」，窮者「環境惡化」的環境不平等。唯有從全球的角度去思索全贏的合作解決方案，已善意的新做法取代惡意的舊作為，已改革的思維來降低革命的行動，或可避免馬克思主義在新世紀再起。
（●作者王鳳生，國立高雄大學應用經濟學系教授、中華亞太經濟與管理學會理事長。本文取自民眾日報。