2025/15 - Risikoanalyse Ramneshallen

[Morten Løvaas]

RIF Håndball har mottatt følgende skriv fra NHF:

Til klubber som arrangerer håndballkamper

Vi har dessverre i håndball opplevd noen få stygge skader relatert til manglende sikkerhetssoner

og manglende sikring av mål. Dette informasjonsskrivet er derfor utarbeidet med den hensikt å

minimere risikoen for dette.

Norges Håndballforbunds spilleregler sier følgende om sikkerhetssoner i haller som benyttes til

håndball:

Spillebanen skal være omgitt av en sikkerhetssone på minst 1 meter langs sidelinjene og

2 meter bak kortlinjene. Haller som ikke tilfredsstiller kravene til sikkerhetssone skal

iverksette kompenserende tiltak.

Videre sier spillereglene følgende om sikring av mål:

Målet må være gjort fast til underlaget eller til veggen bak.

I tillegg har Norges Håndballforbund åpnet for bruk av motvektsmål dersom forutsetningene for

dette er oppfylt. Les mer om dette her: NHF tillater bruk av motvektsmål | handball.no

Norges Håndballforbund deltok våren 2024 på et møte arrangert av Norges Idrettsforbunds

juridiske avdeling vedrørende ansvar ved ulykker på arrangement. Kort fortalt vil både halleier og

klubben som ansvarlig arrangør kunne komme i en erstatningssituasjon dersom uhellet skulle

være ute, og kampen spilles i en hall som ikke tilfredsstiller de sikkerhetstiltak som er angitt for

den spesifikke idretten.

Sikkerhetssonene har til hovedformål å redusere risikoen for skader, både på spillere i spillets

gang og tilskuere. Ansvaret for å ivareta sikkerhetssonene ligger hos klubben som arrangerer.

Klubben må vurdere om hallen de har til disposisjon – uansett hvem som eier den – faktisk kan

brukes til det forestående arrangementet. Dersom hallen ikke tilfredsstiller spillereglene, må

klubben foreta en risikovurdering. Dette skal uansett gjøres årlig, og innen rimelig tid etter at man

er gjort oppmerksom på en (ny) risiko. Klubben er nærmest å kartlegge risikoen og vurdere den.

Det er ikke slik at ethvert avvik betyr fare og forhøyet risiko. Det blir en konkret vurdering klubben

må gjøre. Klubben er nærmest til å vurdere hvilke kompenserende tiltak som kan være effektive

og som kan få risikoen ned på et akseptabelt nivå – ikke nødvendigvis null.

I haller som ikke har sikkerhetssone må med andre ord arrangøren (klubben) vurdere om avviket

innebærer risiko for skade. Risikovurderingen er forskjellig for en 2. divisjonskamp sammenlignet

med en J12-kamp. Klubben må etter en vurdering derfor iverksette tiltak som kompenserer for

den ekstra risikoen. Tiltakene kan være midlertidige eller varige, men de må være ivaretatt under

hvert arrangement. Jo høyere risiko (f.eks. 2. divisjon), jo større krav til kompenserende tiltak.

På denne bakgrunn ber vi klubbene som trener og arrangerer kamper i hall uten godkjente

sikkerhetssoner om å gjøre en vurdering av risikoen for skade på spillere og tilskuere som følge

av avviket i sikkerhetssonen, og om tilfredsstillende kompenserende tiltak lar seg gjennomføre på

kort og lengre sikt.

Det er Norges Håndballforbunds ønske at klubbenes aktsomhetsnivå heves gjennom at rutinene

og tiltakene bedres over noe tid. Det kan altså være tilrådelig at første kamp gjennomføres etter

en raskere gjennomgang med noen enklere tiltak (gymmatter rundt et hjørne, som kan erstattes

med en tjukkas på lengre sikt). Tiltakene kan forbedres ettersom klubben avdekker og forstår

risikobildet.

[Morten Løvaas]

Driftsleder har vært i Ramneshallen 25.feb 2025 og vurdert følgende risikoer:

Avstand til hinder kortside: 2,5 meter til ramme for nedsenk bar bom på begge kortsidene.

Avstand til permanente hinder langside: 1,4 meter til nederste tribunerad. 1,2 meter til ribbevegg.
Avstand til midlertidige hinder langside: 0,6 meter til innbytterbenker på langsidene. 0,1 meter til sekretariatspult.

Faste og bevegelige mål: Målene på storbanen er festet til vegg. De flyttbare barnemålene skrus fast i gulvet ved bruk. Vi har også motvektsmål men det er ukjent for driftsleder om de oppfyller kravene nevnt i norsk standard NS-EN 749 (se infoskrivet)

https://www.handball.no/nyheter/2024/01/norges-handballforbund-tillater-bruk-av-motvektsmal/

Hallen er innenfor gjeldende krav, men det har ikke lykkes driftsleder å finne ut om midlertidige hinder (innbytterbenker mm) er omfattet av gjeldende regelverk. Videre er det min mening at hjørnelistene på tribunen ved midtbanen er noe skarpe og kan medføre fare hvis noen skulle slå hodet mot disse. Her bør gjør det gjøres tiltak.

[Morten Løvaas]

Driftsleder har vært i Revetalhallen 25.feb 2025 og vurdert følgende risikoer:

Avstand til hinder kortside: 2,9 meter til vegg på begge kortsider.

Avstand til permanente hinder langside: 4,2 meter til garderobevegg. 3,6 meter til innbytterbenker. 1,6 meter til ribbevegg på andre siden.
Avstand til midlertidige hinder langside: Ingen hinder. 

Faste og bevegelige mål: Målene på storbanen er av typen som er skrudd fast i gulvet men det er ukjent for driftsleder om de oppfyller kravene nevnt i norsk standard NS-EN 749 (se infoskrivet)

Det står en flyttbar tralle med mål i hallen. Den kommer ofte innenfor sikkerhets grensen og det bør sørges for at denne står på et hensiktsmessig sted og avstand under kamper.

[Morten Løvaas]

Bilde av hjørneramme i Ramneshallen.

I mange bransjer er det vanlig å måle risiko som et slags regnestykke: RISIKO = SANNSYNLIGHET x KONSEKVENS. Så setter man et tall på hva man mener er akseptabel risiko i sin bransje. Se eksempel i vedlegget.

Hvis det er lav sannsynlighet kan man leve med middels konsekvens. Er det høy sannsynlighet må man ha lav konsekvens. Høy konsekvens ønsker man kanskje ikke i det hele tatt? Eksempel fra håndball:

Eks 1: En spiller faller, sklir på gulvet og pådrar seg brannsår. Det er høy sannsynlighet for å falle, men brannsår er ikke spesielt farlig. Altså lav konsekvens.

Eks 2: To spillere kolliderer under en kamp, den ene spilleren faller og slår hodet mot det tribunehjørnet i Ramneshallen og pådrar seg livstruende skader. Lav sannsynlighet, men svært høy konsekvens. 

Scenariet i eksempel 2 ønsker man ikke at skal skje under noen omstendighet, men avstanden til den farlige kanten er lengre unna enn kravet til NHF (1,4m avstand, kravet er minst 1m). Skal man da forsøke å gjøre noe med utfordringen og til hvilken kostnad?

Til videre diskusjon.

[Morten Løvaas]

Risikoanalyse utført av driftsleder:

Forhold med Lav Risiko:

Avstandene i både Ramneshallen og Revetalhallen er innenfor gjeldende krav. Ingen tiltak nødvendige.

Målene som er i bruk er enten fastmonterte eller låsbare motvektsmål. Trenere har allerede som rutine å låse de fast ved kamper og treninger. Ingen tiltak nødvendige.

Forhold med Middels risiko:

Innbytterbenker blir stående for nærme kantlinja under kamper. Der sitter det imidlertid mennesker under kamp, og eventuelle fall mot benken antas å bli tatt imot av medspillere, eller være av en slik natur at alvorlig skade ikke kan oppstå.

Sekretariatsbordet står på kantlinja under kamp, det er ikke mulig å flytte den inn i boden uten å miste siktlinjer til spilleflaten. Selve bordet har harde, skarpe kanter og kan medføre risiko for skade, men lite trolig alvorlig skade. Et tiltak kan være å bytte ut dette bordet med et som har avrundede kanter.

Forhold med Høy Risiko*:

Tribunehjørnene ved midtbanen kan medføre alvorlig skade dersom noen faller med hodet mot disse. 

To forslag til tiltak kan være:

- Lage en myk polstring som settes på ved kamper.

- Høre med vaktmester om det kan anskaffes en permanent løsning.

* Problemområdet er utenfor den avstanden som NHF forlanger tiltak utført. Skal vi gjøre noe med saken allikevel, eller lavære?

[magnusostlie]

Oppsummerende tekst til referatet

Det ble sendt ut en mail fra NHF som sikkerhet i idrettshaller.

Morten har vært på befaring og gjort en risikoanalyse av hallen. Alt er innafor, det som muligens kunne være på rødt er definert til å være utenfor avstanden der NHF forlanger tiltak

Forslag til vedtak:

Styret tar mailen fra NHF til etterretning og legger saksdokumentene i denne saken til grunn for at saken er sjekket ut og funnet i orden.