Fwd: COMUNICADO 7.2 DEL COMITÉ DE CONFLICTO DE LOS EMPLEADOS USB, ANTE ANTE LA PRETENSIÓN DE CENTRALIZAR EL PAGO DE NUESTROS SUELDOS Y PENSIONES MEDIANTE LA PLATAFORMA NACIONAL DE CONTROL “PATRIA”
Juan Carlos Calderon Colina
De: Comité de Conflicto Empleados Administrativos USB <ccipa...@gmail.com>
Date: mié, 10 de mar. de 2021 a la(s) 22:27
Subject: COMUNICADO 7.2 DEL COMITÉ DE CONFLICTO DE LOS EMPLEADOS USB, ANTE ANTE LA PRETENSIÓN DE CENTRALIZAR EL PAGO DE NUESTROS SUELDOS Y PENSIONES MEDIANTE LA PLATAFORMA NACIONAL DE CONTROL “PATRIA”
COMUNICADO OFICIAL NRO. 7.2
A LOS PROFESORES, EMPLEADOS Y OBREROS DE LA UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR,
LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA NACIONAL EN GENERAL,
Y LA OPINIÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL.
ANTE LA PRETENSIÓN DE CENTRALIZAR EL PAGO DE NUESTROS SUELDOS
Y PENSIONES MEDIANTE LA PLATAFORMA NACIONAL DE CONTROL “PATRIA”
Nosotros, el Comité de Conflicto de los Empleados Administrativos y Técnicos de la Universidad Simón Bolívar (CCI-PAT USB) electo democráticamente en Asamblea General de nuestro sindicato los días 10 y 12 de febrero del año 2020, en representación de nuestro gremio, a más de un año de declarada en la Universidad Simón Bolívar y en otras universidades públicas nacionales la emergencia académica, administrativa y financiera de nuestras instituciones; de denunciada la emergencia humanitaria entre los trabajadores académicos, administrativos y obreros por parte de nuestro Comité (Comunicado Oficial N° 1 CCI-PAT USB 02-04-2020) y diversos sindicatos y asociaciones gremiales universitarias; de declarada la pandemia mundial por coronavirus (COVID-19) el 11-03-2021 por la Organización Mundial de la Salud OMS e implementada una cuarentena nacional mediante las disposiciones contenidas en la Gaceta Oficial N° 4.159 de fecha 13/03/2020, por medio de la presente nos dirigimos a todos los gremios que conforman la comunidad universitaria de nuestra casa de estudio y de todas las universidades públicas nacionales, motivado la situación y la alarma general generada por la información conocida el sábado 06 de marzo del presente año en horas de la noche, enviada por la red social Telegram por el ciudadano Ing. Omar Oberto Aparicio, Director (e) de Planificación y Presupuesto del MPPEU, donde se le exigió a las universidades que remitan inmediatamente a dicho ente las nóminas de su personal académico, administrativo, obrero, pensionado y jubilado, ya que a partir de dicha fecha los pagos de las mismas serían migradas, centralizadas y ejecutadas por intermedio de la plataforma digital de control Patria. En tal sentido,
CONSIDERANDO
1) QUE LA MEDIDA IMPLICA UNA VIOLACIÓN DIRECTA A LA AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES AUTÓNOMAS Y EXPERIMENTALES, que al igual que la autonomía académica y normativa, está consagrada en el artículo 109 de la Constitución Nacional, donde podemos leer que las universidades: “…se darán sus normas de gobierno, funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio…”, así como también en la Ley de Universidades en su artículo 9 numerales 4, 12, 13 y 14, artículo 20 numeral 7, y artículo 26 numeral 4, además de quebrantar la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, Ley de Presupuesto Público y sus reglamentos, configurándose una clara vía de hecho inconstitucional e ilegal, además de la intervención financiera-administrativa de facto de las Universidades Nacionales Autónomas y Experimentales.
CONSIDERANDO
2) QUE LA UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR Y LA MAYORÍA DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS NACIONALES SIEMPRE HAN SIDO ABIERTAS, SISTEMÁTICAS, CLARAS Y TRANSPARENTES EN EL MANEJO DE SUS PRESUPUESTOS Y LOS RECURSOS FINANCIEROS RECIBIDOS POR PARTE DEL ESTADO, estando sus procesos bajo la supervisión y auditoría directa de OPSU y el MPPEU mediante el marco legal y normativo vigente, los planes operativos anuales (POA), los sistemas de maquetas impuestos y la visita in situ a los campus universitarios, y por lo tanto SON FALSAS LAS MATRICES DE OPINIÓN GENERADAS DESDE MEDIOS Y SINDICATOS OFICIALISTAS DE QUE LAS UNIVERSIDADES, EN ESPECIAL LAS AUTÓNOMAS, SON “CAJAS NEGRAS”, “NO RINDEN CUENTAS” Y HASTA QUE “SE ESTÁN ROBANDO LA PLATA”.
CONSIDERANDO
3) QUE LA MIGRACIÓN ILEGAL, ABRUPTA E INCONSULTA DEL PROCESO DEL PAGO DE NUESTROS SUELDOS Y PENSIONES A LA PLATAFORMA DIGITAL DE CONTROL “PATRIA” CONSTITUYE CONSTITUYE UNA AMENAZA AL PAGO COMPLETO, EFECTIVO, OPORTUNO, UNIVERSAL Y NO DISCRECIONAL DE NUESTROS SUELDOS Y PENSIONES, ya que a través de las experiencias que muchos compañeros han tenido con dicha plataforma para recibir las “ayudas sociales” que se brindan a través de ella, complemento a sus pensiones o más recientemente el llamado “bono Simón Rodríguez” para todo el sistema educativo, se ha evidenciado que:
· No a todos los que están inscritos en dicha plataforma les llega el pago de un bono, pensión o sueldo que le corresponde, por motivos hasta ahora nunca aclarados por los encargados.
· Hay una extraña pero sistemática política de “escalonamiento” en los pagos que se realizan por esa plataforma, cuyo motivo nunca ha sido especificado ni subsanado, que implica que a una persona que le corresponda un pago a través de ella, pase hasta varios días antes que le llegue efectivamente en comparación a otros pares que también están destinados a recibir el pago.
· La plataforma no posee ningún canal formal mediante el cual un trabajador de forma individual pueda canalizar dudas, fallas o quejas.
· Los pagos que por allí se realizan generalmente no pueden ser utilizados directamente sino mediante una posterior transferencia a una cuenta bancaria que se le debe indicar a la plataforma que realice, lo cual en la práctica se traduce en que no se puede usar el dinero en al menos dos días después de realizado ese “paso intermedio” (contando que todo esto no se realice antes de un fin de semana o feriado, lo cual alargaría la espera). Si bien se ha asegurado en informaciones que han ido emergiendo que este paso no será necesario para nuestro caso, sino que más bien se acelerará todo el proceso de pago de sueldos al suprimirse el proceso descentralizado de transferencia de la partida 401 a las universidades, la verdad es que igual se está enviando la partida a una tercera cuenta/sistema antes de llegar a nosotros, y nada garantiza que la plataforma Patria, a la conveniencia del momento, no imponga nuevos “pasos”, “confirmaciones” y demás trabas para que todo sea análogo a la recepción de las dádivas que por allí se reparten.
CONSIDERANDO
4) QUE UN PORCENTAJE SIGNIFICATIVO DE LOS TRABAJADORES ACADÉMICOS, ADMINISTRATIVOS Y OBREROS NO POSEEN ACCESO DIRECTO DE INTERNET, YA SEA POR FALTA DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN O CELULARES INTELIGENTES, O POR AUSENCIA / GRANDES FALLAS DE SERVICIO DE INTERNET EN LAS ZONAS DONDE VIVEN. Más aún, GRAN PARTE DEL UNIVERSO DE TRABAJADORES UNIVERSITARIOS SE ENCUENTRAN EN CONDICIÓN DE JUBILADOS, LOS CUALES TIENEN GRANDES DIFICULTADES PARA ENTENDER Y HACER USO DE ESTAS PLATAFORMAS, A LAS CUALES MUCHAS VECES NO TIENEN ACCESO YA QUE DESPUÉS DE SU RETIRO VIVEN EN ZONAS ALEJADAS. Esto implica que exigirles ahora un paso previo de acceso a un sistema digital para poder hacer efectivo su pensión en su cuenta bancaria resultará de facto en que no podrán tener acceso al mismo, o lo harán con un retraso de días o semanas cuando alguien pueda asistirlo directamente.
CONSIDERANDO
5) QUE AL CENTRALIZAR EL PAGO CON ESTA O CUALQUIER OTRA PLATAFORMA, EXTERNA AL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN UNIVERSITARIA, TODOS LOS TRABAJADORES UNIVERSITARIOS (PROFESORES, EMPLEADOS, OBREROS) A LA HORA DE PRESENTAR ALGÚN PROBLEMA CON SU PAGO (MONTO, DESGLOSE, FECHA DE EJECUCIÓN, ETC.), ESTARÁN EN UN ESTADO DE INDEFENSIÓN AL NO PODER ACUDIR A NINGÚN ENTE GUBERNAMENTAL QUE PROTEJA SUS DERECHOS LABORALES, en virtud de que las universidades perderán el control de la ejecución presupuestaria de la nómina y de la rendición de cuentas, y por tanto recibir una solución oportuna y directa a sus requerimientos y reclamos.
CONSIDERANDO
6) QUE NO SE HA ACLARADO QUÉ OCURRIRÁ CON EL PAGO DEL PERSONAL CONTRATADO QUE NO SE ENCUENTRA EN NÓMINA, NI LAS RETENCIONES LEGALES, CONTRACTUALES, DE PREVISIÓN SOCIAL (CAJAS DE AHORROS, INSTITUTOS DE PREVISIÓN, FONDOS DE JUBILACIÓN, ETC.), COMO TAMPOCO EL PAGO DE LAS PENSIONES DE SOBREVIVIENTES Y ALIMENTO QUE DEBEN SER RETENIDAS POR ORDEN JUDICIAL (Y POR TANTO NO ESTÁ GARANTIZADO), dado que a la fecha ninguna universidad nacional ha recibido oficialmente el instructivo para elaborar y consignar las referidas nóminas ni se ha informado nada al respecto.
CONSIDERANDO
7) QUE MUCHOS DE LOS EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS UNIVERSITARIOS NO SE ENCUENTRAN ACTUALMENTE INSCRITOS EN ESTA PLATAFORMA Y NO ES SU DESEO HACERLO YA QUE ELLOS, FIELES A SU VOCACIÓN PROFESIONAL, IDENTIFICACIÓN INSTITUCIONAL Y ÉTICA DE TRABAJO, NO QUIEREN DEPENDER DE DÁDIVAS DEL ESTADO O LIMOSNAS PARA SUBSISTIR cuando efectivamente somos PROFESIONALES TRABAJADORES que deseamos mediante nuestro propio tiempo, conocimientos y esfuerzos obtener una justa remuneración que nos permita una existencia digna y decorosa, tal como está consagrado en el artículo 87 de la Constitución.
RESUELVE:
A. RECHAZAR CATEGÓRICAMENTE LA PRETENSIÓN DE LA OPSU DE IMPONER DE FORMA ILEGAL, ABRUPTA E INCONSULTA A TODAS LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS NACIONALES EL PAGO DE NUESTROS SUELDOS Y SALARIOS MEDIANTE LA PLATAFORMA NACIONAL DE CONTROL “PATRIA”, con lo cual no solo se pone en riesgo la completitud, efectividad, oportunidad, universalidad y no-discrecionalidad de su cancelación; sino que quedan en el limbo tanto los aportes que realizamos mediante descuentos en nómina a las cajas de ahorro e institutos de previsión social como también la situación de los trabajadores contratados fuera de nómina; se relega a nuestro personal jubilado que tiene dificultad o imposibilidad de hacer uso de estas tecnologías; y se viola la autonomía administrativa de las universidades consagrada en el artículo 109 de la Constitución Nacional.
B. REPUDIAR EL SERVIL COMUNICADO EMITIDO POR LO QUE QUEDA DE DIRECTIVA DE NUESTRO SINDICATO ATAUSIBO DE APOYO A LA MIGRACIÓN DEL PAGO DE NUESTROS SUELDOS A DICHA PLATAFORMA por estar no solo desconectado del sentir y la realidad de la mayoría de los agremiados, sino también por haber sido emitido por los directivos restantes que además de tener más de quince (15) años vencidos en el cargo, pública y sistemáticamente no solo han manifestado su apoyo incondicional a quienes nos gobiernan desde hace más de dos décadas, sino también han exhibido un casi ciego, automático y reiterado patrocinio de cuántos planes y verdaderas ocurrencias en materia de políticas hacia los trabajadores universitarios (signadas siempre por el simplismo y el centralismo) han implementado los actuales gobernantes, los cuales TODOS han resultado en total fracaso (baste recordar nuestros anteriores HCM y Seguro Funerario vs el actual SISMEU; nuestro anterior sistema de transporte estudiantil y de personal vs el actual e inexistente sistema de transporte de OPSU; los comedores universitarios de antaño vs los actuales comedores estudiantiles del convenio SEDEFANB/MPPEUCT; el antiguo proceso de solicitud de adelanto o de pago de prestaciones sociales en la universidad vs. el actual manejo de nuestras prestaciones sociales en las oficinas del MPPEU en Caracas; el anterior manejo desglosado de las pensiones del personal jubilado vs la unificación de los mismos en un solo renglón, etc.), a las cuales todas nuestros compañeros de gremio le manifestaron en las asambleas del sindicato que dichas medidas nos perjudicarían a nosotros y la universidad, oídos sordos, las convalidaron para años después reconocer que fallaron, pareciendo olvidar que ellos son nuestros representantes ante el MPPEU y no los de ellos ante nosotros.
C. ALERTAR A TODA LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA que esta centralización de nuestra nómina, y el hecho que se haga justamente con esta plataforma, implica la apertura del camino para la implementación de pretensiones que en el pasado han buscado imponernos, entre los que destaca:
· CONFISCACIÓN DE NUESTROS APORTES A LOS DIFERENTES ENTES GREMIALES (ASOCIACIONES, SINDICATOS, FEDERACIONES) Y LOS PLANES Y ORGANISMOS DE PREVISIÓN SOCIAL (CAJAS DE AHORRO, INSTITUTOS DE PREVISIÓN SOCIAL, FONDOS DE JUBILACIÓN, ETC.) EXISTENTES para concentrarlos en entes “únicos” y centralizados bajo su total control y discreción. Baste recordar la creación de un “Instituto de Previsión Social Nacional de los Trabajadores” anunciado en julio del 2020 tanto por el Ministerio de Educación Superior y la Federación de Trabajadores Universitarios de Venezuela FTUV, que ha quedado solo en papel, pero cuya intencionalidad no es un secreto para nadie, para evidenciar esto.
· “BONIFICACIÓN” DE NUESTRO SUELDO, IRRESPETO A LAS CONQUISTAS LABORALES INDIVIDUALES DE LAS DIFERENTES UNIVERSIDADES PRODUCTO DE LAS LUCHAS PARTICULARES DE SUS TRABAJADORES ANTES DE LA EXISTENCIAS DE LOS CONTRATOS COLECTIVOS ÚNICOS, y DISCRIMINACIÓN DE TRATAMIENTO ENTRE PERSONAL ACTIVO Y JUBILADO todo tal como en varias oportunidades ya hemos experimentado en el pasado a lo largo de nuestra historia de las luchas laborales, y que los diferentes sindicatos y asociaciones gremiales BAJO TODOS LOS GOBIERNOS QUE HAN PASADO A LO LARGO DE NUESTRA HISTORIA se han visto obligado a contrarrestar en todo momento, atentados cuyos resultados lamentablemente no se han podido revertir del todo.
· PAGO ILEGAL DE NUESTROS SUELDOS Y SALARIOS MEDIANTE ESA MONEDA VIRTUAL LLAMADA “PETRO” QUE SE INVENTARON, Y QUE EN LA PRÁCTICA NO ES MÁS QUE DINERO FICTICIO CUYO VALOR ELLOS FIJAN A SU DISCRESIONALIDAD A LA HORA DE CONVERTIRLO EN DINERO REAL, pretensión que ya en los comunicados pasados hemos rechazado contundentemente, junto con otros gremios y sindicatos que se han manifestado de igual forma cuando se ha asomado dicha propuesta.
· CONTROL SOCIAL DIRECTO DE LOS TRABAJADORES UNIVERSITARIOS. Tal como de forma pública y notoria el actual gobierno no ha dudado en situaciones coyunturales condicionar el comportamiento de los empleados y funcionarios públicos mediante amenazas relacionados con el pago de sus sueldos y beneficios contractuales, e incluso el despido directo, nada nos garantiza que mediante nuevo proceso centralizado y plataforma asociada recurran a esto para limitar o anular cualquier acción de protesta o defensa de los derechos e intereses de los trabajadores universitarios y de la autonomía universitaria en general.
D. MANIFESTAR NUESTRO APOYO A LAS AUTORIDADES RECTORALES DE LA UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR EN EL RECHAZO A ESTA MEDIDA INCONSULTA, INCONSTITUCIONAL E ILEGAL, difundido de forma oficial el día 09/03/2021.
E. CONVOCAR A TODOS LOS EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS DE NUESTRA CASA DE ESTUDIO A ACTIVARNOS Y ESTAR ALERTAS, ASÍ EL MPPEU HAYA DECIDIDO EN ÚLTIMO MOMENTO RETRASAR LA MEDIDA PARAS LAS UNIVERSIDADES AUTÓNOMAS, PARA LA DEFENSA DE NUESTROS SUELDOS Y PENSIONES, INCLUYENDO PRÓXIMAS ACCIONES DE PROTESTA TANTO POR REDES SOCIALES COMO EN LAS CALLES DE SER NECESARIO.
F. HACER UN LLAMADO A LA ASOCIACIÓN DE PROFESORES DE LA USB (APUSB) Y SU FILIAL DE LA SEDE DEL LITORAL (APUSB-SL), LA ASOCIACIÓN DE PROFESORES JUBILADOS (APJUSB), AL CONSEJO DE EMPLEADOS JUBILADOS (CONJUSIBO), AL SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (SUTES), LA FEDERACIÓN DE CENTRO DE ESTUDIANTES DE LA USB (FCEUSB), EL CENTRO DE ESTUDIANTES DE LA SEDE DEL LITORAL (CEUSBSL), Y LA ASOCIACIÓN DE EGRESADOS (AEUSB), así como a todos los integrantes de dichos gremios en general A REUNIRNOS PARA REALIZAR UN COMUNICADO CONJUNTO, CONVOCAR UNA RUEDA DE PRENSA Y COORDINAR ESFUERZOS PARA REALIZAR ACCIONES DE PROTESTAS TANTO POR LAS REDES SOCIALES COMO EN CALLE DE SER NECESARIO PARA RECHAZAR ESTE ATROPELLO CRIMINAL A NUESTROS DERECHOS LABORALES Y NUESTRA INSTITUCIÓN.
G. INVITAR A LOS GREMIOS ACADÉMICOS, ADMINISTRATIVOS Y OBREROS DE TODAS LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS NACIONALES A INICIAR CONTACTOS PARA COORDINAR ESFUERZOS EN MIRAS NO SOLO A RECHAZAR ESTA MEDIDA TAL COMO YA HAN VENIDO MANIFESTANDO, SINO A UNIR ESFUERZOS PARA LA PRINCIPAL LUCHA DE LA CUAL NOS QUIEREN DESVIAR con estas medidas:
· La aprobación de tablas salariales ajustadas a la realidad del mercado nacional con el fin de restablecer el derecho a un salario suficiente que le permita a todos los trabajadores universitarios vivir con calidad de vida y dignidad, y cubrir para nosotros y nuestras familias nuestras necesidades básicas materiales, sociales e intelectuales.
· Restitución de nuestro derecho a la seguridad social que se nos es debido por nuestro Contrato Colectivo Único y al cual hemos tenido derecho como parte de la remuneración por nuestro trabajo desde hace varias décadas, que garantice nuestro derecho a la salud como parte del derecho a la vida, mediante la restitución del manejo directo de la seguridad social de los trabajadores universitarios y asimismo las asignaciones destinadas para la previsión social y la satisfacción de la remuneración social de carácter no salarial.
· Rescate inmediato de la infraestructura de nuestras casas de estudio, servicios de transporte y comedor, acondicionamiento adecuado de nuestros ambientes de trabajo, insumos suficientes para el desempeño de nuestras labores y dotación completa y oportuna de uniformes e implementos de seguridad y protección personal necesarios a quienes corresponda.
· Respeto cabal a la autonomía académica, administrativa y organizativa de las universidades nacionales, como única vía para de lograr, de forma eficaz, eficiente, con altos estándares de calidad y pertinencia, su función rectora en la formación del capital humano y la generación del conocimiento, condiciones ineludibles para el desarrollo y progreso en nuestro país de una sociedad justa y sin desigualdades sociales, que son contrarias a los derechos humanos y valores trascendentales del ser humano.
Finalmente, como hemos manifestado en todos nuestros comunicados, el CCI-PAT USB REITERA QUE ESTÁ ATENTO Y VIGILANTE A LA SITUACIÓN DE NUESTROS COMPAÑEROS, TANTO ACTIVOS COMO JUBILADOS, DE AMBAS SEDES, por lo que quedamos a la disposición de todos los empleados administrativos y técnicos de la Universidad Simón Bolívar como canal para la lucha gremial. Todas las sugerencias y propuestas relativas a lo aquí planteado, provenientes tanto de nuestros compañeros, como de sindicatos y asociaciones gremiales de nuestra USB y otras universidades del país, son bienvenidas.
Quienes suscriben, los abajo firmantes, los integrantes de la CCI-PAT de la USB, en representación de nuestros compañeros empleados administrativos y técnicos de la Universidad Simón Bolívar, a los 10 días del mes de marzo del 2021:
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Carlo Lozada |
Juan Carlos Calderón |
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Karen Curvelo |
Margaly Gutiérrez |
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Marisol Sánchez |
Blanca Castillo |
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Pilar Martínez |
Nancy Ángel |
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Daylene Pestana |
Alicia Izaguirre |
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Crismar Canelón |
Gusmaira Machado |
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Yuryin Rodríguez |
Vicenta Margarita Rizales |
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Manuel Solano |
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Thailyn Villa |