新能源汽车、动力电池
秋实
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股神巴菲特在全球金融危机的背景下，大手笔投资比亚迪汽车公司，引起了国内外机构加大了对节能环保电动汽车业未来发展关注和深入研究。倡导节能环
保是人类保护地球的必然，各国政府正大力发展环保。我们认为环保电动汽车未来潜力有以下两项：1，全球气候不断异常，将使各国政府越来越紧迫地加大鼓励
环保动力汽车的推行;2，全球性金融危机后引起未来几年的经济萧条，将自然地要求人们自我节约节能。因此节能动汽车的前景想象力将不亚于太阳能行业。尤
其是在目前成品油价税费改革实施的大背景下，环保节能的电动车行业更值得我们重视。我们建议重点关注以下三只该板块个股：
中通客车(000957)，公司是唯一一家开发国家十一五“863计划”节能与新能源汽车重大项目，即“串联混合动力客车产品开发”和“奥运用纯电动
客车整车研发”项目的企业，其低地板混合动力客车和奥运用纯电动客车，采用国际一流水平的电控系统，实现了每公里耗电量仅为1.1度，同时选用锂电池驱
动，完全达到“零”排放标准，充电一次能够持续行驶250公里，节能、环保作用非常明显，代表了目前我国纯电动车领域先进水平。在日前举办的世界客车博
览亚洲展览会上，中通客车推出的纯电动节能环保客车LCK6128EV，荣膺“2008年BAAV最佳环保客车奖”，成为当今中国环保客车领域中的佼佼
者。
金马股份(000980)，公司金马股份有雄厚的专业汽配生产基础，开发电动车条件得天独厚，公司把电动车品牌取名为“保时龙”，国内老百姓多崇尚
名牌，造型时尚、技术先进的“保时龙”电动车成为同行业最具成长性的品牌之一。保时龙电动车由金马股份电动车事业部生产，由于金马股份在汽车关键零部
件、电机、控制器方面居全国领先地位，承于专业制造汽车的质量保证体系，保时龙电动车一经推出就风靡市场。
澳柯玛(600336)拟将锂离子电池项目退出澳柯玛是我国电动车行业的领军企业，公司自主研发的电动自行车、电动三轮车、多用途电动汽车等，获国
家专利几十项。据澳柯玛年报披露，公司在行业内首次开发成功“电管家”均衡充电专利技术，取得了引发行业技术革命的重大成果，电池延长寿命 30%，解
决了电动车充电不稳定、易损坏电池的老大难问题，这一专利技术无论对于行业还是公司都将产生积极而深远的影响。最新公告：公司公告称，控股子公司新能源
公司锂离子电池项目生产经营未达公司预期目标，根据公司确定的剥离非主业的战略发展目标，公司拟将锂离子电池项目退出。
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锂电池未来会取代镍氢电池。目前混合动力汽车主要采用镍氢电池技术，但镍氢电池的一些技术性能已经接近理论极限值，例如能量密度、充放电速度等，而
锂电池具有能量密度高、容量大、无记忆性等优点，得到各汽车厂商和电池生产厂商的一致认可，目前需要解决的问题在于其使用的稳定性、安全性和生产成本问
题。
风帆股份：公司是军用启动铅酸蓄电池的定点生产单位，年生产能力达到 350万 KVAh;致力于锂电池和太阳能电池的开发。
维科精华：成立的宁波维科能源公司专业生产各种动力、太阳能电池。
同济科技：公司参股上海中科同力化工材料有限公司 36.23%的股份，从事质子交换膜燃料电池关键材料与部件的研发，如质子交换树脂和质子交换膜
和膜电极等;但目前尚为给公司带来利润贡献。
中炬高新：控股子公司中炬森莱生产动力电池。
科立远：生产泡沫镍和镍系电池，镍氢动力电池项目正在积极研发过程中。
德赛电池：国内外手机电池的主要供应商，尚无车用动力电源业务。
杉杉股份：生产锂电池材料。
澳柯玛：子公司澳柯玛新能源技术公司生产锂电池。
TCL集团：子公司生产锂电池。
长城电工：参股大连新源动力 11%的股份，大连新源动力我国燃料电池领域的领军企业，技术水平国内领先，部分关键技术已达到国际一流水平，
2007 年 7月 19日，上海汽车工业(集团)总公司入股新源动力，成为第一大股东，为公司未来在燃料电池汽车领域的发展提供了强大的支撑。
新大洲A：参股大连新源动力 3.42%的股份。
复兴医药：持有上海神力科技有限公司 36.26%的股权，神力科技专门从事质子交换膜燃料电池产品的研究与开发。
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驱动电机和控制系统：
宁波韵升(600366)卧龙电气(600580)
关注无刷永磁同步电机驱动系统和开关磁阻电机驱动系统技术比较领先的相关公司;
南车集团(601766) 所属株洲南车时代电气股份有限公司为北京奥运电动客车提供180套电池管理系统和300套交流传动系统，在控制系统上技
术比较成熟。
充电设备：相关电网改造，投入较大，相关电缆公司和充电机生产企业将从中受益。
上游资源：
西藏矿业(000762)：拥有锂储量全国第一、世界第三大的扎布耶盐湖 20 年开采权。扎布耶盐湖是世界上唯一以天然形式存在的碳酸锂盐湖;目
前公司每年碳酸锂销量在 2000 吨左右;预计每辆新型动力汽车需要 0.08 吨左右的碳酸锂。
贵研铂业(600459)：燃料电池若能成功产业化，铂的深加工业务或将因此受益。
吉恩镍业(600432)贵研铂业(600459)：镍氢动力电池大规模发展将直接扩大镍需求量，有望从中受益。
包钢稀土(600111)：包钢稀土作为国内最主要的稀土生产企业; 若镍氢电池取得大规模应用，作为原材料的稀土用量将随之增加。
厦门钨业(600549)：厦钨拥有 3000 吨/年的储氢合金粉产能、 2000 吨/年的稀土冶炼分离产能以及 13 万吨稀土储量。
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国内新能源汽车整车企业动态:
比亚迪:新能源汽车战略核心是发展 DM(双模)汽车;目前有 E6纯电动汽车和 F6DM、F3DM 双模汽车三款新能源车型，核心技术为“磷酸
锂铁电池”技术，预计 F3DM 将于 08年底上市，E6和 F6DM将于09年上市。
万向集团:电动汽车将进入汽车行业;1999年启动电动汽车方面的研发和产业化工作，整体发展思路为“电池-电机-电控-电动汽车”;自主开发的
120AH聚合物锂离子电池已通过国家 863 计划的测试;发改委新能源汽车的产品目录仍在申请过程中;
奇瑞汽车:多种新能源技术同时开发，研究重点在混合动力、纯电动和灵活燃料;已掌握了混合动力汽车的核心技术;奇瑞 A5BSG(弱混合动力)已
于 07年 6月下线，并投放芜湖出租车市场;达到欧 V排放标准的 A5ISG已于 07年 10月下线;预计 A5混合动力将上市;纯电动车和使用
各种替代燃料的车型正在研发中。
长城汽车:开发的新能源汽车包括：纯电动车型、以电为主以油为辅的混合动力车型、CNG车型三类;哈弗混合动力预计最快在 09年上市;包括甲醇等
替代能源的车型的 4个新项目正在研发，将在 2009 年底前完成。
吉利汽车:主攻双燃料车和混合动力汽车;远景 CNG双燃料车已在 7月投放新疆市场，自由舰、金刚也已具备了双燃料车型;华普海锋甲醇动力轿车将
于 08年底上市;混合动力汽车领域的核心技术电子等平衡系统(EEBS)处于攻关阶段，最早要 2009 年底才能正式投产。
上汽集团:上汽实行混合动力、替代燃料和燃料电池三条技术路线的发展战略;上汽通用的 ECO-Hybrid油电混合动力车已经上市;油电混合动力
的客车已有样车;完全自主知识产权的“上海牌”混合动力轿车已进入功能样车阶段;已成功研制了二甲醚公交车和甲醇汽油发动机;燃料电池汽车将于
2010 年实现商业化示范运行。
一汽集团:混合动力技术是主线;解放牌混合动力城市客车已经下线，具备了小批量整车生产能力;一汽丰田旗下有普锐斯;一汽轿车 2009 年奔腾油
电混合动力轿车将上市。
东风汽车:重点发展混合动力技术;东风主打产品是中度混合动力客车和纯电动小巴;东风本田旗下 CIVIC新混合动力车。
长安汽车:专注于发展混合动力技术。
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相关新能源生产企业：
威远生化：控股股东新奥集团已注入二甲醚生产业务。
远兴能源：拥有甲醇化工项目。
丰原生化：公司是国内最大的燃料乙醇生产商。
华润生化：控股股东华润集团控股吉林燃料乙醇和黑龙江华润酒精。
秋实
汽车, 新能源, 电池, 路线, 动力新能源, 电池, 动力, 汽车, 路线
新能源汽车--动力电池投资路线
新能源汽车的动力：动力电池=（锂电池+ 镍氢电池）
新型动力电池主要两条路径:锂电池和镍氢电池.锂电池在性能上具有较大的优势,应属最终发展方向.镍氢电池虽然性能上与锂电池有一定的差距,但因起步
早,技术较为成熟,具有一定的先发优势.我们认为,两者有望将在较长时间段里共生共荣.
2009第一阶----锂电池概念股票池
重大事件：
1、汽车振兴规划春节前后推出，新能源汽车是汽车行业的未来----电动汽车将成为重点发展与推广的项目
2、即将上任的奥巴马推出其一揽子新能源计划：未来十年投入1500亿美元资助替代能源研究,并为相关公司提供税务优惠,有助于增加五百万就业岗位；美
国汽车业未来可能在救市之列。奥巴马未来能源计划中的核心焦点就集中在新能源动力汽车。
3、巴菲特看好比亚迪概念
最新的锂电池概念龙头：西藏矿业000762------扎布耶湖的碳酸锂含量保守估计200万吨，公司拥有20年开采权
相关概念品种：
000839中信国安：中信国安旗下的中信国安盟固利, 是国内最大的锂电池正极材料钴酸锂和锰酸锂的生产厂家，同时也是国内外唯一大规模生产动力锂离
子二次电池的厂家。其动力电池曾被北京奥组委确定为2008北京奥运独家供应产品.
600487科力远：镍氢电池在太阳能光伏和混合动力汽车等领域的应用, 很有可能为公司打开新的业绩增长空间. 公司与香港超霸集团合资成立湖南科霸
汽车动力电池有限责任公司,首期建设生产线设计产能为1500 台/月电动汽车用电池组.
000099中国宝安：近日受国家标准委员会的委托,中国宝安的子公司贝特瑞新能源材料股份有限公司编写制订锂离子电池负极材料国家标准!公司已经向
TCL, 天津力神,比亚迪,深圳中星电动汽车公司提供锂电负极材料.同时,公司参股的深圳市天骄科技开发有限公司则是以生产锂离子正极材料为主的高新
技术产业, 这家公司致力于开发锰镍钴三组分系列正极材料,目前已经投入生产的 PLB产品具有高安全性,高容量,循环寿命长等优良特性,可广泛应用于
锂离子电池, 锂聚合物电池,动力型电池,柱状电池等产品.
600884杉杉股份：公司还是国内最大规模的锂离子电池材料综合供应商, 其主导产品锂离子电池负极材料CMS项目是国家"863"高科技研究发展计
划项目, 被列为国家高新技术产业示范工程项目,技术与市场占有率处于国内领先地位;而锂离子电池正极材料已经成为国内最大,世界前三甲.
600110中科英华：公司生产的锂电池用电解铜箔的国内市场占有率达50%左右, 国内市场排名第一,成为国内高档铜箔加工行业的龙头企业;同时,公
司已经研发成功的汽车电路板用超厚铜箔已经开始进入市场, 目前国内也只有中科英华一家生产该类产品.公司的高档铜箔项目是国家"863"计划科技成果
转化大批量生产项目,产品在国内呈现供不应求的增长态势.具有国际先进水平和自主知识产权的超厚铜箔产能大约为每年2100吨.公司持有75%股权的联
合铜箔(惠州)有限公司06年实现净利润1025.69万元, 同比增长56.53%,销售收入同比增长135.57%.公司连续三年生产的锂电池用电
解铜箔国内市场占有率达50%左右,并有可能进入利润更高的锂离子材料领域,锂离子动力电池领域.在长春投资兴建的中科英华新材料产业园奠基, 其将以
机车,军工,核电站等特种电缆作为公司新材料发展方向.当前公司新材料业发展迅猛,高档铜箔项目是国家863计划科
技成果转化大批量生产项目,产品在国内呈现供不应求的增长态势,尤其是运用于锂离子电池的超薄系列铜箔产品,更成为了替代进口铜箔的首选并部分出口,产
品在国内呈现供不应求的增长态势.
002091江苏国泰：国泰华荣现有2500吨锂电池电解液生产能力, 是国内电解液龙头,由于产能偏紧,08年实现满负荷生产,产量将在2600吨左
右.公司募集资金项目预计2009年中期投产, 在将现有生产线搬迁到新厂区后,电解液产能将达到5000吨.公司在电解液方面的研发能力在国内处于领
先水平,毛利率显著高于国内同行。
600152维科精华：公司锂离子电池电池项目也值得关注, 宁波维科能源科技投资有限公司系维科精华与控股股东维科控股集团股份有限公司共同投资
5000万元人民币于2003年7月成立,公司主要从事能源产业投资,其中维科精华占40%权益.作为集团重点培育发展的支柱产业, 维科电池依托集团
雄厚的资金,品牌及其它资源优势,引进国际先进的技术与设备, 凝聚了业内资深的技术专家和管理团队,致力于投资与发展高档次,高品质,高效益,国际一
流的锂离子电池生产企业.维科电池公司项目总投资2.6亿元,一期工程已实现投资8000万元,可年产锂离子电池3000万颗.
600482风帆股份：公司是国内目前实力最强,规模最大,市场占有率最高的启动用铅酸蓄电池生产企业, 具有处理废旧蓄电池,生产再生铅等原材料的能
力, 公司在做强主业的同时,还致力于锂电池和太阳能电池等绿色高端能源的开发, 目前公司锂电池项目具备了日产5万只电池芯能力,未来具有较好发展前
景.前期计划投资3.99亿元建设的40万MW太阳能电池项目,和计划投资1.8亿元建设的工业电池项目(其可作为太阳能光伏发电系统的储能电源, 与
太阳能电池项目相辅相成（最新公告显示，公司的电解铅出口损失1.6亿，预计2008年，改公司将出现较大亏损，注意风险）
000049德赛电池：电池概念的绝对龙头，A股动力电池概念股。公司主营业务为移动设备用电池, 碱锰电池,镍氢可充电电池的研究,生产和销售等业
务.
600111包钢稀土：动力电池项目+电池负极材料
1、 5亿元投资动力电池：公司与美国ECD/OBC公司,美国WKC(和光)公司共同设立了三个合资公司,分别为内蒙古稀奥科贮氢合金有限公司, 内
蒙古稀奥科镍氢电池极板有限公司和内蒙古稀奥科镍氢动力电池有限公司,公司占75%股权.包钢稀土曾公开称,合作方美国ECD/OBC公司是世界上镍氢
动力电池领域的领先者, 公司将从ECD/OBC公司引进世界先进生产技术及设备, 合作生产电动车用镍氢动力电池及其相关的正,负极材料,三个合资公
司以生产稀土系贮氢合金粉和D型或C型镍氢动力电池为主, 将成为我国最大的镍氢动力电池生产企业.随着石油资源的日渐减少,电动汽车替代传统汽车已成
为当今世界汽车产业发展的主要趋势, 实践证明以镍氢混合动力为主流的混合动力汽车具有目前新能源汽车中最具实现产业化,商业化的优势,而作为镍氢混合
动力汽车核心部件的镍氢动力电池,未来将呈现持续快速增长趋势.
2、
稀土金属在磁性材料,发光材料,新能源材料等新领域的应用正日益拓展和深化储氢合金被用作镍氢电池的负极材料,而稀土镧是储氢合金的重要原料.
000697咸阳偏转：公司子公司咸阳威力克能源有限公司,是一家从事锂离子电池,锂锰动力电池等清洁能源技术产业化的高科技公司.锂电池产品在高容
量, 高倍率放电特性,高低温特性, 安全特性和循环寿命等参数方面,不仅全部达到并超过了国家标准,并保持与国际同类产品同步水平, 成为深圳康佳,
南方高科,科健等国内厂商的主要电池供应商.08年8月16日公司公告称, 同意转让公司持有的咸阳威力克能源有限公司77.67%股权, 转让价格不
低于9790万元.（待考察）
000676思达高科：思达高科(000676)控股90%的深圳银思奇电子仪器公司,是以生产当今世界上最先进的锂离子充电电池和电芯为主的高科技企
业
600872中炬高新：公司是首批国家级高新技术企业,并与国家绿色材料中心强强合作,实现了氢镍电池试验基地和生产基地的有机结合公司在动力电池领域
取得了辉煌的成绩.其混合电动汽车电池比功率达到700-800W/kg, 纯电动汽车电池比能量达到60~65kWh/kg,在国内属领先水平,并取
得3项国家专利,10多项发明和实用新型专利公司的子公司是研制和生产高新技术镍氢系列电池专业公司,其生产的镍氢100AH动力电池组广泛用于电动轿
车,电动摩托车!
600192长城电工：公司承担了国家科技部"863"燃料电池重大专项--燃料电池轿车发动机系统研制,
燃料电池技术国内标准制定,中国科学院重大项目"质子交换膜燃料电池的开发"等国家重大项目. 作为2008北京奥运"绿色车队"中的重要成员, 由大
连新源动力,同济大学,上汽集团等单位提供动力系统, 上海大众汽车有限公司负责制造的20辆帕萨特领驭氢燃料电池轿车, 此前已通过国家安全性,可靠
性,耐久性方面的严格检测,获得国家许可证。
On 2月15日, 上午10时39分, 秋实 <qiushi....@gmail.com> wrote:
> 新能源汽车、动力电池类个股 [引用 2009.01.19 21:13:04]
> 字号：大 中 小
> 股神巴菲特在全球金融危机的背景下，大手笔投资比亚迪汽车公司，引起了国内外机构加大了对节能环保电动汽车业未来发展关注和深入研究。倡导节能环
> 保是人类保护地球的必然，各国政府正大力发展环保。我们认为环保电动汽车未来潜力有以下两项：1，全球气候不断异常，将使各国政府越来越紧迫地加大鼓励
> 环保动力汽车的推行;2，全球性金融危机后引起未来几年的经济萧条，将自然地要求人们自我节约节能。因此节能动汽车的前景想象力将不亚于太阳能行业。尤
> 其是在目前成品油价税费改革实施的大背景下，环保节能的电动车行业更值得我们重视。我们建议重点关注以下三只该板块个股：
> 中通客车(000957)，公司是唯一一家开发国家十一五"863计划"节能与新能源汽车重大项目，即"串联混合动力客车产品开发"和"奥运用纯电动
> 客车整车研发"项目的企业，其低地板混合动力客车和奥运用纯电动客车，采用国际一流水平的电控系统，实现了每公里耗电量仅为1.1度，同时选用锂电池驱
> 动，完全达到"零"排放标准，充电一次能够持续行驶250公里，节能、环保作用非常明显，代表了目前我国纯电动车领域先进水平。在日前举办的世界客车博
> 览亚洲展览会上，中通客车推出的纯电动节能环保客车LCK6128EV，荣膺"2008年BAAV最佳环保客车奖"，成为当今中国环保客车领域中的佼佼
> 者。
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> 金马股份(000980)，公司金马股份有雄厚的专业汽配生产基础，开发电动车条件得天独厚，公司把电动车品牌取名为"保时龙"，国内老百姓多崇尚
> 名牌，造型时尚、技术先进的"保时龙"电动车成为同行业最具成长性的品牌之一。保时龙电动车由金马股份电动车事业部生产，由于金马股份在汽车关键零部
> 件、电机、控制器方面居全国领先地位，承于专业制造汽车的质量保证体系，保时龙电动车一经推出就风靡市场。
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> 澳柯玛(600336)拟将锂离子电池项目退出澳柯玛是我国电动车行业的领军企业，公司自主研发的电动自行车、电动三轮车、多用途电动汽车等，获国
> 家专利几十项。据澳柯玛年报披露，公司在行业内首次开发成功"电管家"均衡充电专利技术，取得了引发行业技术革命的重大成果，电池延长寿命 30%，解
> 决了电动车充电不稳定、易损坏电池的老大难问题，这一专利技术无论对于行业还是公司都将产生积极而深远的影响。最新公告：公司公告称，控股子公司新能源
> 公司锂离子电池项目生产经营未达公司预期目标，根据公司确定的剥离非主业的战略发展目标，公司拟将锂离子电池项目退出。
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> 锂电池未来会取代镍氢电池。目前混合动力汽车主要采用镍氢电池技术，但镍氢电池的一些技术性能已经接近理论极限值，例如能量密度、充放电速度等，而
> 锂电池具有能量密度高、容量大、无记忆性等优点，得到各汽车厂商和电池生产厂商的一致认可，目前需要解决的问题在于其使用的稳定性、安全性和生产成本问
> 题。
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> 风帆股份：公司是军用启动铅酸蓄电池的定点生产单位，年生产能力达到 350万 KVAh;致力于锂电池和太阳能电池的开发。
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> 维科精华：成立的宁波维科能源公司专业生产各种动力、太阳能电池。
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> 同济科技：公司参股上海中科同力化工材料有限公司 36.23%的股份，从事质子交换膜燃料电池关键材料与部件的研发，如质子交换树脂和质子交换膜
> 和膜电极等;但目前尚为给公司带来利润贡献。
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> 中炬高新：控股子公司中炬森莱生产动力电池。
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> 科立远：生产泡沫镍和镍系电池，镍氢动力电池项目正在积极研发过程中。
>
> 德赛电池：国内外手机电池的主要供应商，尚无车用动力电源业务。
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> 杉杉股份：生产锂电池材料。
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> 澳柯玛：子公司澳柯玛新能源技术公司生产锂电池。
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> TCL集团：子公司生产锂电池。
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> 长城电工：参股大连新源动力 11%的股份，大连新源动力我国燃料电池领域的领军企业，技术水平国内领先，部分关键技术已达到国际一流水平，
> 2007 年 7月 19日，上海汽车工业(集团)总公司入股新源动力，成为第一大股东，为公司未来在燃料电池汽车领域的发展提供了强大的支撑。
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> 新大洲A：参股大连新源动力 3.42%的股份。
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> 复兴医药：持有上海神力科技有限公司 36.26%的股权，神力科技专门从事质子交换膜燃料电池产品的研究与开发。
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> 驱动电机和控制系统：
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> 宁波韵升(600366)卧龙电气(600580)
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> 关注无刷永磁同步电机驱动系统和开关磁阻电机驱动系统技术比较领先的相关公司;
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> 南车集团(601766) 所属株洲南车时代电气股份有限公司为北京奥运电动客车提供180套电池管理系统和300套交流传动系统，在控制系统上技
> 术比较成熟。
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> 充电设备：相关电网改造，投入较大，相关电缆公司和充电机生产企业将从中受益。
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> 上游资源：
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> 西藏矿业(000762)：拥有锂储量全国第一、世界第三大的扎布耶盐湖 20 年开采权。扎布耶盐湖是世界上唯一以天然形式存在的碳酸锂盐湖;目
> 前公司每年碳酸锂销量在 2000 吨左右;预计每辆新型动力汽车需要 0.08 吨左右的碳酸锂。
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> 贵研铂业(600459)：燃料电池若能成功产业化，铂的深加工业务或将因此受益。
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> 吉恩镍业(600432)贵研铂业(600459)：镍氢动力电池大规模发展将直接扩大镍需求量，有望从中受益。
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> 包钢稀土(600111)：包钢稀土作为国内最主要的稀土生产企业; 若镍氢电池取得大规模应用，作为原材料的稀土用量将随之增加。
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> 厦门钨业(600549)：厦钨拥有 3000 吨/年的储氢合金粉产能、 2000 吨/年的稀土冶炼分离产能以及 13 万吨稀土储量。
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> 国内新能源汽车整车企业动态:
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> 比亚迪:新能源汽车战略核心是发展 DM(双模)汽车;目前有 E6纯电动汽车和 F6DM、F3DM 双模汽车三款新能源车型，核心技术为"磷酸
> 锂铁电池"技术，预计 F3DM 将于 08年底上市，E6和 F6DM将于09年上市。
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> 万向集团:电动汽车将进入汽车行业;1999年启动电动汽车方面的研发和产业化工作，整体发展思路为"电池-电机-电控-电动汽车";自主开发的
> 120AH聚合物锂离子电池已通过国家 863 计划的测试;发改委新能源汽车的产品目录仍在申请过程中;
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> 奇瑞汽车:多种新能源技术同时开发，研究重点在混合动力、纯电动和灵活燃料;已掌握了混合动力汽车的核心技术;奇瑞 A5BSG(弱混合动力)已
> 于 07年 6月下线，并投放芜湖出租车市场;达到欧 V排放标准的 A5ISG已于 07年 10月下线;预计 A5混合动力将上市;纯电动车和使用
> 各种替代燃料的车型正在研发中。
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> 长城汽车:开发的新能源汽车包括：纯电动车型、以电为主以油为辅的混合动力车型、CNG车型三类;哈弗混合动力预计最快在 09年上市;包括甲醇等
> 替代能源的车型的 4个新项目正在研发，将在 2009 年底前完成。
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> 吉利汽车:主攻双燃料车和混合动力汽车;远景 CNG双燃料车已在 7月投放新疆市场，自由舰、金刚也已具备了双燃料车型;华普海锋甲醇动力轿车将
> 于 08年底上市;混合动力汽车领域的核心技术电子等平衡系统(EEBS)处于攻关阶段，最早要 2009 年底才能正式投产。
>
> 上汽集团:上汽实行混合动力、替代燃料和燃料电池三条技术路线的发展战略;上汽通用的 ECO-Hybrid油电混合动力车已经上市;油电混合动力
> 的客车已有样车;完全自主知识产权的"上海牌"混合动力轿车已进入功能样车阶段;已成功研制了二甲醚公交车和甲醇汽油发动机;燃料电池汽车将于
> 2010 年实现商业化示范运行。
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> 一汽集团:混合动力技术是主线;解放牌混合动力城市客车已经下线，具备了小批量整车生产能力;一汽丰田旗下有普锐斯;一汽轿车 2009 年奔腾油
> 电混合动力轿车将上市。
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> 东风汽车:重点发展混合动力技术;东风主打产品是中度混合动力客车和纯电动小巴;东风本田旗下 CIVIC新混合动力车。
>
> 长安汽车:专注于发展混合动力技术。
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秋实
为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，稳定汽车消费，加快结构调整，增强自主创新能力，推
动产业升级，促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展，特制定本规划，作为汽车产业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009－2011年。
一、汽车产业现状及面临的形势
进入21世纪以来，我国汽车产业高速发展，形成了多品种、全系列的各类整车和零部件生产及配套体系，产业集中度不断提高，产品技术水平明
显提升，已经成为世界汽车生产大国。但是，产业结构不合理、技术水平不高、自主开发能力薄弱、消费政策不完善等问题依然突出，能源、环保、城市交通等制
约日益显现。2008年下半年以来，随着国际金融危机的蔓延、加深和国际汽车市场的严重萎缩，国内汽车市场受到严重冲击，导致全行业产销负增长、重点企
业经济效益下滑、自主品牌轿车发展乏力，我国汽车产业发展形势严峻。
应该看到，结构调整是产业进一步发展的必然要求。汽车产业在经历了多年的高速增长后，必然要进行一次大的调整，以解决内部结构和外部环
境积累的诸多矛盾，国际金融危机只是引发了结构调整期的提前到来。目前，我国汽车市场正处在增长期，城乡市场需求潜力巨大，汽车产业发展的基本面没有改
变。为积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，必须加快汽车产业调整和振兴。
二、指导思想、基本原则和目标
（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过实施积极的消费政策，开拓城乡
市场，稳定和扩大汽车消费需求；以结构调整为主线，推进汽车企业兼并重组，加强关键技术研发，加快技术改造，提升企业素质；以新能源汽车为突破口，加强
自主创新，培育自主品牌，形成新的竞争优势，促进汽车产业持续、健康、稳定发展。
（二）基本原则。
坚持扩大内需，注重财税政策激励与消费环境改善相结合。既要立足当前，采取财政激励措施，扩大国内汽车市场需求，确保经济增长，又要着眼
长远，完善消费政策，培育消费市场。
坚持结构调整，注重发挥市场作用与加强政府引导相结合。利用市场机制和宏观调控手段，推动企业兼并重组，整合要素资源，提高产业集中度，
实现汽车产业组织结构优化升级。
坚持自主创新，注重改造传统产品与推广新能源汽车相结合。加强技术改造，提高研发水平，加快产品升级换代和结构调整，着力培育自主品牌，
积极发展节能环保的新能源汽车。
坚持产业升级，注重工业发展与服务增值相结合。汽车生产企业既要增强制造实力，又要拓展汽车金融业务和产品售后服务，强化生产与服务的纽
带联系，促进相互支撑，实现汽车制造业和汽车服务业协调发展。
（三）规划目标。
1. 汽车产销实现稳定增长。2009年汽车产销量力争超过1000万辆，三年平均增长率达到10%。
2. 汽车消费环境明显改善。建立完整的汽车消费政策法规框架体系、科学合理的汽车税费制度、现代化的汽车服务体系和智能交通管理系统，
建立电动汽车基础设施配套体系，为汽车市场稳定发展提供保障。
3. 市场需求结构得到优化。1.5升以下排量乘用车市场份额达到40%以上，其中1.0升以下小排量车市场份额达到15%以上。重型货
车占载货车的比例达到25%以上。
4. 兼并重组取得重大进展。通过兼并重组，形成2－3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，4－5家产销规模超过100万辆的
汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。
5. 自主品牌汽车市场比例扩大。自主品牌乘用车国内市场份额超过40%，其中轿车超过30%。自主品牌汽车出口占产销量的比例接近
10%。
6. 电动汽车产销形成规模。改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量
占乘用车销售总量的5%左右。主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。
7. 整车研发水平大幅提高。自主研发整车产品尤其是小排量轿车的节能、环保和安全指标力争达到国际先进水平。主要轿车产品满足发达国
家法规要求，重型货车、大型客车的安全性和舒适性接近国际水平，新能源汽车整体技术达到国际先进水平。
8. 关键零部件技术实现自主化。发动机、变速器、转向系统、制动系统、传动系统、悬挂系统、汽车总线控制系统中的关键零部件技术实现
自主化，新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。
三、产业调整和振兴的主要任务
（一）培育汽车消费市场。
采取有力措施，遏制汽车产销下滑势头，确保2009年稳定增长。在汽车购买、使用、报废更新等环节，调整和出台鼓励汽车消费、恢复市场信
心的政策措施。清理取消各种不利于小排量汽车发展的规定，通过税收等经济手段引导增加小排量汽车消费。
（二）推进汽车产业重组。
鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组。支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。支持汽
车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，提高国内外汽车配套市场份额。
（三）支持企业自主创新。
以企业为主体，加强产品开发能力建设。一是建立整车设计开发流程，掌握车身、底盘开发技术及整车、发动机、变速器的匹配技术和排气净化技
术；突破碰撞安全性、NVH（振动、噪声、平顺性）等关键技术；控制新能源汽车的设计和制造成本。二是提高传统乘用车的节能、环保和安全技术水平。重点
支持排量1.5升以下、满足国IV排放标准的车用直喷汽油机和排量3升以下、升功率达到45千瓦以上柴油机的研制。突破重型商用车底盘集成关键技术，提
高整车驾驶舒适性和操控稳定性。重点支持大功率柴油机及其高压燃油喷射电控系统、后处理系统和商用车自动换挡机械变速器（AMT）等关键技术研发。三是
建立汽车产业战略联盟，形成产、学、研长效合作机制。
（四）实施技术改造专项。
制订《汽车产业技术进步和技术改造项目及产品目录》，支持汽车产业技术进步和结构调整，加大技术改造力度。重点支持新能源汽车动力模块
产业化、内燃机技术升级、先进变速器产业化、关键零部件产业化以及独立公共检测机构和"产、学、研"相结合的汽车关键零部件技术中心建设。
发展提升整车性能的关键零部件。重点支持研发车身稳定、悬架控制、驱动防滑控制、电子液压制动、车身总线、数字化仪表等电子控制系统，
以及六档以上的手动和自动变速器、双离合器式自动变速器和无级自动变速器、商用车自动控制机械变速器等产品。
（五）实施新能源汽车战略。
推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化。掌握新能源汽车的专用发动机和动力模块（电机、电池及管理系统等）的优化
设计技术、规模生产工艺和成本控制技术。建立动力模块生产体系，形成10亿安时（Ah）车用高性能单体动力电池生产能力。发展普通型混合动力汽车和新燃
料汽车专用部件。
（六）实施自主品牌战略。
在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策，引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点，支持汽车生产企业通过自主开
发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌。
（七）实施汽车产品出口战略。
加快国家汽车及零部件出口基地建设。建设汽车出口信息、产品认证、共性技术研发、试验检测、培训等公共服务平台。
（八）发展现代汽车服务业。
加快发展汽车研发、生产性物流、汽车零售和售后服务、汽车租赁、二手车交易、汽车保险、消费信贷、停车服务、报废回收等服务业，完善相
关的法规、规章和管理制度。支持骨干汽车生产企业加快建立汽车金融公司，开展汽车消费信贷等业务。
四、政策措施
（一）减征乘用车购置税。
自2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下小排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
（二）开展"汽车下乡"。
在新增中央投资中安排50亿元资金，自2009年3月1日至12月31日，对农民购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或
低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。
（三）加快老旧汽车报废更新。
调整老旧汽车报废更新财政补贴政策，加大补贴支持力度，提高补贴标准，加快淘汰老旧汽车。2009年老旧汽车报废更新补贴资金总额由
2008年的6亿元增加到10亿元。
（四）清理取消限购汽车的不合理规定。
各地区、各部门要认真清理取消现行限制汽车购置的不合理规定，包括牌照注册数量、车型限制、各种区域市场保护措施、各类行政事业性收
费、外地汽车进城收费，以及其他直接或间接影响汽车购置的措施，并于2009年3月底前将清理情况报国家发展改革委。对确需继续保留的限购规定，自
2009年4月1日至12月31日应暂停执行，不能暂停执行的，应于2009年3月10日之前报国务院批准。
（五）促进和规范汽车消费信贷。
修改和完善汽车消费信贷制度，抓紧制订汽车消费信贷管理条例，使资信调查、信贷办理、车辆抵押、贷款担保、违约处置等汽车消费信贷全过程
实现规范化、法制化。
支持符合条件的国内骨干汽车生产企业建立汽车金融公司。促进汽车消费信贷模式的多元化，推动信贷资产证券化规范发展，支持汽车金融公司发
行金融债券等。
（六）规范和促进二手车市场发展。
建立二手车鉴定评估国家标准和临时产权登记制度，调整二手车交易的增值税征收方式。大力发展专业的二手车经销企业，倡导汽车品牌经销商开
展以旧换新、以旧换旧等汽车置换业务。取消二手车交易市场的不合理收费，降低交易成本。
加强二手车市场监管，严格经营主体市场准入，规范二手车交易行为，维护市场秩序。积极推广二手车交易合同示范文本，保护消费者合法权益。
充分发挥行业组织作用，加强行业自律，促进企业诚信经营。
（七）加快城市道路交通体系建设。
发展现代化城市综合交通运输体系，提高综合管理效率和现代化水平。实施交通畅通工程，鼓励加快城市轨道交通设施建设。各城市人民政府要
采取积极措施推动停车场建设，规范停车收费。交通换乘枢纽应建设大型停车场所，方便换乘公共交通工具，减轻交通拥堵压力。
（八）完善汽车企业重组政策。
制定支持汽车企业重组的政策措施，妥善解决富余人员安置、企业资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等问题。支持汽车生产企业通过兼并
重组整合产品资源，开发新产品；鼓励汽车生产企业联合开发和制造《汽车产业技术进步和技术改造项目及产品目录》内的汽车新产品和关键总成。新建汽车生产
企业和异地设立分厂，必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行。
（九）加大技术进步和技术改造投资力度。
今后三年在新增中央投资中安排100亿元作为技术进步、技术改造专项资金，重点支持汽车生产企业进行产品升级，提高节能、环保、安全等关键
技术水平；开发填补国内空白的关键总成产品；建设汽车及零部件共性技术研制和检测平台；发展新能源汽车及专用零部件。
（十）推广使用节能和新能源汽车。
启动国家节能和新能源汽车示范工程，由中央财政安排资金给予补贴，支持大中城市示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等节能和
新能源汽车。县级以上城市人民政府要制订规划，优先在城市公交、出租、公务、环卫、邮政、机场等领域推广使用新能源汽车；建立电动汽车快速充电网络，加
快停车场等公共场所公用充电设施建设。
（十一）落实和完善《汽车产业发展政策》。
抓紧制订道路机动车辆管理条例，完善机动车辆管理法规体系。启动对产业有重要提升和保护作用的标准的研究制订工作，抓紧制修订新能源汽车
产品标准、试验方法。落实汽车整车（含摩托车、三轮汽车、低速货车）生产企业退出机制。制订新能源汽车关键总成的准入标准。研究制订三轮汽车和低速货车
生产企业向相关产业转型的鼓励办法。
五、规划实施
国务院各有关部门要按照《规划》的工作分工，加强沟通协商，密切配合，尽快制订和完善各项配套政策措施，确保实现汽车产业调整和振兴三年
目标。要建立部门联合发布信息制度，适时向社会发布产业调整和振兴的有关信息。有关部门要适时开展《规划》的后评价工作，及时提出评价意见。
各地区要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制订具体落实方案，确保取得实效。各省（区、市）要将具体工作方案和
实施过程中出现的新情况、新问题及时报送国家发展改革委。
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秋实
发布日期： 2008-02-01
实施日期： 2008-07-01
标准状态： 有效
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国际标准分类：
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获取方式： 如需购买相关标准，请与机械科学研究总院中机生产力促进中心联系，电话：010-88301620，网址：
www.jcw.com.cn。
行业分类： 轻工
On 2月19日, 下午12时08分, 秋实 <qiushi....@gmail.com> wrote: