要闻提示：中国政府将努力降低能耗

[Chinese WSJ.com Editors]

浏览《华尔街日报》中文网络版更多内容     去邮件中心订阅其他栏目邮件 ▀ 中国政府将努力降低能耗 中国立法机构为了加大环境治理力度，提高能源使用效率，将对一系列新举措展开讨论。 阅读全文 北京时间2007年3月6日 08:52 星期二更新 • 中国2007年国防费将增加18% 中国政府今年的国防开支将增加近18%，是10年来增幅最大的一年，此举可能加剧其与美国的紧张关系。 • 中国设定07年GDP增速目标 中国政府将2007年国内生产总值增速目标设定为8%，与去年目标一致，但明显低于去年实际增速，显示政府希望经济继续平稳增长。 • 中国央行考虑扩大汇率波动区间 中国央行行长周小川周一表示，不排除扩大人民币汇率浮动区间的可能性。他还表示，央行可能上调利率和银行存款准备金率以抑制通货膨胀。 • 中国将取消部分钢铁出口退税 中国钢铁工业协会官员表示，政府不久将宣布调整钢铁产品出口退税政策，其中将取消部分钢铁产品的出口退税。 • 财政部就企业内控草案征求意见 财政部发布了一项新的企业内控规章草案以加强企业内部控制，目前正就该草案征求意见。 • 鲍尔森重提人民币汇率改革话题 美国财长鲍尔森在即将第三次访华前表示，美国不应将中国视为敌人，而北京方面也需加快汇率改革步伐以解决中美之间的短期分歧。 • 美国财长重申对日圆立场 美国财政部长鲍尔森在走访日本期间重申，日圆汇率是由外汇市场所决定的。 • 摩根大通CEO面临新起点 摩根大通CEO詹姆斯•戴蒙需要让投资者相信，两年多来公司在削减成本、向核心业务增资的策略已收到成效。 • 汇丰控股料美国信贷业务下滑 汇丰控股财务总监范智廉表示，预计2007年美国信贷环境不容乐观，另外，受2005年破产法修改的影响，破产率将有所上升。 • 中海油子公司计划今年在A股市场上市 中海油董事长傅成玉表示，中海油准备今年将其子公司中海油田服务有限公司在中国大陆A股市场上市。 • 美国股市尾盘遭遇抛盘 美国股市周一收盘时未能守住任何涨幅，交易员表示，因为没有人希望持有头寸。道琼斯工业股票平均价格指数最终以下跌64点结束了全日交易。 • 原油期货收盘至近两周低点 原油期货周一收盘跌至近两周低点，因市场担心全球经济增长可能放缓，同时汽油价格数周来首度出现大幅下挫。 • 短信拜年渐成鸡肋 越来越多的中国人开始通过发送短信互致新年问候，不过当最初的新鲜感消失之后，人们开始抱怨这种方式不够真诚，也打扰了别人的生活。 阅读全文 中国政府将努力降低能耗 2007年03月05日13:08 为了加大环境治理力度，提高能源使用效率，中国立法机构将对一系列新举措展开讨论。此前尽管中国政府曾多次承诺要抑制不断增加的能源消耗，但效果不佳，这也引来了阵阵怀疑之声。 随着城市环境因污染现象的加剧而遭到严重破坏，能源和环境问题成为了公众尤为关心的话题。在周一召开的十届全国人大五次会议上，代表们将在为期两周的时间内就能源和环境问题展开讨论。 相关报导 • 中国将降低建筑能耗以遏制污染 • 油价低迷累及中国石油企业 • 确保能源安全成了全球头等大事 • 中国赤脚医生打响环境保卫战 此次人大会议将讨论各种提高能效的措施，其中包括：提高矿物燃料的消费税、要求高耗能行业的企业就能源使用情况提交年度报告等。 然而分析师预计，这些措施不会在本次大会上获得通过，原因在于任何有碍经济增长的措施都将受到强烈抵制。 为了降低能耗，中国领导人可谓绞尽脑汁，但仍找不出什么行之有效的办法。经济增速减缓倒有可能在一定程度上降低能耗，但政府还是希望保持经济的高速增长。近年来中国的国内生产总值(GDP)一直保持两位数增幅，其中2006年的增幅达到了10.7%。 此外，政府或许将优先考虑关闭那些低效运转的地方电厂、小型炼油厂以及小煤矿。而能耗高、污染重的企业也可能被责令支付更高的能源价格。 但真要将这些政策付诸实施，风险还是不小。德意志银行(Deutsche Bank)亚洲油气研究部负责人大卫•赫德(David Hurd)指出，由于通常情况下小炼厂和小煤矿都是当地的用工和纳税大户，在地方也有着举足轻重的作用，因此一旦关闭它们可能将不利于地方的社会稳定。 另一方面，怎样才能在维持社会稳定的前提下使国家予以补贴的油品价格进一步与国际市场接轨，这也成为中国政府面临的一大难题。 提高汽油和柴油价格后，富裕的城市居民不会受到太大影响，但对那些收入有限的出租车司机和农民来说，提价后的日子就不那么好过了。 里昂证券（亚洲）(CLSA)驻香港分析师关荣乐(Gordon Kwan)指出，政府可能在今年的人大会议上正式宣布对国内油品实施新的定价机制，即根据一篮子原油价格来确定油价。 国营媒体新华社周日报导，鉴于中国的燃料需求持续大幅增长，部分人大代表正呼吁政府重新成立能源部以更好的控制资源使用。 新华社援引人大代表王维城的话说，中国的能源监管部门人手严重不足。如果没有一个专业、强大的管理队伍，法律法规是得不到有效实施的。 呼吁政府重设能源部的不仅仅是人大代表，总部设在巴黎的国际能源署(International Energy Agency)也发出了类似呼吁。该组织表示，既然中国已成为继美国之后全球第二大石油消耗国，它应该拥有自己的能源部。国际能源署的工作包括协调全球多数经济大国的战略石油储备及能源政策。 目前，中国的能源政策由若干个相互独立的部门来制定，这些部门又由一个包括数名政府高官在内的小组负责协调，而有关能源问题的多数日常决策又是由国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission)来负责。发改委的工作十分繁杂，人手又相当有限，他们既要关注地方城市的电价，又要安排战略石油储备。 分析师称，这往往就形成了一种特殊的决策模式。相比之下，美国政府就设有专门的能源部，那里的人手充足，分工明确，分析研究和计划工作都能有条不紊地展开。 有分析师预计，本次人大会议上将讨论重建能源部的问题。德意志银行的赫德认为此问题意义重大，当前能源决策领域内的条块分割现象比较严重，缺少一个总揽全局的部门。 2006年中国的单位GDP能耗较上年下降了1.2%，但距政府制定的下降4%的目标仍有一段距离。赫德指出，各部门间利益各异，缺少合作与协调，这或许是其中的一个原因。 David Winning / Shai Oster ‖返回顶端‖ 进入首页 ‖ 订阅或退订 ‖ 隐私权保护条例订 ‖ 与我们联系

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