sosalute ne fa parte

[Lorenza De Palma www.lorenzadepalma.it]

Tre anni di azioni concrete, progetti, realizzazioni, prospettive

Caro Presidente
Terminato con successo,il primo triennio di funzionamento del Comitato
Tecnico Scientifico delle Discipline Bionaturali della Regione
Lombardia ci avviamo ad un nuovo, intenso e, sono certo, molto
proficuo periodo di lavoro.
Lo scorso 11 Luglio si è insediato presso la Regione Lombardia il
Consiglio Direttivo eletto per il triennio 2011/2014. Riconfermato,
quale Presidente, Franco SAMMACICCIA il Consiglio è composto da :
Lorenzo ARGOLINI, Jose BELLESINI, Fiorella MIRABASSI, Elena PAGLIUCA,
Patrizia ROBERTI, Fabio ZAGATO;
Coordinatore della segreteria: Giuseppe ZANELLA che si avvarrà per le
aree di competenza di un team di esperti costituito da: Dario BONATTI,
Antonello CALABRESE, Mario LUVIE’, Eliane MATUK, Lucio Claudio
Parolin, Riccardo VALTORTA, Maurizio ZINGARELLI.
Quali sono gli obiettivi del nuovo Direttivo? Cosa è cambiato dal 11
Luglio? Il Consiglio direttivo non è una entità autonoma. Non
“Governa” ma coordina e gestisce i piani strategici elaborati
dall’intero Comitato Tecnico Scientifico. Abbiamo variato il C.D. ma
il Comitato è sempre lo stesso e quindi gli obiettivi, invariati!
Come sai, il Comitato Tecnico Scientifico è uno strumento,
formidabile se usato correttamente. Figlio di una Legge aperta,
antiburocratica che assegna per la prima volta agli Operatori del
settore la responsabilità di riunirsi in una forma assembleare, che è
in pratica un vero e proprio “ Parlamentino delle DBN “ (una sorta di
Costituente delle DBN) dotato di poteri consultivi.
Questo Comitato si è dato il compito di sostenere la Regione Lombardia
nella attuazione della Legge armonizzando, nel contempo, l e varie
discipline in modo da fornire un quadro completo, chiaramente definito
e, soprattutto, concordato fra tutte le Associazioni ed Enti di
formazione, delle abilità, conoscenze e competenze di ogni operatore
DBN. La scelta di operare sposando il principio di sussidiarietà e
quindi affidando agli specialisti del settore il compito di
individuare le forme più corrette per gestire il composito mondo delle
Discipline Bionaturali è stata VINCENTE. E l’esperienza fatta in
questi primi anni di operatività, molto semplicemente, dopo il
rinnovo delle cariche elettive, prosegue, arricchita dai nuovi
qualificati e qualificanti contributi.
Volendo approfondire la conoscenza dei percorsi intrapresi dal CTS
ritengo utile un punto di sintesi dei programmi realizzati, dei
percorsi intrapresi, del futuro delle DBN:
Il Direttivo del CTS uscente, ha impostato, nel triennio pregresso,
un programma ampio, ambizioso e coerente (figlio, è doveroso
ricordarlo, del lavoro fatto da quel gruppo di Enti di formazione ed
Associazioni Professionali riunite in quel Gruppo di lavoro definito
“Parlamentino delle DBN Lombardia” che ha operato dal 2005 al 2008)
che si è articolato su tre direttrici:
1) tutela della pratica (il lavoro degli operatori) e della formazione
(le scuole tradizionali accreditate e non accreditate) delle DBN
2) promozione delle DBN nella realtà sociale e culturale, costruendo e
divulgando una nuova “cultura della vitalità”
3) consolidamento istituzionale delle DBN in regione e a livello
nazionale.
Il programma si è sviluppato perseguendo i seguenti obiettivi:
a) Obiettivi interni al C.T.S. funzionali al suo buon funzionamento,
ovvero:
a1) codificazione di tutti gli strumenti formali indispensabili al
funzionamento del CTS: regolamento, codice deontologico, normativa per
l’inserimento dei registri di operatori ed enti ecc….
- Realizzato:
• Elaborazione e approvazione assembleare del Regolamento del C.T.S.
• Elaborazione e approvazione assembleare del Codice di Auto-
disciplina del C.T.S.
• Elaborazione e approvazione assembleare della Carta Etica degli Enti
di Formazione in DBN
• Elaborazione e approvazione assembleare del Codice Deontologico
dell’Operatore in DBN
• Elaborazione e approvazione assembleare dei criteri per
l’inserimento di operatori e enti di formazione nei registi previsti
dalla legge.
- In fase di realizzazione/da realizzare:
Formalizzazione del Registro degli Operatori e del Registro degli Enti
di Formazione; superate le remore dell’Assessorato Formazione (che
temeva l’impugnazione degli atti da parte della Consulta) siamo in
trattative con l’Assessorato stesso e con il Tavolo Nazionale delle
Professioni (Conferenza Stato-Regioni) per una rapida (entro l’anno)
istituzionalizzazione dei Registri.

a2) Costituzione dei Tavoli di Lavoro per Disciplina ed elaborazione
e formalizzazione per disciplina dei profili formativi:

- Realizzato:
• coinvolgimento di 137 Enti di Formazione e Associazioni
Professionali nella stesura di 16 profili formativi discussi e
condivisi.
• pubblicazione di un opuscolo nel 2009 e ristampa nel 2011 in
migliaia di copie con ampia diffusione per pubblicizzarli.
• traduzione dei profili formativi secondo i format regionali
(competenze, conoscenze e abilità) dei principali profili su richiesta
dell’Assessorato alla Formazione e Lavoro della Lombardia.
- In fase di realizzazione:
Collaborazione con l’Assessorato alla Formazione e Lavoro per
l’istituzionalizzazione nel Quadro Regionale degli Standard Formativi
(QRSP) di un “area competenze delle Discipline Bionaturali” che
consenta alle scuole tradizionali di operare (in collaborazione con
Enti accreditati accettati dal C.T.S.) per il rilascio di attestati di
competenza regionali al termine del curriculum formativo gestito dalle
scuole stesse.

Obiettivi interni all’istituzione Regione Lombardia, ovvero:
inserimento del C.T.S. e del C.D. nella struttura istituzionale
mediante relazioni con l’Assessorato alla Formazione e Lavoro, la
Presidenza del Consiglio Regionale e la Giunta Regionale.

- Realizzato:
• Costruzione di una situazione di collaborazione operativa con
l’Assessorato Formazione e Lavoro, consolidamento del diritto di
svolgere le attività del Consiglio Direttivo e le Assemblee del C.T.S.
nelle Aule Consiliari e nell’Auditorium. Concessione dell’Aula del
Consiglio Regionale per 2 eventi promossi e organizzati dal C.T.S.
(caso unico nella storia della Regione Lombardia).
• Richiesta e ottenimento di una ricerca (finanziata dalla Commissione
Salute della Regione Lombardia) sul tema “Analisi dello sviluppo delle
Discipline Bionaturali in Regione Lombardia e confronto con le Altre
Regioni”, cui abbiamo potuto dare un sostanzioso contributo
contenutistico.
- In fase di realizzazione/da realizzare:
• costituzione e inserimento organico della struttura di gestione
della Legge 2/2005 nelle strutture dell’Assessorato (ufficio, sito
ecc.)

b) Obiettivi sul piano dell’ approfondimento culturale, della
divulgazione e del coinvolgimento della mondo della cultura e della
politica.

- Realizzato:
• Organizzazione, in collaborazione con l’Associazione dei Consiglieri
Regionali e il Patrocinio della Regione di 3 convegni su temi inerenti
la “cultura della vitalità”;
• “la vecchiaia non è una malattia” – ottobre 2010 – Aula Consiliare
della Regione Lombardia;
• “il cibo, risorsa, rischio, cultura e arte” – febbraio 2011 –
Auditorium di Treviglio;
• “i labirinti della paura” – maggio 2011 - Aula Consiliare della
Regione Lombardia
Con il coinvolgimento di importanti esponenti istituzionali,
accademici e del mondo della cultura e la partecipazione di centinaia
di convenuti, portando la “cultura della vitalità” ad un confronto ad
alto livello “da pari a pari” con i massimi esperti delle altre
scienze umane (etnologia, antropologia, medicina, psicologia,
biologia, sociologia, politica, scienza della formazione ecc.)
• Partecipazione alla Ricerca dell’I.R.eR. (Istituto Regionale di
Ricerca della Lombardia) sul tema “Analisi dello sviluppo delle
Discipline Bionaturali in Regione Lombardia e confronto con le Altre
Regioni”, ricerca che ha dato vita ad una pubblicazione grazie alla
quale oggi possiamo vantare una “descrizione storica, sociale,
politica e istituzionale” di fonte istituzionale che supporta le
nostre azioni divulgative.
• In fase di realizzazione:
• una politica culturale ad ampio respiro in grado di accreditare la
“cultura della vitalità” (e le DBN che ne sono origine e portatrici)
come “scienza umana” in evoluzione in grado di dare risposte nuove e
originali alle domande dell’uomo e della società

c) obiettivi istituzionali interregionali e nazionali:

- realizzato:
• un incontro con la Regione Toscana per fare un punto della fase di
attivazione delle leggi regionali (uniche sopravissute all’intervento
della Consulta), avviare una consultazione permanente tra le due
realtà e valutare strategie comuni per la estensione in altre regioni
e a livello nazionale della normativa sulle DBN.
• 2 workshop allargati alle altre regioni con la partecipazione di
esponenti politici (Consiglieri e Assessori Regionali) e funzionari
regionali del settore finalizzato alla a cui fino ad ora hanno
partecipato/aderito: Piemonte, Liguria, Toscana, Trentino Alto Adige e
hanno annunciato disponibilità e interesse Friuli venezia giulia,
Veneto, Emilia Romagna, Campania, Sardegna e Sicilia.
• In fase di realizzazione:
• costituzione di un fronte unico delle Regioni che hanno approvato
Leggi Regionali per le DBN e altre regioni disponibili per una Legge
dello Stato che istituisca un nuovo settore (discipline per la
vitalità) di libero accesso ed esercizio che precluda alle figure
regolamentate (sanitarie ed estetiche) la possibilità di “mettere le
mani” sulle attività tipiche e peculiari delle DBN

d) azioni a tutela dell’attività di operatori, associazioni e centri

Realizzato:
• iniziative divulgative e informative, nonché di consulenza a Comuni
e altri enti pubblici e privati rispetto alle situazioni normative che
regolano il lavoro degli operatori DBN sul territorio regionale
• azione (diffida) nei confronti del Comune di Milano e della Camera
di Commercio di Milano nonché della Commissione Artigianato della
Regione Lombardia in relazione alla normativa che impone la presenza
nei centri dove si praticano DBN di una figura regolamentata
(fisioterapista o estetista).

In fase di realizzazione/da realizzare:
• eventuale azione legale ,relativamente all’azione nei confronto di
Comune, Camera di Commercio e Commissione Regionale per l’Artigianato,
se la diffida non produrrà modifiche (in tempi brevi) nelle
disposizioni comunali e Camerali

Concorderai che è un programma ambizioso, articolato, ma sono
convinto che riusciremo a portarlo a compimento, perché siamo “forti”.

La nostra forza, pur nella diversificazione di pensiero, è la
coesione di intenti di tutti gli appartenenti al CTS, la
consapevolezza dell’altissimo livello qualitativo della formazione dei
nostri operatori, la solidità delle nostre radici culturali,
filosofiche, l’efficacia delle nostre Discipline.
Questo Comitato possiede una molteplicità, una ricchezza di risorse
culturali, scientifiche, professionali ed UMANE, che implementano la
capacità della Regione Lombardia di operare significativamente nelle
varie aree di interesse e in questi anni, oltre che armonizzare le
varie componenti, standardizzandone percorsi formativi e
disciplinandone la pratica (sono ben 12.00, secondo una ricerca
dell’IRER i praticanti “ufficiali” in Lombardia), si è anche prodigato
nella tutela dei consumatori che a queste Discipline si rivolgono,
operando una capillare azione di informazione, con pubblicazioni,
convegni internazionali e interventi sui più diffusi media del
Paese.
Inevitabilmente, siamo certi di riuscire.
Noi abbiamo messo a punto lo strumento Comitato Tecnico Scientifico
tocca, ora, ai Settori Funzionali della Regione avvalersi della sua
consulenza (in ottemperanza alla legge) ogni qualvolta deve effettuare
una azione o attività in questi ambiti, sia per la formazione che per
la pratica professionale!



Grato per l’attenzione
Ti
invio i miei più cordiali saluti

Buone Vacanze


Franco SAMMACICCIA



Guarda che conto su di Te e sui tuoi collaboratori per condividere
tutta l’attività che dovremo fare dal 1 settembre in avanti

Grazie


Milano 18 Luglio 2011