عقود الفيديك Doc
Peverell Brault
إن عقود الفيديك تعد من العقود الحديثة نسبياً والتي تم اعتمادها من الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين لا بل أنها تستمد أسمها من اختصار الاحرف الاولى من اسم هذا الاتحاد.
حيث تنظم هذه العقود حقوق والتزامات اطرافها والتوزيع العادل للمخاطر وما يعرف باوامر التغيير لأعمال البناء خصوصاً أن المشروعات الانشائية متقلبة جدا وتتعرض لكثير من المخاطر والصعوبات كالقوة القاهرة أو الصعوبات المادية غير المتوقعة. وأحياناً لا تكتمل أعمال البناء بالطريقة الصحيحة والمرضية إلا باللجوء إلى هذه الاوامر التغييرية ورغم ذلك فإن عقود الفيديك تفتقر إلى التنظيم التشريعي الموحد في الدول العربية.
مفهوم عقد الفيديك:
عقود الفيديك هي عقود نموذجية وضعها الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين تتضمن الشروط العامة والخاصة لأنماط مختلفة من عقود البناء والتشييد وتحقق توازن بين حقوق والتزامات أطرافها وتحدد مراكزهم القانونية بهدف تنظيم أعمال البناء وتوحيد القواعد القانونية المطبقة بشأنها ويمكن استخدامها على نطاق واسع لأنواع مختلفة من المشاريع الهندسية الدولية والمحلية وهي مستخدمة في جميع انحاء العالم وقد تم تعديلها وتطويرها أكثر من مرة تماشياً مع التطورات في قوانين الدول المختلفة واستشارة المهندسين وبعض المنظمات الدولية كالبنك الدولي ورابطة المحامين الدولية وذلك لضمان توافق قواعدها مع معظم النظم القانونية للدول الاوروبية وأغلبية دول العالم.
أهمية عقود الفيديك:
إن لعقود الفيديك أهمية يمكن الإشارة إليها باختصار على النحو التالي:
1)وضعت إطار تعاقدي مسبق لتخطي مشكلات الإنشاءات الدولية والمحلية حيث تهدف هذه العقود إلى التخفيف من المخاطر التي يتعرض لها اصحاب العمل والمقاولون والمهندسون اثناء تنفيذ المشاريع فهذه العقود توفر أسس تعاقدية مشتركة ومسبقة تحاول تخطي المشكلات التي تعترض تنفيذها إن وجدت وفي جميع دول العالم.
2)حققت مبدأ الكفاية الذاتية لعقود البناء والتشييد فهي تتميز بحسن الاعداد والتوزيع العادل للمخاطر والتنظيم التفصيلي المتكامل لعقود البناء فهي تشتمل على أحكام في غاية التفصيل تحدد التزامات وحقوق الاطراف وكيفية تنفيذ العقد وتجنبهم اهدار الوقت في حل المشكلات التي قد تنشأ فهي تهدف إلى تسهيل مهمة الأطراف مما يوفر أمان قانوني للمقاولين وأصحاب العمل فأحكام هذه العقود على قدر كافي من الوضوح.
3)تم اعتمادها من البنك الدولي والمقرضين الدوليين وغرف التجارة الدولية لا بل أن بعض هذه المؤسسات المقرضة أصبحت تشترط الاعتماد على عقد الفيديك لقبول طلب الاقراض.
4)ترسم خارطة طريق واضحة المعالم للعلاقة بين صاحب العمل والمقاول وجهاز الإشراف وتحدد المراكز القانونية والتعاقدية لكل طرف من أطراف العقد.
أنواع عقود الفيديك:
لقد اصدر الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين عدة أنوع من العقود النموذجية في مجال البناء والتشييد حيث سمي كل عقد بلون الغلاف الذي صدر فيه وذلك لتسهيل التمييز بينه وبين غيره من النماذج الأخرى ويتيح وجود هذه الأشكال العديدة من عقود الفيديك الفرصة أمام الأطراف المتعاقدة لاختيار أفضل نموذج مناسب من العقود وفقاً لنوع الأعمال والخدمات التي يتطلبها المشروع.
ويتضمن كل نموذج من عقود الفيديك مجموعة من الشروط العامة المناسبة التي تنظم حقوق والتزامات اطرافه بطريقه تتسم بالكفاءة والفعالية لمشروع البناء والتي يشترط لتطبيقها أن يوافق عليها أطراف العقد على وجه التحديد بالإضافة إلى شروط خاصة صيغت خصيصاً لتتناسب مع كل عقد من العقود الفردية ويتم اعدادها بالتفاوض بين الاطراف وتهدف إلى تعديل أو حذف بعض الشروط العامة مع مراعاة التعليقات الواردة في دليل عقود الفيديك وتالياً عرض لأهم انوع هذه العقود:
أ) الكتاب الأحمر:
يعد هذا العقد النموذجي هو الأكثر استخداماً عملياً ويتضمن نموذج الشروط العقدية لمقاولات أعمال الهندسة المدنية المصممة من قبل صاحب العمل أو من ينوب عنه أو مهندسه.
ويقوم المقاول في هذا النوع من العقود بتنفيذ أعمال البناء وفقاً لتفاصيل التصميمات المقدمة من صاحب العمل ويكون دور المهندس فيها هو الاشراف واعداد التقارير.
ومع ذلك يمكن أن يطلب من المقاول تصميم جزء من الاعمال المدنية والميكانيكية والكهربائية او البناء أما إذا طلب منه تصميم معظم الأعمال فإنه يكون من الملائم استخدام الشروط التعاقدية الواردة في الكتاب الأصفر.
ب) الكتاب الأصفر:
يتضمن هذا العقد النموذجي شروط عقد مقاولات أعمال الهندسة المكيانيكية والكهربائية المصممة من قبل المقاول والذي يتولى فيها عملية التوريد وتنفيذها وفقاً لمتطلبات صاحب العمل وقد نشر الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين (الكتاب الذهبي) والذي يعد امتداد للكتاب الاصفر حيث تضمن شروط تصميم وبناء وتشغيل المشاريع وبعض القواعد الواردة في الكتب الاخرى.
ج) الكتاب الفضي:
يتضمن هذا العقد النموذجي شروط عقد المشاريع المتكاملة والتي تشمل الهندسة والشراء والإنشاء وتسليم المفتاح وتسمى أيضاً بعقود (تسليم المفتاح) بحيث يتولى المقاول اعداد التصميم والتوريد والإنشاء وفقاً للوصف الدقيق المقدم من صاحب العمل بشان المشروع والغرض منه وكذلك يتولى المقاول إجراء الاختبارات عند الانتهاء من المشروع الهندسي وتسليمه مجهزاً تجهيزاً كاملاً للعمل كما يضمن المقاول بموجب هذا العقد سلامة المشروع من أية مخاطر في عمليتي التصميم والتنفيذ.
فضلاً عن ذلك فإن هذا العقد يهدف إلى الحد من إدخال تعديل للأسعار أو مدة التنفيذ إلا أنه لم يرد فيه دور واضح للمهندس وهو يشكل تطوراً للعقود سالفة الذكر مجتمعة ويلائم مشروعات إنشاء محطات توليد الطاقة والمنشآت البترولية ومنشآت معالجة المياه وشبكات الاتصالات السلكية واللاسليكة والموانئ البحرية والمطارات.
د) الكتاب الأخضر:
يعتبر هذا العقد نموذج لعقود البناء أو الأعمال الهندسية ذات القيمة المالية الصغيرة نسبياً أو قصيرة المدة ويسمى (العقد الموجز) ويقوم المقاول بموجبه بتنفيذ أعمال البناء أو الأعمال المكيانيكية والكهربائية وفقاً للتصميم الذي يتم بمعرفة صاحب العمل أو من ينوب عنه أو بالاشتراك فيما بين المقاول وصاحب العمل.
عقود الفيديك هي الشكل القياسي الأكثر استخدامًا لعقود البناء الدولية في العالم اليوم. كثيرا ما تستخدم عقود الفيديك القياسية في كل من مشاريع البناء الكبيرة والصغيرة, وهي مناسبة للأحزاب من جنسيات مختلفة, يتحدث لغات مختلفة ويأتي من ولايات قضائية مختلفة.
الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين, المعروف أكثر باسم FIDIC, تشكلت في 1913, في بلجيكا. اليوم, الفيديك هي أكبر هيئة تمثيلية عالمية تتكون من جمعيات وطنية للمهندسين الاستشاريين, الذين يأتون من أكثر من 100 دول العالم.[1] النموذج القياسي الأول لعقد البناء فيديك, المعروف باسم الكتاب الأحمر, الطبعة الأولى, تم نشره في 1957. استندت النسخة الأولى من عقد الكتاب الأحمر FIDIC إلى عقد محلي تم تطويره في حد ذاته بناءً على شروط عقد ICE التي نشرتها مؤسسة المهندسين المدنيين.[2] يوضح هذا العديد من ميزات القانون العام لمجموعة عقود الفيديك, في بعض الأحيان استقبلت بتشكك من قبل المحامين المدنيين.
687b7eae2f