119 / 26 - La salida de los Emiratos Árabes Unidos de Yemen y su avance estratégico hacia África
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Red GeoEcon
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RGE 119 / 26
https://www.geopolitika.ru/es/article/la-salida-de-los-emiratos-arabes-unidos-de-yemen-y-su-avance-estrategico-hacia-africa
19.01.2026
Abbas al-Zein
Con su aventura en Yemen tambaleándose bajo la presión saudí y la resistencia local, Abu Dabi se apresura a renovar su influencia mediante una diplomacia basada en cheques en toda África.
A finales de diciembre de 2025, comenzó una inusual oleada de retiradas militares emiratíes en todo el sur de Yemen. A principios de enero, los rumores de una retirada silenciosa se convirtieron en declaraciones oficiales de que los EAU abandonaban el teatro yemení. La retirada marcó el final de un proyecto de varios años que había agotado su propósito estratégico.
El Consejo de Transición del Sur (STC, en inglés), que en su día fue la palanca más fiable de los EAU en Yemen, se había doblegado ante las rivalidades tribales y la invasión saudí en las provincias de Hadhramaut y Al-Mahra. A medida que Riad reafirmaba su dominio en materia de seguridad sobre territorios estratégicos clave, los representantes emiratíes fueron expulsados, a menudo sin oponer resistencia. Incluso la dramática declaración del STC de un «estado del sur» resultó contraproducente, ya que provocó una mayor reacción saudí y complicó cualquier ilusión de autonomía estable respaldada por los Emiratos.
Este deterioro coincidió con un creciente escrutinio internacional sobre la seguridad del Mar Rojo, en particular en Bab al-Mandab, un punto estratégico ahora envuelto en enfrentamientos más amplios que involucran a potencias mundiales. Los costos de la participación indirecta aumentaron drásticamente a medida que las acciones de los EAU en Yemen se vinculaban cada vez más a ecuaciones navales y de seguridad más amplias. Con una influencia cada vez menor y unas responsabilidades cada vez mayores, Abu Dabi se retiró, lo que no supuso un reajuste táctico, sino una salida estratégica total.
El golpe de gracia puede haber llegado cuando los saudíes recuperaron posiciones clave en Mukalla y otras partes de Hadhramaut que anteriormente estaban en manos de las fuerzas alineadas con los EAU. Este cambio de una rivalidad sutil a un desplazamiento directo puso de relieve lo insostenible que se había vuelto la posición de Abu Dabi. Las señales de una salida total de los Emiratos comenzaron a aparecer en los círculos oficiales, no solo para evitar la vergüenza diplomática, sino como parte de un esfuerzo más amplio por reasignar la influencia hacia ámbitos más manejables.
El giro de Abu Dabi hacia África
A medida que aumentaba la presión en Yemen, Abu Dabi no perdió tiempo en reorientar su estrategia de influencia hacia el continente africano. Este cambio de rumbo no comenzó solo con gestos humanitarios. Implicó una estrategia de inversión a gran escala, destinada a reposicionar a los EAU como socio líder en desarrollo en un continente ávido de infraestructura, tecnología y capital.
En enero de 2026, la Agencia de Ayuda Internacional de los EAU (UAEA, en inglés) firmó un acuerdo con el ACNUR para proporcionar una subvención de 15 millones de dólares en apoyo de la respuesta humanitaria de Sudán, incluidos servicios de protección y ayuda esencial, un gesto que fue objeto de escrutinio dada la complicidad de Abu Dabi en el fomento del mismo conflicto que ahora pretende mitigar.
A principios de 2025, en respuesta a la declaración de emergencia sanitaria nacional de Botsuana, los EAU enviaron suministros médicos urgentes. Pero la arquitectura financiera iba más allá.
En noviembre de 2025, durante la cumbre del G20 en Johannesburgo, Abu Dabi anunció una iniciativa de «IA para el desarrollo» de 1000 millones de dólares destinada a mejorar la infraestructura digital, la sanidad, la educación y la innovación agrícola en toda África. El mes pasado, se firmó otra asociación de cuatro años y 40 millones de dólares con la Fundación Bill y Melinda Gates, centrada en el despliegue de la inteligencia artificial (IA) en los sistemas educativos subsaharianos.
Mientras tanto, Abu Dabi comprometió casi 500 millones de dólares a través de una coalición de entidades filantrópicas, entre ellas Mohammed bin Zayed Philanthropies, para mejorar la salud materna y neonatal en todo el continente.
Estas son solo las cifras más destacadas. Abu Dabi también ha prometido cientos de millones más a través de ADQ, Khalifa Fund y otros vehículos destinados a la agricultura, la logística y la energía verde en África Oriental y Occidental.
En conjunto, estas iniciativas marcan un cambio metódico que se aleja de las estrategias militarizadas por poder hacia un modelo en el que la ayuda, la inversión y las infraestructuras impulsan la influencia. Se trata de una doctrina que utiliza la financiación del desarrollo como poder blando y como punto de entrada geopolítico. Al igual que la de China, la ayuda de los Emiratos Árabes Unidos está ahora estructurada para asegurar asociaciones a largo plazo con gobiernos, instituciones y organismos multilaterales africanos, creando capital político sin necesidad de enviar tropas sobre el terreno.
Puertos de poder: asegurar las rutas marítimas sin soldados
Paralelamente a su impulso al desarrollo, los Emiratos Árabes Unidos se han implantado en los corredores marítimos de África mediante concesiones portuarias a largo plazo y acuerdos logísticos que funcionan eficazmente como anclas geopolíticas.
En Angola, AD Ports Group comenzó a operar a principios de 2025 con una concesión de 20 años valorada en 250 millones de dólares, que se espera que aumente hasta los 380 millones. Este puerto conecta Zambia y la República Democrática del Congo con redes marítimas más amplias. En Congo-Brazzaville, el puerto de Pointe-Noire se está desarrollando en virtud de un contrato de 30 años que se espera que gestione 400.000 contenedores al año para 2027.
El puerto de Dar es Salaam, en Tanzania, se está modernizando mediante una concesión de DP World firmada en 2023, con una inversión prevista de los Emiratos de 1.000 millones de dólares a lo largo de una década.
En el Cuerno de África, Abu Dabi ha ampliado su presencia en Berbera (Somalilandia) mediante un acuerdo de 2016 que ahora se ha ampliado para incluir conexiones terrestres con Etiopía. Yibuti y Eritrea también forman parte de esta red, no necesariamente a través de la propiedad formal, sino mediante asociaciones logísticas que permiten a Abu Dabi influir en las rutas de acceso al mar Rojo.
En África Occidental, el panorama no es diferente. Desde 2020, DP World dirige el puerto de aguas profundas de Ndiayan, en Senegal, con un valor de 1100 millones de dólares, que está llamado a convertirse en un importante centro de exportación para Malí, Burkina Faso y Níger. En Guinea, los Emiratos Árabes Unidos han consolidado el control sobre el puerto de Conakry, fundamental para las exportaciones de bauxita y oro. Mauritania se ha convertido en un nuevo punto de interés para los Emiratos, ya que la infraestructura portuaria de Nuakchot se ha convertido en una ruta alternativa para el comercio del Sahel en medio del declive de la influencia francesa.
Los puertos se han convertido en un elemento central de la política exterior de Abu Dabi. Las concesiones a largo plazo, las inversiones en infraestructura y la integración logística permiten a los EAU ejercer una presencia militar suave sin despliegues directos, asegurando los puntos estratégicos del comercio y las arterias marítimas que sirven también como influencia sobre los Estados de la región.
Sin embargo, esta estrategia impulsada por los puertos no ha estado exenta de controversia, y Somalia se ha convertido en una dura prueba para los límites políticos de la influencia emiratí en el Cuerno de África. El 12 de enero de 2026, en una escalada sin precedentes, el Gobierno federal de Somalia anunció la anulación de todos los acuerdos firmados con los EAU, incluidos los de concesión de puertos y cooperación en materia de defensa y seguridad, acusando a Abu Dabi de socavar la soberanía nacional. Sin embargo, la medida puso de manifiesto inmediatamente las profundas fracturas internas y la fragilidad de la autoridad central: Las autoridades de Puntlandia declararon nula y sin efecto la cancelación en su territorio, reafirmando la continuación de su asociación con los EAU en materia de seguridad y desarrollo, en particular el proyecto de desarrollo del puerto de Bosaso, gestionado por DP World. Jubaland criticó la decisión a la luz de sus estrechos vínculos anteriores con Abu Dabi, mientras que Somalilandia rechazó de plano lo que describió como «una quimera de Mogadiscio», renovando su confianza en los EAU como socio fiable y manifestando su disposición a apoyarlos. En conjunto, estas respuestas ponen de relieve la profundidad de las divisiones internas de Somalia sobre la influencia emiratí y destacan el formidable reto al que se enfrenta el Gobierno federal para afirmar su soberanía en todo el país.
Yemen frente a África: dos modelos de influencia
Yemen demostró la fragilidad de utilizar proxies armados como herramientas de política exterior. La implosión del STC bajo la presión tribal y saudí, y la eventual retirada emiratí, subrayaron la volatilidad de las alianzas militares en zonas disputadas. La continua agresión del Estado ocupante y el propio reajuste de Arabia Saudí hacia el Gobierno de Saná pusieron aún más de manifiesto las limitaciones de la guerra por poder.
En África, los Emiratos Árabes Unidos están desplegando capital en lugar de soldados. A través de fondos soberanos como ADQ y entidades respaldadas por el Estado como DP World, están tejiendo una red de dependencia financiera que vincula a los gobiernos a través del comercio, las infraestructuras y la inversión social. Este modelo es escalable, menos controvertido y más aceptable para los aliados occidentales que buscan narrativas de «estabilidad».
Mientras que Yemen supuso un apoyo directo a facciones armadas y operaciones encubiertas, África ofrece contratos abiertos, marcos intergubernamentales y visibilidad a través de cumbres mundiales. En lugar de dilemas de seguridad, la presencia emiratí se enmarca como desarrollo. En lugar de fricciones con Arabia Saudí, los EAU están creando silenciosamente una esfera de influencia que elude por completo las rivalidades del Golfo.
Los dos modelos no son meras diferencias tácticas. Reflejan un giro filosófico en la política de los Emiratos: de la coacción a la creación de consenso a través del dinero, las infraestructuras y la divulgación tecnológica.
Un doble mensaje al mundo
La expansión de Abu Dabi en África tiene importancia tanto regional como global.
A nivel regional, envía un mensaje a Riad: los Emiratos ya no necesitan el atolladero yemení para proyectar su poder. La retirada de los EAU del escenario yemení también deja espacio para que Arabia Saudí reafirme su posición, lo que podría incluso ayudar a Riad a consolidar un nuevo entendimiento con el Gobierno liderado por Ansarallah en Saná. Por su parte, los EAU no tienen ningún interés en respaldar un conflicto que genera rendimientos decrecientes.
A nivel mundial, transmite a Washington y Bruselas que Abu Dabi es ahora un socio en el «desarrollo», no en la desestabilización. La imagen de invertir en la salud materna, la infraestructura de inteligencia artificial y la educación en África proporciona una cobertura a los EAU para mantener su influencia sin atraer las controversias que plagaron sus intervenciones en Yemen y Libia.
Sin embargo, este cambio no es puramente reactivo. Se basa en años de expansión emiratí en la logística, las finanzas y la agricultura africanas. Los acontecimientos de finales de 2025 simplemente aceleraron lo que ya estaba en marcha. La guerra en Yemen puso de manifiesto el límite de la influencia ejercida por intermediarios. África, por el contrario, ofrece un terreno fértil para un compromiso sostenido y relativamente sin oposición.
Pero este terreno también es competitivo. China, Turquía, Rusia, India e Israel persiguen estrategias que se solapan en el continente. La ventaja comparativa de los EAU radica en su capacidad para actuar con rapidez, combinar capital estatal y privado y explotar su imagen de marca neutral. Queda por ver si esto será suficiente a largo plazo.
Lo que está claro es que es probable que el papel militar y político de los Emiratos Árabes Unidos en escenarios de conflicto como Yemen disminuya en favor de instrumentos financieros y estrategias de desarrollo en otros lugares. África ya no es un escenario periférico para los EAU. Se ha convertido en un pilar central de la postura global de Abu Dabi.
Traducción al español para Geopolitika.ru
por el Dr. Enrique Refoyo
Fuente: https://thecradle.co/
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La salida de los Emiratos Árabes Unidos de Yemen y su avance estratégico hacia África
19.01.2026
Abbas al-Zein
Con su aventura en Yemen tambaleándose bajo la presión saudí y la resistencia local, Abu Dabi se apresura a renovar su influencia mediante una diplomacia basada en cheques en toda África.
A finales de diciembre de 2025, comenzó una inusual oleada de retiradas militares emiratíes en todo el sur de Yemen. A principios de enero, los rumores de una retirada silenciosa se convirtieron en declaraciones oficiales de que los EAU abandonaban el teatro yemení. La retirada marcó el final de un proyecto de varios años que había agotado su propósito estratégico.
El Consejo de Transición del Sur (STC, en inglés), que en su día fue la palanca más fiable de los EAU en Yemen, se había doblegado ante las rivalidades tribales y la invasión saudí en las provincias de Hadhramaut y Al-Mahra. A medida que Riad reafirmaba su dominio en materia de seguridad sobre territorios estratégicos clave, los representantes emiratíes fueron expulsados, a menudo sin oponer resistencia. Incluso la dramática declaración del STC de un «estado del sur» resultó contraproducente, ya que provocó una mayor reacción saudí y complicó cualquier ilusión de autonomía estable respaldada por los Emiratos.
Este deterioro coincidió con un creciente escrutinio internacional sobre la seguridad del Mar Rojo, en particular en Bab al-Mandab, un punto estratégico ahora envuelto en enfrentamientos más amplios que involucran a potencias mundiales. Los costos de la participación indirecta aumentaron drásticamente a medida que las acciones de los EAU en Yemen se vinculaban cada vez más a ecuaciones navales y de seguridad más amplias. Con una influencia cada vez menor y unas responsabilidades cada vez mayores, Abu Dabi se retiró, lo que no supuso un reajuste táctico, sino una salida estratégica total.
El golpe de gracia puede haber llegado cuando los saudíes recuperaron posiciones clave en Mukalla y otras partes de Hadhramaut que anteriormente estaban en manos de las fuerzas alineadas con los EAU. Este cambio de una rivalidad sutil a un desplazamiento directo puso de relieve lo insostenible que se había vuelto la posición de Abu Dabi. Las señales de una salida total de los Emiratos comenzaron a aparecer en los círculos oficiales, no solo para evitar la vergüenza diplomática, sino como parte de un esfuerzo más amplio por reasignar la influencia hacia ámbitos más manejables.
El giro de Abu Dabi hacia África
A medida que aumentaba la presión en Yemen, Abu Dabi no perdió tiempo en reorientar su estrategia de influencia hacia el continente africano. Este cambio de rumbo no comenzó solo con gestos humanitarios. Implicó una estrategia de inversión a gran escala, destinada a reposicionar a los EAU como socio líder en desarrollo en un continente ávido de infraestructura, tecnología y capital.
En enero de 2026, la Agencia de Ayuda Internacional de los EAU (UAEA, en inglés) firmó un acuerdo con el ACNUR para proporcionar una subvención de 15 millones de dólares en apoyo de la respuesta humanitaria de Sudán, incluidos servicios de protección y ayuda esencial, un gesto que fue objeto de escrutinio dada la complicidad de Abu Dabi en el fomento del mismo conflicto que ahora pretende mitigar.
A principios de 2025, en respuesta a la declaración de emergencia sanitaria nacional de Botsuana, los EAU enviaron suministros médicos urgentes. Pero la arquitectura financiera iba más allá.
En noviembre de 2025, durante la cumbre del G20 en Johannesburgo, Abu Dabi anunció una iniciativa de «IA para el desarrollo» de 1000 millones de dólares destinada a mejorar la infraestructura digital, la sanidad, la educación y la innovación agrícola en toda África. El mes pasado, se firmó otra asociación de cuatro años y 40 millones de dólares con la Fundación Bill y Melinda Gates, centrada en el despliegue de la inteligencia artificial (IA) en los sistemas educativos subsaharianos.
Mientras tanto, Abu Dabi comprometió casi 500 millones de dólares a través de una coalición de entidades filantrópicas, entre ellas Mohammed bin Zayed Philanthropies, para mejorar la salud materna y neonatal en todo el continente.
Estas son solo las cifras más destacadas. Abu Dabi también ha prometido cientos de millones más a través de ADQ, Khalifa Fund y otros vehículos destinados a la agricultura, la logística y la energía verde en África Oriental y Occidental.
En conjunto, estas iniciativas marcan un cambio metódico que se aleja de las estrategias militarizadas por poder hacia un modelo en el que la ayuda, la inversión y las infraestructuras impulsan la influencia. Se trata de una doctrina que utiliza la financiación del desarrollo como poder blando y como punto de entrada geopolítico. Al igual que la de China, la ayuda de los Emiratos Árabes Unidos está ahora estructurada para asegurar asociaciones a largo plazo con gobiernos, instituciones y organismos multilaterales africanos, creando capital político sin necesidad de enviar tropas sobre el terreno.
Puertos de poder: asegurar las rutas marítimas sin soldados
Paralelamente a su impulso al desarrollo, los Emiratos Árabes Unidos se han implantado en los corredores marítimos de África mediante concesiones portuarias a largo plazo y acuerdos logísticos que funcionan eficazmente como anclas geopolíticas.
En Angola, AD Ports Group comenzó a operar a principios de 2025 con una concesión de 20 años valorada en 250 millones de dólares, que se espera que aumente hasta los 380 millones. Este puerto conecta Zambia y la República Democrática del Congo con redes marítimas más amplias. En Congo-Brazzaville, el puerto de Pointe-Noire se está desarrollando en virtud de un contrato de 30 años que se espera que gestione 400.000 contenedores al año para 2027.
El puerto de Dar es Salaam, en Tanzania, se está modernizando mediante una concesión de DP World firmada en 2023, con una inversión prevista de los Emiratos de 1.000 millones de dólares a lo largo de una década.
En el Cuerno de África, Abu Dabi ha ampliado su presencia en Berbera (Somalilandia) mediante un acuerdo de 2016 que ahora se ha ampliado para incluir conexiones terrestres con Etiopía. Yibuti y Eritrea también forman parte de esta red, no necesariamente a través de la propiedad formal, sino mediante asociaciones logísticas que permiten a Abu Dabi influir en las rutas de acceso al mar Rojo.
En África Occidental, el panorama no es diferente. Desde 2020, DP World dirige el puerto de aguas profundas de Ndiayan, en Senegal, con un valor de 1100 millones de dólares, que está llamado a convertirse en un importante centro de exportación para Malí, Burkina Faso y Níger. En Guinea, los Emiratos Árabes Unidos han consolidado el control sobre el puerto de Conakry, fundamental para las exportaciones de bauxita y oro. Mauritania se ha convertido en un nuevo punto de interés para los Emiratos, ya que la infraestructura portuaria de Nuakchot se ha convertido en una ruta alternativa para el comercio del Sahel en medio del declive de la influencia francesa.
Los puertos se han convertido en un elemento central de la política exterior de Abu Dabi. Las concesiones a largo plazo, las inversiones en infraestructura y la integración logística permiten a los EAU ejercer una presencia militar suave sin despliegues directos, asegurando los puntos estratégicos del comercio y las arterias marítimas que sirven también como influencia sobre los Estados de la región.
Sin embargo, esta estrategia impulsada por los puertos no ha estado exenta de controversia, y Somalia se ha convertido en una dura prueba para los límites políticos de la influencia emiratí en el Cuerno de África. El 12 de enero de 2026, en una escalada sin precedentes, el Gobierno federal de Somalia anunció la anulación de todos los acuerdos firmados con los EAU, incluidos los de concesión de puertos y cooperación en materia de defensa y seguridad, acusando a Abu Dabi de socavar la soberanía nacional. Sin embargo, la medida puso de manifiesto inmediatamente las profundas fracturas internas y la fragilidad de la autoridad central: Las autoridades de Puntlandia declararon nula y sin efecto la cancelación en su territorio, reafirmando la continuación de su asociación con los EAU en materia de seguridad y desarrollo, en particular el proyecto de desarrollo del puerto de Bosaso, gestionado por DP World. Jubaland criticó la decisión a la luz de sus estrechos vínculos anteriores con Abu Dabi, mientras que Somalilandia rechazó de plano lo que describió como «una quimera de Mogadiscio», renovando su confianza en los EAU como socio fiable y manifestando su disposición a apoyarlos. En conjunto, estas respuestas ponen de relieve la profundidad de las divisiones internas de Somalia sobre la influencia emiratí y destacan el formidable reto al que se enfrenta el Gobierno federal para afirmar su soberanía en todo el país.
Yemen frente a África: dos modelos de influencia
Yemen demostró la fragilidad de utilizar proxies armados como herramientas de política exterior. La implosión del STC bajo la presión tribal y saudí, y la eventual retirada emiratí, subrayaron la volatilidad de las alianzas militares en zonas disputadas. La continua agresión del Estado ocupante y el propio reajuste de Arabia Saudí hacia el Gobierno de Saná pusieron aún más de manifiesto las limitaciones de la guerra por poder.
En África, los Emiratos Árabes Unidos están desplegando capital en lugar de soldados. A través de fondos soberanos como ADQ y entidades respaldadas por el Estado como DP World, están tejiendo una red de dependencia financiera que vincula a los gobiernos a través del comercio, las infraestructuras y la inversión social. Este modelo es escalable, menos controvertido y más aceptable para los aliados occidentales que buscan narrativas de «estabilidad».
Mientras que Yemen supuso un apoyo directo a facciones armadas y operaciones encubiertas, África ofrece contratos abiertos, marcos intergubernamentales y visibilidad a través de cumbres mundiales. En lugar de dilemas de seguridad, la presencia emiratí se enmarca como desarrollo. En lugar de fricciones con Arabia Saudí, los EAU están creando silenciosamente una esfera de influencia que elude por completo las rivalidades del Golfo.
Los dos modelos no son meras diferencias tácticas. Reflejan un giro filosófico en la política de los Emiratos: de la coacción a la creación de consenso a través del dinero, las infraestructuras y la divulgación tecnológica.
Un doble mensaje al mundo
La expansión de Abu Dabi en África tiene importancia tanto regional como global.
A nivel regional, envía un mensaje a Riad: los Emiratos ya no necesitan el atolladero yemení para proyectar su poder. La retirada de los EAU del escenario yemení también deja espacio para que Arabia Saudí reafirme su posición, lo que podría incluso ayudar a Riad a consolidar un nuevo entendimiento con el Gobierno liderado por Ansarallah en Saná. Por su parte, los EAU no tienen ningún interés en respaldar un conflicto que genera rendimientos decrecientes.
A nivel mundial, transmite a Washington y Bruselas que Abu Dabi es ahora un socio en el «desarrollo», no en la desestabilización. La imagen de invertir en la salud materna, la infraestructura de inteligencia artificial y la educación en África proporciona una cobertura a los EAU para mantener su influencia sin atraer las controversias que plagaron sus intervenciones en Yemen y Libia.
Sin embargo, este cambio no es puramente reactivo. Se basa en años de expansión emiratí en la logística, las finanzas y la agricultura africanas. Los acontecimientos de finales de 2025 simplemente aceleraron lo que ya estaba en marcha. La guerra en Yemen puso de manifiesto el límite de la influencia ejercida por intermediarios. África, por el contrario, ofrece un terreno fértil para un compromiso sostenido y relativamente sin oposición.
Pero este terreno también es competitivo. China, Turquía, Rusia, India e Israel persiguen estrategias que se solapan en el continente. La ventaja comparativa de los EAU radica en su capacidad para actuar con rapidez, combinar capital estatal y privado y explotar su imagen de marca neutral. Queda por ver si esto será suficiente a largo plazo.
Lo que está claro es que es probable que el papel militar y político de los Emiratos Árabes Unidos en escenarios de conflicto como Yemen disminuya en favor de instrumentos financieros y estrategias de desarrollo en otros lugares. África ya no es un escenario periférico para los EAU. Se ha convertido en un pilar central de la postura global de Abu Dabi.
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