Marcar como lista do tipo "alpha-lower" e inserir os parágrafos em <list-item>. Exemplo:
<list list-type="alpha-lower">
<list-item>
<p>GAJARDO, Marcela. <italic>La educación tras dos décadas de cambio:</italic>
¿Qué hemos aprendido? ¿Qué debemos transformar?. Santiago de Chile: PREAL
Publicaciones, 2012. (Serie Documentos, n. 65.)<xref ref-type="fn" rid="fn2"
><sup>2</sup></xref></p>
<p>Documento preparado para la Organización de Estados Iberoamericanos para la
Educación, la Ciencia y la Cultura.</p>
</list-item>
[...]
</list>
Atenciosamente,