Atilio
unread,Dec 14, 2009, 7:48:07 AM12/14/09Sign in to reply to author
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to Red Patrimonial de Valparaíso
Sin duda que Valparaíso como todo sitio de alto valor patrimonial,
necesita de un tratamiento especial principalmente desde el punto de
vista financiero. Sobre todo si consideramos que la principal fuente
de ingreso de los Municipios son los impuestos territoriales que ellos
mismos generan.
Por ello, si un municipio pretendiese hacer de su territorio un
atractivo turístico-patrimonial, en el actual esquema financiero
estamos condenados a un difícil éxito. Siendo una de las causas de
esto el avalúo fiscal, factor determinante del impuesto territorial,
el cual se deprecia en virtud de la antigüedad del inmueble. Es decir
a mayor antigüedad, menor avalúo, por ende menor impuesto territorial
aportado al municipio.
Por este y otros motivos se ha mencionado la necesidad de una “Ley
para Valparaíso”, a lo que se suma el ansiado “Instituto del
Patrimonio”, como una forma de revertir la gran carencia nacional en
el ámbito patrimonial. Sin embargo parece ser que crear una nueva ley
para viejas necesidades no es el mejor camino, ni el más auspicioso y
sin duda no será el más corto.
A lo anterior sumamos la realidad de la actual institucionalidad
patrimonial, que carece de atribuciones y mayores financiamientos a
nivel regional. Lo que dificulta el resguardo, la gestión e
imposibilita la recuperación patrimonial por acción propia.
No obstante la misma Ley de Monumentos establece que el Consejo de
Monumentos Nacionales podrá “elaborar los proyectos o normas de
restauración, reparación, conservación y señalización….y para cuyo
financiamiento se consultaren o se recibieren fondos especiales del
Presupuesto de la Nación o de otras fuentes."
Es por ello que es de primera necesidad dotar a las Comisiones
Asesoras Regionales de facultades resolutivas en el marco de la Ley de
Monumentos; pero por sobre todo crear tal “fondo especial” con el fin
de asegurar una permanente conservación, al menos, de los Sitios de
Patrimonio Mundial (SPM) en Chile. Que en la actualidad corresponden
al “Área Histórica de Valparaíso”, la Isla de Pascua, las Salitreras
Humbertone y Santa Laura, las Iglesias de Chiloe, y el Campamento
Minero de Sewel.
Tal vez una forma de generar tal “fondo especial” sería destinar un
parte específica de los impuestos que afectan a la actividad minera y
portuaria, de la misma región en donde el SPM se emplazan. Sin duda
esta destinación de recursos contribuirá en la generación permanente
de los "proyectos o normas de restauración, reparación, conservación y
señalización de los Monumentos Nacionales" establecidos en la Ley.
Sin duda esto será de interés de todos, especialmente de la gente de
región al otorgarse un destino claro, directo y transparente de los
impuestos que se captan en el propio territorio regional. Pero también
interesará a la actividad empresarial, sobre todo si consideramos que
Sewel y las Salitreras están en propiedad de mineras y Valparaíso
junto con Isla de Pascua comparten coexisten con los puertos más
importantes del país.
Atilio Caorsi R.
Coordinador Regional Valparaíso
Consejo de Monumento Nacionales