dudas

[maria Villarreal]

hola como hago para subir un archivo' o colocar en debate las
respuestas de las dos preguntas

[Maria Alejandra Aray Roa]

Es igual que un archivo adjunto en el correo

[miriam pedroza]

Profa, como esta no llego el adjunto, es decir no tengo
las preguntas
Miriam Pedroza

El 20/01/11, Maria Alejandra Aray Roa <mara...@gmail.com> escribió:

[maria Villarreal]

Gracias profe.

[Eladio Alberto Serrano Díaz]

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRÍGUEZ”
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE POSTGRADO
CÁTEDRA: SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN I
MAESTRÍA EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS: MENCIÓN GESTIÓN DEL TALENTO
HUMANO.













(POSIBLE TÍTULO DEL TRABAJO DE GRADO)

LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y ACADÉMICA DEL SERVICIO COMUNITARIO
ESTUDIANTIL EN LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA VENEZOLANA: DOS EXPERIENCIAS











Docente/Facilitador: Profa. MARÍA ALEJANDRA ROA

Participantes: ELADIO A. SERRANO DÍAZ









CARACAS, ENERO DE 2011
RESUMEN

LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y ACADÉMICA DEL SERVICIO COMUNITARIO
ESTUDIANTIL EN LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA VENEZOLANA: DOS EXPERIENCIAS

Autor: Eladio A. Serrano Díaz
Tutor:

La investigación Sobre la gestión administrativa y académica del
servicio comunitario del estudiante de educación superior, implica
necesariamente el desarrollo de enfoques administrativos, teorías y el
rol de administrador que cumplen los actores de este proceso de
enseñanza y aprendizaje. Es de esta manera que se enfocará y se
enmarcará el rumbo de la investigación. El propósito del estudio es
hacer una evaluación sobre la situación real de las gestiones
administrativas y académicas que se realizan en las distintas IES para
darle respuesta a un actividad social educativa comunitaria, como lo
es el servicio comunitario (SC). Tomando en consideración el estado
actual del problema. Además, se justifica el estudio porque permitirá
evidenciar la situación real que están presentando estas instituciones
educativas con lo que respecta a la gestión administrativa y
académica, y en ese sentido, dar respuesta a las interrogantes de
investigación. Además, conocer la posición de cada uno de los
administradores de este servicio estudiantil, sean: coordinadores,
profesores-tutores, subdirectores, estudiantes y tutores comunitarios.
En cuanto al desarrollo teórico, se enfocará la teoría administrativa
del enfoque de sistema, tratado en Urquijo, (1996), como apoyo
principal en la construcción de la teoría del objeto de estudio. De
esta manera se pretende dar respuesta epistemológica a la
problemática. En cuanto al diseño metodológico, se tiene previsto la
utilización del paradigma cualitativo, con un enfoque etnográfico y
modelo de investigación acción no participativa. La recolección de la
información, se hará a través de categorías de investigación,
generadas por los mismos datos obtenidos de las fuentes de
información, que en el caso que ocupa la investigación, son
considerados como atores intervinientes en el proceso de prestación
del SC. De igual forma, la descripción y explicación del fenómeno
objeto de estudio, permitirá hacer una evaluación precisa de la
situación, con profundidad de análisis; es decir, emplear la
reflexión, interpretación, críticas, abstracciones y comparaciones,
con la finalidad de organizar el cúmulo de sinergias que intervienen
en la investigación. Igualmente, aplicar instrumentos de recolección
de datos, como entrevistas y encuestas a los actores que participan en
la gestión administrativa y académica del proceso del servicio
comunitario. Además usar como apoyo metodológico, los informes
documentales que elaboran los prestadores del servicio comunitario, y
los expedientes de cada participante estudiantil. En esta misma
orientación se pretende validar y dar confiabilidad a los procesos
instrumentales a través de pruebas piloto, y revisión rigurosa por
parte de especialistas en el área de administración gerencial y en el
área de administración educativa. En consecuencia, un estudio que
transitará por los predios más exigentes posibles con el propósito de
obtener información y conclusiones determinantes con respecto a la
situación de gestionar administrativamente y académicamente el proceso
de prestación del servicio comunitario por parte del estudiante de
educación superior.

Palabras Claves: Gestión administrativa, servicio comunitario,
políticas públicas administrativas, procesos administrativos, aspecto
legal, comunidad.




INTRODUCCIÓN

La gestión y administración ha sido un tena de preocupación del hombre
desde tiempos remotos, y lo que se ha venido haciendo al respecto ha
sido una transmisión y mejoramiento entre generaciones, como bien lo
han planteado las distintas teorías, sin olvidar que estas
generalmente han sido objeto de críticas y mejoramiento constante.
Cabe bien señalar, las teorías de administración científica y clásica,
la última consecución de la primera, pero con ciertas reformulaciones
para adaptarse a la época y al momento.
En el presente proyecto de investigación, están presentes los aspectos
cruciales y más relevantes que se desarrollarán en el trabajo de
grado, es un esbozo en futuro de lo que se pretende alcanzar, entre
otras actividades, se señala, en forma sucinta el escenario universal
del servicio comunitario o aprendizaje servicio y cómo se ha venido
administrando, su evolución histórica universal y venezolana. Además,
se incluye un avance de los aspectos políticos administrativos que
tiene relación con la prestación del servicio comunitario en
veniezuela. También un diagnostico inicial sobre la gestión
administrativa de este servicio social estudiantil; es decir, cómo se
está administrando y qué están haciendo las instituciones de educación
superior al respecto. La motivación directa de este estudio, se centra
en evaluar como se viene llevando a cabo el proceso de prestación de
servicio comunitario en las instituciones de nivel universitario.
El presente proyecto está conformado de la siguiente manera: El
capitulo I, dirigido a presentar el planteamiento del problema, que
permite actualmente tener una visión general de la situación que
presentan las instituciones de educación superior en materia de
administración y gestión académica del servicio comunitario, además,
se presentan los objetivos de la investigación, como norte provisional
y la justificación e importancia del estudio, como también la
delimitación alcance y limitaciones del estudio, un capítulo II, el
cual abarca muy genéricamente que estructuras teóricas, bases y
fundamentos conceptuales, apoyan y apoyarán al estudio en su etapa de
construcción teórica para explicar, definir y evaluar los hallazgos
del objeto de estudio, también se señalan algunos antecedentes de
gestión administrativa y académica del servicio comunitario y de la
investigación propiamente dicha.
El capítulo III, por su parte, se refiere al marco metodológico, que
delineará el diseño de la investigación, así como se realizará
tentativamente el proceso de recolección y análisis de la información
obtenida, se señala como serán los mecanismos de rigurosidad,
validación y confiabilidad de los instrumentos a ser utilizados, así
como los elementos-fuentes de información considera para el presente
estudio y la forma como serán analizados los datos y hecha la
evaluación.







































CAPÍTULO I
EL APROBLEMA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Sobre la base de la información y la experiencia, en el quehacer
administrativo y académico, se ha podido tener evidencias de
situaciones que hacen pensar que la gestión administrativa y académica
de la prestación del servicio comunitario del estudiante de educación
superior (SCEES) debe ser evaluado y reorientado, en función a las
diligencias administrativas y académicas que se llevan acabo por sus
principales regentes.
Si n embargo, hay que considerar en todo este proceso investigativo
cuatro dimensiones de importancia que deben direccionar y considerase
al momento de administrar cualquier actividad, y según Koomtz y
Weihrich (1999), se denominan “funciones administrativas, siendo
estas: planeación, organización, dirección y control” (p.35), y cada
una de ellas atiende a los siguientes aspectos: a) la planeación,
implica la selección de la misión, visión y objetivos de la
organización, así como las acciones necesarias para cumplirlo, y
requiere por lo tanto de la toma de decisiones, b) la organización
atiende a la distribución de la actividades, guiadas por las
consideraciones de naturaleza del trabajo, instalaciones y condiciones
físicas, estos componentes estas agrupados de tal manera que se genere
el mínimo desgaste y un máximo de satisfacción en el individuo, c) la
dirección como hecho de inferir en los elementos para que contribuyan
y se pueda conseguir las metas de las instituciones, aquí el liderazgo
juega un papel importante, tiene que saber motivar y considerar la
venta de las ideas antes de imponerlas, y d), el control como función
de medir, corregir y evaluar el desempeño general y particular del
individuo y la organización, para revisar que los resultados estaban
apegados a la planificación.
Es importante señalar, que los gestores del proceso administrativo y
académico del servicio comunitario (SC), están llamados a conducir y
dirigir estas actividades para logra que esos objetivos
institucionales y académicos sena alcanzados con eficacia y
eficiencia, todo esto, en un clima de armonía entre la parte de
administración y académica. De ahí que Isaac (1991), compara a los
administradores o gestores, como dirigentes de orquestas quienes
coordinan y controlan cada uno de los movimientos en un proceso para
que los resultados sean un todo armónico, sincrónico y perfecto.
Por otra parte, los que administran, no sólo organizaciones, sino
otras actividades como la ejecución de la prestación del servicio
comunitario estudiantil, requiere de ciertas capacidades, habilidades,
aptitudes y destrezas imprescindibles para desempeñar con éxito su
rol. En este sentido, la rutina de un gestor administrativo, incluye
múltiples actividades, que algunos estudiosos de las ciencias
administrativas, como Blumberg, (citado en Dors y Thomas 1992), las
han considerado como variadas, breves, fragmentadas y e
inconexas” (pág. 35). Y en consecuencia, Blumberg expresa lo
siguiente:

Nos encontramos con las figuras de unas personas (administradores),
que ocupan los días de forma altamente fragmentada, pasando de una
situación problemática a otra, disponiendo de un tiempo mínimo para
ocuparse de esos problemas y menos tiempo para reflexionar sobre ellos
y cómo está haciendo para solucionarlos” (pág. 35).

Como dice el autor antes mencionado, y retomando la idea, la gestión
administrativa se convierte en una corriente de preguntas, problemas y
situaciones, imprevistas y de incertidumbre, muchas veces desligadas
de los procesos en sí. En este sentido, es importante por tanto,
conocer la situación problema que será objeto de investigación y
decisión.
La gestión administrativa y académica del servicio comunitario (SC)
del estudiante de educación superior en Venezuela, no puede entenderse
con claridad sin evaluar, entre otras cosas, las políticas públicas y
programas que lo materializan. Es evidente que estas directrices
públicas administrativas del servicio comunitario, adolecen de la
reglamentación necesaria, lo que implica y deja un vacío para su
puesta en práctica por parte de las instituciones de educación
superior. (IES).
Así como los órganos pertinentes del Estado, promuylgaron la Ley,
debieron haber creado también las normas reglamentarías para la sana
gestión administrativa y académica de este servicio social
universitario. Al respecto, se puede señalar, la ausencia de
lineamientos y directrices, lo que viene generando un problema de
incertidumbre, además, una deficiente gestión administrativa y
académica de esta actividad estudiantil. (SC). Es decir, nació la
norma, como visión general de la prestación del SC, pero el
reglamento como poseedor de las individualidades explicativas de la
gestión y administración se obvió, lo que trajo como consecuencia
imperativa, que la administración pública dejara a discrecionalidad de
las universidades, institutos y colegios universitarios, la
responsabilidad de diseñar sus propias políticas reglamentarias para
la gestión y administración del servicio comunitario.
Es así como los órganos universitarios antes mencionados procedieron
elaborar su propio documento maestro para la administración del
proceso del servicio comunitario del estudiante de educación superior.
Es importante destacar, que la discrecionalidad jugó y juega un papel
preponderante en todo este contexto. Ante esta situación, cada
institución de educación superior, (IES), formuló su propio documento
para administrar y darle respuesta a una actividad que es obligatoria
por ley, lo que trajo como consecuencia que no exista cuna concepción
definida y uniforme de lo que realmente debería ser la administración
del SC.
En este sentido, la administración pública en materia de educación
superior, y su obligatoria participación en la resolución de los
problemas de las comunidades, es una realidad complicada, porque la
gestión administrativa y académica de los actores principales de este
proceso carecen de las herramientas fundamentales de la administración
y esto genera un impacto en la calidad del servicio prestado por el
estudiante.
Es notorio y evidente, que hasta la fecha, todavía en las
instituciones de educación superior venezolana, no se hayan corregido
los problemas de gestión administrativa y académica sobre el objeto de
estudio, se siguen realizando seminarios, talleres, mesas de trabajo,
intercambio de información, a fin de darle respuesta administrativa y
académica a un proceso de enseñanza y aprendizaje que sólo nació con
la normativa administrativa; Ley del Servicio Comunitario del
estudiante de Educación Superior (LSCEES).
Al respecto, se ha entrevistado al Coordinador Nacional del Servicio
Comunitario del Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universitaria (MPPEU), quien señaló “mantener contacto con las IES. En
ese sentido, señaló prestar su apoyo a través de cursos de gestión
administrativa y académica sobre el servicio comunitario estudiantil,
fungiendo de esta manara como docente – asesor, práctica que se ha
convertido en rutina, generándose de esta manera un intercambio de
información e ideas sobre la administración de este servicio social
universitario.
Sin embargo, desde las perspectivas de autor del presente proyecto,
existe un problema que quizás no ha sido evaluado y analizado en su
justa dimensión; como es la gestión administrativa y académica de las
IES en función de la prestación del servicio comunitario.
Entonces bien podría manifestarse, que cada organización educativa de
nivel superior tiende a administrar el proceso del SC de acuerdo a sus
necesidades, políticas y gestión externa e interna, lo que se traduce
en la práctica diaria de la visión institucional, su misión,
objetivos, propósitos, métodos y procedimientos, para de alguna forma
darle respuesta a este escenario, de acuerdo a esto también se ha
generado a nivel nacional, una administración diferenciada de una
institución a otra, lo que trae como consecuencia, incertidumbre,
dudas y falta de claridad en el proceso de gestión administrativa y
académica implementado en cada una de estas. Es decir, nacionalmente
no tiene plena seguridad las IES que están administrando eficaz y
eficientemente el servicio comunitario estudiantil.
De seguir esta incertidumbre administrativa, se seguirá prestando un
servicio comunitario estudiantil, pero, descontextualizado de la
realidad administrativa y del deber ser. Además, la consolidación y
reforzamiento de los conocimientos que adquirieron los estudiantes en
la parte académica o aula de clase se vería afectado y en tela de
juicio.
En definitiva, es un tiempo vital que se consume y desperdicia por
falta de certeza en la gestión administrativa y académica, en
detrimento de fortalecer realmente el proceso de ejecución del
servicio comunitario. En atención a la problemática que se viene
planteando, surge la necesidad de evaluar la gestión que están
realizando los actores del SC, con el objeto de tener una visión clara
y precisa de la situación que están afrontando las IES en su quehacer
diario y administrativo.
Es necesario e importante, evaluar los procesos administrativos y
académicos que se llevan a cabo en las distintas IES, aspectos estos
que han sido controversiales, por cuanto, primero, el establecimiento
de la evolución histórica universal del SC no está claramente definido
en Venezuela y su modelo actual requiere de una evaluación justa;
segundo, las políticas públicas de gestión y administración educativa
del servicio comunitario, si bien es cierto que hacían falta, también
es cierto que hubiera sido deseable la aprobación de un reglamento
administrativo y académico que no dejara vacíos e incertidumbre; sino
que viniera con elementos precisos para la planificación,
organización, dirección, control y evaluación, y otros, que no asomara
dudas al respecto; tercero, revisar los procesos administrativos, lo
cual va a permitir demostrar cuál es la situación actual en materia
de administración que viene desarrollando cada una de las IES en
materia de SC; cuarto, determinar la posición de cada uno de los
actores, sobre la gestión administrativa y académica que se lleva a
cabo en cada una de las IES.
Para ello, se pretende hacer una investigación del tipo evaluativo,
cuyo propósito será evidenciar los procesos de gestión administrativa
y académica de la prestación del servicio comunitario del estudiante
de educación superior en cada una de las IES. Además, surgen en
consecuencia, las siguientes interrogantes como norte provisional de
la investigación, todas centradas en las instituciones que serán
objeto de estudio.
1. ¿Cuál es la evolución histórica universal del servicio Comunitario
del estudiante de educación superior?
2. ¿Cuál es la génesis de la evolución histórica administrativa del
servicio comunitario del estudiante de educación superior en
Venezuela?
3. ¿Cuál es el escenario actual de las políticas públicas en materia
de gestión administrativa y académica del servicio comunitario
universitario?
4. ¿Cómo se encuentran actualmente los procesos de gestión
administrativa y académica del servicio comunitario en las
instituciones objeto de estudio?
5. ¿Cuál es la posición de los actores en materia de administración
del servicio comunitario estudiantil?



Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Evaluar el proceso de gestión administrativa y académica de la
prestación del servicio comunitario del estudiante de educación
universitaria, en la Universidad Simón Bolívar e Instituto
Universitario de Tecnología Industrial Rodolfo Loero Arismendi; ambos
núcleos del Estado Vargas.

Objetivos Específicos

1. Establecer la evolución histórica universal de la gestión
administrativa y académica del servicio comunitario del estudiante de
educación superior.
2. Establecer la evolución histórica de la gestión administrativa y
académica del servicio comunitario del estudiante de educación
superior.
3. describir las políticas públicas de gestión administrativa y
académica de la prestación del servicio comunitario del estudiante de
educación superior.
4. Revisar el proceso de gestión administrativa y académica del
servicio comunitario del estudiante de educación superior en las
instituciones objeto de estudio.
5. Determinar la posición de los actores sobre la gestión
administrativa y académica del servicio comunitario que llevan a cabo
cada una de las instituciones objeto de estudio.

Justificación de la Investigación

La gestión administrativa exige a los directores y gerentes asumir
desafíos y retos que pudiesen contribuir con la solución de problemas.
En este sentido, la investigación que se propone tiene justificación
porque busca evaluar y constatar en la realidad social educativa, como
se viene desarrollando la prestación del servicio comunitario, y de
que manera se gerencian las actividades. En el campo de la
administración, no basta disponer, ordenar y manejar una institución
como si fuera de estas organizaciones en las que predomina el
conocimiento técnico y la constante experiencia por ensayo y error.
Esta función del administrador, es mucho más compleja y delicada, como
tal, la sociedad exige que el gerente domine la naturaleza gerencial,
se conozca los sistemas relacionales internos y externos de la
institución, y que provoque cambios eficientes y significativos al
momento de trabajar con personas.
Además, tiene otra connotación justificada, permitirá plenamente
identificar y evaluar las características de la gestión administrativa
y académica que se lleva a cabo en las instituciones de educación
superior, del mismo modo, determinar y evaluar las fortalezas,
limitaciones, debilidades y necesidades reales haciendo énfasis en la
función administrativa.
De igual forma, tiene justificación porque dará respuestas a muchas
interrogantes del proceso administrativo y académico que se realizan
en función del servicio comunitario; como: las etapas administrativas
y momentos administrativos que se están considerando al momento de
nacer la obligación de prestar el servicio comunitario; otro, las
gestiones internas y externas que acompañan este proceso de enseñanza
y aprendizaje, igualmente coadyuvará a que se coordinen esfuerzos
desde diferentes posiciones para la posible elaboración de una
propuesta consensuada para hacerle frente a los problemas antes
mencionados.
En ese orden de ideas, permitirá evidenciar la situación que
presentan las IES en cuanto a la heterogeneidad, políticas y procesos
administrativos en materia de servicio comunitario.

Delimitación, Alcance y Limitaciones de la Investigación

Aunque se esté conciente de que todo estudio tiene ciertas
delimitaciones, alcance y limitaciones, es decir, demarcar el ampo de
acción e investigación. En este sentido, se considerará la evaluación
de la gestión administrativa y académica y su relación con el servicio
comunitario estudiantil. Dada la importancia que tiene la
administración de personal y de procesos, se considerarán como teorías
que ayudarán a explicar el fenómeno en estudio. La investigación se
concentrará en dos instituciones de educación superior; suficiente
para evaluar en ellas el proceso de prestación del servicio
comunitario.
El alcance está dado en el escenario de las teorías de
administración, lo que permitirá dilucidar con teorías de entrada lo
que se pretende investigar, y así construir fundamentos teóricos que
expliquen el objeto de estudio en su verdadera dimensión.
También pueden señalarse algunas limitaciones que encontraría este
trabajo de investigación; entre estos: los propios inherentes a los
momentos del desarrollo del proyecto, las dificultades de conseguir
información al tratar de accesar a cada uno de los actores previstos
para obtener información. Y finalmente, es necesario indicar, que
existen autores que tratan de explicar desde su concepción
epistemológica, las teorías de la administración; bastión en esta
investigación. De acuerdo a esto, el autor responsable del presente
proyecto, considera que el conjunto de ellos y sus distintos modelos,
bien ayudarán a la construcción de una teoría lo suficientemente
estable, genuina y proveniente de la realidad estudiada sobre el
objeto de estudio.









On 20 ene, 22:34, maria Villarreal <villarreal.violet.ma...@gmail.com>
wrote: