(Foto: Guillaume Perigois/Unsplash)
Evropska unija planira da preusmeri deo novca iz fonda namenjenog Zapadnom Balkanu ka zemljama koje prednjače u procesu evropskih integracija: Crnoj Gori, Albaniji i Severnoj Makedoniji, dok ostale zemlje regiona zaostaju u sprovođenju reformi, prenosi Euronews, pozivajući se na izvore iz Brisela.
Reč je o Instrumentu za reforme i rast Zapadnog Balkana, koji je EU uspostavila 2024. godine kako bi finansijski podstakla države kandidate da ispune uslove za članstvo u Uniji. Program obuhvata period 2024-2027. i predviđa podršku uz stroge uslove - novac se isplaćuje samo ako se reforme sprovedu u dogovorenim rokovima.
Od ukupno 6 mlrd EUR, do sada je isplaćeno oko 673 mil EUR, a gotovo sva sredstva kako piše Euronews, završila su u tri zemlje: Crnoj Gori, Albaniji i Severnoj Makedoniji.
Prema ocenama Evropske komisije, ove tri države prednjače u sprovođenju reformi, dok Bosna i Hercegovina i Srbija, kao i vlasti u Prištini zaostaju, piše Euronews.
Sistem funkcioniše tako što zemlje imaju rok da ispune dogovorene reformske korake. Ako to ne urade, sredstva se ne gube trajno, već se mogu preusmeriti onima koji su bili uspešniji. Kraj juna 2026, kako piše dalje Euronews, bio je prvi veliki rok za ocenu napretka.
- Kada reformski koraci nisu ispunjeni u predviđenom roku i istekne period tolerancije, sredstva se mogu preraspodeliti drugim korisnicima - navodi portparol Komisije.
U praksi, to znači da će neiskorišćeni novac verovatno otići zemljama koje su ostvarile najbolje rezultate, pre svega Crnoj Gori i Albaniji, ali i Severnoj Makedoniji.
Najviše bi mogla da izgubi Bosna i Hercegovina, koja do sada nije povukla sredstva iz ovog fonda zbog neuspelih reformi, delom i zbog složenog političkog sistema. Kosovo i Srbija su do sada dobile određene isplate, ali bi i one mogle da ostanu bez većeg dela planirane podrške, piše Euronews.
Ovakav ishod je već najavljen u aprilu, kada je komesarka za proširenje Marta Kos upozorila zemlje regiona da ubrzaju reforme ukoliko žele da zadrže pristup evropskim sredstvima.
Iz Evropske komisije, međutim, poručuju da se ne radi o "oduzimanju novca", već o principu uslovljenosti – sredstva nisu garantovana, već se dobijaju isključivo uz ispunjene obaveze.
- To je kao rad po satu – plaćeni ste samo za ono što ste zaista uradili - rekao je jedan zvaničnik EU.
U narednom periodu očekuje se da Evropska komisija detaljnije predstavi kako će tačno biti izvršena preraspodela, kao i koji iznosi će biti preusmereni.
Među opcijama su ravnomerna podela preostalih sredstava za tehničku pomoć, preusmeravanje ka drugim državama kandidatima van regiona ili povratak novca u budžet EU.
- Reforme moraju ostati prioritet ako zemlje žele da iskoriste sve što Plan rasta nudi - poručuju iz Komisije.