[ SlowJet] 赣州宁都稀土矿遭无序开采 大量山林农田被毁
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宁都县森林覆盖率达71%，是国家首批100个生态示范县之一。位于该县西北部的黄陂镇，矿产资源丰富，已探明储量大的矿产有稀土、钾长石等。今年8月份以来，以黄陂镇为中心，方圆20公里范围内出现了近百个稀土矿非法开采点，这些采矿企业以严重破坏山林植被为代价，无序开采造成国家资源浪费。当地百姓对此痛心疾首，称他们这种行为是"搬山运动"。
[反映]稀土矿企肆意开采
10月23日，江西赣州宁都县黄陂镇的村民向本报反映：今年8月份以来，以黄陂镇为中心，方圆20公里范围内出现了近百个稀土矿非法开采点。黄陂镇的杨依、杨屋、王布、金坑、上堂、荷树、大桥坝、乌迳、庙子前、坪溪、连陂、高田等13个村，共有60余处稀土矿；小布镇有稀土矿18处；大沽乡刘家坊村有采矿点12处；钓峰乡的中罗村、源尾村共11处采矿点。他们不但无证经营，而且肆意滥伐林木，造成严重的水土流失和环境污染。昔日绿阴蔽天的山林，如今变成了茫茫沙地。水土流失使得当地大量农田、水渠被毁，当地百姓深受其害，虽多次向各级人民政府及林业、矿产主管部门反映，但开采行为却未能得到有效制止。
[调查]
青山被挖成黄土坡
10月29日，记者在黄陂变电站的路边看到，路的两边各隔千米左右就有4个稀土矿，附近原有的山林地已被挖成光秃秃的黄土坡。
记者随后步行前往变电站对面的一处开采矿点，只见采矿点附近方圆一公里尽是翻起的黄土，站在高处向四周山地环视，四周都分布有稀土开采矿点。以这些采矿点为中心，山体被挖后的黄土堆积在平地上，形成了大大小小的黄土堆。
记者驱车一路沿该镇金坑、大桥坝、庙子前、连陂、高田等村采访，只见路两边满目疮痍，遍布挖矿堆起的沙塔、黄土。当地百姓向记者反映，每当大风刮起，堆积的黄土就会飞扬笼罩几公里的范围。
人员设备已经撤离
记者在黄陂、小布、大沽、钓峰等乡镇沿路走访了30多个采矿点，竟找不到开采人员，也没有看到推土机等设备，只见开采后堆积的一座座黄土丘陵。
对于由此造成的山林植被破坏的面积，宁都县林业局林政股的黄股长一直不肯向记者透露。他称，稀土矿开采处的山林树木相对比较稀疏，林业部门也督促矿主申报审批。如果矿主执意不申报审批就擅自砍林，林业部门将根据国家有关法律法规予以处理。
[探因]
矿主铤而走险
记者在采访时发现，黄陂、小布、大沽、钓峰等乡镇的开采点大都是用一证开采多处矿点。当地一名廖姓矿主向记者透露，以前是由县一级政府部门批准探矿权和采矿权。《矿产资源法》颁布以后，明确规定只有国务院或者省级国土主管部门才有采矿审批权，办证很难。然而，近期稀土价格一路攀升，从2万元/吨涨到6万多元/吨，暴利驱使矿主铤而走险。
记者了解到，《矿产资源法》规定，采矿必须依法申请取得采矿许可证和采伐证，得到国家相关部门的批准。且一证只能有一个开采点，擅自增设开采点的行为违法。
监管流于形式
难道没人来管吗？采访中，许多群众都表示，这些矿主都和当地矿产监管部门沟通好了，矿产监管部门人员每年也来两三次，但转一转就回去了，没有什么实际动作。
经记者多方打探后，一名曾参与采矿的谢姓矿主向记者自曝采矿内幕。他说，这些稀土矿大多在七八月份开始挖，他们在挖矿前都跟当地林业部门打好招呼，先向林业站缴纳了砍树占林地的少量罚款以应付上面检查，并和当地乡镇政府、矿管部门疏通好了关系。
有村民向记者反映，因为无序毁林挖稀土，几万方矿渣随山洪雨水的冲刷而下，稻田、水库被毁，洗矿用硫酸铵还严重污染了水源。
村民维权心不齐
据了解，黄陂镇储藏着丰富的矿产资源，特别是以王布为中心方圆10多公里内，不但矿产丰富，而且均在地表层，极易开采。早在1995年就有人私自在此采矿，因当时稀土价格不高，所以不成气候。随着稀土价格一路攀升，利益驱使许多矿主开始大面积毁林开采。
面对毁林开矿，当地村民却持不同的看法。采访中，钓峰乡中罗村一名村民对记者说，矿主每年能给村民补助一些钱款，对村民是一件好事；另一名村民则叹道，若没人制止，再过三四年，山地农田没了，矿产也挖完了，人们还怎么生存？
[进展]政府要整顿非法采矿
宁都县矿产资源管理局副局长郭俊对记者说，9月14日，宁都县人民政府下发了对全县稀土开采秩序进行整治的通告，相关部门于9月20日联合组成检查团到各矿检查，要求对整治前开挖的矿池逐一进行调查摸底，各矿主必须主动申报，县人民政府将统一税费标准，依法收缴规、税费。已生产出的稀土矿产品，要按照承诺书或协议书全部销售给赣州稀土矿业有限公司，严禁走私。记者李湖明文/图
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Posted by kErEn to SlowJet at 11/07/2006 06:09:16 下午