Pha't hie^.n kinh ho^`n : Ho^.i tha?o HS-TS chi? la` qua? mu`, trong ho^` so+ no^.p LHQ, VC dda~ vu+'t Hoa`ng Sa ngoa`i ddu+o+`ng ranh 200 ha?i ly' cu?a VN; nghi~a la` ca('t Hoa`ng Sa cho Ta`u tu+` la^u va` va`i dda?o cu?a Tru+o+`ng Sa ! Le^ Co^ng Phu.ng - DDo^~ Mu+o+`i - Le^ Kha? Phie^u la` nhu+~ng te^n lu+`a ga.t !
rangnguyen
no^.p LHQ, VC dda~ vu+'t Hoa`ng Sa ngoa`i ddu+o+`ng ranh 200 ha?i ly' cu?a VN;
nghi~a la` ca('t Hoa`ng Sa cho Ta`u tu+` la^u va` va`i dda?o cu?a Tru+o+`ng Sa !
Le^ Co^ng Phu.ng - DDo^~ Mu+o+`i - Le^ Kha? Phie^u la` nhu+~ng te^n lu+`a ga.t !
* Ho^.i tha?o Bie^?n DDo^ng o+? Paris la` ho?a mu`, Ha` No^.i ddang tie^'n to+'i
vie^.c ba`n giao Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa cho Ba('c Kinh qua LHQ
LTG. Sau Ho^.i Tha?o Hoa`ng Sa Tru+o`ng Sa o+? Sa`igo`n nga`y 25.7.2009 vo+'i
ti`nh tra.ng die^~n gia? �bi. nga(n cha(.n� kho^ng dde^'n ddu+o+.c va` Ho^.i
Tha?o Bie^?n DDo^ng o+? Ha` No^.i nga`y 10.11.2009 vo+'i nhu+~ng lo+`i tuye^n
bo^' lung tung, do^'i tra' cu?a Ha` No^.i [xin ddo.c trong ba`i vie^'t du+o+'i
dda^y], Ha` No^.i la.i vu+`a ba`y ra vu. Ho^.i Tha?o Bie^?n DDo^ng o+? Paris
nga`y 27-28.2.2010 ro^`i hu?y bo? va`o phu't cho't ma` ne^'u co' ho^.i tha?o
thi` tru+o+?ng ddoa`n Ha` No^.i co+~ Pho' Chu? Ti.ch nu+o+'c Nguye^~n Thi. Bi`nh
[Ngoa.i-tru+o+?ng, Tru+o+?ng-ddoa`n MTDTGPMN �co` mo^`i�o+? Hoa` DDa`m Paris
1973] thi` ke^'t qua? the^' na`o mo.i ngu+o+`i dde^`u tha^'y tru+o+'c! No'i ro~
ho+n: Ho^.i tha?o ca'i gi` nu+~a -Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa cu?a VN ai cu~ng
bie^'t; va^'n dde^` lu'c na`y la` tu+` la^u dda?ng CSVN dda~ da^ng cho dda?ng
CSTH va` nay thi` Ha` No^.i ddang hoa`n ta^'t vie^.c ba`n giao cho Ba('c Kinh
qua Lua^.t Bie^?n LHQ va` tung ddu? thu+' tin tu+'c ho?a mu` trong ddo' co'
ho^.i tha?o cha(?ng qua dde^? mo.i ngu+o+`i kho^ng chu' y' to+'i 2 ca'i ho^` so+
xu'c tie^'n vie^.c ba`n giao co' nhie^`u kha? na(ng se~ ddu+o+.c U?y Ban The^`m
Lu.c DDi.a LHQ cha^'p thua^.n nay mai.
Ho.c gi?a Vu~ Hu+~u San, chuye^n gia ve^` Bie^?n DDo^ng, ta'c gi?a �DDi.a Ly'
Bie^?n DDo^ng vo+'i Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa�, nha^.n xe't ve^` ho^` so+ Ha` No^.i
no^.p LHQ nga`y 6 va` 7.5.2009 dde^? gia?i quye^'t va^'n dde^` Bie^?n DDo^ng
nhu+ sau: �Ha` No^.i dda~ lu`i bu+o+'c khi ve~ ha?i ddo^` no^.p LHQ. Da^n chu'ng
VN ddu+`ng bao gio+` nghe chu'ng no'i, ha~y nhi`n nhu+~ng gi` chu'ng la`m. Ne^'u
xem ha?i ddo^` do Ha` No^.i no^.p LHQ, chu'ng ta se~ tha^'y: 3.4 bie^?n Hoa`ng
Sa na(`m trong ha?i-pha^.n Ta`u; 4.5 bie^?n Tru+o+`ng Sa kho^ng co`n trong
ha?i-pha^.n VN...Ha` No^.i dda~ co^ng khai ve~ ha?i ddo^` va` chi'nh thu+'c
no^.p cho LHQ. Tu+` nay, VN ca~i gi` ngu+o+.c la.i ve^` ha?i pha^.n cu~ng kho^ng
ddu+o+.c... Trung Co^.ng se~ du`ng ha?i ddo^` ma` VN dda~ no^.p LHQ dde^? dda`m
pha'n thi` so^' pha^.n Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa coi nhu+ xong!�
Ca? 2 ho^` so+ cu?a Ha` No^.i dde^`u ddu+o+.c U?y Ban The^`m Lu.c DDi.a tho^ng
qua bu+o+'c dda^`u o+? kho'a ho.p 24 cuo^'i na(m 2009, se~ ddu+o+.c gia?i
quye^'t tie^'p o+? kho'a ho.p 25 khai ma.c va`o nga`y 15.3.2010 sa('p to+'i va`
ne^'u chu'ng ta kho^ng ti`m ddu+o+.c ca'ch nga(n cha(.n thi` Hoa`ng Sa,
Tru+o+`ng Sa va` pha^`n lo+'n Vi.nh Ba('c Vie^.t se~ vi~nh vie^~n ro+i va`o tay
ba`nh tru+o+'ng Ba('c Kinh qua chi'nh Lua^.t Bie^?n LHQ. Sau khi ddo.c Tho^ng
Ca'o cu?a U?y Ban The^`m Lu.c DDi.a ke^'t thu'c kho'a ho.p 24 va`o nga`y
11.12.2009 tho^ng ba'o vie^.c ho^` so+ Ha` No^.i dda~ ddu+o+.c cha^'p thua^.n
bu+o+'c dda^`u, ngu+o+`i vie^'t thu+.c hie^.n ngay ba`i ca?nh ba'o du+o+'i dda^y
va` du+. ti'nh pho^? bie^'n va`o di.p Tu+o+?ng Nie^.m Chie^'n Si~ Hoa`ng Sa 19.1
na(m nay do Gia-DDi`nh Ha?i Qua^n Ha`ng Ha?i VNCH to^? chu+'c long tro.ng o+?
nhie^`u no+i tre^n the^' gio+'i. Nhu+ng mo^.t tra^.n cu'm ke'o da`i khie^'n
ngu+o+`i vi`e^'t kho^ng thu+.c hie^.n ddu+o+.c mong muo^'n va` ba`i vie^'t chi?
vu+`a ta.m hoa`n ta^'t dde^? ki.p gu+?i cho DDa(.c San Lua^.t Khoa pha't ha`nh
va`o di.p Ho^.i Ngo^. Cu+.u Sinh Vie^n Lua^.t Khoa Sa`igo`n Toa`n Ca^`u o+?
Houston, Texas, Hoa Ky`, 2-4.4.2010 va` tru+o+'c tin tu+'c loa.i ho?a mu`
[kie^?u Ho^.i Tha?o Bie^?n DDo^ng o+? Paris] ngu+o+`i vie^'t xin ddu+o+.c pho^?
bie^'n ba`i vie^'t dde^? ca?nh ba'o: Ha` No^.i ddang hoa`n ta^'t vie^.c giao
Hoa`ng Sa, Tru+o+`ng Sa va` pha^`n lo+'n Vi.nh Ba('c Vie^.t cho Ba('c Kinh qua
Lua^.t Bie^?n LHQ; ta^'t ca? nhu+~ng tin tu+'c na`y no. hay ho^.i ho.p o^`n a`o
ve^` va^'n dde^` Bie^?n DDo^ng cu?a Ha` No^.i chi? la` ho?a mu` ma` tho^i!
Cu+.u Sinh Vie^n Lua^.t Khoa Sa`igo`n o+? ha?i ngoa.i ca?nh ba'o:
Ho^.i tha?o Bie^?n DDo^ng o+? Paris la` ho?a mu`, Ha` No^.i ddang tie^'n to+'i
vie^.c ba`n giao Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa cho Ba('c Kinh qua LHQ
Tu+o+`ng tri`nh - Nha^.n ddi.nh: CSVLK Nguye^~n Tha`nh
I. Tin Lie^n Ho+.p Quo^'c
Uy? Ban Pha^n Ranh The^`m Lu.c DDi.a LHQ [tu+` dda^y vie^'t la` U?y
Ban=Commission] ke^'t thu'c khoa' ho.p 24 ve^` the^`m lu.c ddi.a mo+? ro^.ng
ngoa`i 200 ha?i ly' o+? tru. so+? LHQ, New York, va`o nga`y 11.12.2009. Tho^ng
Ca'o ra^'t da`i cu?a U?y Ban dda~ ddu+o+.c pho^? bie^'n tre^n trang nha`
�UNCLOS� va` ngu+o+`i vie^'t ba`i na`y xin to'm lu+o+.c mo^.t so^' ddie^`u ca^`n
bie^'t va` lie^n quan to+'i VN du+o+'i dda^y. [1]
1. U?y Ban cho bie^'t dda~ nha^.n ddu+o+.c 35 ho^` so+ mo+'i cho kho'a ho.p 24,
tu+` 10.8.2009 dde^'n 11.9.2009; trong so^' na`y co' 2 ho^` so+ cu?a Ha` No^.i.
Tuy la` kho'a ho.p 24 nhu+ng la` kho'a ho.p dda^`u tie^n da`i nha^'t cu?a Uy?
Ban ve^` the^`m lu.c ddi.a mo+? ro^.ng sau ha.n ky` no^.p ddo+n 10 na(m, nga`y
cho't la` 13.5.2009. Vi` so^' lu+o+.ng ho^` so+ qua' nhie^`u ne^n U?y Ban dda~
pha?i ho.p the^m 2 la^`n, mo^~i la^`n 1 tua^`n le^~ va`o dda^`u tha'ng 11 va`
12.2009. Tuy va^.y, U?y Ban va^~n chu+a gia?i quye^'t ddu+o+.c gi` ve^` 35 ho^`
so+ mo+'i na`y.
U?y Ban dda~ da`nh ga^`n he^'t kho'a ho.p dde^? gia?i quye^'t 5 ho^` so+ cu~
[cu?a Pha'p, Barbados, Anh va` North Ireland, Indonesia, Nha^.t] to^`n ddo.ng
tu+` ca'c kho'a ho.p cu~. Du` ca? 5 ho^` so+ na`y dde^`u dda~ ddu+o+.c ca'c
Tie^?u Ban [Sub-Commission] tha`nh la^.p bo+?i ca'c kho'a ho.p cu~ xem xe't va`
dde^` nghi. khuye^'n ca'o, U?y Ban chi? gia?i
quye^'t du+'t ddie^?m ddu+o+.c 1 ho^` so+ cu?a Pha'p, no^.p tu+` 2 na(m
tru+o+'c. Bo^'n ho^` so+ cu~ co`n la.i, U?y Ban co' gia?i quye^'t ddu+o+.c thi`
so+'m nha^'t cu~ng cuo^'i na(m 2010 hay 2011.
U?y Ban dda~ nghe dda.i-die^.n 18 nu+o+'c tri`nh ba^`y ve^` ho^` so+ mo+? ro^.ng
the^`m lu.c ddi.a va` VN la` nu+o+'c duy nha^'t trong so^' 18 nu+o+'c na`y dda~
nho+` chi'nh chuye^n vie^n cu?a U?y Ban The^`m Lu.c DDi.a giu'p soa.n tha?o ho^`
so+. Nga`y 27.8.2009, dda.i die^.n Ha` No^.i tri`nh ba^`y tru+o+'c Uy? Ban ve^`
ho^` so+ no^.p nga`y 6.5.2009 lie^n quan to+'i Nam Bie^?n DDo^ng, trong ddo' co'
Tru+o+`ng Sa va` nga`y 28.8.2009 tri`nh ba^`y ve^` ho^` so+ nga`y 7.5.2009 lie^n
quan to+'i Ba('c Bie^?n DDo^ng, trong ddo' co' Hoa`ng Sa va` Vi.nh Ba('c Vie^.t.
2. Ve^` Thu? Tu.c Cu+'u Xe't, muo^'n mo+? ro^.ng the^`m lu.c ddi.a ngoa`i 200
ha?i ly', nu+o+'c ven bie^?n pha?i no^.p ho^` so+ cho U?y Ban. Ho^` so+ go^`m
ba?n ddo^` vo+'i toa. ddo^. ro~ ra`ng va` ca'ch ti'nh dde^? qui ddi.nh ddu+o+`ng
ranh the^`m lu.c ddi.a ngoa`i 200 ha?i ly' theo qui ddi.nh cu?a Lua^.t Bie^?n
LHQ. To^?ng Thu+ Ky' LHQ pha?i tho^ng ba'o ba(`ng va(n ba?n cho ca'c nu+o+'c
ho^.i vie^n Lua^.t Bie^?n khi nha^.n ho^` so+ va` pho^? bie^'n va(n ba?n na`y
tre^n trang nha` LHQ.
DDe^? gia?i quye^'t ho^` so+, U?y Ban pha?i chi? ddi.nh Tie^?u Ban go^`m 7
ngu+o+`i dde^? xem xe't. Tie^?u Ban ho.p rie^ng khi xe't ho^` so+, co' the^?
ye^u ca^`u nu+o+'c lie^n he^. cung ca^'p the^m ta`i lie^.u hay thay ddo^?i ho^`
so+, pha?i tho^ng ba'o cho nu+o+'c lie^n he^. bie^'t ke^'t lua^.n ve^` ho^` so+
va` ddo.c cho nu+o+'c na`y bie^'t ca'c khuye^'n ca'o [Recommendations] cu?a
Tie^?u Ban tru+o+'c khi dde^. tri`nh U?y Ban.
Nu+o+'c lie^n he^. ddu+o+.c quye^`n tham du+. buo^?i ho.p cu?a Uy? Ban dde^?
tri`nh ba^`y quan ddie^?m ve^` khuye^'n ca'o cu?a Tie^?u Ban. U?y Ban cu~ng co'
the^? ye^u ca^`u nu+o+'c lie^n he^. thay ddo^?i mo^.t pha^`n hay toa`n bo^. ho^`
so+ cho ho+.p vo+'i Lua^.t Bie^?n. Ne^'u U?y Ban kho^ng co' y' kie^'n kha'c thi`
khuye^'n ca'o cu?a Tie^?u Ban se~ la` quye^'t ddi.nh cu?a Uy? Ban. Quye^'t
ddi.nh cu?a U?y Ban co' gia' tri. chung quye^'t va` ra`ng buo^.c ca'c nu+o+'c
lie^n he^..
3. Uy? Ban hie^.n nay do DDa.i Ho^.i DDo^`ng ca'c nu+o+'c ho^.i vie^n Lua^.t
Bie^?n [ho.p na(m 2007] ba^`u ra, go^`m 21 u?y vie^n, nhie^.m ky` 5 na(m [2007 -
2012]. Nhu+ the^', U?y Ban chi? co' the^? thie^'t la^.p to^'i dda 3 Tie^?u Ban
ne^n vie^.c gia?i quye^'t ho^` so+ ra^'t cha^.m va` thu+o+`ng ma^'t va`i na(m.
[Ho^` so+ Brazil no^.p nga`y 17.5.2004, U?y Ban gia?i quye^'t 9.4.2008, ma^'t 4
na(m; ho^` so+ cu?a Cuba no^.p 1.6.2009 -tu+'c sau 13.5.2009 co' 17 nga`y, U?y
Ban quye^'t ddi.nh na(m 2030 mo+'i gia?i quye^'t, tu+'c 20 na(m nu+~a].
DDie^`u ca^`n lu+u y' o+? dda^y la` trong so^' 21 u?y vie^n cu?a U?y Ban
ddu+o+ng nhie^.m co' 3 dda.i die^.n cu?a 3 nu+o+'c CS: Trung Co^.ng, Ba('c Ha`n
va` Nga. DDie^`u ca^`n lu+u y' nu+~a la` tru+o+'c khi Uy? Ban ho.p dde^? cu+'u
xe't ho^` so+ thi` ca'c nu+o+'c ho^.i vie^n Lua^.t Bie^?n ho.p tru+o+'c dde^?
tho^ng qua chu+o+ng tri`nh nghi. su+. cu?a Uy? Ban. [2]
Ho+n nu+~a, theo Lua^.t Bie^?n, Uy? Ban chi? co' 2 nhie^.m vu.: a] Cu+'u xe't
va` cha^'p thua^.n ho^` so+ the^`m lu.c ddi.a mo+? ro^.ng ngoa`i 200 ha?i ly'
va` b] Co^' va^'n ve^` khoa ho.c va` ky~ thua^.t bie^?n cho ca'c nu+o+'c ven
bie^?n, ne^'u ddu+o+.c ye^u ca^`u. [3]
To'm la.i, Ha` No^.i ddang o+? tu+ the^' ca^`m quye^`n va` ho^.i vie^n Lua^.t
Bie^?n dde^? ddo^.c quye^`n no^.p ho^` so+ ve^` the^`m lu.c ddi.a mo+? ro^.ng VN
va` quye^`n �nha`o na(.n� ho^` so+ sau khi no^.p. Trong so^' 21 u?y vie^n cu?a
U?y Ban co' dda.i die^.n cu?a Nga, Trung Co^.ng va` Ba('c Ha`n la` mo^.t lo+.i
the^' kha'c cu?a Ha` No^.i. Ha` No^.i dda~ nghie^n cu+'u ky~ Lua^.t Bie^?n va`
nha^.n ra lo+.i the^' va` �ke~ ho+?� cu?a Lua^.t Bie^?n. Ha` No^.i ba^'t ngo+`
no^.p ho^` so+ cho LHQ va`o phu't cho't la` do Ba('c Kinh ho^'i thu'c va`
Nguye^~n Ta^'n Du~ng la` ke? hoa`n ta^'t tie^'n tri`nh ba`n giao Hoa`ng Sa,
Tru+o+`ng Sa va` pha^`n lo+'n Vi.nh Ba('c Vie^.t cho Ba('c Kinh.
II. Ve^` 2 ho^` so+ Ha` No^.i no^.p LHQ
A. Ha` No^.i kho^ng mo+? ro^.ng The^`m Lu.c DDi.a VN, chi? xa'c nha^.n Vu`ng
DDa(.c Quye^`n Kinh Te^'. [4] [5]
Ho.c gi?a Vu~ Hu+~u San, chuye^n gia ha`ng dda^`u ve^` Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa,
sau khi ddo.c ho^` so+ Ha` No^.i dda~ le^n a'n: �Ha` No^.i dda~ lu`i bu+o+'c khi
ve~ ha?i-ddo^` no^.p LHQ. Ne^'u xem ha?i-ddo^` do Ha` No^.i ve~ dde^? no^.p LHQ,
chu'ng ta se~ tha^'y: 3.4 bie^?n Hoa`ng Sa na(`m trong ha?i pha^.n Trung-quo^'c;
4.5 Tru+o+`ng Sa kho^ng co`n trong ha?i pha^.n VN... Ha` No^.i dda~ co^ng khai
ve~ ha?i-ddo^` va` chi'nh thu+'c no^.p cho LHQ. Tu+` nay, VN ca~i gi` ngu+o+.c
la.i ve^` ha?i pha^.n cu~ng kho^ng ddu+o+.c... Ta`u se~ du`ng ha?i-ddo^` ma` VN
dda~ no^.p LHQ dde^? dda`m pha'n thi` so^' pha^.n Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa coi
nhu+ xong!�
1. Theo Lua^.t Bie^?n, nga`y 13.5.2009 la` nga`y cho't dde^? no^.p ho^` so+ ve^`
The^`m Lu.c DDia. mo+? ro^.ng, kho^ng pha?i dde^? xa'c ddi.nh Vu`ng DDa(.c
Quye^`n Kinh Te^' 200 ha?i ly'. Ha` No^.i dda~ bo? lo+ suo^'t 10 na(m [tu+`
13.5.1999 dde^'n 13.5.2009], va`o nhu+~ng nga`y cho't mo+'i no^.p ho^` so+
nhu+ng thay vi` xin mo+? ro^.ng The^`m Lu.c DDi.a VN la.i xa'c nha^.n Vu`ng
DDa(.c Quye^`n Kinh Te^' 200 ha?i ly'. Chu? quye^`n cu?a nu+o+'c ven bie^?n
ddo^'i vo+'i 2 Vu`ng na`y kha'c ha(?n nhau.
Theo Lua^.t Bie^?n, Vu`ng DDa(.c Quye^`n Kinh Te^' 200 ha?i ly' la` dde^? dda'nh
ca' va` thuo^.c chu? quye^`n tuye^t ddo^'i va` ddu+o+ng nhie^n cu?a ca'c nu+o+'c
ven bie^?n, kho^ng ca^`n pha?i dda(ng ky'. Ha` No^.i dda~ dda(ng ky' Vu`ng
DDa(.c Quye^`n Kinh Te^' na`y tu+` nga`y 12.11.1982 ro^`i.
The^`m Lu.c DDi.a ro^.ng 200 ha?i ly' theo Lua^.t Bie^?n la` va`nh ddai mo+?
ro^.ng cu?a la~nh tho^? va` co' the^? ke'o da`i ra ngoa`i 200 ha?i ly' cho
dde^'n me'p tu+. nhie^n cu?a lu.c ddi.a [continental margin] nhu+ng kho^ng
ddu+o+.c qu'a 350 ha?i ly'. Nu+o+'c ven bie^?n co' ddo^.c quye^`n khai tha'c
khoa'ng sa?n va` nguye^n lie^.u kho^ng pha?i sinh va^.t so^'ng o+? vu`ng ngoa`i
200 ha?i ly' xin mo+? ro^.ng na`y.
2. Ha` No^.i ky' Lua^.t Bie^?n nga`y 10.12.1982 va` phe^ chua^?n nga`y
25.7.1994, tu+'c ra^'t so+'m, ta^'t pha?i bie^'t ro~ nhu+~ng ddie^`u tre^n
dda^y. Khi Trung Co^.ng la^'n chie^'m Vu`ng DDa(.c Quye^`n Kinh Te^' 200 ha?i
ly' cu?a VN, ba('n gie^'t bu+`a ba~i ngu+ da^n VN ha`nh nghe^` ho+.p pha'p trong
vu`ng va` du`ng vo~ lu+.c xa^m la(ng Tru+o+`ng Sa, Ha` No^.i co' tra'ch nhie^.m
pha?i nho+` ca'c co+ quan tha^?m quye^`n pha^n xu+? nhu+ng Ha` No^.i chi? pha?n
ddo^'i xuo^ng cho co' pha?n ddo^'i.
DDie^`u 8 Lua^.t Bie^?n LHQ qui ddi.nh:
-DDu+o+`ng ca(n-ba?n [Baseline] la` la(`n nu+o+'c thuy? trie^`u xuo^'ng tha^'p
nha^'t. -No^.i-ha?i [Internal water] la` vu`ng bie^?n be^n trong ddu+o+`ng
ca(n-ba?n. -La~nh-ha?i [Territorial water] ro^.ng 12 ha?i ly' ngoa`i ddu+o+`ng
ca(n-ba?n. -Ha?i-pha^.n [Contiguous Zone] la` vu`ng bie^?n ngoa`i la~nh-ha?i.
-Vu`ng dda(.c quye^`n kinh te^' [Exclusive Economic Zone] 200 ha?i ly', ti'nh
tu+` ddu+o+`ng ca(n ba?n ra kho+i.
[Xin ddo.c ba?n ddo^` LHQ qui ddi.nh chie^`u ro^.ng ca'c Vu`ng bie^?n tre^n
dda^y dde^? tha^'y Ha` No^.i kho^ng mo+? ro^.ng The^`m Lu.c DDi.a VN va` chi?
xa'c ddi.nh Vu`ng DDa(.c Quye^`n Kinh Te^' 200 ha?i ly']
-The^`m Lu.c DDi.a [Continental Shelf] cu~ng ro^.ng 200 ha?i ly' tu+'c tru`ng
ddie^.p vo+'i Vu`ng DDa(.c Quye^`n Kinh Te^' 200 ha?i ly'.
-The^`m Lu.c DDi.a mo+? ro^.ng [Extended Continental Shelf]: Tu+` 13.5.1999,
Lua^.t Bie^?n cho phe'p ca'c nu+o+'c ven bie^?n tho+`i ha.n 10 na(m dde^? xin
mo+? ro^.ng the^`m lu.c ddi.a dde^'n to^'i dda 350 ha?i ly' [co`n go.i la` ne^`n
lu.c ddi.a=continental margin] ne^'u dda'y bie^?n la` su+. tie^'p no^'i tu+.
nhie^n tu+` dda^'t lie^`n ra bie^?n [nhu+ tru+o+`ng ho+.p dda'y bie^?n cu?a VN
cha.y thoai thoa?i tu+` dda^'t lie^`n ra kho+i].
-Ca^`n pha^n bie^.t: La~nh ha?i ro^.ng 12 ha?i ly'; Ha?i pha^.n la` vu`ng bie^?n
tu+` la~nh ha?i ra kho+i ne^n co' the^? ro^.ng to^'i dda 350 ha?i ly'.
3. Bie^?n DDo^ng ro^.ng ga^`n 1 trie^.u 100 nga`n ha?i ly' vuo^ng, Vi.nh Ba('c
Vie^.t chie^'m ho+n 1.3 die^.n ti'ch Bie^?n DDo^ng va` bo+` bie^?n VN da`i 3,260
km, tra?i qua 13 vi~ ddo^., tu+` vi~ ddo^. 21 N dde^'n vi~ ddo^. 8 N.
Ne^'u The^`m Lu.c DDi.a VN mo+? ro^.ng to+'i 350 ha?i ly' thi` ha?i pha^.n VN
ro^.ng ga^'p 4 la^`n dda^'t lie^`n va` go^`m Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa vi` khi ddo'
hai qua^`n dda?o na`y na(`m ga^`n tro.n tre^n The^`m Lu.c DDi.a mo+? ro^.ng 350
ha?i ly' cu?a VN.
Cu~ng ca^`n bie^'t la` 2 nho'm dda?o Hoa`ng Sa va` Tru+o+`ng Sa chi? co' mo^.t
pha^`n ra^'t nho? na(`m ca'ch bo+` bie^?n VN 200 ha?i ly', ha^`u he^'t ca'c
dda?o cu?a hai nho'm na`y dde^`u na(`m ra^'t xa ngoa`i kho+i, co' no+i ca'ch
bo+` bie^?n VN to+'i 400 ha?i ly'. Ha` No^.i bie^'t ro~ ddie^`u na`y ne^n khi
xa'c nha^.n The^`m Lu.c DDi.a VN chi? 200 ha?i ly' la` co' y' ddo^` ga.t
Tru+o+`ng Sa Hoa`ng Sa ra ngoa`i ha?i pha^.n VN.
B. Ha` No^.i ga.t Tru+o+`ng Sa ra ngoa`i ha?i pha^.n 200 ha?i ly' cu?a VN
1. Ha` No^.i kho^ng xin mo+? ro^.ng the^`m lu.c ddi.a VN ra 350 ha?i ly' ma` VN
co' ddu? ddie^`u kie^.n dde^? ddu+o+.c hu+o+?ng va` xa'c nha^.n ha?i pha^.n VN
co' 200 ha?i ly' va` ba?n ddo^` ke`m theo ho^` so+ 6.5.2009 thi` ga.t ha^`u nhu+
toa`n bo^. Tru+o+`ng Sa ra ngoa`i ha?i pha^.n VN.
[Ba?n ddo^` ho^` so+ 6.5.2009 cu?a Ha` No^.i, ddu+o+`ng ranh 200 ha?i ly' cu?a
VN ma^`u ddo? be^n tra'i]
Trung Co^.ng ky' Lua^.t Bie^?n LHQ nga`y 10.12.1982 va` phe^ chua^?n nga`y
7.6.1996 nhu+ng chu+a bao gio+` to^n tro.ng Lua^.t Bie^?n. Trung Co^.ng co`n
tu+. ban ha`nh lua^.t bie^?n rie^ng va`o na(m 1992 va` co^ng bo^' ba?n ddo^`
hi`nh lu+o+~i bo` chie^'m 80% Bie^?n DDo^ng, ba^'t cha^'p ca'c qui ddi.nh cu?a
Lua^.t Bie^?n LHQ.
Ba?n ddo^` lu+o+~i bo` Trung Co^.ng la^'n sa't bo+` bie^?n VN o+? nhie^`u no+i,
co' no+i chi? ca'ch bo+` bie^?n VN 40 ha?i ly', vi pha.m Vu`ng DDa(.c Quye^`n
Kinh Te^' 200 ha?i ly' cu?a VN, cha.y xuo^'ng ta^.n dda?o Natuma cu?a Nam
Du+o+ng, tu+'c ca'ch lu.c ddi.a Trung Hoa ga^`n 1000 ha?i ly', trong lu'c Lua^.t
Bie^?n qui ddi.nh the^`m lu.c ddi.a mo+? ro^.ng cu~ng kho^ng ddu+o+.c vu+o+.t
qu'a 350 ha?i ly'.
2. Trung Co^.ng kho^ng no^.p ho^` so+ ma` chi? cho dda.i die^.n ta.i LHQ gu+?i
co^ng ha`m nga`y 8.5.2009 cho To^?ng Thu+ Ky' LHQ dde^? ye^u ca^`u U?y Ban
kho^ng cu+'u xe't ho^` so+ cu?a VN va` Ma~ Lai. Ke`m vo+'i co^ng ha`m la` ba?n
ddo^` lu+o+~i bo` ma` Trung Co^.ng bie^'t cha('c Uy? Ban se~ kho^ng the^? na`o
cha^'p thua^.n ddu+o+.c vi` no' tra'i ngu+o+.c vo+'i ca'c qui ta('c cu?a Lua^.t
Bie^?n LHQ.
Uy? Ban The^`m Lu.c DDi.a kho^ng co' quye^`n chia ranh gio+'i bie^?n. Nguye^n
ta('c cu?a Uy? Ban la` khuye^'n khi'ch ca'c nu+o+'c lie^n he^. tu+. gia?i
quye^'t vie^.c pha^n ranh vo+'i nhau. Ne^'u co' tranh cha^'p giu+~a 2 hay
nhie^`u nu+o+'c thi` Uy? Ban co' the^? kho^ng cha^'p thua^.n ho^` so+ cu?a ca? 2
hay nhie^`u nu+o+'c.
3. Tuy the^', va^'n dde^` chu+a ha(?n pha?i ke^'t thu'c o+? dda^y. Ca'c nu+o+'c
lie^n he^. co`n quye^`n ddu+a va^'n dde^` ra tru+o+'c Toa` A'n Quo^'c Te^'
chuye^n ve^` bie^?n o+? Hamburg, DDu+'c-quo^'c hay Toa` A'n Quo^'c Te^' o+? La
Hague, Hoa` Lan.
DDu+a ra Toa` A'n Quo^'c Te^' La Hague thi` cu~ng nhu+ kho^ng, cha(?ng gia?i
quye^'t ddu+o+.c gi` vi` theo quy che^' cu?a Toa` na`y thi` hai be^n tranh tu.ng
co' quye^`n �kho^ng thi ha`nh� pha'n quye^'t cu?a Toa` cho du` chi'nh ho. nho+`
Toa` pha^n xu+?.
Tra'i la.i, pha'n quye^'t cu?a Toa` A'n Quo^'c Te^' Hamburg thi` co' gi'a tri.
chung quye^'t va` ca'c be^n tranh tu.ng pha?i cha^'p ha`nh. Nhu+ng va^'n dde^`
la` Ha` No^.i co' da'm tie^'n to+'i hay kho^ng? DDie^`u na`y ra^'t kho' xa?y ra
lu'c na`y vi` ai cu~ng bie^'t dda?ng CSVN hie^.n nay hoa`n toa`n le^. thuo^.c
dda?ng CSTH va` Ba('c Kinh ba?o sao thi` Ha` No^.i cu'i dda^`u la`m va^.y.
C. Ha` No^.i ga.t Hoa`ng Sa ra ngoa`i ha?i pha^.n 200 ha?i ly' VN.
1. Nga`y 7.5.2009, Ha` No^.i no^.p ho^` so+ lie^n quan dde^'n phi'a Ba('c Bie^?n
DDo^ng, tu+'c Vi.nh Ba('c Vie^.t va` Hoa`ng Sa. Tuy lo+`i mo+? dda^`u ho^` so+
na`y tuye^n bo^' Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa la` cu?a VN va` cu~ng no'i to+'i vie^.c
mo+? ro^.ng the^`m lu.c ddia. ngoa`i 200 ha?i ly' nhu+ng pha^`n chi'nh va(n ba?n
thi` lo+` ddi va` ro~ ra^.t nha^'t ddu+o+`ng ranh 200 ha?i ly' khi ga(.p nho'm
dda?o Hoa`ng Sa thi` du+`ng la.i vi` 2 be^n dda~ gia?i quye^'t qua hie^.p u+o+'c
le'n lu't nga`y 25.12.2000 ro^`i.
Ba?n ddo^` trong ho^` so+ 7.5.09 cu?a Ha` No^.i [du+o+'i] ve~ vu`ng mo+? ro^.ng
hi`nh tam gia'c ngu+o+.c, ddi?nh nho.n o+? du+o+'i, ca.nh dda'y na(`m nghie^ng
o+? tre^n ga.t Hoa`ng Sa ra ngoa`i, tu+'c dda~ gia?i quye^'t ro^`i?
2. DDu+o+`ng ranh gio+'i 200 ha?i ly' VN ma`u ddo? cha.y tu+` vi~ ddo^. 10 N
le^n phi'a Ba('c, khi vu+`a ga(.p qua^`n dda?o Hoa`ng Sa o+? vi~ ddo^. 15 N thi`
ddo^.t ngo^.t du+`ng la.i.
DDu+o+`ng ve~ o+? ba?n ddo^` cu?a Ha` No^.i kho^ng chi'nh xa'c; Ha` No^.i co^'
y' ve~ ddu+o+`ng ranh 200 ha?i ly' na`y nho^ le^n ta^.n vi~ tuye^'n 16 N, trong
lu'c ho^` so+ ghi ddu+o+`ng na`y du+`ng la.i o+? 15 N 067, tu+'c chi? nho^ kho?i
15 N mo^.t chu't, kho^ng the^? to+'i vi~ tuye^'n 16 N ddu+o+.c.
3. Vu`ng bie^?n Ha` No^.i xin mo+? ro^.ng ngoa`i 200 ha?i ly' trong ho^` so+
7.5.2009 co' hi`nh tam gia'c ngu+o+.c, ddi?nh ra^'t nho.n phi'a du+o+'i ca'ch xa
nho'm Tru+o+`ng Sa, ca.nh dda'y na(`m che^'ch ngang o+? phi'a tre^n vu+`a ddu.ng
nho'm Hoa`ng Sa thi` du+`ng la.i vi` nho'm dda?o Hoa`ng sa na(`m tro.n tu+` vi~
ddo^. 15 N dde^'n 17 N, tu+'c Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa dde^`u o+? ngoa`i hi`nh
tam gia'c mo+? ro^.ng cu?a Ha` No^.i.
No'i ca'ch kha'c, vu`ng bie^?n Ha` No^.i xin mo+? ro^.ng ngoa`i 200 ha?i ly'
hi`nh tam gia'c ngu+o+.c chi? la` mo^.t vu`ng nu+o+'c bie^?n, du+o+'i co^'
tra'nh ddu.ng Tru+o+`ng Sa, tre^n co^' ne' cha.m Hoa`ng Sa, tu+'c cha(?ng a?nh
hu+o+?ng gi` to+'i pha^`n chi'nh cu?a hai qua^`n dda?o na`y hay ddu.ng cha.m
ddo^i chu't dde^'n nho'm Tru+o+`ng Sa thi` cu~ng chi? la` mo^.t va`i ddu.n hay
dda' ma` tho^i.
Hay theo chuye^n gia ve^` Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa Vu~ Hu+~u San thi`: �VN chi?
co`n 1 dda?o ddo^.c nha^'t la` Tri To^n trong so^' tre^n 100 dda?o cu?a nho'm
Hoa`ng Sa,� va` �VN chi? co`n dda?o Tru+o+`ng Sa no^?i va` 2 dda?o chi`m, trong
so^' tre^n 100 dda?o no^?i va` chi`m cu?a nho'm Tru+o+`ng Sa.�
D. Hie^.p u+o+'c 25.12.2000 pha^n ddi.nh la.i Vi.nh Ba('c Vie^.t
1. Nga`y 25.12.2000, Ha` No^.i va` Ba('c Kinh ky' hie^.p u+o+'c pha^n ddi.nh
la.i Vi.nh Ba('c Vie^.t, nhu+ng da^'u ki'n no^.i dung trong nhie^`u na(m tuy du+
lua^.n dda~ a^`m i~ tu+` trong nu+o+'c ra ha?i ngoa.i la` dda?ng CSVN dda~ da^ng
dda?ng CSTH 11 nga`n km2 vu`ng Vi.nh Ba('c Vie^.t qua hie^.p u+o+'c le'n lu't
na`y. Khi ba?n ddo^` [du+o+'i dda^y] trong 1 ho^` so+ ma^.t cu?a Ha` No^.i bi.
pha't hie^.n thi` gio+'i nghie^n cu+'u cho ra(`ng Ha` No^.i dda~ da^ng cho Ba('c
Kinh to+'i 20 nga`n km2 Vi.nh Ba('c Vie^.t, chu+' kho^ng chi? 11 nga`n km2.
[Ba?n ddo^` trong ho^` so+ ma^.t cu?a Ha` No^.i ve^` hie^.p-u+o+'c Vi.nh Ba('c
Vie^.t 25.12.2000 bi. pha't hie^.n]
Trong so^' 21 ddie^?m qui ddi.nh trong ba?n ddo^` ddi'nh ke`m hie^.p u+o+'c
25.12.2000, ngoa.i tru+` ddie^?m 1 na(`m o+? vi~ tuye^'n 21 ddo^. Ba('c, tu+'c
cu+?a so^ng Ba('c Lua^n [ranh gio+'i ti?nh Mo'ng Cai'.VN va` ti?nh Qua?ng
DDo^ng.TH], ca'c ddie^?m mo^'c tu+` so^' 2 dde^'n so^' 21 dde^`u la^'n sa^u va`o
bo+` bie^?n VN. Nhu+ ddie^?m mo^'c 17 ca'ch bo+` bie^?n VN 44 ha?i ly' va`
ca'ch dda?o Ha?i Nam to+'i 73 ha?i ly'; tu+'c TH vu+o+.t tro^.i VN 29 ha?i ly';
su+. pha^n chia kho^ng dde^`u va` cu~ng kho^ng giu+~a bo+` bie^?n vo+'i bo+`
bie^?n hay dda?o vo+'i dda?o nhu+ Lua^.t Bie^?n qui ddi.nh.
2. Tru+o+'c du+ lua^.n le^n a'n dda?ng CSVN le'n lu't da^ng bie^?n cho dda?ng
CSTH nga`y ca`ng du+~ do^.i, nga`y 28.1.2002 Le^ Co^ng Phu.ng [Thu+'-tru+o+?ng
Ngoa.i Giao - Tru+o+?ng ddoa`n dda`m pha'n ve^` bie^n gio+'i va` pha^n ddi.nh
la.i Vi.nh Ba('c Vie^.t] le^n tie^'ng thanh minh thi` la.i ca`ng lo^. ra vie^.c
dda?ng CSVN dda~ ba'n nu+o+'c cho dda?ng CSTH tu+` la^u va` Phu.ng thi` do^'i
ga.t ve^` Lua^.t Bie^?n LHQ va` tra'ch nhie^.m chi'nh trong vu. hie^.p u+o+'c
25.12.2000.
Theo Le^ Co^ng Phu.ng, chi'nh TBT DDo^~ Mu+o+`i [na(m 1993] va` TBT Le^ Kha?
Phie^u [1997] dda~ sang ta^.n Ba('c Kinh dde^? �thoa? thua^.n ca'c nguye^n ta('c
ca(n ba?n ve^` bie^n gio+'i va` la~nh ha?i� vo+'i TBT Giang Tra.ch Da^n. Pha^`n
Phu.ng thi` do^'i ga.t tra('ng tro+.n ra(`ng y dda~ �ca(n cu+' va`o ca'c qui
ddi.nh cu?a Lua^.t Bie^?n LHQ va` ca'c nguye^n ta('c quo^'c te^' va` ta^.p
qua'n� trong lu'c dda`m pha'n vo+'i Ba('c Kinh.
Su+. thu+.c tra'i ngu+o+.c ha(?n lo+`i Phu.ng no'i vo+'i ba'o chi' va` sau dda^y
la` va`i da^~n chu+'ng:
-Theo Lua^.t Bie^?n, ne^'u 2 be^n kho^ng the^? tho?a thua^.n ddu+o+.c vo+'i nhau
thi` pha^n chia la~nh ha?i theo �ddu+o+`ng trung tuye^'n� [median line].
DDu+o+`ng trung tuye^'n o+? dda^y pha?i la` ddu+o+`ng giu+~a dda?o Ba.ch Long
Vi~ cu?a VN va` dda?o Ha?i Nam cu?a TH va` khoa?ng ca'ch pha?i ba(`ng nhau
giu+~a 2 dda?o na`y. Nhu+ng Phu.ng ba^'t cha^'p ddie^`u lua^.t na`y va` cha^'p
thua^.n ddu+o+`ng pha^n chia ca'ch Ba.ch Long Vi~ 15 ha?i ly' va` ca'ch Ha?i Nam
to+'i 55 ha?i ly', tu+'c kho^ng dde^`u nhau va` TH vu+o+.t tro^.i VN to+'i 40
ha?i ly'.
Bo^. tru+o+?ng ngoa.i-giao Ha` No^.i Nguye^~n Duy Nie^n co`n �ngon� ho+n khi
tuye^n bo^': �DDu+o+`ng trung tuye^'n ca'ch dda?o Ba.ch Long Vi~ 15 ha?i ly',
tu+'c dda?o ddu+o+.c hu+o+?ng la~nh ha?i 12 ha?i ly', Vu`ng DDa(.c Quye^`n Kinh
Te^' va` The^`m Lu.c DDi.a ddu+o+.c hu+o+?ng 3 ha?i ly'.�
-Lua^.t Bie^?n qui ddi.nh ddu+o+`ng trung tuye^'n pha?i cha.y giu+~a 2 ddu+o+`ng
bo+` bie^?n hay giu+~a dda?o vo+'i dda?o. Phu.ng cu~ng ba^'t cha^'p qui ddi.nh
na`y va` cha^'p thua^.n ddu+o+`ng trung tuye^'n giu+~a dda?o Ha?i Nam TH vo+'i
bo+` bie^?n VN, hy sinh dda?o Ba.ch Long Vi~ cu?a VN vi` theo lua^.t thi`
ddu+o+`ng trung tuye^'n pha?i giu+~a dda?o Ba.ch Long Vi~ VN vo+'i dda?o Ha?i
Nam TH.
-Toa` A'n Quo^'c Te^', A'n le^. Lybia kie^.n Malta [1985], dda~ pha'n quye^'t:
DDa?o du` lo+'n dde^'n dda^u cu~ng kho^ng bi`nh dda(?ng vo+'i Lu.c-ddi.a
ddu+o+.c va` kho^ng cho dda?o Malta ddu+o+.c co' ha?i pha^.n ro^.ng ba(`ng lu.c
ddi.a nu+o+'c Lybia. Phu.ng dda?o ngu+o+.c A'n le^. na`y khi cho dda?o Ha?i Nam
cu?a TH co' ha?i pha^.n ro^.ng ho+n ca? lu.c ddi.a nu+o+'c VN.
3. Theo gio+'i hie^?u bie^'t thi` Ha` No^.i va` Ba('c Kinh dde^`u kho^ng co'
mo^.t ly' do na`o dde^? pha^n ddi.nh la.i Vi.nh Ba('c Vie^.t. Hie^.p u+o+'c
Constans ky' ke^'t ta.i Ba('c Kinh nga`y 16.6.1887 giu+~a dda.i die^.n Pha'p
[ddo^ ho^. VN lu'c ddo'] va` dda.i die^.n nha` Thanh [ddo^ ho^. TH] va^~n co`n
nguye^n hie^.u lu+.c va` hoa`n toa`n phu` ho+.p vo+'i Lua^.t Bie^?n LHQ ma` Ha`
No^.i va` Ba('c Kinh dde^`u dda~ ky' ke^'t. Nga`y 12.11.1982, chi'nh Ha` No^.i
dda~ co^ng bo^' la~nh ha?i VN vu`ng Vi.nh Ba('c Vie^.t pha?i theo hie^.p u+o+'c
16.6.1887, tu+'c 63% die^.n ti'ch Vi.nh Ba('c Vie^.t thuo^.c ve^` VN. Nhu+ng
Ba('c Kinh kho^ng chi.u, buo^.c Ha` No^.i pha?i pha^n ddi.nh la.i vu`ng na`y va`
dda?ng CSVN do Le^ Co^ng Phu.ng dda.i die^.n dda~ ngoan ngoa~n cu'i dda^`u
khua^'t phu.c va` ky' hie^.p u+o+'c 25.12.2000.
Ha^.u qu?a cu?a hie^.p u+o+'c 25.12.2000 la` VN ddi tu+` 63% die^.n ti'ch cu~
xuo^'ng co`n 53%. Theo nha` nghie^n cu+'u Vu~ Hu+~u San thi` thu+.c te^' co`n bi
dda't ho+n nu+~a: TQ chie^'m 55%, VN 45% la` to^'i dda, tu+'c VN ma^'t 20% hay
20 nga`n km2 Vi.nh Ba('c Vie^.t va` vu`ng bie^?n Hoa`ng Sa cu~ng ve^` tay Trung
Co^.ng qua hie^.p u+o+'c pha^n ddi.nh la.i Vi.nh Ba('c Vie^.t. Vi` ma^'t ma't
qua' nhie^`u Ha` No^.i dda~ pha?i da^'u ki'n hie^.p u+o+'c 25.12.2000 va` nay
Nguye^~n Ta^'n Du~ng mu+u toan �co^ng khai ho'a� qua ho^` so+ no^.p LHQ.
III. Mo^.t va`i nha^.n xe't
1. Co^ng ha`m 14.9.1958 cu?a Pha.m Va(n DDo^`ng va` va^'n dde^` chu? quye^`n
Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa.
Tru+o+'c he^'t, co^ng ha`m 14.9.1958 la` mo^.t ba(`ng co+' kho^ng the^? cho^'i
ca~i trong so^' bie^'t bao ha`nh vi ba'n nu+o+'c cu?a dda?ng CSVN tu+` khi
dda?ng na`y du nha^.p va`o VN. Sau khi Pha.m Va(n DDo^`ng gu+?i? Chu A^n Lai
dde^? nhi`n nha^.n la~nh ha?i 12 ha?i ly' Ta`u, bao go^`m ca? Hoa`ng Sa
Tru+o+`ng Sa cu?a VN, Ha` No^.i du` co' �ca~i cha^`y ca~i co^'i� dde^'n dda^u
cu~ng kho^ng xoa' ddi ddu+o+.c to^.i a'c ba'n nu+o+'c cu?a dda?ng CSVN. Bu't sa
ga` che^'t, ga` o+? dda^y la` dda?ng CSVN, vi` co^ng ha`m 14.9.1958 kho^ng the^?
la`m ma^'t chu? quye^`n VN ddo^'i vo+'i Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa tru+o+'c pha'p
lua^.t.
Vi` the^', tuy thu+o+`ng du`ng co^ng ha`m 14.9.1958 dde^? tuye^n bo^' lung tung
ve^` Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa nhu+ng Trung Co^.ng thu+`a bie^'t no' vo^ gia' tri.
tru+o+'c lua^.t pha'p. Nguye^n ta('c cu?a hi`nh lua^.t pho^? tho^ng la`: Kho^ng
ai ddu+o+.c quye^`n cho mo^.t va^.t ma` mi`nh kho^ng co'. Huo^'ng ho^` la`
Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa, bie^?n dda?o cu?a mo^.t nu+o+'c, kho^ng nhu+~ng kho^ng
pha?i �cu?a� DDo^`ng va` DDo^`ng co`n bie^'t cha('c �chu'ng� thuo^.c ve^` VNCH
qua nhie^`u va(n kie^.n co' gia' tri. quo^'c te^' co`n lu+u tru+~.
Chi'nh vi` bie^'t ro~ va(n kie^.n 14.9.1958 vo^ hie^.u tru+o+'c lua^.t pha'p
ne^n Trung Co^.ng chu+a bao gio+` da'm no^.p va`o ho^` so+ dde^? tranh cha^'p
Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa trong khi ddo' Trung Co^.ng dda~ la^.p mo^.t ho^` so+
vo+'i dda^`y ddu? va(n kie^.n, ba?n ddo^` no^.p cho U?y Ban The^`m Lu.c DDi.a
dde^? tranh cha^'p chu? quye^`n vo+'i Nha^.t ve^` ba~i dda' nga^`m Okinotori,
phi'a DDo^ng Bie^?n DDo^ng [East China Sea], mo^.t ba~i dda' nho? ma` gi'a tri.
kho^ng the^? na`o so sa'nh vo+'i Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa.
Gio+'i ho.c gia? Trung-quo^'c cu~ng bie^'t ro~ nhu+ the^' va` Tie^'n Si~ Lo
Chi-Kin Trung-quo^'c tu+`ng thu' nha^.n: �Ba('c Kinh kho^ng bao gio+` da'm ddu+a
nhu+~ng tranh cha^'p ve^` ha?i dda?o ta.i Bie^?n DDo^ng ra tru+o+'c ca'c co+
quan tro.ng ta`i quo^'c te^'.� [6]
Ha` No^.i cu~ng bie^'t the^' ne^n mo+'i ba`y ra vie^.c pha^n chia la.i Vi.nh
Ba('c Vie^.t, ky' hie^.p u+o+'c 25.12.2000 dde^? Trung Co^.ng la^'n sa^u va`o
ha?i pha^.n VN [co' no+i chi? ca'ch bo+` bie^?n VN 40 ha?i ly'] va` nay, nha^n
vie^.c no^.p ho^` so+ ve^` the^`m lu.c ddi.a mo+? ro^.ng, Ha` No^.i dda~ kho^ng
nga^`n nga.i ga.t Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa ra ngoa`i ha?i pha^.n 200 ha?i ly' cu?a
VN va` gia?i thi'ch quanh co.
LS Nguye^~n Hu+~u Tho^'ng, ta'c gi?a �Va^'n dde^` Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa theo
Co^ng Pha'p Quo^'c Te^'�, dda~ nha^.n xe't chi'nh xa'c ve^` co^ng ha`m 14.9.1958
nhu+ sau: �Tre^n phu+o+ng die^.n lua^.t pha'p va` hie^'n pha'p, va^'n dde^`
la~nh tho^? quo^'c gia thuo^.c chu? quye^`n cu?a quo^'c da^n do Quo^'c Ho^.i
dda.i die^.n. Chi'nh phu? la` mo^.t co+ quan ha`nh pha'p co' nhie^.m vu. cha^'p
ha`nh ca'c dda.o lua^.t, hie^.p u+o+'c va` co^ng u+o+'c do Quo^'c Ho^.i phe^
chua^?n va` ban ha`nh. Do ddo' thu? tu+o+'ng chi'nh phu? kho^ng co' tu+ ca'ch
va` tha^?m quye^`n chuye^?n nhu+o+.ng chu? quye^`n la~nh tho^?.� [7]
2. Nguye^~n Ta^'n Du~ng hoa`n ta^'t tie^'n tri`nh da^ng Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa
cho Trung Co^.ng.
Co^ng ha`m 14.9.1958 thi` vo^ hie^.u va` hie^.p u+o+'c 25.12.2000 thi va^~n
pha?i le'n lu't ne^n Lua^.t Bie^?n LHQ la` co+ ho^.i �nga`n na(m mo^.t thu+o+?�
dde^? Nguye^~n ta^'n Du~ng hoa`n ta^'t tie^'n tri`nh da^ng Hoa`ng Sa Tru+o+`ng
Sa cho dda?ng CSTH cu?a dda?ng CSVN, kho+?i ddi tu+` co^ng ha`m 14.9.1958 cu?a
Pha.m Va(n DDo^`ng va` ra^'t co' the^? tru+o+'c nu+~a, giu+~a HCM va` Mao Tra.ch
DDo^ng.
Nhu+ tre^n dda~ no'i, ho.c gi?a Vu~ Hu+~u San cho ra(`ng: �Ha` No^.i dda~ lu`i
bu+o+'c khi ve~ ha?i-ddo^` no^.p LHQ... Ne^'u xem ha?i-ddo^` do Ha` No^.i ve~
dde^? no^.p LHQ, chu'ng ta se~ tha^'y: 3.4 bie^?n Hoa`ng Sa na(`m trong ha?i
pha^.n Trung-quo^'c; VN chi? co`n 1 dda?o ddo^.c nha^'t la` Tri To^n trong so^'
tre^n 100 dda?o cu?a nho'm Hoa`ng Sa; 4.5 bie^?n Tru+o+`ng Sa kho^ng co`n trong
ha?i pha^.n VN; VN chi? co`n dda?o Tru+o+`ng Sa no^?i va` 2 dda?o chi`m, trong
so^' ho+n 100 dda?o no^?i, chi`m cu?a nho'm Tru+o+`ng Sa.� Nhu+ng mo^.t pho'
thu?-tu+o+'ng Ha` No^.i va^~n tra('ng tro+.n tuye^n bo^': �Ta.i vu`ng Tru+o+`ng
Sa, ta ddu+o+.c the^m 23 dda?o nga^`m du+o+'i ma(.t bie^?n, nhu+ va^.y coi nhu+
mo^.t tha('ng lo+.i!�
Va^~n theo Vu~ Hu+~u San: �Ha` No^.i dda~ co^ng khai ve~ ha?i-ddo^` va` chi'nh
thu+'c no^.p cho LHQ. Tu+` nay, VN ca~i gi` ngu+o+.c la.i ve^` ha?i pha^.n cu~ng
kho^ng ddu+o+.c. Ha` No^.i tuye^n bo^' se~ ti`m mo.i ca'ch dde^? gia?i quye^'t
va^'n dde^` Bie^?n DDo^ng va` trong tho+`i gian sa('p to+'i, hai be^n �cu`ng
ba`n ba.c, dda`m pha'n, pha^n ddi.nh bie^n gio+'i bie^?n. Khi ddo', Ta`u se~
du`ng ha?i-ddo^` ma` VN dda~ no^.p LHQ dde^? dda`m pha'n thi` so^' pha^.n Hoa`ng
Sa Tru+o+`ng Sa coi nhu+ xong!�
Su+. tha^.t thi` Ha` No^.i ddang mu+u toan da^ng tro.n Hoa`ng Sa, Tru+o+`ng Sa
va` pha^`n lo+'n Vi.nh Ba('c Vie^.t cho Ba('c Kinh qua ho^` so+ no^.p LHQ,
kho^ng chi? 3.4 Hoa`ng Sa, 4.5 Tru+o+`ng Sa.
Tha^.t va^.y, ddu+o+`ng ha?i pha^.n 200 ha?i ly' o+? ba?n ddo^` Ha` No^.i no^.p
LHQ kho^ng ddu'ng vo+'i vi~ ddo^. thu+.c cu?a no'. Ha` No^.i dda~ co^' y' ve~
ddu+o+`ng ranh 200 ha?i ly' na`y nho^ le^n qua' vi~ ddo^. 16 N, trong lu'c toa.
ddo^. thu+.c cu?a no' trong ho^` so+ Ha` No^.i no^.p LHQ ghi ro~ ra`ng la` no'
du+`ng la.i o+? vi~ ddo^. 15 N 067, tu+'c nho^ qua' vi~ ddo^. 15 N mo^.t chu't,
chu+' kho^ng the^? vu+o+.t qua' ca? vi~ ddo^. 16 N nhu+ Ha` No^.i ve~ ddu+o+.c.
Nho'm dda?o Hoa`ng Sa na(`m tro.n trong 3 vi~ ddo^., 15 N dde^'n 17 N; ddu+o+`ng
ranh 200 ha?i ly' VN du+`ng la.i o+? vi~ ddo^. 15 N 067, tu+'c Ha` No^.i ga.t
toa`n bo^. nho'm dda?o Hoa`ng Sa ra ngoa`i ha?i pha^.n 200 ha?i ly' cu?a VN.
Theo Lua^.t Bie^?n, Uy? Ban se~ kho^ng cu+'u xe't ne^'u ho^` so+ bi. pha?n
ddo^'i. Ho^` so+ cu?a Ha` No^.i bi. Ba('c Kinh pha?n ddo^'i ngay sau khi no^.p
nhu+ng va^~n ddu+o+.c Uy? Ban cu+'u xe't. DDie^`u na`y chi? co' the^? gia?i
thi'ch: Hoa(.c co^ng ha`m pha?n ddo^'i cu?a Ba('c Kinh dda~ kho^ng ddu+o+.c U?y
Ban ly' cu+'u xe't vi` ca'i ba?n ddo^` lu+o+~i bo` ba^'t ho+.p pha'p cu?a Trung
Co^.ng hoa(.c Ha` No^.i va` Ba('c Kinh dda~ thay ddo^?i ho^` so+ sau khi no^.p
nhu+ Thu? Tu.c Cu+'u Xe't cho phe'p. Vi` ly' do na`o thi` cu~ng chu+'ng to?
mo^.t ddie^`u la` Ha` No^.i va` Ba('c Kinh dda~ nghie^n cu+'u ky~ Lua^.t Bie^?n
va` Thu? Tu.c Cu+'u Xe't va` ddang lo+.i du.ng Lua^.t Bie^?n dde^? da^ng bie^?n
dda?o cho Ba('c Kinh.
Ba('c Kinh bie^'t Uy? Ban se~ kho^ng ly' to+'i pha?n ddo^'i cu?a mi`nh vi` ca'i
ba?n ddo^` hi`nh lu+o+~i bo` ddu+o+.c ve~ ba^'t cha^'p qui ddi.nh cu?a Lua^.t
Bie^?n nhu+ng va^~n gu+?i co^ng ha`m pha?n ddo^'i dde^? tung hoa? mu` va` dda'nh
la.c hu+o+'ng du+ lua^.n. Ha` No^.i, tru+o+'c su+. ddo`i ho?i chi'nh dda'ng tu+`
trong nu+o+'c dde^'n ha?i ngoa.i ne^n kho^ng the^? kho^ng no^.p ho^` so+. Ha`
No^.i va` Ba('c Kinh dde^`u bie^'t ro~ co' quye^`n su+?a ddo^?i hay tha^.m chi'
thay ddo^?i ho^` so+ sau khi no^.p va` ke^'t qua? cuo^'i cu`ng thi` va^~n do 2
be^n lie^n he^. quye^'t ddi.nh vi`, theo Lua^.t Bie^?n, Uy? Ban ha^`u nhu+ chi?
ddo'ng vai tro.ng ta`i ddie^`u ddi`nh hay hoa` gia?i va` nha^'t nha^'t dde^`u
pha?i tham kha?o vo+'i ddo^i be^n.
3. Vie^.c mo+? ro^.ng the^`m lu.c ddi.a va` va^'n dde^` chu? quye^`n Hoa`ng Sa
Tru+o+`ng Sa.
a] Ta.i ho^.i nghi. chuye^n dde^` ve^` Bie^?n DDo^ng o+? Ha` No^.i nga`y
10.11.2009, Vu.tru+o+?ng Ban Bie^n-gio+'i Nguye^~n Duy Chie^'n pha't bie^?u: �VN
la` nu+o+'c ven bie^?n ne^n dda~ no^.p ba'o ca'o cho Uy? Ban Pha^n Ranh The^`m
Lu.c DDi.a dde^? ba?o ve^. quye^`n cu?a VN ddo^'i vo+'i the^`m lu.c ddi.a ngoa`i
200 ha?i ly'� va` �vie^.c U?y Ban na`y xem xe't ba'o ca'o kho^ng a?nh hu+o+?ng
dde^'n va^'n dde^` chu? quye^`n bie^?n dda?o.� Qua lo+`i Chie^'n, Ha` No^.i
mo^.t la^`n nu+~a la.i do^'i ga.t va` bo'p me'o Lua^.t Bie^?n, y he^.t Le^ Co^ng
Phu.ng khi ky' hie^.p ddi.nh 25.12.2000 va` Vu~ Du~ng, mo^.t thu+' tru+o+?ng
cu?a Ha` No^.i, no'i vo+'i ba'o chi' ve^` bie^n gio+'i na(m 2008. [8] [9]
Tha^.t the^', ho^` so+ Ha` No^.i no^.p LHQ se~ ga^y thie^.t ha.i vo^ tie^`n
kho'ang ha^.u cho VN vi` cha(?ng nhu+~ng tru+o+'c ma('t ma^'t Hoa`ng Sa
Tru+o+`ng Sa va` pha^`n lo+'n Vi.nh Ba('c Vie^.t qua Lua^.t Bie^?n ma` ha^.u
qu?a ta^'t ye^'u la` ro^`i dda^y Trung Co^.ng co' the^? tho^n ti'nh VN de^~
da`ng ba^'t cu+' lu'c na`o khi dda~ kho^'ng che^' ddu+o+.c phi'a DDo^ng VN!
Quye^`n lo+.i ca^'p thie^'t va` sinh tu+? cu?a VN o+? dda^y ro~ ra`ng la` mo+?
ro^.ng the^`m lu.c ddi.a ra 350 ha?i ly' ma` VN co' ddu? ddie^`u kie^.n theo
Lua^.t Bie^?n dde^? ddu+o+.c hu+o+?ng va` khi ddo' thi` Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa
na(`m go.n tre^n the^`m lu.c ddia. VN. Theo DDie^`u 77 Lua^.t Bie^?n, quye^`n
cu?a ca'c nu+o+'c ven bie^?n ddo^'i vo+'i the^`m lu.c ddi.a la` mo^.t quye^`n
tuye^.t ddo^'i dde^? tha(m do` va` khai tha'c da^`u khi' va` nhu+ the^' thi`
lie^.u ca'c co^ng ty da^`u khi' quo^'c te^' co' da'm ky' ho+.p ddo^`ng ha`ng
chu.c ty? vo+'i Trung Co^.ng dde^? va`o khai tha'c o+? vu`ng bie^?n ddu+o+.c LHQ
xa'c ddi.nh la` cu?a VN nu+~a hay kho^ng?
The^' nhu+ng Ha` No^.i la.i xa'c ddi.nh the^`m lu.c ddi.a VN chi? 200 ha?i ly';
tu+'c ga.t vu`ng bie^?n Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa ra ngoa?i the^`m lu.c ddi.a VN,
gia'n tie^'p ga.t Hoa`ng Sa Tru+o+`ng va`o trong ha?i pha^.n hay chu vi ba?n
ddo^` lu+o+~i bo` Trung Co^.ng. Ve^` ma(.t lua^.t pha'p thua^`n tu'y, dda^y la`
mo^.t ha`nh vi �chuye^?n nhu+o+.ng la~nh tho^? quo^'c gia� ba^'t ho+.p pha'p va`
co' du+. mu+u cho ngoa.i bang; Nguye^~n Ta^'n Du~ng va` ddo^`ng bo.n co' the^?
bi. truy to^' ve^` to^.i danh pha?n quo^'c va` chi' i't cu~ng the^m to^.i la.m
quye^`n; khuynh hu+o+'ng lua^.t pha'p quo^'c te^' hie^.n nay lie^.t to^.i la.m
quye^`n va`o loa.i to^.i a'c nghie^m tro.ng. [10]
b] A^m mu+u da^ng Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa cho ngoa.i bang cu?a dda?ng CSVN lo^.
ro~ ho+n nu+~a khi dda.i die^.n Ha` No^.i vu+`a tuye^n bo^' �se~ ti`m mo.i ca'ch
dde^? gia?i quye^'t va^'n dde^` Bie^?n DDo^ng� va` trong tho+`i gian sa('p to+'i
�2 be^n cu`ng ba`n ba.c, dda`m pha'n, pha^n ddi.nh bie^n gio+'i tre^n bie^?n.�
Hai be^n se~ dda`m pha'n the^' na`o thi` vu. dda`m pha'n 10 na(m tru+o+'c vo+'i
hie^.p u+o+'c 25.12.2000 ve^` Vi.nh Ba('c Vie^.t ddu? dde^? bie^'t tru+o+'c
ha^.u qua? cu?a dda`m pha'n song phu+o+ng cu?a Ha` No^.i vo+'i Ba('c Kinh.
10 na(m tru+o+'c, Nha^.t Ba'o Nha^n Da^n Ba('c Kinh cu?a Trung Co^.ng dda~ hoan
hi? ghi la.i ke^'t qua? ve^` dda`m pha'n: �Ha?i Nam la` ti?nh nho? nha^'t cu?a
TH, nhu+ng so+? hu+~u to+'i 2 trie^.u 200 nga`n km2 Vu`ng DDa(.c Quye^`n Kinh
Te^'� va` ho.c gi?a Vu~ Hu+~u San nha^.n xe't: �Chi? mo^.t ho`n dda?o Ha?i Nam
tho^i, TH dda~ chie^'m pha^`n lo+'n Bie^?n DDo^ng... La`m sao VN co`n dda^`y
ddu? su+'c lu+.c cho cuo^.c thu+o+ng tha?o nhie^`u la^`n quan tro.ng ho+n ve^`
Tru+o+`ng Sa Hoa`ng Sa cu~ng nhu+ toa`n the^? chu? quye^`n Bie^?n DDo^ng sau
na`y. Phi'a Trung Co^.ng va^~n chu+a chi'nh thu+'c bu+o+'c va`o cuo^.c thu+o+ng
tha?o lo+'n ve^` Bie^?n DDo^ng the^' ma` ho. dda~ thu+.c su+. tha('ng hie^.p
quye^'t ddi.nh. Si? nhu.c Quo^'c The^?! Si~ khi' o+? cho^~ na`o the^'? Ho+~i
ca'c �ddo^`ng chi'� CSVN o+i!�
No'i cu. the^? ho+n, qua thu+o+ng tha?o 10 na(m tru+o+'c trong vie^.c pha^n
ddi.nh la.i Vi.nh Ba('c Vie^.t, Ha` No^.i dda~ da^ng cho Ba('c Kinh khoa?ng 20
nga`n km2 Vi.nh Ba('c Vie^.t, dda~ dde^? cho Ba('c Kinh la^'y ba(`ng he^'t vu`ng
thu?y tra tha.ch o+? cu+?a so^ng Ho^`ng, no+i co' tie^`m na(ng da^`u khi', va`
dde^? cho Trung Co^.ng la^'n chie^'m Vu`ng DDa(.c Quye^`n Kinh Te^' phi'a Ba('c
VN, co' no+i chi? co`n ca'ch bo+` bie^?n VN co' 40 ha?i ly'. Nay thi` te^. ha.i
vo^ cu`ng vi` chu+a bu+o+'c va`o thu+o+ng tha?o tay ddo^i vo+'i Ba('c Kinh ma`
Ha` No^.i dda~ tu+. �tro'i mie^.ng� hay chi.u thie^.t tru+o+'c khi xa'c nha^.n
vo+'i LHQ la` The^`m Lu.c DDi.a hay Vu`ng DDa(.c Quye^`n Kinh Te^' hay ha?i
pha^.n VN chi? co' 200 ha?i ly', tu+'c Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa ngoa`i ha?i pha^.n
VN!
Ha` No^.i bie^'t ro~ ho+n ai he^'t Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa la` cu?a VN vo+'i
dda^`y ddu? ba(`ng chu+'ng gi'a tri. ve^` ta^'t ca? mo.i ma(.t, Trung Co^.ng
du`ng vo~ lu+.c xa^m chie^'m Hoa`ng Sa va` cu`ng mo^.t so^' nu+o+'c kha'c
chie^'m ddo'ng ba^'t ho+.p pha'p pha^`n lo+'n Tru+o+`ng Sa thi` Ha` No^.i co'
tra'ch nhie^.m pha?i ddu+a va^'n dde^` ra tru+o+'c co+ quan tha^?m quye^`n dde^?
tru.c xua^'t ke? xa^m lu+o+.c ne^'u kho^ng tu+. mi`nh la`m ddu+o+.c ddie^`u na`y
chu+' sao la.i thu+o+ng tha?o dde^? chia cha'c bie^?n dda?o VN vo+'i qua^n
cu+o+'p? Cho du` kho^ng tru.c xua^'t ddu+o+.c bo.n cu+o+'p ngay thi` pha'n
quye^'t cu?a Toa` A'n Quo^'c Te^' [nhu+ Hamburg chuye^n ve^` Lua^.t Bie^?n
cha(?ng ha.n] chi' i't cu~ng giu'p VN giu+~ ddu+o+.c chu? quye^`n ve^` pha'p ly'
[va` ra^'t ca^`n thie^'t cho mai sau] va` nga(n cha(.n ba^'t cu+' ai muo^'n
nha^?y va`o ho+.p ddo^`ng khai tha'c vo+'i bo.n cu+o+'p.
c] Nguye^~n Duy Chie^'n co`n cho ra(`ng �vie^.c mo+? ro^.ng the^`m lu.c ddi.a
kho^ng lie^n he^. gi` dde^'n chu? quye^`n Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa� hay �vie^.c
Uy? Ban cu+'u xe't ho^` so+ the^`m lu.c ddi.a mo+? ro^.ng kho^ng a?nh hu+o+?ng
dde^'n va^'n dde^` chu? quye^`n bie^?n dda?o.�
Su+. tha^.t cu~ng tra'i ngu+o+.c vo+'i lo+`i Chie^'n: Vie^.c mo+? ro^.ng the^`m
lu.c ddi.a VN lie^n ddo+'i cha(.t che~ vo+'i chu? quye^`n Hoa`ng Sa Tru+o+`ng
Sa; ro~ ra`ng la` ne^'u the^`m lu.c ddi.a VN mo+? ro^.ng ra 350 ly' thi` VN
ddu+o+ng nhie^n la`m chu? Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa vi` khi ddo' Hoa`ng Sa
Tru+o+`ng Sa na(`m go.n tre^n the^`m lu.c ddi.a VN. Ho+n nu+~a, theo DDie^`u 77
Lua^.t Bie^?n thi` dda^y la` chu? quye^`n tuye^.t ddo^'i cu?a nu+o+'c ven bie^?n
trong vie^.c tha(m do` va` khai tha'c da^`u khi'.
Mo^.t ly' do quan tro.ng kha'c khie^'n kho^ng ne^n ta'ch Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa
ra kho?i the^`m lu.c ddi.a VN la` vi` 2 nho'm dda?o na`y kho^ng ddu+o+.c xem la`
ha?i dda?o hay qua^`n dda?o theo nghi~a cu?a Lua^.t Bie^?n. Theo Lua^.t Bie^?n,
ha?i dda?o hay dda?o la` mo^.t gia?i dda^'t thie^n nhie^n bao bo.c bo+?i nu+o+'c
va` cao ho+n mu+.c nu+o+'c thu?y trie^`u. Nho'm Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa chi? co'
tie^?u dda?o, kho^ng co' thu+o+`ng da^n cu+ ngu. va` kho^ng tu+. tu'c ve^` kinh
te^' ne^n kho^ng ddu+o+.c hu+o+?ng quy che^' ha?i dda?o hay dda?o [DDie^`u 121
Lua^.t Bie^?n].
Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa cu~ng kho^ng pha?i la` qua^`n dda?o theo nghia~ Lua^.t
Bie^?n vi` die^.n ti'ch qua' nho? [6 ha?i ly' vuo^ng] trong mo^.t vu`ng bie^?n
ro^.ng to+'i 180 nga`n ha?i ly' vuo^ng, vi` theo Lua^.t Bie^?n [DDie^`u 46, 47],
qua^`n dda?o bao go^`m ca'c dda?o na(`m san sa't be^n nhau va` pha?i co' die^.n
ti'ch ba(`ng i't nha^'t 1.9 vu`ng bie^?n [nhu+ Nam Du+o+ng cha(?ng ha.n].
d] Ha` No^.i lu'c na`o cu~ng cho ra(`ng VN co' chu? quye^`n ddo^'i vo+'i Hoa`ng
Sa Tru+o+`ng Sa nhu+ng chi? tuye^n bo^' cho co' tuye^n bo^' hay ho^.i tha?o um
su`m nhu+ng thu+.c te^' thi` dde^? cho Trung Co^.ng chie^'m tro.n Hoa`ng Sa va`
la^'n chie^'m da^`n da^`n Tru+o+`ng Sa. Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa la` cu?a VN vo+'i
dda^`y ddu? ba(`ng co+' gia' tri. ve^` ta^'t ca? phu+o+ng die^.n li.ch su+?,
ddi.a ly', ha`nh cha'nh va` pha'p ly' thi` ai cu~ng bie^'t va` cha('c cha('n
Trung Co^.ng cu~ng bie^'t ne^n mo+'i pha?i du`ng vo~ lu+.c la^'n chie^'m. Ne^'u
kho^ng ddu+? su+'c dde^? ba?o ve^. khi Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa bi. xa^m la(ng,
Vu`ng DDa(.c Quye^`n Kinh Te^' 200 ha?i ly' huye^'t ma.ch bi. xa^m la^'n va`
tha^.m chi' ngu+ da^n VN bi. ba('n gie^'t bu+`a ba~i, ti.ch thu ta`u thye^`n
trong lu'c ha`nh nghe^` ho+.p pha'p trong vu`ng bie^?n VN, thi` chi' i't Ha`
No^.i co' tra'ch nhie^.m pha?i ddu+a va^'n dde^` ra tru+o+'c ca'c co+ quan
tha^?m quye^`n pha^n xu+?. Nhu+ng Ha` No^.i chi? pha?n u+'ng xuo^ng qua loa vi`
co' nhie^`u da^'u hie^.u kha? ti'n chu+'ng to? dda?ng CSVN dda~ da^ng Hoa`ng Sa
Tru+o+`ng Sa va` pha^`n lo+'n Vi.nh Ba('c Vie^.t cho dda?ng CSTH tu+` la^u ro^`i
va` nay Nguye^~n Ta^'n Du~ng no^.p ho^` so+ cho LHQ dde^? hoa`n ta^'t tie^'n
tri`nh ba`n giao nhu+~ng gi` dda~ thoa? thua^.n nga^`m giu+~a 2 dda?ng CS na`y
ma` tho^i.
Ve^` ma(.t lua^.t pha'p, sau nhie^`u tha^.p nie^n ba`n ca~i qua nhie^`u ho^.i
nghi. quo^'c te^', Lua^.t Bie^?n LHQ ra ddo+`i dde^? gia?i quye^'t nhu+~ng tranh
cha^'p xa?y ra tre^n bie^?n nha^'t la` tu+` khi kha'm pha' ra tie^`m na(ng to
lo+'n ve^` da^`u khi' va` khi' ddo^'t du+o+'i dda'y bie^?n. Quan nie^.m bie^?n
ca? la` ta`i sa?n chung cu?a nha^n loa.i, Lua^.t Bie^?n da`nh quye^`n gia?i
quye^'t mo.i tranh cha^'p xa?y ra tre^n bie^?n, dda(.c bie^.t la` va^'n dde^`
mo+? ro^.ng the^`m lu.c ddi.a vo+'i nhu+~ng ddie^`u kho?an qui ddi.nh ro~ ra`ng
va` �chi? va^'n dde^` na`o Lua^.t Bie^?n kho^ng dde^` ca^.p to+'i mo+'i gia?i
quye^'t theo ta^.p tu.c hay qui ta('c to^?ng qua't cu?a Co^ng Pha'p Quo^'c
Te^'.� Do ddo', ca'c nguye^n ta('c nhu+ quye^`n chie^'m hu+~u [occupation] hay
co^ng bo^' minh thi. [express proclamation], ne^'u co' ddu+o+.c vie^.n da^~n sau
na`y dde^? cho ra(`ng �vie^.c Trung Co^.ng chie^'m cu+' Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa
kho^ng co' ta'c du.ng tu+o+'c ddoa.t chu? quye^`n la~nh tho^? cu?a VN� [11]
thie^'t nghi~ la`m sao vo^ hie^.u ddu+o+.c quye^'t ddi.nh cu?a U?y Ban The^`m
Lu.c DDi.a khi Uy? Ban na`y ca(n cu+' va`o tha^?m quye^`n minh thi. bo+?i Lua^.t
Bie^?n LHQ dde^? xa'c ddi.nh the^`m lu.c ddi.a hay ha?i pha^.n VN chi? co' 200
ha?i ly' -tu+'c Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa na(`m ngoa`i ha?i-pha^.n VN- do Ha` No^.i
chi'nh thu+'c dde^` nghi..
Nguye^~n Tha`nh, 8.3.10
-Coordinator of Justice & Peace Group for Paracel & Spratly Islands of Vietnam
-Florida, vie^'t cho Que^ Hu+o+ng To^i, cho Nga`y 19.1 Tu+o+?ng Nie^.m Chie^'n
Si~ �Quye^'t Chie^'n� ba?o ve^. Hoa`ng Sa va` cho Ho^.i Ngo^. Cu+.u SV Lua^.t
Khoa Sa`igo`n Toa`n Ca^`u, 2 & 3.4.2010, Houston, Texas, Hoa Ky`.
Ta`i lie^.u tham kha?o:
-Submission by VN in respect of North Area, VNM-N
[7 May 2009]
-Joint Submission by Malaysia & VN in respect of the South part of the South
China Sea [6 May 2009]
-UN Convention on the Law of the Sea
-Vu~ Hu+~u San, DDi.a Ly' Bie^?n DDo^ng vo+'i Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa, 2007;
vuhu+san.com
-Nguye^~n Hu+~u Tho^'ng, Va^'n dde^` Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa theo Co^ng Pha'p
Quo^'c Te^', 2008
-Nguye^~n Tha`nh, DDu+a VC ra tru+o+'c Toa` A'n Hi`nh Su+. Quo^'c Te^' va` Toa`
A'n ca'c Quo^'c Gia ve^` nhu+~ng To^.i A'c Nghie^m Tro.ng, ba`i nghie^n cu+'u,
ca'c ba'o Tie^'ng Vang, CaliToday, Cha'nh DDa.o, Go.i DDa`n,... California, Hoa
Ky`, tha'ng 5 va` 6 na(m 2002; Ha` No^.i a^m mu+u da^ng Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa
cho Ba('c Kinh qua ho^` so+ no^.p LHQ, ba`i thuye^'t tri`nh, Nam California, Hoa
Ky`, nga`y 25 va` 26.7.2009.
Chu' thi'ch:
[1] Statement by the Chairman of the Commission 24th Sessions [8 Aug 2009 to 11
Dec 2009], UNCLOS.com
[2] Theo Lua^.t Bie^?n, chu+o+ng tri`nh nghi. su+. kho'a ho.p cu?a U?y Ban Pha^n
Ranh The^`m Lu.c DDi.a do DDa.i Ho^.i ca'c nu+o+'c ho^.i vie^n Lua^.t Bie^?n
duye^.t xe't va` quye^'t ddi.nh tru+o+'c. Do ddo', tru+o+'c khi U?y Ban The^`m
Lu.c DDi.a kho'a ho.p 24 khai ma.c nga`y 8.8.2009 o+? tru. so+? LHQ, ca'c
nu+o+'c ho^.i vie^n Lua^.t Bie^?n [trong ddo' co' VN va` TQ] dda~ ho.p tru+o+'c,
tu+` 22 dde^'n 26.6.2009 o+? cu`ng ddi.a ddie^?m, dde^? duye^.t xe't va` tho^ng
qua chu+o+ng tri`nh nghi. su+. kho'a ho.p cu?a U?y Ban. Vi` the^' ma` ho^` so+
The^`m Lu.c DDi.a VNCH do nho'm cu+.u thu? tu+o+'ng Nguye^~n Ba' Ca^?n soa.n
tha?o ke`m 2 thu`ng ta`i lie^.u va` gu+?i cho To^?ng thu+ ky' LHQ nga`y
27.4.2009 dda~ kho^ng to+'i ddu+o+.c U?y Ban The^`m Lu.c DDi.a la` co+ quan co'
tha^?m quye^`n ve^` mo+? ro^.ng the^`m lu.c ddi.a. Qu'y vi. quan ta^m to+'i
va^`n dde^` Hoa`ng Sa Tru+o+`ng Sa ca^`n lu+u y' ddie^`u na`y, ne^'u kho^ng thi`
ha^`u nhu+ Tuye^n Ca'o, Ba.ch Thu+, Kha'ng Thu+,... co' gu+?i cho TTK LHQ thi`
cu~ng kho^ng ddu+o+.c chuye^?n to+'i co+ quan co' tha^?m quye^`n la` Uy? Ban
Pha^n Ranh The^`m Lu.c DDi.a va` co' to+'i thi` U?y Ban cu~ng kho^ng the^?
vu+o+.t ra ngoa`i 2 nhie^.m vu. hay tha^?m quye^`n no'i o+? chu' thi'nh [3]
du+o+'i dda^y.
[3] The functions of the Commission shall be: 1] to consider the data and other
material submitted by coastal States concerning the outer limits of the
continental shelf in area where those limits extend beyond 200 nautical miles,
and to make recommendations in accordance with article 76 and 2] to provide
scientific and technical advice, if requested by coastal States. [DDie^`u 3 Phu.
Ba?n II Lua^.t Bie^?n LHQ]
[4] The continental shelf of a coast al nation extends out to the outer edge of
the continental margin but at least 200 nautical miles from the baselines of the
territorial sea margin does not stretch that far. The outer limit of a country�s
continental shelf shall not stretch beyond 350 nautical miles of the baseline,
or beyond 100 miles nautical miles from the 2,500 meter isobath. [DDie^`u 77
Lua^.t Bie^?n LHQ]
[5] An Exclusive Economic Zone extends for 200 nautical miles [370km] beyond the
baselines of the territorial sea, thus it includes the territorial sea and its
contiguous zone. A coastal nation has control of all economic resources within
its EEZ, including fishing, mining, oil exploration,
and any pollution of those resources. Hpwever, it can�t regulate or prohibit
passage or loitering above, on, or under the surface of the sea, whether
innocent or belligerent, withinthat portion of its EEZ beyond its territorial
sea. [DDie^`u 76 Lua^.t Bie^?n LHQ]
[6] �On its position over the islands, China has been most reluctant to sujects
the disputes to international legal arbitration: The case of South China Sea
Islands by Chi-Kin Lo, 1989�.
[7] [11] LS Nguye^~n Hu+~u Tho^'ng, sddd, tr. 38 va` 16.
[8] Vietnamnet, Ho^.i nghi. Bie^?n DDo^ng Ha` No^.i, 10..11.2009.
[9] Vu~ Du~ng, mo^.t thu+'-tru+o+?ng ngoa.i giao Ha` No^.i kha'c, sau Le^ Co^ng
Phu.ng, tuye^n bo^' vo+'i ba'o chi' dda^`u na(m 2008 dda~ bi. chi'nh cu+.u DDa.i
ta' CS Bu`i Ti'n cho la` do^'i tra' va` tha'ch ddo^'i cha^'t nhu+ sau: �Do na('m
cha('c ti`nh hi`nh...ma` to^i [Bu`i Ti'n] muo^'n ho?i o^ng Vu~ Du~ng la` theo
o^ng co' tha^.t la` ta kho^ng ma^'t dda^'t o+? vu`ng Ha` Giang, La`o Kay, Hoa`ng
Lie^n So+n kho^ng? Theo to^i, ca'c ddoa`n dda`m pha'n cu?a ta tu+` 1996 dde^'n
1999 dda~ to? ra ra^'t me^`m ye^'u. Nhie^`u gia?i nu'i o+? Ta^y Ba('c thu+a
da^n, gia^`u ta`i nguye^n, co' gi'a tri. qua^n su+. bi. la^'n chie^'m. Con so^'
700 dde^'n 800 km2 bi. ma^'t kho^ng pha?i la` bi.a dda(.t. Thu+.c te^' co' the^?
ho+n... Giang Tra.ch Da^n luo^n thu'c du.c Le^ Kha? Phie^u pha?i thu+o+ng
lu+o+.ng nhanh, pha?i ky' hie^.p u+o+'c tre^n bo^. trong na(m 1999 va` tre^n
bie^?n trong na(m 2000. Co' ai ddi thu+o+ng lu+o+.ng la.i chi.u e'p tru+o+'c
ve^` tho+`i gian dde^'n the^'? Cho ne^n ra^'t de^~ hie^?u la` ca'c nha` dda`m
pha'n VN dde^`u nhu~n nhu+ con chi chi. Chi'nh DDo^~ Mu+o+`i cu~ng to^' ca'o Le^
Kha? Phie^u la` nhu+o+.ng bo^. qua', �dde^? ma^'t qua' nhie^`u� cho
Trung-quo^'c... Hai be^n dda~ tho?a thua^.n tha'ng 6.2008 na`y se~ hoa`n ta^'t
vie^.c pha^n gio+'i, ca('m mo^'c va` ky' nghi. ddi.nh thu+ ve^` bie^n gio+'i
tre^n bo^.... Lu'c a^'y muo^'n che da^'u, u'p mo+? cu~ng kho^ng ddu+o+.c nu+~a.
Phi'a Ba('c Kinh se~ nhanh nha^?u pho^? bie^'n ta^.p ba?n ddo^` mo+'i dde^? khoe
tha('ng lo+.i, vi` ho. tha('ng dda^.m... Lu'c a^'y, ca'c o^ng Vu~ Du~ng, Le^
Du~ng, Le^ Co^ng Phu.ng, ro^`i ca'c ngoa.i tru+o+?ng Nguye^~n Ma.nh Ca^`m,
Nguye^~n Di Nie^n, dde^'n o^ng Le^ Kha? Phie^u va` 4 o^ng tu+' tru. No^ng DDu+'c
Ma.nh, Nguye^~n Minh Trie^'t, Nguye^~n Ta^'n Du~ng, Nguye^~n Phu' Tro.ng se~ co'
dda^`y ddu? chu+'ng co+' minh ba.ch la` dda~ ba?o ve^. bie^n gio+'i ba^'t kha?
xa^m pha.m cu?a To^?-quo^'c ra sao, hay se~ ddu+.c ma(.t ba'n dda^'t ba'n
nu+o+'c ra sao!� [Vietbao.com, 4.9.2008]
[10] Toa` A'n Quo^'c Te^' ad hoc Bosnia thie^'t la^.p bo+?i nghi. quye^'t cu?a
HDDBA nga`y 25.5.1993 dda~ truy to^' Slobodan Milosovic, To^?ng tho^'ng ddu+o+ng
quye^`n Lie^n Bang Nam Tu+, va` tha^?m pha'n Ta^y Ban Nha Baltasar Gapzon dda~
tha`nh co^ng khi ky' tra't na~ ba('t quo^'c te^' ba('t Augusto Pinochet, cu+.u
to^?ng tho^'ng Chile, o+? London nga`y 16.10.1998 khi o^ng na`y dde^'n dda^y
chu+~a bi.nh, nhu+ng o^ng Gapzon kho^ng tha`nh co^ng khi ddo`i tha^?m va^'n
Henry Kissinger, cu+.u ngoa.i tru+o+?ng Hoa Ky`, khi Kiss dde^'n London die^~n
thuye^'t na(m 2002 vi` Kiss ki.p tro^'n ve^` nu+o+'c khi ddu+o+.c ma^.t ba'o;
Milosovic, Pinochet va` Kiss dde^`u bi. truy to^' ve^` to^.i la.m quye^`n cu`ng
vo+'i nhie^`u to^.i a'c nghie^m tro.ng kha'c. [Nguye^~n Va(n Tha`nh, Vu. a'n
Pinochet la`m rung chuye^?n lua^.t Pha'p quo^'c te^', VN Nha^.t Ba'o, 5.8.2000]