Ellibro est dividido en tres partes, la primera de las cuales analiza aspectos generales de la auditora pblica, entre otros el control de la gestin econmico-financiera del sector pblico, concepto y clases de auditora pblica, las normas, el riesgo, el control interno, el muestreo, las pruebas y la planificacin. La segunda parte se centra en la ejecucin del trabajo de auditora financiera y de cumplimiento de legalidad, con anlisis sobre los diferentes captulos de gastos e ingresos y estados financieros de las cuentas anuales. Finalmente, el manual ofrece un anlisis sobre los informes de auditora, incluyendo aspectos generales, formacin de opinin, cuestiones clave de la auditora, tratamiento de irregularidades e ilegalidades y las recomendaciones
El objetivo ha consistido en elaborar un texto de auditora pblica que permita al lector/usuario disponer de un material completo, claro y prctico para el ejercicio de la auditora pblica en Espaa. Con la elaboracin del Manual se cubre un vaco en la bibliografa existente en la materia
La redaccin de los diferentes apartados del Manual ha sido efectuada por un equipo integrado por 25 profesionales de la auditoria pblica y privada, con dilatada experiencia como auditores de entidades pblicas, y por profesores de universidad; todos ellos con el mximo nivel de conocimientos tericos y prcticos para el ejercicio de la auditoria pblica.
Entre las caractersticas ms importantes de la obra destacan:La descripcin del contexto histrico en que se ha desarrollado la auditora administrativa.Exposicin del perfil del auditor, las caractersticas y estructura de su servicio, sus funciones, as como los parmetros ticos y los aspectos normativos y contractuales que el auditor debe observar en su actividad.Metodologa novedosa que precisa el contenido y alcance de la auditora administrativa, los trminos que la caracterizan y sus tcnicas de anlisis.Ms de 500 indicadores cuantitativos y cualitativos de ejecucin y proceso administrativo, 107 escalas de medicin, 56 cuestionarios con ms de 2.200 preguntas, 11 cdulas (herramientas de diagnstico y evaluacin) y una variedad de 20 grficos para presentar resultados.Explica la composicin de la norma internacional ISO 9004-2.Una visin de los componentes y rea de influencia de la auditora pblica, integrando la infraestructura normativa que la acredita como instrumento de evaluacin y seguimiento del quehacer de las instituciones pblicas.Un caso prctico de una empresa lder, en el cual se pone en prctica la teora expuesta en el libro.La obra cuenta con una pgina web: , con abundante material de apoyo tanto para profesores como alumnos, y en la cual se presenta peridicamente casos adicionales sobre auditora administrativa, a fin de responder con ello a las exigencias de la administracin moderna. NDICE 1. Marco conceptual. 2. El auditor. 3. Metodologa de auditora administrativa. 4. Indicadores. 5. Escalas de medicin. 6. Cuestionarios. 7. Cdulas y grficos. 8. Normas de calidad. 9. La auditora en la empresa privada. 10. La auditora en el sector pblico. 11. Auditora inteligente.
El documento presenta la metodologa de auditora administrativa. Explica las etapas de planeacin, instrumentacin e informe. La planeacin incluye objetivos, factores a revisar, fuentes de estudio e investigacin preliminar. La instrumentacin cubre la recopilacin de informacin a travs de tcnicas como entrevistas y cuestionarios. Finalmente, se genera un informe con los hallazgos.Read less
Auditoria administrativa es un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de la empresa, institucin o departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus mtodos de control, medios de operacin y empleo que de a sus recursos humanos y materiales".
Con el propsito de ubicar como se ha ido enriqueciendo a travs del tiempo, es conveniente revisar las contribuciones de los autores que han incidido de manera ms significativa a lo largo de la historia de la administracin. En el ao de 1935, James O. McKinsey, en el seno de la American Economic Association sent las bases para lo que l llam "auditora administrativa", la cual, en sus palabras, consista en "una evaluacin de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable."
Ms adelante, en 1953, George R. Terry, en Principios de Administracin, seala que "La confrontacin peridica de la planeacin, organizacin, ejecucin y control administrativos de una compaa, con lo que podra llamar el prototipo de una operacin de xito, es el significado esencial de la auditora administrativa."
Dos aos despus, en 1955, Harold Koontz y Ciryl ODonnell, tambin en sus Principios de Administracin, proponen a la auto-auditora, como una tcnica de control del desempeo total, la cual estara destinada a "evaluar la posicin de la empresa para determinar dnde se encuentra, hacia dnde va con los programas presentes, cules deberan ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para alcanzar estos objetivos."
Transcurrido un ao, en 1959, ocurren dos hechos relevantes que contribuyen a la evolucin de la auditora administrativa: 1) Vctor Lazzaro publica su libro de Sistemas y Procedimientos, en el cual presenta la contribucin de William P. Leonard con el nombre de auditora administrativa y, 2) The American Institute of Management, en el Manual of Excellence Managements integra un mtodo para auditar empresas con y sin fines de lucro, tomando en cuenta su funcin, estructura, crecimiento, polticas financieras, eficiencia operativa y evaluacin administrativa.
Para 1962, Roberto Macas Pineda, de la Escuela Superior de Comercio y Administracin del Instituto Politcnico Nacional, dentro del programa de doctorado en ciencias administrativas, en la asignatura Teora de la Administracin, destina un espacio para presentar un trabajo de auditora administrativa.
A finales de 1965, Edward F. Norbeck da a conocer su libro Auditoria Administrativa, en donde define el concepto, contenido e instrumentos para aplicar la auditora. Asimismo, precisa las diferencias entre la auditora administrativa y la auditora financiera, y desarrolla los criterios para la integracin del equipo de auditores en sus diferentes modalidades.
Ms adelante, en 1971, se generan dos nuevas contribuciones: Agustn Reyes Ponce, en Administracin de Personal, dedica un apartado para tratar el tema, ofreciendo una visin general de la auditora administrativa, en tanto que William P. Leonard publica Auditora Administrativa: Evaluacin de los Mtodos y Eficiencia Administrativos, en donde incorpora los conceptos fundamentales y programas para la ejecucin de la auditora administrativa.
Poco despus, en 1984, Robert J. Thierauf presenta Auditora Administrativa con Cuestionarios de Trabajo, trabajo que introduce a la auditora administrativa y a la forma de aplicarla sobre una base de preguntas para evaluar las reas funcionales, ambiente de trabajo y sistemas de informacin.
En 1988, la oficina de la Contralora General de los Estados Unidos de Norteamrica prepara las Normas de Auditora Gubernamental, que son revisadas por la Contralora Mayor de Hacienda (entidad de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico), las cuales contienen los lineamientos generales para la ejecucin de auditorias en las oficinas pblicas. Al iniciarse la dcada de los noventa, la Secretara de la Contralora General de la Federacin se dio a la tarea de preparar y difundir normas, lineamientos, programas y marcos de actuacin para las instituciones, trabajo que, en su situacin actual, como Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, contina ampliando y enriqueciendo.
Con el desarrollo de la tecnologa de sistemas de informacin ha crecido la necesidad de examinar y evaluar lo adecuado de la informacin administrativa, as como su exactitud. En la actualidad, es cada vez mayor la necesidad por parte de los funcionarios, de contar con alguien que sea capaz a de llevar a cabo el examen y evaluacin de:
La auditoria administrativa no intenta evaluar la capacidad tcnica de ingenieros, contadores, abogados u otros especialistas, en la ejecucin de sus respectivos trabajos. Mas bien se ocupa de llevara cabo un examen y evaluacin de la calidad tanto individual como colectiva, de los gerentes, es decir, personas responsables de la administracin de funciones operacionales y ver si han tomado modelos pertinentes que aseguren la implantacin de controles administrativos adecuados, que asegures: que la calidad del trabajo sea de acuerdo con normas establecidas, que los planes y objetivos se cumplan y que los recursos se apliquen en forma econmica.
Una responsabilidad de la auditoria administrativa es determinar que es lo que s esta haciendo realmente en los niveles directivos, administrativos y operativos; la practica nos indica que ello no siempre est de acuerdo con lo que l responsable del rea o el supervisor piensan que esta ocurriendo. Los procedimientos de auditoria administrativa respaldan tcnicamente la comprobacin en la observacin directa, la verificacin de informacin de terrenos, y el anlisis y confirmacin de datos, los cuales son necesarios e imprescindibles.
El auditor administrativo, deber ubicarse en la posicin de una administrador a quien se le responsabilice de una funcin operacional y pensar como este lo hace (o debera hacerlo). En s, se trata de pensar en sentido administrativo, el cual es un atributo muy importante para el auditor administrativo.
Se emplea en funcin de la figura jurdica, atribuciones, mbito de operacin, nivel de autoridad, relacin de coordinacin, sistema de trabajo y lneas generales de estrategia. Con base en esos criterios, las instituciones del sector se clasifican en:
Qu es una Auditora Tributaria?
La Auditora Tributaria es un procedimiento, basado en la normativa legal y administrativa vigente, destinado a fiscalizar el correcto cumplimiento de la obligacin tributaria de los contribuyentes.
Cules son las acciones, etapas y documentos que se emiten en el proceso de una Auditora Tributaria?
El procedimiento de Auditora Tributaria comprende una serie de acciones o tareas, destinadas a fiscalizar el correcto cumplimiento de la obligacin tributaria de los contribuyentes.
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