Nelson Quiroz: "Una noticia que tiene relación no sólo en el país, sino que en todo el mundo. Porque en el borde costero, en la zona de Concón específicamente, se aprobó ya la construcción de un lujoso y moderno hotel. Vecinos están muy contrarios a esta situación que: uno por la vista hacia el mar, y otro por que se estaría haciendo en terrenos que son milenarios en esa zona, y donde hay parte de la historia de Viña del Mar antiguo y lo que es actualmente la comuna de Concón (…)"
"(…) Y para hablar y conversar y debatir sobre este tema, tenemos interesantes invitados: está con nosotros don Julio Leigh, él es director de obras del Municipio de Concón. Está también con nosotros Marcial Ortíz, concejal de la comuna de Concón; y está también con nosotros Ricardo Urenda, concejal también de la comuna de Concón (…)
(…) Ojo, por que la aprobación de este hotel, podría desencadenar a futuro la construcción de otros hoteles en el borde costero (…)
(…) vamos a ver la primera nota que nos introduce un poco más en el tema, preparada por nuestro periodista Juan Ignacio Álvarez.
Juan Ignacio Álvarez: "Gran controversia a provocado la construcción del hotel de lujo Punta Piqueros en la comuna de Concón, el cual mantiene molestos a los vecinos del sector por el impacto que produciría en la roca milenaria, donde se estaría instalando el hotel, además de las molestias que están causando los camiones que detienen la única vía por el borde costero.
Según informó la empresa, actualmente se están llevando a cabo las primeras labores, y el perímetro donde se levantará este edificio está siendo condicionado por la empresa constructora, para posteriormente comenzar las faenas de edificación.
Por su parte, el departamento de obras del municipio, será la entidad encargada de supervisar directamente las labores asociadas al edificio en cuestión, cuyo costo bordea los 40 millones de dólares."
Nelson Quiroz: (…) Vamos a iniciar nuestra ronda de preguntas con don Julio Leigh, director de obras del Municipio de Concón. Bueno don Julio, cuéntenos por qué se aprueba la construcción de este hotel en ese sector de la comuna.
Julio Leigh: Bueno, como decía la nota, es importante recalcar que este rocón, este peñón, es una propiedad particular, que es particular y paga contribuciones hace más de medio siglo. Entonces, la ciudad en su desarrollo tiene ciertas oportunidades y momentos donde de repente el inversor decide invertir, y llegó sets presentación hace muchos años. Hace 10 años, concretamente el año 2001 fue la primera vez que los inversionistas presentan un proyecto. Y por lo tanta a tenido 10 años de evolución hasta hoy día. Los dos anteproyectos anteriores tal vez no fue el momentos en que los propietarios pudieron a lo mejor lograr convocar la inversión, y finalmente es ahora que hemos visto que ya está construyéndose, y yo creo que en esto tiene una gran influencia el hotel Radisson que cuando se hizo y partió, ese verano fue un lleno total, un éxito hotelero hasta hoy día importante.
Nelson Quiroz: Tenemos el primer llamado de la jornada, ¿aló? buenas noches
Sra.: Buenas noches, miré, después del terremoto del 27, hemos pensado de que el gobierno dio autorización para edificar más arriba de la línea de seguridad en toda la costa de Chile, yo no sé como se hace esto ahora de construir al borde y arriba de una roca ahí mismo en Concón, cuando hay deslizamientos en invierno de rocas, caídas de rocas, todo eso … no es seguro el terreno.
Nelson Quiroz: Muchas gracias, ahí tenemos la opinión de una vecina (…) ahí vemos la imagen de maqueta de lo que sería el hotel, Ricardo eso en caso de un tsunami o un temblor, queda expuesto totalmente a la violencia de la naturaleza. Algo que hemos podido ver lamentablemente con lo que pasó en Japón.
Ricardo Urenda: Bueno, primero tomar la pregunta que hizo la señora, específicamente respecto de la normativa vigente, sobretodo aquella normativa vigente después del terremoto del 27 de febrero del 2010. Nosotros revisamos el proyecto, yo en este caso, vengo a poner en conocimiento las razones que tuvo el consejo para aprobar, aún cuando quiero dejar en claro que en sus inicios, este concejal se abstuvo de las votaciones iniciales. Cuando nosotros empezamos a analizar el anteproyecto, preguntamos varias veces si es que efectivamente cumplía o no cumplía con la normativa, con la normativa ambiental y con la normativa también relacionada con el tema marítimo, lo que se nos dijo, fue que siempre el terreno cumplía con la normativa, está más de lo que exige la ley. Por lo tanto, según la normativa, según los estudios realizados por la Dirección de Obras y según los estudios también realizados por la misma empresa el edificio no corre riesgos, no sufriría daños en caso de un eventual maremoto. Eso nos han informado, lo hemos preguntado, lo conversamos varias veces, lo analizamos con la dirección de obras, se analizó también en una reunión de comisión que realizó la Comisión de Obras del Consejo Municipal, por lo tanto ese punto estaría zanjado y no habría riesgo en caso de tsunami de incumplimiento de normativa, y no habría riesgo tampoco de un daño mayor, no habría riesgo que vaya más allá de los daños que sufrirían otras propiedades que también se encuentran en el borde costero.
Nelson Quiroz: Tenemos otro llamado, buenas noches
Sr.: ¿Aló? Buenas noches, mira, a mi en realidad me parece impresentable de un punto de vista ético lo que estoy presenciando. De alguna manera aquí, en este proyecto, que está patrocinado por el Grupo Said, Grupo Urenda y el Grupo Los Toldos, aparecen algunos concejales de Concón, el señor Ricardo Urenda específicamente, defendiendo un proyecto presentado, me parece, por familia de él o algo, entonces yo creo que ahí hay un antecedente ético que me parece grave. Nuevamente hay conflicto de interés en estos temas, entonces, hasta donde el bien privado está sobre el bien común o el bien de la comunidad. Muchas gracias.
Nelson Quiroz: Muchas gracias, ya le estaremos preguntando al concejal. Tenemos otro llamado, aló, buenas noches
Sra.: Aló, si, buenas noches, a mi me preocupa que se siga construyendo hoteles y todo este tipo de edificaciones, pero que quede la libertad para que todo el mundo pueda llegar y tener acceso al mar, porque esto se va privatizando de alguna forma, después se evitan los accesos, y resulta que la población no tiene la posibilidad de disfrutar del lugar. Y según tengo entendido, la costa de Chile, es de todos.
Nelson Quiroz: Muchas gracias, ahí tenemos dos muy interesantes opiniones… bah bah (…) Don Ricardo, vamos por parte, usted efectivamente pertenece a la familia o al grupo empresarial que construye esta construcción del hotel.
Ricardo Urenda: No, la verdad es que es parte de la familia lejana, por la misma razón, aún cuando no tengo ningún impedimento legal, aún cuando no tenía idea que este proyecto se gestó, por la misma razón, yo me abstuve de las primeras votaciones por lo tanto, es cosa del que quiera revisar, puede revisar las actas, puede revisar los acuerdos, incluso a los demás concejales les consta que me abstuve de las votaciones, me abstuve también de la discusión, aún cuando todos los temas relacionados con la Municipalidad y todos los temas interesantes, yo los sigo, pero decir, que de ese punto de vista quédese tranquilo, por que en su gestación, el proyecto se gestó sin ninguna de mis votaciones, sin ninguna intervención mía, para evitar estos posibles conflictos y cuestionamientos. Por lo tanto eso está zanjado, no tiene ninguna relación, y no tengo ninguna razón por la que haya problemas por conflicto de intereses.
(…) en cuanto al acceso a la playa y el tema medioambiental.
Marcial Ortiz: Desde el punto de vista del patrimonio, yo lo tengo súper claro, que la playa y los accesos al mar deben ser del público en general. Pero la ley nos obliga que si un propietario de un bien, de un terreno, aunque este a la orilla de la playa, decide construir, tiene que estar afecto a las leyes que son de constructibilidad, que las maneja la dirección de obras y la Seremi de obras públicas. Entonces, es lo que ha pasado en este momento, Concón tiene muchos terrenos todavía que es de predios nacionales, pero este predio en particular es de un o unos particulares que venía desde larga data, del tiempo de la guerra del Pacífico, en que la armada entrega a unas personas, específicamente a la familia Pratt, como agradecimiento por haber combatido y ser héroe de la patria. Entregan estos terrenos y desde ahí, empiezan a pasar de mano en mano hasta que llegan finalmente a esta empresa constructora, compran los derechos, y construye. Osea, no han adquirido un bien nacional, de uso público, han adquirido más bien una propiedad más bien privada.
Nelson Quiroz: Si pero se entiende igual de todas formas que las playas en general debiesen ser de uso público, y debiesen ser los propietarios de esos sectores debiesen ser la municipalidad, los gobiernos y no empresas privadas. Lo que no interfiere que no pueda construir o invertir. Tenemos otro llamado, aló, buenas noches.
Fernando: ¿Aló? Buenas noches, eeh quería opinar por supuesto sobre el tema que están tratando, mi nombre es Fernando. La verdad es que las autoridades, considero, que pueden dar mil y una explicaciones, tanto las personas en la alcaldía como las personas congresistas, lo que sea, pero aquí yo creo que hay una falta de ética profunda. Hoy día nos dimos cuenta en el Mercurio de Valparaíso, de un movimiento ciudadano que logró, por una presión yo creo que de unos 2 años en los que se reunieron con concejales, con autoridades regionales, consejo regional, lograron frenar un proyecto solamente con la presión ciudadana que investigó, primero que todo, se apoderó del tema, y gracias a eso, la obra es pública. La empresa en cuestión era BESALCO (??), que por supuesto por los intereses económicos que deben tener, ven el contexto ciudadano y urbano como una ocasión de negocio, pero no efectivamente como en hacer ciudad. Yo apelo a eso, a ejemplos como ese en el que realmente la presión ciudadana saca a la luz cosas que generalmente se hacen entre gatos y media noche . A eso solamente quiero apelar, y a insistir en que este grupo que está trabajando por echar abajo este proyecto, para que no se construya, efectivamente lo puedan lograr. Muchas gracias.
Nelson Quiroz: Muchas gracias a usted don Fernando, y ojo con este tema que nos señalaba. Ya pasó con el tema de la central en Punta de Choros, fue la presión de la gente a través de facebook y otras redes sociales y reuniones la que congregó a que se reunieran y comenzaran a protestar, pero que si bien todos tenemos el derecho a manifestarnos, esta no es tarea de los ciudadanos comenzar a manifestar cada vez que se quiera construir una central o algo que dañe o que vaya en directo impacto sobre la naturaleza por que eso es tarea de las personas que tienen que legislar y velar porque los terrenos a los cuales todos tenemos derecho, no sean utilizados, en el caso que no corresponda, para que se construyan diversas inmobiliarias o otro tipo de situaciones.
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*los textos entre comillas (" ") corresponden a citas textuales, dichas en la entrevista.
Da paso a otro llamado telefónico, en donde una residente de Concón opina que sólo se han dicho críticas, que no se considera el trabajo y el comercio que va a generar, la posibilidad de arreglar el camino y que llegue más gente extranjera, "tengo entendido que ese borde costero es tan amplio". No entiende por qué se está en contra sobre todo por el largo del borde costero, piensa que incluso se puede mejorar la seguridad, las veredas, y la iluminación del camino.
El conductor explica que claro, genera trabajo, pero las inmobiliarias sólo construyen el local, y que no arreglan los caminos. Le pregunta a Julio Leight qué porcentaje de todo el borde costero es del municipio (ciudadanos) y cuál es el de privados.
A esto el director de obras responde que han pasado tres consejos formados por distintas personas, y en los cuales todas las votaciones fueron unánimes, en toda la evolución del proyecto. El primero en el 2001, luego un segundo .. y el tercero en donde se concreta el proyecto. Y que "incluso" se les pidió además que el proyecto fuera construido a escala (maqueta), para que toda la municipalidad pudiera verlo y revisarlo en el impacto que esto iba a tener.
Respecto a la pregunta de Nelson Quiroz, dice que todo el litoral es un bien de uso público, pero hay excepciones de terreno que se han mantenido y llevan décadas sin construir, por que el movimiento inmobiliario de Concón no ameritaba grandes inversiones, hasta hoy. Dice que conoce a lo menos, desde Punta Piqueros hasta Costa Brava, 2 a lo más 3 terrenos que quedan como propiedades particulares, desde el tiempo en que esto era fundo. Vienen de la época que se construyó la casa Cruz (casa de piedra incrustada en una roca).
Se da paso a un llamado, un habitante de Concón quien considera "grosera" y destructiva la forma en que se está construyendo.
Luego otro llamado, en donde una señora opina que debiese ser eliminado el proyecto, por lo riesgoso de su ubicación, considerando lo recién ocurrido en Japón.
Se le pregunta al concejal Ricardo Urenda, sobre esto, considerando que ya existen 2 hoteles (Sheraton Miramar y el Radisson) que están actualmente en estado de exposición y riesgo ante alguna nueva catástrofe natural. El concejal responde que "lamentable o efectivamente" ellos deben aplicar una normativa, y si el departamento de obras y la normativa medioambiental dicen que está todo en orden, ellos "tienen prácticamente la obligación de aprobar un proyecto".
Un nuevo llamado telefónico, en el cual una señora pregunta si se hizo realmente un estudio serio de impacto vial, dado lo peligroso y estrecho del camino. Opina que éste debiese ser ensanchado y no estrecharse, como está ocurriendo ahora.
Otra señora, del sector de Cochoa, pregunta que pasa con el área de manejo de la caleta Montemar. Ella entiende que esta área abarca la roca que se está destruyendo, y que las área de manejo protegen las especies y la actividad pesquera del sector.
Julio Leight, respondiendo a la pregunta sobre el impacto ambiental, aclara que el proyecto por exigencia de la municipalidad, pasó en consulta por la dirección de obras portuarias del MOP, a la SEREMI MINVU, la Seremi de tránsito y transporte. En el tema ambiental, por estar dentro del área urbana, no le corresponde entrar en declaración de impacto. La municipalidad habló con los arquitectos encargados de la obra, y de común acuerdo, ellos accedieron a contratar una consultoría ambiental. Ésta es la GDA consultores, que tiene su central en Australia y que ellos ya han monitoreado el mar y están haciendo un seguimiento a la constructora para informarle a la inmobiliaria y al municipio para que no haya ningún impacto nocivo.
Nestor Quiroz comenta que la construcción ya se está haciendo, y no se va a echar atrás, a no ser que algo extraordinario pase que habitualmente no pasa. Pregunta en que se basan las instituciones para decidir, ambientalmente, que esos terrenos se pueden echar abajo y construir, no sólo en Piqueros, sino también en las dunas, cómo se autorizó eso.
Ricardo Leight responde que cada ciudad tiene un plano regulador, que indican cuales son las zonas, la altura a construir, el uso y características del suelo. El uso de suelo del litoral costero, la zona LM, es de uso exclusivo para equipamiento turístico, por eso es que se accede a construir un hotel, que va directamente relacionado con la naturaleza balnearia de la comuna. En cuanto a las preocupaciones de tsunami, el piso más bajo del edificio, son 7 mts. sobre la media del nivel mar. También pasó por un estudio de las altas mareas, aprobado por la armada, para saber exactamente que el edificio cae dentro la propiedad particular y no fuera.
Nelson Quiroz opina que todas las mediciones muy poco tienen que hacer sobre las catástrofes naturales, que la naturaliza está sobre toda medida. Pregunta qué pasa con todas las vidas que se dejan en riesgo.
Un llamado, don Luis Alberto, dice que los proyectos de las grandes inmobiliarias siempre hacen presiones, recordando que Concón perdió las dunas justamente por proyectos inmobiliarios, y que otro problema es que se obstaculiza la vista al mar, y los trabajos que genera son temporales de "sueldos miserables".
Otro llamado, pregunta que si en el caso de un tsunami y gente muriera, quién respondería frente a las demandas millonarias que se harían contra el fisco y la municipalidad.
El conductor explica que quien debiese ser demandado, en ese caso, sería la empresa inmobiliaria y no la municipalidad.
Le pregunta a Marcial Ortiz, que si cuando se deciden estos temas, como los de las dunas o lo del hotel, va especialistas, geólogos, que les señalen que se puede o no se puede construir y por qué.
El concejal responde que el consejo tiene la potestad de requerir toda la información que considere necesaria para aprobar algún proyecto. El proyecto del hotel, fue varias veces sacado del consejo y llevado a reuniones de condiciones, donde fueron aprendiendo más del proyecto y que las exigencias fueras absolutas en cuanto a altura (que no pasará al risco), profundidad (en cuanto a su cercanía con el mar), para que no sea tan invasivo, así también su constructibilidad, para que vaya de acuerdo a los roqueríos y que el entorno no se pierda. También se les preguntó a los expertos si los papeles que la empresa mostraba, estaban de acuerdo a las exigencias, ya que en los papeles es una cosa, y en la práctica otra. Reafirma que se pidieron todos los antecedentes.
Ricardo Urenda, dice que le consta que el consejo pidió todos los antecedentes y que se devolvió el proyecto varias veces. En una primera instancia, el 6 de enero del 2010, se presentó el proyecto y fue aprobado por el consejo. Después en octubre, se presentó nuevamente el proyecto con algunas modificaciones, se revisó y analizó, y se devolvió el proyecto. Una vez que se corrigieron las modificaciones pasó a votación del consejo.
Dice que los concejales, en este caso, se "han portado bastante bien". Han analizado el proyecto a fondo, han realizado visitas guiadas por profesionales al sector, además de consultas, presentaciones de la empresa y se ha devuelto varias veces el proyecto. Se analizó y estudió bien el tema, lo que llevó a que se aprobara finalmente el proyecto.
El conductor le pregunta a Julio Leight si hay otros proyectos como éste en carpeta para Concón. A lo que el director de obras responde que actualmente está regresando como solicitud de permiso un antiguo anteproyecto de una propiedad, que también es un roquerio, el cual está aproximadamente 50 mts. más al sur donde antiguamente estaba el restaurante Edervais (?? … no entiendo bien el nombre que dice). Se le ha emitido otro oficio de observación, aclarando la línea de alta marea, primero, para definir el terreno. Ése es el único que está en estudio y hay un par más de propiedades particulares antiguas.
Un llamado de una vecina de Costa Brava, que pregunta si los concejales fueron elegidos para defender los intereses de los pobladores o de las empresas privadas. Alega que es el colmo como los derechos de los ciudadanos son violados, como es el derecho a caminar por el borde costero, por nuestros concejales, que se supone que nos representan, y las empresas privadas.
Marcial Ortiz, dice que sabe que muchos ciudadanos están disconformes, pero que ellos (como consejo) trabajan bajo la ley, y hacen que todos respeten la ley de construcción o de otro tipo de leyes enmarcadas en el litoral costero. Afirma que en este caso no se ha hecho nada sobre la ley, sino que todos están bajo la ley y a esa ley deben responder. "Cuando esta empresa viene a pedir los permisos de construcción, siempre se debe velar por que ellos, esos permisos de construcción no sean ni falsos ni mal pedidos, sino que sean pedidos bajo la norma que corresponde. Y si está dentro de la norma, dentro de la ley, no podemos negarlo por ninguna circunstancia. No somos unos entes capacitados para poder negarle a alguien que está dentro de la norma legal a pedir un permiso y a construir y a hacer y negociar el borde costero".
A través de un llamado telefónico, una señora pregunta si se han estudiado vías de escape en caso de algún terremoto o tsunami.
Ricardo Urenda responde que se estudiaron las medidas las cuales fueron revisadas por el director de obras y la empresa. Se estudiaron, planificaron, proyectaron y se construirán vías de escape y vías habilitadas para estacionamiento. Se va a construir la posibilidad de que camiones entren y salgan camiones sin molestar el tránsito y sin entorpecer mucho la circulación peatonal.