အရပ္ဘက္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအား ျငိမ္းခ်မ္းေရးစကားဝိုင္းမ်ားမွ ဖယ္ထုတ္ျခင္း အက်ိဳးဆက္မ်ား

3 views

Skip to first unread message

kyaw thu aung

unread,

Jul 19, 2016, 12:35:57 PM7/19/16

to reading club for civil society

အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႔အစည္းမ်ားအား ၿငိမ္းခ်မ္းေရးစကား၀ိုင္းမ်ားမွ ဖယ္ထုတ္ျခင္းအက်ိဳးဆက္မ်ား
အပိုင္း ( ၁ ) ( ေအးခ်မ္း )

Dr. Anthoy Wanis-St.John ႏွင့္ Dr. Darren Kew ( စာေရးသူမ်ားမွာ ႏိုင္ငံတကာၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္အခ်ိဳ႕တြင္ေစ့စပ္ညွိႏိႈင္းေပးသူမ်ား၊ ေစာင့္ၾကည့္သူမ်ားအျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ၾကသည့္ လုပ္ငန္းမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ခဲ့သည့္ အေတြ႕အၾကံဳရွိသူမ်ားျဖစ္ၾကသည္)

ႏိုင္ငံတကာတြင္ ပဋိပကၡမ်ားအလြန္ၿငိမ္းခ်မ္းမႈတည္ေဆာက္ေရးျဖစ္စဥ္မ်ားတြင္အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားပါ၀င္လာရမည္ဟူေသာအယူအဆကို အမ်ားလက္ခံစျပဳလာသည္မွာ အတန္ငယ္ၾကာခဲ့ပါၿပီ။

သို႔ေသာ္လည္းအရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအေနျဖင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးညွိႏိႈင္းသည့္ စားပြဲ၀ုိင္းမ်ားေပၚတြင္ အမွန္တကယ္ ေနရာေပးခံရန္ ကိုမူ လက္ခံလိုသူမ်ား ရွားပါးေနၿမဲျဖစ္သည္။

အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမွာ ေဆြးေႏြးပြဲစားပြဲ၀ိုင္းေပၚတြင္ပါ၀င္ႏုိင္ျခင္းမရွိပါက ေရရွည္တြင္ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကိုၿမဲေအာင္ခိုင္ေအာင္လုပ္ဖို႔ရာတြင္ အထစ္အေငါ့မ်ားရွိလာႏုိင္ေၾကာင္းကို အထက္ပါစာေရးသူႏွစ္ဦး၏ ႏိုင္ငံတကာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္မ်ားစြားကို ႏိႈင္းယွဥ္သံုးသပ္ခ်က္စာတမ္းတစ္ေစာင္က ေဖာ္ျပခဲ့ပါသည္။

ထိုစာေရးသူမ်ားက အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးစားပြဲ၀ိုင္းမ်ားၾကားဆက္ဆံပံု သံုးမ်ိဳးကို ဤသို႔ခြဲျခားခဲ့သည္။
( ၁) ၿငိမ္းခ်မ္းေရးစားပြဲ၀ိုင္းတြင္ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားပါ၀င္ႏုိင္ရန္ တရား၀င္ ေနရာ ( ထိုင္ခံုႏွင့္ ပါ၀င္ေဆြးေႏြးခြင့္) ေပးသည္။
( ၂) စားပြဲ၀ိုင္းတြင္ ကုလားထိုင္မရေသာ္လည္း စာပြဲ၀ိုင္းတြင္ ညွိၾကႏိႈင္းၾကသူမ်ားအေပၚတြင္ ၾသဇာသက္ေရာက္မႈရွိလွ်က္ အက်ိဳးအေၾကာင္းကို အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းအေနႏွင့္ သြယ္၀ိုက္တင္ျပႏုိင္သည္။
(၃) မည္သည့္နည္းႏွင့္မွ် ပါ၀င္ခြင့္မရဘဲ လံုး၀ဖယ္ထားခံရသည္။

ထိုစာေရးသူမ်ား၏ ေရရွည္အေတြ႕အၾကံဳမ်ားအရ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းသည္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးစားပြဲ၀ိုင္းတြင္ပါ၀င္မႈနည္းေလေလ၊ ထိုသက္ဆိုင္ရာေဒသတြင္တိုက္ပြဲျပန္စရန္ ျမန္ေလေလျဖစ္သည့္အေျခအေနမ်ားကို ေတြ႕ျမင္ခဲ့ၾကရသည္။

ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို တာရွည္ခံေအာင္ တည္ေဆာက္ၾကရာ ေအာင္ျမင္မႈပန္းတိုင္ေရာက္ရန္ မွာ အေၾကာင္းရင္းမ်ားစြာကို အေျခခံပါသည္။

ထိုအေၾကာင္းရင္းခံတို႔မွာ မ်ားျပားသလို ရႈပ္ေထြးစြာ ခ်ိတ္ဆက္လႈပ္ရွားေနၾကသည္။

စစ္ပြဲတစ္ခုကို စတင္ရန္ အေၾကာင္းရင္းမ်ား မ်ားျပားရႈပ္ေထြးၾကသကဲ့သို႔ပင္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို ျပန္တည္ယူရန္ ထည့္စဥ္းစားရမည့္ အေၾကာင္းအရာမ်ားကလည္း က်ယ္ေျပာလွသည္။

# အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္တြင္ ပါ၀င္ျခင္း ႏွင့္ဖယ္ထုတ္ခံရျခင္း

လြန္ခဲ့ေသာႏွစ္မ်ားအတြင္း ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္အဆင့္ဆင့္တြင္ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားပါ၀င္မႈရွိေနရမည္ဟူေသာအခ်က္ကို ပိုမိုက်ယ္ျပန္႔စြာလက္ခံလာၾကပါသည္။

သို႔ေသာ္ႏိုင္ငံတကာမွၿငိမ္းခ်မ္းေရးအတြက္၀င္ေရာက္ေစ့စပ္ေပးသူမ်ားႏွင့္ ေဆြးေႏြးမႈစားပြဲ၀ိုင္းတြင္ မ်က္ႏွာစံုညီပါ၀င္ေနၾကေသာ ရန္မီးကို မၿငွိမ္းႏုိင္ေသးေသာ အီလစ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းအတြက္ ၾကည္ၾကည္သာသာ တံခါးဖြင့္ေပးလိုသူမ်ား မဟုတ္ေၾကာင္း အဖန္ဖန္ေတြ႕ျမင္ခဲ့ၾကရၿပီးျဖစ္သည္။

အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းသည္ ထိုစားပြဲ၀ိုင္းသို႔ခ်ဥ္းကပ္ႏုိင္ရန္ ၄င္းတို႔ဘာသာ အားထုတ္ေနရဆဲျဖစ္သည္။

ျငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားစြာသည္ ဖြဲ႕စည္းတည္ေဆာက္ပံု သေဘာအရ အေျခခံက်က်ပင္ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းကို ဖယ္ထုတ္ထားေသာေဆြးေႏြးပြဲဒီဇိုင္းကိုေရးဆြဲၾကသည္။

သို႔ေသာ္ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းသည္ ဖယ္ထုတ္ထားသည့္ စားပြဲ၀ိုင္းအျပင္တြင္ ေရာက္ေနသည့္တိုင္ေအာင္ တိတ္တိတ္ဆိပ္ဆိပ္ၿငိမ္ေနၾကေတာ့မည္မဟုတ္ေပ။

လြန္ခဲ့ေသာ ဆယ္စုႏွစ္ ႏွစ္ခုစာအတြင္း ေဆာင္ရြက္ခဲ့ေသာ ကမာၻအရပ္ရပ္က ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားတြင္ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းဟာ ထိုင္ခံု ေပးထားခဲ့လွ်င္ အေျခအေနမည္သို႔ရွိမည္နည္းဟု ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေစ့စပ္ညွိႏိႈင္းေပးသူမ်ားအား ေမးသင့္ ေမးလိုလွသည္။

ျငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္ ( Peace process) သည္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးအတြက္ ေစ့စပ္ညွိႏိႈင္းသည့္ စားပြဲ၀ိုင္းမ်ားထက္ ပိုမို က်ယ္ျပန္႔ပါသည္။

အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမည္သည္ ထိုအက်ယ္အျပန္႔ကို ၿခံဳငံုမိေသာ ဌာနအရပ္ရပ္ကို ကိုယ္စားျပဳသည္။

ေစ့စပ္ညွိႏိႈင္းမႈမ်ားကို ပါ၀င္သူမ်ားႏွင့္ေလ့လာသူပညာရွင္မ်ားသည္ အီလစ္အခ်င္းခ်င္းေဆြးေႏြးၾကေသာ ရလဒ္မ်ားကိုသာ ပစ္မွတ္ထားေလ့ရွိၾကသည္။

အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းကို ဖယ္ထုတ္ထားျခင္းရလဒ္ကိုမူ မျမင္တတ္ခဲ့ၾကေပ။ ထိုသို႔ဖယ္ထုတ္ထားျခင္းအေၾကာင္းရင္းမ်ားတြင္
(၁) မိမိတို႔ စားပြဲ၀ိုင္းအတြင္းပါ၀င္ေသာ Hardliner သေဘာထားတင္းမာသူမ်ားကို ထိန္းမရေတာ့မည္ကို စိုးရိမ္ျခင္း
(၂)မိမိတို႔ ရန္သူႏွင့္ မိမိတို႔ ညွိႏိႈင္းေနရေသာအခ်က္မ်ားကို မိမိဘက္မွ ရပ္တည္ေနေသာ ျပည္သူမ်ား မသိေစလိုျခင္း
( ၃) စားပြဲ၀ိုင္းတြင္ ပါ၀င္ေနသူမ်ားႏွင့္ ယံုၾကည္မႈတည္ေဆာက္ရန္ လိုအပ္ေနခ်ိန္ဟု ယူဆျခင္းတို႔ပါ၀င္သည္။

ပစ္ေနခတ္ေနဆဲ အေျခအေနမ်ိဳးတြင္ တစ္ဖက္ႏွင့္ တစ္ဖက္ေစ့စပ္ေျပၿငိမ္းရန္စကားေျပာေသာအခါမ်ိဳးတြင္ပို၍ပင္လွ်ိဳ႕လွ်ိဳ႕၀ွက္၀ွက္ေဆာင္ရြက္တတ္ၾကေသးသည္။
ထိုအခ်ိန္မ်ိဳးတြင္ သံုးေသာ လွ်ိဳ႔၀ွက္လမ္းေၾကာင္းကို ဟင္နရီကစ္ဆင္းဂ်ားက Black Channel ဟုေခၚသည္။
ေစ့စပ္ညွိႏိႈင္းသူတို႔သည္ ၄င္းတို႔ လိုလားခ်က္တစ္ခုရေအာင္ေတာင္းဆိုခ်ိန္တြင္ မိမိဘက္ကလည္း အျပန္အလွန္လိုက္ေလ်ာေပးရျခင္းမ်ိဳးလည္း သေဘာတူညီခ်က္တြင္ ပါလာၿမဲျဖစ္သည္။

အကယ္၍ လွ်ိဳ႕၀ွက္ညွိႏိႈင္းၾကျခင္းတြင္ အေပးအယူမ်ားေလေလ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းကဲ့သို႔ ပါ၀င္သင့္သူမ်ားကိုဖယ္ထုတ္ထားျခင္းက ေရရွည္တြင္ ဆိုးက်ိဳးမ်ားေလေလျဖစ္သည္။

၁၉၉၃ ခုႏွစ္ ေအာ့စလိုတြင္က်င္းပေသာ ပါလက္စတိုင္း- အစၥေရး ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပြဲ မွာ ဥပမာတစ္ခုျဖစ္သည္။ တင္းၾကပ္စြာလွ်ိဳ႕၀ွက္ေသာကိစၥတစ္ခုျဖစ္ခဲ့သည္။

အက်ိဳးဆက္မွာမၾကာမတင္ပင္အကြဲအၿပဲမ်ားျပန္ေပၚၾကၿပီး၂၀၀၁တြင္ေနာက္ထပ္ေစ့မရေအာင္ျဖစ္သည့္အဆင့္သို႔ေရာက္သည္။

သို႔ရာတြင္ ပင္ကိုကပင္ရႈပ္ေထြးလြန္းေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားထံသို႔ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကိုထည့္လိုက္ျခင္းေၾကာင့္ရလိုေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ အလွမ္းပိုမေ၀းႏုိင္ဘူးလားဟု ေမးစရာရွိပါသည္။

သို႔ေသာ္ ထို ရႈပ္ေထြးေသာကိစၥမ်ားကိုေဆြးေႏြးသည့္ စားပြဲ၀ိုင္းတြင္ ထိုအဖြဲ႕အစည္းမ်ားရွိမေနျခင္းက ပို၍ အႏၲရာယ္ၾကီးႏိုင္သည္ဟု ဥပမာမ်ားစြာတြင္ေတြ႕ရွိခဲ့ၾကသည္။

၄င္းတို႔ထံမွ အသံမ်ားကိုနားမေထာင္ႏုိင္ျခင္း၊ ၄င္းတို႔၏လိုလားခ်က္မ်ားကို မသိႏုိင္ျခင္းက လက္မွတ္ထိုးလိုက္ႏုိင္ေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးစာခ်ဳပ္မ်ားကိုပင္ စစ္ပြဲအလြန္ ပဋိပကၡေျပၿငိမ္းေရးကာလအတြင္း ျပန္ပ်က္ျပယ္သြားႏုိင္ေစသည့္ အျဖစ္မ်ိဳးမ်ားရွိခဲ့ပါသည္။

အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းက လုပ္ေပးႏုိင္သည္မ်ားတြင္ ျပည္သူ႔ဘက္ကို ကိုယ္စားျပဳသည့္ အသံမ်ားကို ေစ့စပ္ညွိႏိႈင္းေရးစားပြဲေပၚတင္ေပးႏုိင္ျခင္းလည္းပါ၀င္သည္။
( မွတ္ခ်က္။ အပစ္ရပ္ေရး ျငိမ္းခ်မ္းေရး သေဘာတူခ်က္မ်ားကို လွ်ိဳ႕၀ွက္ညွိႏိႈင္းၾကျခင္း လွ်ိဳ႕၀ွက္အေပးအယူျပဳ သေဘာတူညီခ်က္ရယူခဲ႔ျခင္း လက္မွတ္ထိုးခဲ႕ျခင္းမ်ား တနည္းအားျဖင့္ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကို ဖယ္ထုတ္္ထားေသာေဆြးေႏြးပြဲမ်ား၏ အက်ိဳးဆက္မ်ားကို ျမန္မာျပည္ လက္နက္ကိုင္ပဋိပကၡသမိုင္းတေလ်ာက္တြင္ လည္း ႏွိဳင္းယွဥ္ေလ့လာႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ )