要闻提示:中国政府致力于转变经济增长方式

0 views
Skip to first unread message

Chinese WSJ.com Editors

unread,
Mar 6, 2007, 7:54:04 PM3/6/07
to gou...@gmail.com
 中国政府致力于转变经济增长方式
中国总理温家宝正在努力转变经济增长方式。他周一在政府工作报告中承诺,将大大增加在社会服务方面的支出,同时减少预算赤字。
阅读全文


北京时间2007年3月7日 08:42 星期三更新
• 中国任命新国务院副秘书长
中国任命一位财政部高级官员为国务院副秘书长,这名官员可能会负责筹建一家新的投资机构,来有效管理中国的外汇储备。
• 温家宝表示禁止开发项目侵占耕地
中国总理温家宝周一表示,中国政府将认真落实耕地保护政策,禁止高尔夫球场等开发项目侵占耕地。
• 鲍尔森称全球经济处于强劲状态
美国财政部长鲍尔森周二表示,世界经济状况非常强劲,日本、中国、美国和世界各地的发展中国家经济增长稳健。
• 美国财长重申对日圆立场
• 亚洲股市或将延续跌势
亚洲股市的下行走势可能持续数周,甚至更长时间,这是因为投资者对日圆走强、美国和中国经济状况的担忧有增无减。
• 全球晶片销售额1月份增长9.2%
全球半导体销售额1月份增长9.2%,这得益于亚太地区和欧洲的业务增长。
• 美林全球业务负责人将调任亚洲
美林公司全球业务负责人凯万•瓦茨将从伦敦调任香港,显示亚洲在全球投资银行业务中的重要性正在不断上升。
• 香港中信嘉华银行获QDII资格
香港中信嘉华银行宣布其上海分行已获中国银监会许可,得到QDII资格向客户提供海外投资产品服务。
• 汇丰欲保持对交通银行的持股比例
汇丰控股正在与中国政府以及交通银行进行磋商,希望在交通银行A股发行后仍保持在该银行的持股比例。
• 泰国06年第四季度经济增长放缓
泰国去年第四季度经济增长放缓,因政治不稳定因素和洪灾令消费与投资受挫,不过出口和旅游仍对经济增长构成支撑。
• 印尼央行下调利率
印尼央行周二将基准1个月期利率下调25个基点至9.00%,印尼财长认为印尼央行仍有进一步下调基准利率的空间,但需谨慎行事。
• 美国股市收盘上扬
美国股市周二收盘上扬。随着一些投资者大胆入市,道琼斯工业股票平均价格指数一举收复了过去五个交易日25%的跌幅,花旗集团和菲利普莫里斯集团公司领涨。道琼斯指数收盘涨157.18点,至12207.59点,涨幅1.3%。
• 原油期货上扬,受库存预期提振
原油期货周二上扬,道琼斯工业股票平均价格指数上涨超过100点提振了市场的信心,投资者因此认为经济的增长将继续推动原油需求。
• 制鞋、零售公司前景光明
中国鞋业类股在最近的股市大跌中也未能幸免。但有分析师认为,异地上市的中国大陆鞋业零售类股仍有投资价值。
• 空客重组计划面临政治干预
法国总统大选的主要候选人都承诺要帮助陷入困境的空中客车公司,尽管空客管理人士表示,希望政治干预越少越好。
阅读全文

中国政府致力于转变经济增长方式

2007年03月06日11:45


中国总理温家宝正在努力转变经济增长方式。他周一在政府工作报告中承诺,将大大增加在社会服务方面的支出,同时减少预算赤字。

温家宝此举显示出政府采取的平衡做法,既要扩大中国经济繁荣增长的受益面,同时又不损害经济增长。

自温家宝2003年担任总理以来,本届政府一直努力增加对长期被忽视的领域的投入,如农业、教育、医疗卫生和环境保护等等。不过政府目前希望能在不大幅增加投资支出的基础上做到这点,支出增加会推动年增速超过10%的中国经济进一步增长。

这是因为在政府官员看来,目前的主要风险不是经济减速或衰退,而是银行贷款和企业投资的飙升,它们可能导致工厂和房地产开发供大于求,从而损害经济增长。

温家宝在政府工作报告中针对中国的贫困阶层推出了一些力度很大的新举措。去年,政府取消了存在了几十年的农业税,并承诺免除5,200万农村儿童义务教育阶段的学费。温家宝说,今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,这将使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。

今年还要在全国范围建立农村最低生活保障制度,并积极推行新型农村合作医疗制度。同时要建设更多道路,提供清洁的饮用水设施。

温家宝在政府工作报告中表示,要切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。

温家宝说,加强社会保障体系对提高生活水平至关重要,这又会让消费支出成为经济持续增长的中坚力量。目前,甚至基础服务也没有进入到大多数家庭中:所谓的公立学校向学生收取名目繁多的入学费用,公立医院也要求在就诊前先预付现金。数百万交不起钱的人因此不能享受到这种服务。

尽管增加了在农村地区和社会服务方面的支出,但政府对经济的总投入实际上却减少了。2006年的预算赤字为人民币2,750亿元(355亿美元),相当于中国国内生产总值(GDP)的1.3%。这个数字低于当初2,950亿元(相当于GDP的1.5%)的预算计划。政府希望将2007年的预算赤字降至2,450亿元,相当于GDP的1.1%。

这在某种程度上反映了政府官员的保守特点。在去年税收收入大大高于预期时,政府并没有支出所有的超收收入:用500亿元成立了预算稳定调节基金。财政部周一在预算报告中表示,不能因为近期的税收情况相对较好,就花钱大手大脚。

经济学家称,另一个制约因素是尽管政府可能拥有提高支出的财政手段,但却没有能力有效监管和指导大部分新增资金的使用。政府必须解决一个令人头痛的遗留问题:随着在过去30年中摒弃计划经济体制,过去那种向人民提供住房、食品和医药的机构单位也一去不复返了。

由于那段历史,中国在社会服务方面的投入按国际标准衡量仍非常低。比如,2006年中央和地方政府的医疗卫生总支出仅为1,311.6亿元,相当于GDP的0.6%。而根据世界银行(World Bank)的数据,发达国家此类支出平均为GDP的6%,是中国的10倍。中国要想达到这个水平,2006年的支出应该是1.26万亿元。

今年政府的确将增加在医疗卫生方面的投入,但中国难以迅速弥补这个差距。政府仍延续一贯的做法:先在一两个省推行新方案,解决从中发现的问题,然后再在更大范围内推广。

通过打击违法占用土地及环境污染──这些问题多次引发严重的社会事件──中央政府也在逐步削减地方政府的权力。

Andrew Batson
本栏目文字内容归道琼斯公司所有,任何单位及个人未经许可,不得擅自转载使用
您目前以gou...@gmail.com订阅了本要闻提示
Reply all
Reply to author
Forward
0 new messages