Meclis'in, tatile girmeden hemen önce Avukatlık Kanunu'nda
yaptığı değişiklik tartışma doğurdu. 'İki dönem baro
başkanlığı yapanlar yeniden aday olamaz' hükmü kaldırılarak
ömür boyu başkanlığın yolu açıldı. Bu durum, avukatlar
arasında 'saltanat' endişesine yol açtı. İstanbul Barosu'nun
eski başkanlarından Turgut Kazan, Türkiye'de demokrasi iyi
işlemediği için seçimlere süre sınırı getirilmesi gerektiğini
söyledi. Kazan, "Amatör kurumlarda hayat boyu görev yapmayı
doğru bulmuyorum." dedi. Yeni düzenleme, özellikle 22 bin üyesi
olan İstanbul Barosu'nu ilgilendiriyor. Baronun iki dönem
başkanlığını yürüten Kazım Kolcuoğlu, Ekim 2006'da
yapılacak seçimde yeniden aday olamayacaktı. Değişiklik,
Kolcuoğlu'nun önünü açtı.
Sivil toplum örgütlerindeki başkanlık süresinin
sınırlandırılması 2005 yılında Esnaf ve Sanatkarlar Meslek
Kuruluşları Kanunu'ndaki değişiklikle gündeme gelmişti. Derviş
Günday'ın, 15 yıldır Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Odası
başkanlığı yapması 'esnaf odalarında başkan saltanatı'
şeklinde eleştirilere neden olmuştu. Günday'ın 'başkanlık
saltanatı'nı ortadan kaldıran 'Başkanlık ve genel başkanlık
görevini üst üste 2 dönem yapanlar bir seçim dönemi geçmeden
tekrar başkan seçilemez' hükmü CHP'nin girişimiyle Anayasa
Mahkemesi'nce iptal edilmişti.
İki dönem seçilen baro başkanının bir daha 'aday olamaması'
kuralı, geçtiğimiz günlerde Meclis'te kabul edilen yasa
değişikliği ile ortadan kaldırıldı. CHP İzmir Milletvekili
Yılmaz Kaya ile ile yedi milletvekili, 75 baroyu ilgilendiren
değişiklik teklifini Ocak 2006'da Meclis'e getirdi.
Milletvekillerinin değişiklik önerisinin gerekçesinde, baro
başkanlarının avukatların özgür iradesiyle seçildiği
belirtilirken, 96. maddede yer alan "Ancak görev süresi iki
dönemden fazla olamaz." kuralının kısıtlayıcı olduğu için
kaldırılması gerektiği belirtildi. Bu hükmün barolarda farklı
uygulandığı dile getirilirken, Derviş Günday'a tekrar TESK
başkanı olma yolunu açan 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek
Kuruluşları Kanunu'nun 54. maddesinin 1. fıkrasında yer alan
"Başkanlık ve genel başkanlık görevini üst üste iki dönem
yapanlar bir seçim dönemi geçmedikçe tekrar başkan
seçilemezler." cümlesinin Anayasa Mahkemesi tarafından
Anayasa'ya aykırı bulunarak iptal edildiği hatırlatıldı. Söz
konusu teklif Meclis'te 29 Haziran'da kabul edildi.
Eski İstanbul Barosu başkanlarından avukat Turgut Kazan, baro
başkanlığı konusunda süre sınırının kaldırılmasını
demokratik ve olumlu bulduğunu söyledi. Kazan, "Amatör olması
gereken bir kurumda 15-20 yıl görevde kalmanın şık olmadığını
düşünüyorum. Demokratik değil." ifadelerini kullanıyor.
Zaman'ın sorularını cevaplayan İstanbul Baro Başkanı Kazım
Kolcuoğlu ise Anayasa Mahkemesi'nin Anayasa'ya aykırı bulduğu
bir durumun avukatlık kanununda olmasının doğru olmadığını
belirterek, seçme seçilme hakkı yönünden yapılan değişikliği
olumlu bulduğunu dile getiriyor.
ZAMAN GAZETESİ
06.07.2006
Deniz Aydın
İstanbul