中国新护照招致一系列抗议 考验新领导层 - 大纪元

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【大纪元2012年11月24日讯】（大纪元记者薛飞综合报导）中国新版护照由于继印有南中国海主权争议区域的地图引起越南及菲律宾抗议后，台湾, 印度也加入抗议的行列。同时，多名中国人抱怨，新版电子护照已经影响到了他们的出行，入境越南签证时遭遇麻烦。

中国新版电子普通护照于今年5月15日启用，共48页，除个人资料页、备注页等护照的功能页外，可印刷主题图案的页面共40页，包含南海“九段线”暗纹的中国地图出现在第8页左上角，下面是天安门图案。护照同时出现台湾景点日月潭及清水断崖。

越南菲律宾抗议

英国《金融时报》22日报导，中国在新版护照上印了包括南中国海在内的中国地图，加强了主权立场，激怒了同中国有主权争端的邻国。

菲律宾外长罗萨里奥周四（22日）表示，菲律宾强烈抗议中国在电子护照中包含南海九段图，因为这一地图包含了一个明显属于菲律宾领土和领海的区域。

菲律宾外交部发言人赫尔南德兹还补充说，“如果我们允许这样的护照，那就意味着我们承认他们所宣称的主权。”菲律宾致函北京，称这一护照“违反了国际法，过度宣示领海范围。”

越南外交部发言人也表示，已经致信中国政府抗议新版护照，并要求中国更改错误内容。北京则在回应路透社有关问题的传真中称，新的护照符合国际标准。

同中国在南海有主权争端的其他国家也对此产生担忧，他们担心北京藉此明确主权立场，每次中国公民到海外旅行在海关护照上都会被盖章。

一直以来，“九段线”是中国政府主张其在南海各项权益边界的依据。但是目前除中国之外，台湾，菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、越南等国都声称对“九段线”内的部份岛礁拥有主权。

台政府抗议中国护照台湾景点图

中国新版电子护照自今年5月15日开始签发，内页印刷了中国各地著名山水风景图，在其内页的第43页上印上了台湾知名景点日月潭图案，其莹光防伪图案则是台湾东部的另一知名景点清水断崖。

继越南及菲律宾向中方发出抗议后，台湾政府也加入抗议的行列，同越菲是由该国外交部提出抗议不同的是，台湾政府发出抗议的是主管两岸事务的陆委会。

虽然台湾也同中国与东南亚国家一样宣称拥有南海主权，并实际占有斯普拉特利群岛最大岛礁，但陆委会并未对南海表示抗议，而是针对台湾本岛景点的图片。

据网络上的图片显示，中国新版护照在其内页的第43页上印上了台湾知名景点日月潭图案，其莹光防伪图案则是台湾东部的另一知名景点清水断崖。

陆委会的声明说台湾的日月潭、清水断崖是中华民国领土，不是中国大陆统治权所及。

该声明说新版护照＂纳入我国领土及风景图片，完全是昧于事实、挑起争议之作为，并且伤害两岸近年来努力建立的互信基础，及台湾两千三百万人民感情，中华民国政府绝不接受＂。

因应陆新护照 印度签证印地图

新版中国大陆护照内页地图纳入与印度有争议的领土，新德里迄未正式抗议，但将对中国大陆民众核发附有印度版地图的签证。

印度媒体报导，中国大陆新版护照内页地图纳入与印度之间有领土争议的阿鲁纳查省（ArunachalPradesh）和克甚米尔的阿克赛庆（Aksaichin）高原。1962年两国曾为上述争议领土短暂开战。

截至下午为止，印度外交部未就护照地图一事向北京正式抗议。但印度媒体23日报导，由于对中国这一举动感到不满，印度驻北京大使馆现在发给中国公民的签证中也已经加入一张新地图，该地图将中国藏南地区和阿克赛钦地区包含在“印度版图内”。报导表示，在中国新电子护照出炉之后，印度方面已经开始发放上述“印度版”的特殊签证。

印、中边界议题十分敏感，并曾多次引起新德里和北京的外交龃龉。印度国家安全顾问梅农（Shivshankar Menon）近期将访问北京，与中国大陆国务委员戴秉国展开边界问题特别代表第16次会晤。

新护照带来不便 学者料部级官员决定刊印

《每日电讯报》称，从每月的申请量估算，中国已印制了近600万本新版电子护照。文章称，多名中国人抱怨，新版电子护照已经影响到了他们的出行，入境越南时被告知“签证无效”。一名在越南工作多年的中国旅行社雇员说，而这成为越南出入境官员“收取经济好处的良机”，这些官员要求护照持有人缴纳30元人民币，以换取“合格签证”。

对于周边国家和地区的抗议，中共外交部表示，在中方护照上的地图不针对任何特定国家，中方愿意与相关国家积极沟通。

一般来说，中国护照由公安部负责设计和颁发。中国人民大学国际政治系教授时殷弘表示，决定在护照上印刷地图的很可能是部级官员，而非国家最高领导人。而分析也认为，这场风波对于与十八大之后选出的中共新的领导层是一个考验。

因为中国颁发数以百万计的新护照，而且成人护照有效期长达10年，所以此事被认为是严重的升级。在北京的一名外交官对金融时报说，北京将来一旦改变立场，就得招回所有颁发的护照。

（责任编辑：林诗远）




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2012-11-24 04:23:10

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