Fwd: Mais uma sugestão de leitura PPA

[Leandro Salvador]

Olá THackers! Talvez a presente mensagem possa ser útil a alguém aqui!

Só para resumir (bem toscamente): PPA é uma lei obrigatória em que é explicitado o planejamento de médio prazo (4 anos) dos entes federados (União, Estados e Municípios). Estamos na época de apresentação dos PPAs para o próximo quadriênio (leia-se: planejamento às pressas, via-de-regra). Nos PPAs há indicadores que, por sua vez, são constituídos internamente por dados. PPAs bem elaborados, com indicadores consistentes, tendem a oferecer bons dados: eis a nossa praia! ;)

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Guia Metodológico: Indicadores de Programas (também aqui)

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---------- Forwarded message ----------

Anexo segue um PDF que nos permite comparar, com alguma facilidade, três diferentes modos de organizar-se o PPA: Minas Gerais, São Paulo, e Governo Federal... em relação a um programa semelhante aos três (escolhido +- aleatoriamente). O que se procurou comparar aqui foi a forma ("metodológica") com que o planejamento de quatro anos é organizado/explicitado no PPA, e não os conteúdos dos Programas/Ações propriamente ditos.

São Paulo, aparentemente, tem muitas oportunidades de melhoria em potencial:

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1. Alinhar explicitamente o Programa a um Objetivo Estratégico e a Resultados Finalísticos (todos de longo prazo);

2. Garantir que o(s) (i) Indicador(es) do Programa e o (ii) Indicador da Ação tenham qualidades próprias a seus respectivos níveis de abstração:

2.1. Programas deveriam ser comparáveis espaço-temporalmente (sendo, no mínimo, uma razão simples, um índice, ou uma média composta "consagrada");

2.2. Ações deveriam ser verificáveis muito facilmente "de perto" (sendo, no máximo, um indicador direto (dado bruto) ou um percentual);

3. Tornar mais claro/explícito que o Indicador do Programa tem (i) unidade de medida, (ii) situação atual com data, (iii) meta (ao final do plano) - (de modo que este Indicador seja "benchmarkable"), (iv) explícitos os dados que o constituem;

4. Garantir que a Meta de uma Ação seja apresentada tanto nas dimensões (i) regional e (ii) temporal, como que seja qualitativamente diferenciada em (iii) metas físicas e em (iv) metas financeiras;

5. Diferenciar, em uma Ação, (i) seu produto, (ii) o indicador propriamente dito, e sua (do indicador) respectiva (iii) unidade de medida;

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Provavelmente há mais inovações no PPA-SP que poderiam ser produzidas, mas estas aparentemente são as mais elementares e que já estão em boa medida nos PPAs mineiro e federal (não se tratam de revolucionárias inovações, portanto).

Ideias?

Abraços!

#ppa