经济历史
秋实
http://www.crifs.org.cn 2007年7月31日 黄学斌
[内容提要] 本文从不同的历史阶段，分析了凯恩斯主义在美国经济政策中的作用及影响。
[关键词] 凯恩斯；美国；经济政策
凯恩斯的《就业、利息和货币通论》出版于1936 年，它是20 世纪30 年代资本主义经济危机的直接产物，也是国家垄断资本主义发展的必然产物。大
危机给资本主义世界带来了空前的灾难，资本主义国家的不同阶级、不同阶层和不同集团的人们都在沉思：为什么资本主义国家会爆发如此严重的经济危机？它的
根源是什么?它的后果是什么？出路何在？正是这次席卷世界的大萧条引起了西方经济思潮的巨大变动，也成为凯恩斯主义经济学产生的直接动因。凯恩斯一方面
如其他学者、经济学家一样为资本主义的生存和出路焦急忧虑，另一方面还在积极的劝说人们要对资本主义的前途有信心。凯恩斯常以资本主义的“医生”自居，
在其1931 年出版的《劝说集》中曾提到目前的资本主义“并不是老年人不可救药的风湿症，而是由发育过速而引起的四肢神经痛。”“是由一个经济阶段过
渡到另一个经济阶段时，在重新调整中的痛苦。”
凯恩斯经济学的核心是就业理论，就业理论的逻辑起点是有效需求理论。凯恩斯第一次从理论上提出了非自愿失业在资本主义世界中存在的普遍性，他认为有效需
求理论对于解释资本主义经济充分就业具有特别重要的意义，因为资本主义存在非自愿失业的原因就在于有效需求不足。而边际消费倾向、资本边际效率和流动偏
好三大定理是理解凯恩斯经济学的基础。凯恩斯认为就业量只同有效需求有关，有效需求是预期的消费和预期的投资的总和，只要边际消费倾向、资本边际效率和
利率不变，有效需求也不变。他认为边际消费倾向、投资预期和流动偏好等心理因素的变化，从而导致投资需求和消费需求不足，进而使有效需求不足造成了非自
愿失业和经济活动的下降。
凯恩斯的《通论》是适应30 年代的经济大萧条和国家垄断资本主义而产生的，这一理论的发表也就为垄断资本主义国家干预经济生活提供了理论依据。它彻底
否定了亚当·斯密的古典经济学关于市场经济会解决一切问题，政府对经济应“自由放任，听之任之”的观点，主张国家干预经济，扩大国家对经济的调节。
一、凯恩斯主义是指导罗斯福新政的理论基础
凯恩斯经济学的产生与罗斯福新政由密切的关系，30 年代大危机发生以后，西方资本主义国家迫切需要新的经济理论，凯恩斯密切关注着大洋彼岸美国罗斯福
新政的实施及其经验。1934 年夏，凯恩斯访问美国，在接受罗斯福总统会见时，进一步强调了政府支出的作用，而罗斯福新政也推动了凯恩斯的理论研究。
在罗斯福新政实施3 年后，凯恩斯的《通论》出版，从某种意义上说凯恩斯主义是凯恩斯根据罗斯福新政的实践加以理论总结的产物。但是反过来凯恩斯主义也
为新政所实施的诸多经济政策提供了理论上的指导，实际上，在1934 年在凯恩斯访问白宫，亲自向罗斯福介绍了他的经济思想后，凯恩斯主义就成为了指导
后期新政的理论基础。罗斯福新政几乎全面实施了凯恩斯政策措施：用赤字财政政策扩大政府消费，提高消费倾向，举债救济失业，修建大型公共工程，用货币政
策调节利率甚至直接前期就已经存在，但是直到1936 年，罗斯福都把财政赤字看成是不光彩的政绩，曾力图消除他。但是随着凯恩斯主义的传入美国，凯恩
斯主义对赤字财政的确认，是罗斯福认识到，财政赤字是国家干预经济的一项重要措施，于是再也不提消除财政赤字的事情。随后新政的财政赤字越来越大，从这
里也可以看出，后期新政的经济政策确实是以凯恩斯主义为其理论基础的。
同样不可忽视的是，美国大批经济学家对凯恩斯主义在美国的传播所做出的积极贡献。他们对凯恩斯主义做了许多创造性的研究，是凯恩斯主义成为西方经济学的
主流经济学。哈佛大学教授汉森是其中最为突出的传播者，他在1933―1945 年期间还多次受聘为美国政府各部门顾问，曾对当时罗斯福总统新政进行策
划和提供理论上的支持。
二、二战以后凯恩斯主义在美国的新发展及其在美国的经济政策实践
二战以后美国主流经济学仍然是凯恩斯主义，不过由于资本主义世界和战前30 年代大危机状态截然不同，各国为了恢复在战争中被破坏的生产能力，大量的资
本投资和加速的科技革命，使发达的资本主义国家在战后20 年内经历了一个相对稳定的发展时期。如何使意在应对经济萧条状态的凯恩斯主义能适应相对稳定
繁荣的经济状态，就成为经济学家所要解决的现实问题。在美国，以萨缪尔森为代表的新古典综合派就是在战后这种新的经济形势下，在扩展凯恩斯主义和融合新
古典经济学基础上而形成的。而且逐渐成为西方正统经济学，并成为政府干预经济的理论基础。他们把凯恩斯的宏观经济学和新古典经济学的微观经济学结合起
来。新古典综合派的政策措施脱胎于凯恩斯的有效需求原理，即凯恩斯认为当市场经济无法实现充分就业所要求的总需求时，就应由国家对需求进行管理或调节，
内容为通过财政政策，增加预算支出增加税收来刺激或压制总需求；同时辅之以货币政策，增发或减少货币量以影响利率及投资，进而影响总需求。他们在总需求
分析方面采用了凯恩斯主义的观点，在总供给分析方面，短期采取了凯恩斯主义的观点，长期则采取了新古典经济学的观点。
新古典综合派的代表人物，汉森、萨缪尔森、托宾、莫迪里安尼、奥肯等，在战后历任政府中都曾担任过总统经济顾问委员会委员职务，因此该学派对美国经济政
策有着重要的影响作用。比如：美国政府于1946-1961年实施“补偿性财政政策”。补偿性财政政策最初是由美国凯恩斯主义者汉森提出的。肯尼迪执政
后，为了使美国经济走出高失业、低增长的困境，决定使用“增长性财政政策”，决定实行以刺激经济连续增长为目标的长期预算赤字财政政策。在一切都说明在
战后20年的时间里，凯恩斯主义在美国经济政策中的重要作用。
三、反凯恩斯主义思潮的产生及其在美国的经济政策实践
20世纪70年代末，西方经济出现严重的“滞胀”现象，新古典综合派受到越来越多的批评，因此他们不得不采取多种经济政策并用的办法，以克服以往经济政
策中顾此失彼的弊病，比如：松紧搭配的宏观经济政策，区别对待的征税方案、政府支出方案，限制工资和物价水平，施行差别利率，对失业工人进行培训等，但
是这些政策的收效甚微，反而使经济陷入更大的混乱之中。凯恩斯主义对于“滞胀”现象的束手无策导致各种反凯恩斯思潮的兴起。这其中主要有货币主义学派、
理性预期学派和供给学派。在这种情况下，里根政府全盘接受了供给学派的理论并结合货币主义学派有关理论作为其制定经济政策的理论依据。供给学派同意“萨
伊定律”中关于“供给创造需求”的理论，因此供给学派主张减税来扩大税基，以达到搞活经济增加税收的目的。货币主义学派则强调了货币在经济中的重要作
用，认为货币量的变化是说明产量、物价、就业的最主要因素。为了稳定货币量，他提出了简单规则的货币政策，即国家尽量减少对经济的干预，每年按固定比率
增加货币量，以便为市场经济运行创造良好的环境。货币主义认为凯恩斯主义是制造通货膨胀的根源，只有严格控制货币供给量增加才能真正的治理通货膨胀。
80年代在里根执政期间美国的经济政策由需求管理向供给管理转变，经济政策的目的在于降低通货膨胀，减少失业。里根政府的一系列政策调整包括：
一、大幅度降低个人所得税和企业税，实行“税制改革”。刺激消费和投资的增加，以使供给和需求在更高层次上协调发展；二、减少联邦政府支出，减少财政赤
字，其中主要是社会福利开支。同时里根政政府还放松了对企业管制的许多法令和规章，提高企业自由化程度以促进投资。
里根奉行保守主义的经济哲学，主张自由放任，发挥市场机制的作用，反对国家干预，主观上既有供给学派的思想，也有货币主义的思想，但客观上更具有凯恩斯
主义的思想。从政策实行结果看，供给学派主张的减税实际上是按照凯恩斯主义的减税刺激有效需求的理论发挥作用的，削减政府支出最终从总额上看政府支出越
来越多，竟出现了连供给学派既解释不了也解决不了的巨额财政赤字。
四、“新经济”中的“克林顿经济学”与凯恩斯主义
在里根和布什当政的12年里，美国财政赤字不断增加，1992年布什政府时期，联邦财政赤字竟高达2390亿美元，创历史最高记录。1993年，克林顿
在向国会提出其经济振兴计划时核心内容就是减少财政赤字，其主要内容是：将公共支出和私人开支的重点从消费转向投资，在短期内启动经济，并对未来美国人
的就业和收入进行投资；尊重工作与家庭；大幅度减少联邦赤字；减少政府开支， 减少浪费，提高效率等四个部分。克林顿政府依靠增收节支的手段减少联邦财
政赤字，增收主要是指增加税收，提高个人和公司所得税率，节支主要是指精简政府机构， 压缩行政费用，大力削减军费开支。同时配合扩张的货币政策。实践
证明了克林顿政府“紧松”结合的财政货币政策对于“高增长，低增长”为特征的“新经济”所做出的巨大贡献。
克林顿经济政策是包容了凯恩斯主义和供给学派经济理论的经济政策。90年代克林顿经济政策体现了当代经济学的发展趋向——兼容并包。凯恩斯主流经济学吸
收了理性预期学派和货币主义的观点，承认人们的利益最大化预期对政府决策的影响，同时也承认“货币也重要”，把货币政策作为调控经济的经常性手段。但它
仍然坚持政府干预经济的必要性，认为通过政府干预才能加快经济的恢复均衡。凯恩斯主流经济学也演变成新凯恩斯主义，其代表人物是1995年任克林顿总统
的经济顾问委员会主席的斯蒂格利茨，这一任命体现了新凯恩斯主义思想在克林顿执政时期对美国经济政策的重大影响。
五、布什政府走向何方
布什是在美国经济持续增长连创新记录但又面临急剧减速危险的十字路口登上总统宝座的。在经历了2000年经济高达5.2%～5.3%的增长以后，
2001年美国经济开始突然降速，新经济遭遇空前阻力，公司盈利水平下降，诸多大公司纷纷裁员，直接导致销售疲软、投资不振。为阻止美国经济的衰退趋
势，布什政府实施了扩张性的货币政策和财政政策，降息与减税并举，期望鼓励消费，带动投资，促进经济稳定发展。入主白宫后，布什政府计划从2002年财
政年度开始10年内减税1.6万亿美元。而货币政策发面从2001年月开始经过13次降息，2003年6月最后一次降息以后联邦基金利率已经由6%降低
到1%。美国在经历了经济长期复苏乏力后，于2003年开始明显恢复增长。在总统选举中，布什大打“减税”牌，布什经济政策的核心仍是减税，其主张通过
减税增加消费者收入，以此刺激消费。在货币政策方面从2004年6月开始进入新一轮加息周期，12月1日美国联邦储备委员会发表的最新全国经济状况调查
报告显示，美国经济持续增长。为了避免经济增长引起过度通货膨胀，美联储将在美联储货币政策决策委员会在12月14日举行的今年最后一次例会上将联邦基
金利率从2%提高到2.25%。这已经是2004年以来美联储连续第5次加息。通过以上实际数据我们不难看出，在布什政府第二任内将有可能实行扩张性的
财政政策和紧缩性的货币政策。这一方面可以避免经济衰退，一方面防止高就业率引发过快的通货膨胀，实现两者的均衡发展。
布什执政四年来，不难看出美国财政政策走向是朝着布什政府所主张的扩张性财政政策的方向发展，尽管这种财政政策与20世纪80年代里根政府的许多主张相
像，但是实质上有着很大的区别，因为20世纪80年代里根政府进行财政改革的主导思想是供给学派所主张的自由放任思想，是通过减税等措施跳动微观经济主
体的积极性以推动经济的发展。而布什政府的财政政策是基于凯恩斯主义的通过扩张性财政政策来刺激总需求，从而推动经济增长的理论。
文章来源：湖北广播电视大学学报 （责任编辑： XL）
秋实
2008年12月29日 08:42:38 来源：文汇报
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经济自由主义与凯恩斯主义的兴衰交替
长期以来，一国的经济发展应该遵循何种经济模式，是市场主导还是政府主导，一直是各界人士争论不休的焦点。不同的经济模式折射出不同经济学派的
各自经济学说。在西方资本主义经济发展史上，始终存在着两大相互对立的经济学说，它们的观点伴
随着不同的历史发展阶段此消彼长，对各国政府的经济政策产生了举足轻重的影响，这就是自由主义学说与凯恩斯主义学说。这两种经济学说的兴起和流行无不与
经济学家所处的时代、社会背景和历史条件有着紧密的关联，与他们对资本主义社会的内在矛盾和市场经济运行规律的认识程度密切相关。
经济自由主义思潮起源于18世纪初期，是古典经济学家为了反对当时对经济活动产生了重要影响的重商主义经济思潮和相关的国家干预主义经济政策而
提出的。其核心观点是强调经济在自由环境中运行，主张尽可能多地发挥市场的调节功能，政府应尽量少干预经济的运行。其中，英国古典经济学体系的奠基人亚
当·斯密在其经典巨著《国富论》中系统阐述了以"看不见的手"著称的市场调节机制和秩序原理，并提出了"廉价政府的假说"，即所谓的"大市场，小政
府"，为古典经济学派的发展提供了强有力的理论基础。此后，英国的大卫·李嘉图和马歇尔、法国的萨伊等人进一步发展了自由主义的思想和理论，使自由主义
在整个19世纪和20世纪前20多年的漫长历史时期内成为各国发展市场经济的理论体系。
1929年资本主义世界爆发的周期性经济危机给西方经济带来了规模空前的大萧条，市场自我调节的神话被打破，自由放任原则的弊端逐渐显露，人们
开始意识到政府的干预还是必要的，从而结束了长期处于统治地位的自由主义经济思潮，取而代之的是以凯恩斯理论为基础的国家干预主义。
20世纪70年代中叶，石油危机引发战后的世界经济危机，发达资本主义国家首次出现了以低增长和高通胀为特征的滞涨现象。凯恩斯主义对于滞胀现
象的束手无策导致了各种反凯恩斯主义思潮的兴起。1979年撒切尔夫人出任英国首相，公开宣布实践新自由主义纲领。1980年里根上台以后，宣告了新自
由主义在美国的实行。此后，其他发达国家也纷纷效仿英美，掀起了新自由主义的浪潮。到20世纪80年代以后，直至今天，新自由主义经济理论在世界经济格
局和世界经济秩序中占据了主流地位。新自由主义思潮是以自由市场经济为基础的，但它与亚当·斯密时代的"自由放任"有所不同，它是一种受到政府有限度地
调节和干预的市场经济。但就本质而言，新自由主义理论主张自由竞争，反对政府全面干预，依然是自由市场经济的倡导者。虽然，新自由主义学派林立，思想、
理论体系庞杂，但主要以弗里德曼的现代货币主义学派、卢卡斯的理性预期学派和拉弗的供给学派为代表。
作为现代货币主义经济学奠基人，弗里德曼是美国经济学界较早以新经济自由主义对抗和反对凯恩斯主义的国家干预主义经济学的新自由主义代表人物。
弗里德曼认为，资本主义体系的不稳定源于货币受到扰乱。货币是支配资本主义产量、就业和物价变量的唯一重要因素。因此，他强烈反对凯恩斯主义的需求管理
政策和相机抉择的财政、货币政策，主张应让市场机制完全充分地发挥作用，政策的滞后效应只会加剧经济波动。之后，芝加哥大学教授卢卡斯在理论上发展了现
代货币主义，通过强调经济主体的行为理性预期在经济中的重要作用，提出宏观经济政策在"理性预期"条件下是无效的观点，从而主张彻底回到市场自动调节的
自由主义经济秩序。与此同时，以拉弗为首的供给学派在凯恩斯主义由兴到衰的历史背景中兴起，并成为里根政府经济政策的理论依据。
供给学派认为，美国经济中的滞胀问题主要是由于凯恩斯主义经济学的需求管理政策造成的。长期片面实行扩张总需求的政策造成了供求关系的失衡，由
此即抬高了物价，导致了通货膨胀，又造成了相对的萧条和经济停滞。解决"滞胀"困境的基本手段就是通过大规模的长期减税来刺激供给。供给学派的理论思想
被反映在里根政府的各项经济政策中，如减税、削减政府开支与紧缩货币。然而，大幅度减税促使财政赤字剧增；控制货币投放，引发国家债务增加，财政赤字扩
大；减税虽促进投资却又与因货币紧缩、利率上升而抑制投资相矛盾；削减政府开支效果又被军备扩张相抵消。结果，里根政府的施政方针并没能振兴美国经济，
相反却使美国经济陷入战后最严重的危机之中。可见，供给学派的经济理论并不是救治美国经济的灵丹妙药。
美国金融危机对自由主义市场经济模式的反思
美国金融危机彻底打碎了自由主义市场经济理论的神话，对市场经济的一味放任自流，其结果必将陷入不可收拾的境地。由此引发的全球金融海啸是对以
新自由主义为基础，美国极力标榜并大肆推销的"华盛顿共识"的彻底否定。早在20世纪80年代初，拉美国家就成为新自由主义理论和政策的试验场。80年
代末，拉美国家深陷债务危机，美国乘势于1990年由国际经济研究所出面，邀请国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行和美国财政部官员以及拉美国家
代表，在华盛顿召开了旨在为拉美国家经济改革提供方案和对策的研讨会。会上达成了"华盛顿共识"。所谓的"华盛顿共识"实际上就是以市场经济为导向的新
自由主义的理论和政策的升华，是美国试图以新自由主义模式来规范世界秩序，实现全球经济的自由化、私有化、市场化和一体化。
自"华盛顿共识"出笼后，新自由主义思潮在一些地区和国家蔓延并呈现加剧之势。尤其是以智利、墨西哥、巴西为首的大多数拉美国家在过去的20多
年里，迫于美国及多边国际经济组织的压力，以新自由主义经济理论为制定经济政策的依据进行了包括贸易自由化、投资自由化、金融自由化和企业私有化在内的
全方位大刀阔斧的经济结构改革。然而，具有讽刺意味的是，推行"华盛顿共识"的结果使不少拉美国家的经济在改革之后都陷入动荡与危机之中。前苏联及东欧
国家也在新自由主义思潮的影响下，推出了类似的集自由化、私有化和稳定化三位一体的"休克疗法"式经济转轨方案，即短期内这些国家可能出现"休克"或停
滞，但是不出一两年，就会迅速繁荣和增长，人民生活将得到大幅度改善。然而，事与愿违，新自由主义的"休克疗法"同样给这些国家带来了政局混乱、经济大
幅下滑以及贫富差距迅速拉大等社会经济危机。
新自由主义倡导的"华盛顿共识"所暴露出的天生缺陷及其片面性已遭到越来越多的经济学家的质疑。诺贝尔奖得主、美国著名经济学家斯蒂格利茨认为
新自由主义的"华盛顿共识"代表的是保守的意识形态，它不是推动进步的社会改良或改革，而是恢复自由放任资本主义的返古倒退。他一针见血地指出，"华盛
顿共识"是从美国的立场出发，不可能符合广大发展中国家利益。为此，就发展中国家而言，经济市场化、经济自由化是各国经济改革的目标，但是向市场化经济
过渡存在着一个经济领域的最优次序问题。由于不同的国家在走向市场化的道路上面临着错综复杂的国内外环境，因此，各国应该根据本国的国情，选择自己的方
式和路径，控制好改革的速度和节奏来实现这一过程，避免重蹈上世纪90年代末亚洲金融危机的覆辙。
在市场与政府之间找到恰如其分的平衡点
虽然，美国金融危机使许多人对市场经济的自我修复能力产生了怀疑，认为政府将重新成为市场的主宰者，并且认为如同凯恩斯是对大萧条以前的经济理
论的反叛，此次危机的发生是否也预示着即将对现有理论进行颠覆性的革命？换句话说，市场主导的自由主义经济体制走到了尽头？凯恩斯主义是否又会成为时代
的主题？其实不然，我们不应该把"市场"和"政府"对立起来，更不应该否定自由市场经济模式对美国产业的升级换代、新经济形成发展过程中所发挥的极其重
要作用。市场与政府是拉动经济与社会发展的两大轮子，两者是相辅相成的。我们应正确处理好政府与市场的相互作用。既要借助市场力量实现资源要素的有效配
置，促进产业结构的调整与优化，又要依靠政府干预来维护市场正常运行秩序，防止因市场机制缺陷而造成资源配置的扭曲。只有在市场与政府之间寻找到恰如其
分的平衡点，才能实现市场的效率、稳定与公平。总之，对不同的西方经济学派的理论观点和政策主张要结合本国的特殊国情，批判地吸收并借鉴其中的科学成分
以及现代资本主义经济运作的有益经验，为改革开放提供理论和实践的参考，促进我国社会主义市场经济理论研究和实践的发展。（孙立行/上海社会科学院世界
经济研究所国际金融室副主任，经济学博士）
凯恩斯主义
凯恩斯经济学的核心是就业理论，其逻辑出发点是有效需求理论。他认为，资本主义社会之所以存在失业和萧条，主要是"消费倾向"、"对投资的预期
收益"和"流动性偏好"等心理因素所造成的有效需求不足。因此，凯恩斯主义强调政府干预经济，主张采取积极的财政政策来增加政府支出，刺激投资与消费，
从而实现充分就业。凯恩斯主义不仅成为当时美国罗斯福新政的理论基础，而且凯恩斯主义经济学也逐渐变成为西方经济学的新正统。20世纪50年代和60年
代，西方发达国家出现了长期繁荣景象，被称为进入了"凯恩斯时代"。
On 5月26日, 下午5时09分, 秋实 <qiushi....@gmail.com> wrote:
> 凯恩斯主义和美国经济政策初探http://www.crifs.org.cn 2007年7月31日 黄学斌
> 主流经济学。哈佛大学教授汉森是其中最为突出的传播者，他在1933--1945 年期间还多次受聘为美国政府各部门顾问，曾对当时罗斯福总统新政进行策
> 克林顿经济政策是包容了凯恩斯主义和供给学派经济理论的经济政策。90年代克林顿经济政策体现了当代经济学的发展趋向----兼容并包。凯恩斯主流经济学吸
秋实
一、概况
欧盟现有25个成员国，包括德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、波兰、匈
牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。
欧盟人口约4.5亿，面积400多万平方公里，总部设在布鲁塞尔。欧盟的盟旗为12颗金色五星构成圆环，盟歌为贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》的序
曲，庆典日为每年的5月9日，又称"舒曼日"。
二、欧盟发展简史
1950年5月9日，法国外长舒曼发表声明（史称"舒曼计划"），建议法德两国建立煤钢共同体。1952年7月，法国、西德、意大利、荷兰、比利时
和卢森堡正式成立欧洲煤钢共同体。1958年1月，6国成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1967年7月，3个共同体的主要机构合并，统称欧洲
共同体。1993年11月，《欧洲联盟条约》（又称《马斯特里赫特条约》）生效，欧洲共同体演化为欧洲联盟（简称"欧盟"）。
欧盟历经了5次扩大：1973年英国、爱尔兰和丹麦加入；1981年希腊加入；1986年西班牙和葡萄牙加入；1995年奥地利、芬兰和瑞典加入。
2003年4月波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、塞浦路斯和马耳他等10国与欧盟签署了入盟条约，2004年5
月1日10国正式入盟。
2004年6月25日欧盟首脑理事会通过《欧洲宪法条约》，使欧盟具有了首部准宪法性质的条约，条约拟于同年10月29日在罗马签署。条约需经各成
员国议会或公投批准后才能生效。
三、欧盟主要机构
包括理事会（决策机构）、委员会（常设执行机构）、欧洲议会（监督、咨询机构）。此外，还有欧洲法院（司法仲裁机构）、欧洲审计院、经社委员会和地
区委员会（咨询机构）以及欧洲中央银行等机构。
欧盟理事会实行轮值主席国制。2005年上半年主席国是卢森堡、下半年是英国。2006年上半年是奥地利，下半年是芬兰。欧盟"三驾马车"由现任主
席国、下任主席国和欧盟机构代表（理事会＋委员会）组成。现任欧盟委员会主席巴罗佐(JOSE MANUEL BARROSO) ，葡萄牙人，于
2004年11月上任，任期5年。欧洲议会议长任期两年半，现任议长现任议长何塞?博雷利（Josep Borrell,西班牙工人社会党成员,由欧洲
议会社会党党团推荐）, 2004年7月20日当选。
四、欧盟经济情况
2003年，欧盟15国国内生产总值约10.4万亿美元（按当前汇率和价格），经济增长率为0.7％。2004新成员国的入盟使欧盟GDP总量增加
了0.48万亿美元（2003年数据），增加了3个百分点。2004年第一季度欧盟经济复苏势头有所加强。据欧盟统计机构发布的数据，今年一季度欧元区
和欧盟25国的GDP比上一季度增长了0.6%，增速比上一季度分别提高了0.2和0.1个百分点。其中，出口和私人消费是欧盟经济复苏的主要动力。金
融服务业与工业生产是经济增长主要的拉动产业。目前，欧盟正积极推进"里斯本进程"，加快经济结构调整，完善金融服务和证券市场，改善就业状况，大力发
展"电子欧洲"，力争2010年成为世界上最具竞争力和最有活力的经济体。2003年，欧盟还通过"欧洲增长行动"计划，今后几年内将加大在基础设施和
科研开发上的投入，以带动欧盟经济增长。欧盟经济中存在的主要问题是：结构改革相对滞后，劳动力市场较为僵化，宏观经济政策失衡。随着全球经济形势的好
转，欧盟经济今年有望缓慢回升。
五、欧盟内部建设
欧盟已先后建立了关税同盟，实行了共同外贸、农业和渔业政策，统一了内部大市场，基本实现了商品、人员、资本和服务的自由流通，并建立了经济与货币
联盟。目前，欧元已完全取代欧元区各国货币，成为统一的法定货币。在共同外交与安全方面取得进展，出台了欧盟历史上首份《欧洲安全战略》，初步建成欧洲
快反部队和欧洲警察部队，并参与在马其顿、刚果（金）和波黑的维和任务。加强司法与内政合作，制定共同移民与避难政策，决定建立"欧盟边境事务管理
署"。积极推进机构改革，通过首部《欧洲宪法条约》，决定设立欧盟外长，并采用双重多数表决机制，为欧盟一体化深化奠定了基础。
六、欧盟对外关系
欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并缔结了贸易协定、经贸合作协定、伙伴合作协定或联系协定，并与一些地区性组织建立了比较密切的联系。截至目
前，已有168个国家向欧盟派驻外交使团，26个国际组织和地区（包括巴勒斯坦、香港、澳门等）向欧盟派驻代表处，欧委会也已向123个国家和5国际组
织派驻代表团。
（一）欧盟与欧洲自由贸易联盟（欧贸联）的关系。1984年4月，两组织举行首次部长级联席会议，并发表了建立"欧洲经济区"的卢森堡宣言。
1991年，双方达成协议，规定从1993年1月1日起实行商品、人员、服务和资本四大自由流通。1993年11月20日，由原欧共体12国和欧贸联5
国（奥地利、芬兰、瑞典、冰岛、挪威）组成的欧洲经济区正式成立。6月，欧经区布鲁塞尔理事会决定建立欧经区成员国政府首脑会晤机制。2001年10
月，欧洲经济区理事会在卢森堡召开。会议决定，欧盟今后将就东扩谈判中的重要议题与欧贸联国家加强沟通。会议重申，东扩新成员应在加入欧盟的同时加入欧
经区。
（二）欧盟与美国的关系。欧美互为最大贸易伙伴和最大投资方。1990年11月22日，双方发表《欧共体与美国关系宣言》，确定双方伙伴关系的准
则、共同目标、合作领域以及每半年举行一次首脑和部长级会晤的磋商机制。1995年12月3日，欧美在马德里举行首脑会晤并签署《跨大西洋新议程》和
《欧美共同行动计划》，确立双方在广泛领域的伙伴关系与合作框架。1999年6月21日，欧美首脑会晤在波恩举行并发表《波恩声明》，表示双方将建
立"完全和平等的伙伴关系"，并就建立贸易冲突"预警机制"以避免双方贸易冲突升级达成一致。2002年3月26日，欧盟正式决定研发称为"伽利略计
划"的全球卫星导航定位系统。该计划的实施将打破美国在全球卫星导航定位领域的垄断地位。
（三）欧盟与日本的关系。1991年7月，欧共体与日本签署了《欧日关系宣言》，确立了双方关系的指导原则、共同目标及欧日首脑年度会晤机制。
1995年5月29日，欧盟外长会议通过了"欧洲与日本未来阶段"政策文件。2001年12月8日，第十次欧日首脑会议批准了作为"欧日合作十年"基础
文件的行动计划，该计划包括了四项目标：促进和平与安全、加强经济与贸易伙伴关系、应对全球与社会的挑战、促进人员与文化的交流。
（四）欧盟与发展中国家的关系。欧盟对地中海沿岸国家执行共同政策，先后同该地区国家签订了联系协定以及工业、贸易、科技和财政合作协定。
欧盟重视与亚洲国家的关系。2001年9月4日，欧委会通过了加强了与亚洲关系的新战略，从战略高度认识亚洲在未来世界格局中的重要地位和作用，积
极谋求双方建立"全面伙伴关系"，并表达了与亚洲进行全方位，多层次合作的愿望，强调双方在政治和安全领域加强磋商。
欧盟重视发展与拉美国家关系。1995年12月25日，欧盟与南方共同市场在马德里签署《合作框架协定》，双方决定在2008年建成欧盟－南方共同
市场自由贸易区。
2000年6月23日，欧盟与非加太71国在贝宁首都科托努正式签署第五个《洛美协定》，正式名称为《非加太国家与欧共体及其成员国伙伴关系协定》
（简称科托努协定），以帮助非加太国家实现消除贫困、可持续发展，使非加太国家逐步融入世界经济的目标。
10国加入欧盟，扩大后其经济总量超美国
国际在线报道：2004年5月1日，欧盟将实现历史性的扩展计划，来自中欧和地中海地区的10个国家从今天起成为欧盟的一分子。
这10个国家分别是：塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚。它们的加入使欧盟的成员国数
目增至25个，覆盖面积也增加了四分之一，而人口则增加了五分之一，达到4．5亿人。这是欧盟历史上第5次"扩容"，同时也是规模最大的一次。
欧盟扩大后经济总量将超美国
以人口计算，扩大后的欧盟将成为世界上最大的单一市场。不过，以经济实力来看，由美国、加拿大和墨西哥组成的北美自由贸易区仍然是全球最大的经
济组织。
在经济实力上，欧盟东扩后的经济与美国并驾齐驱。2002年，欧盟15国的GDP近达9万亿美元，占世界GDP的28％，仅次于美国的10．
45万亿美元。10国入盟后，新欧盟的GDP将增加5％以上，其经济总量将超过美国。
欧盟为什么要扩大？
赞成欧盟扩大的支持者表示，这是欧洲国家之间建立经济和政治联系结束过去分裂局面的最佳方法。他们认为，吸纳更多的国家加入欧盟，建立世界上最
大的单一市场，也有助于原有成员国的稳定和繁荣，使欧洲变成更安全的地方，同时也会提高欧盟在全球的影响力。另一方面，支持者指出，对于那些新成员国来
说，加入欧盟将促进这些国家推行广泛的经济及社会改革。而且，在改革过程中，这些国家将吸引外来投资，这也将有助于其经济实现高速增长。
新成员国将得到多少油水？
欧盟已经计划在头3年内花费400亿欧元用于新成员国的各种发展项目，但这些国家也要向欧盟的预算贡献150亿欧元。因此，新成员国从欧盟获得
的净收入大约有250亿欧元左右。
英国一家智囊机构估计，在2000年至2006年的6年内，欧盟扩大的总成本将达到670亿欧元。
欧盟还将进一步扩大
欧盟扩大在2004年5月之后还将继续下去。目前共有3个国家包括保加利亚、罗马尼亚和土耳其为加入欧盟的候选国，这些国家正在推行有关改革以
便在两三年内加入欧盟。保加利亚及罗马尼亚将有可能在2007年加入。
此外，克罗地亚和马其顿已经正式提出加入欧盟的申请。其他巴尔干地区国家也获得承诺说，一旦他们符合有关的政治和经济条件也会获准加入欧盟的。
欧盟目前还没有决定是否进一步向东扩展，吸纳像乌克兰或者摩尔多瓦这样的国家。
> 分的平衡点，才能实现市场的效率、稳定与公平。总之，对不同的西方经济学派的理论观点和政策主张要结合本国的特殊国情，批判地吸收并借鉴其中的科学成分 ...
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秋实
项目代码 : CG94-06
完成单位 :
研究人员 : 刘厚甫 林寅
获奖情况 :
一、模型的目的
模型的设计，力求在综合平衡的基础上，反映中国经济发展的变化趋势。主要分析和预测以下几个问题：
1根据合理的消费目标和消费结构，结合生产的可以安排居民的消费水平和增长速度；
2国民生产总值和社会总产值的发展水平和增长速度；
3协调发展的经济结构和主要比例关系；
4必要与可能的固定资产投资规模和投资结构；
5主要产业部门供给与需求的水平与瓶颈制约情况。
二、模型概述
综合考虑供给和需求是国家安排计划的重要基准，也是我们建立模型的指导思想。本模型采用了由需求确定生产结构，由供给能力确定经济发展水平的基
本经济机制。
本模型是一个经济计量学和动态投入产出分析相结合的动态递推模型，是用系统工程的观点和方法，模拟、分析和研究国民经济大系统运动的模型。在年
度综合平衡的基础上，逐年向前滚动，以完成整个计划期的计算。
模型分为以下三个层次：
第一层 动态综合平衡；
第二层 长期平衡优化；
第三层 大道优化。
本模型是一个以动态投入产出模型为核心，结合使用经济计量模型和最优化技术的综合经济模型。描述社会生产各部门产品的生产与分配的动态过程的动
态投入入产出模型是静态投入产出模型的发展，它引入资本系数或投资系数矩阵，使投资内生化，即通过模型本身的运行对生产和投资进行同步的经济定量计算，
并随之引入时间推移的动态概念。这样就把投资需求与经济发展、现在和将来联系在一起，动态地考查一个时间序列上的生产性积累与扩大再生产的关系。因此，
动态投入产出模型反映了扩大再生产的过程，是研究经济增长问题理想工具。
应用动态投入产出模型研究经济发展规划，可以得到满足目标年远景目标的各年度综合平衡的产值及其部门结构、投资总量及其部门结构的滚动计划方
案。它是进行投资决策时的可行方案。为了使投资决策取得更好的经济效果，必须对这些可行的投资方案进行优化。优化模型是一种具有特殊功能的平衡模型，它
所要解决的问题是物资、产品、资金及其它各种资源的合理分配及利用。
本模型体系中的另一部分是大道模型。大道模型是探讨一个国家(或地区)经济结构均衡增长的最佳速度，还可以分析积累率与高速度增长之间的关系。
本模型即据此确定保证经济均衡增长的最佳发展速度的总量规模和结构，以及与之相应的投资规模和投资结构。通过数量关系的分析可以知道这个最佳增长速度是
由生产技术结构(即投入产出模型中的A、B阵和最终需求结构(即C阵)所决定的，因此它是体现"量力而行"的速度；通过数理关系的分析还可知道这个最佳
速度取决于整个经济的生产技术结构中最薄弱的一环----发展最慢的部门的增长速度，因此这样确定的速度又是"尽力而为"的速度。很明显，这个速度是"稳中
求快"的。模型的具体形式为：
目标函数 max PTBX(T)
约束条件 (I-A+B)X(T)-BX(T+1)≥δCVTX(t)
(t=0,1,...T-1)
X(t)≥0 (t=0,1,...，T)
式中：A----直接消耗系数矩阵；
B----投资系数矩阵；
C----最终净需求结构向量；
X(t)----第t年各部门产值列向量；
P----价格列向量；
V----净产值系数列向量；
δ----消费率，它等于(1--积累率)；
T----计划期长度。
上述大道模型中投入产出约束关系是由一般动态投入产出关系式变换而来的，动态投入产出关系可表示为：
(I-A+B)x(t)-BX(t+1)≥TC(t)
将上式中的消费结构向量YC(t)表示成X(t)的函数
YC(t)=δCVTX(t)
adw k VTX(t)表示社会总产值总量；(1-δ)VTX(t)为生产性积率额；δVTX(t)为最终净需求量，它乘以需求结构C变成
各部门的最终净需求额。大道模型的约束条件也可以表示为：
(I-Z-δCVT+B)X(t)-BX(t+1)≥0
应用这个模型可以考察中国包括非物质生产部门在内的经济系统中比较合理的积累率(或消费率)与最佳增长的对应关系。本模型中的积累率是GDP中
生产性投资的份额。据此还可以确定最优投资方案。
我们分别按30%、32%、35%、38%的积累率对中国未来至2000年及2010年的经济发展水平、产业结构、投资规模及投资结构进行了测
算。大道模型计算的结果是本课题研究提供的主要计算结果。
三、模型的规模和数据处理
(一)模型的规模
本模型体系由3个主模块、10个子模块、1600个方程组成，含1300个内生变量、900个外生变量。模型的计算全部由微机完成。为了全面有
效地分析中国的经济结构，本模型确定了适当的规模。按照中国国家统计局1987年全国投入产出表的数据口径，把整个国民经济划分为27个产业部门。
(二)数据处理
资料和数据是建立模型和实际应用模型的基础，经济系统的数量描述取决于模型中参数的赋值。本模型体系中有三组重要的参数，即直接消耗系数矩阵
(A阵)、投资系统矩阵(B阵)和最终净需求向量序列(C阵)。其中A阵使用了国家统计局编制的"中国投入产出表1987"，B阵是利用全国投入产出普
查资料加工研制出来的，C阵则是根据有关统计资料应用经济计量模型计算出来的。此外，本模型中还加工使用了多项中国经济统计资料。由于数据的质量较高，
因而提高了我们的数量模型分析结果的可信程度。利用投入产出普查资料加工出投资系数矩阵B，在中国尚属首次。
四、1990--2010年中国经济发展的分析和预测----模型的应用
按照已经确定的发展战略设想，我国经济发展分为三步走；80年代，我们胜利地实现了第一步战略目标，现在正向实现第二步战略目标迈进。由于前
10年国民生产总值已经增长了1.36倍，平均每年递增8.89%，1991--2000年保证5.5%的增长速度即可实现国民生产总值比1980年翻两
番的目标。从目前情况看，这一目标将会提前实现，那么会提前几年实现翻两番的目标，以及到本世纪末与下个世纪前十年我国经济将会发展到怎样的水平，那时
经济结构将会有怎样的变化，这就是本课题要讨论的问题。
(一)1991--2010年经济发展的总体分析
采用我们研制的大道模型、动态投入产出优化模型及其它定量方法，对未来17年我国经济发展总趋势和产业结构进行了预测，并结合定性分析，得出结
论是：1991--2010年将是我国经济高速增长的时期。据模型测算，到2010年时，我国的社会总产值将从1990年的38035亿元增长到
265274亿元(按1990年固定价格计算，下同)，国内生产总值将从1990年的17681亿元增长到97545亿元。前者翻了2.6番，年平均增
长速度为10%；后者翻了2.3番，年平均增长速度为8.9%，它们的发展状况如下：
第一，90年代期间，国内生产总值的增长速度为9.1%，这比党中央"十四"大提出的保持在8%--9%的速度略快一些。到二十世纪头十年，国内
生产总值增长速度将会慢一些，只有8.8%，只比90年代低0.3个百分点。这个增长速度是积极稳妥的。
第二，90年代期间，社会总产值年平均增长为10.5%，比国内生产总值增长9.1%快1.4个百分点。到二十世纪头十年，社会总产值年平均增
长速度为9.9%，比国内生产总值增长8.8%快1.1个百分点。这个发展趋势及其两者的差距，与我国历史上这两个指标发展趋势与差距是一致的，是相吻
合的(例如1979--1991年期间社会总产值与国内生产总值两者速度的差距为1.7个百分点)。而且两者差距的历史发展趋势是逐步缩小也是符合客观规
律的。这是因为国内生产总值的服务部门(非物质生产部门)的发展速度越来越快，大大超过物质生产部门及全部国民经济发展速度的必然结果。
如果2000年后年均人口自然增长率控制在7‰，2010年人均国内生产总值将达到5900多美元。1990--2010年国内生产总值年均增长
率为8.9%。到2010年，我国人均收入虽然仍处于发展中国家水平，但可望由低收入国家进入中等收入国家行列；而国民经济的总体规模将可能位居世界前
列。
由于汇率决定的复杂性，在经济发展水平的国际比较中，目前尚无公位的均衡汇率可用。但即使按照不同的汇率计算，表3中的数字仍可以为我们提供一
个大体的结论：至2010年我国经济总规模将进入世界前四位。表4分别给出按1990年我国官方汇率(1美元兑换5.2元人民币)和部分国外学者采用的
购买力平价(1美元兑换1.2元人民币)计算的我国2000年2010年经济总规模、国际位次、人均收入以及届时与美国人均收入的对比。
(二)1991--2010年经济结构转变的基本格局
到2010年时，我国的产业结构模式，相当于80年代初巴西的产业结构模式，妈职等收入水平国家的产业结构模式。它的特点是：第一大产业部门是
第三产业；第二大产业部门是制造业；第三位的部门是农业；第四位的是建筑业；最后是矿业及其产业部门。1991--2010年中国产业按27个部门划分的
结构变动情况的预测数值从略，这里仅给出按三次产业划分的的结构变动预测值。
从上表资料可以看出，我国三次产业的发展，在今后的二十年中具有以下特点：
第一，第一产业由于受自然条件的限制，不可能增长很快，90年代平均增长4.2%，2001年2010年，平均增长3.5%；第二产业始终是经
济增长的主力军，在1990--2010年间，它的增长率分类9.5%和8.5%，前10年仍高于GDP的增长速度，而后10年低于GDP的增长速度；
1992--1993年以来，第三产业的投资大幅度增长，形势很好。目前第三产业的比重偏低，不仅大大低于发达国家，也低于发展中国家(1987年美国比
重为68.8%，日本为55.7%，鳊为46.6%，巴西为53.1%)。大力发展第三产业可以降低资源消耗，减少运量，改善人民生活，对经济发展和产
业升级都有极大的好处。我们把发展第三产业提高到战略高度来考虑，对它实行倾斜政策。
第二，产业结构演变是各产业不同增长速度造成的结果，由于对三次产业安排了不同的增长率，在2010年以前产业结构将会发生不断的变化，第一产
业的比重将从1990年的28.4%下降到2010年的10.9%，减少17.5个百分点；第二产业比重在2000年以前呈上升趋势，在此以后将逐步下
降，2010年将比2000年减少1.2个百分点；第三产业比重将会不断提高，2010年达到44.7%，比1990年增加16.7个百分点。
第三，90年代期间，第三产业的增长速度为12%，略高于国务院关于第三产业发展规划规定每年增长11%的速度。进入二十世纪前十年期间，将稳
定在11%的速度。到2010年时我国第三产业的增加值将达到43628亿元，超过第二产业43239亿元近400亿元；在国内生产总值中的比重为
44.7%，比第二产业的44.3多0.4个百分点，成为第一大产业，这是我国产业结构发展的一大进步。但是，这个比重仍然落后于世界上中等收入国家的
第三产业的平均比重。
(三)影子价格(shadow price)
自从影子价格理论出现以后，它在合理配置和使用资源方面应用，受到各国的重视。但是经典的影子价格理论无论在理论上还是在应用中都是有缺陷
的。
目前我国经济理论界利用影子价格理论来研究最优价格体系时，仍然使用的是"静态"模型。因此，其缺陷是不言而喻的。
本课题研究中，根据大道模型计算出来的影子价格是对影子价格理论的一种发展。根据我们对大道理论的研究，大道模型计算出来的影子价格，实质上是
指，在第t周期从经济系统外部吸收一个单位的某种资本货物用以投资，所以起的第T周期(计划期末)资本积累存量价值的增量。
由于计算大道模型时，各部门资本货物的价格使用的是现行价格，因此，大道模型计算出的影子价格是相对于目前的价格体系得到的，只具有相对意义。
为了便于将影子价格体系与现行价格体系比较，我们对所得结果进行了数学处理，求出每一个部门的影子价格与现行价格之比。这个比值消除了现价对计算结果的
影响，因此这一组比值序列对于我们研究现行价格体系中的问题就有重要的参考价值了。如果某个部门影子价格与现行价格之比大于1，由表示该部门目前的价格
偏低，反之，现价偏高。如果我们对影子价格体系认为是比较合理的价格体系，则产生一个比值的数值量还可以作为调整现价，使之合理化，调整力度的参考。利
用大道模型所求得的这一影子价格系列，在进行经济分析时，不仅更为合理，也更便于应用。
根据大道模型计算结果，我们得出了国民经济27个部门的这一组"比值"序列，在我国国民经济的各部门中，农业、煤炭、采矿、纺织、化学工业、建材等部门
的现行价格是偏低的；而机械工业、石油加工业等部门的现行价格是偏高的。
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秋实
应。
记者:应怎样看待华尔街日报在质疑文章中的观点?
国家统计局:我们注意到了这篇文章,并且我们还认真阅读了该文引用的有关国际组织的原文。遗憾的是,原文的观点缺乏论据。原文认为,中国今年一季度
GDP增速同石油需求数据不吻合,同电力需求也不吻合。问题是,这样简单的对比是不科学的。拿经济总体增速与部分能源消耗增速的数据进行对比,犯了总体
与部分对比的错误。实际上,今年一季度GDP同比增长6.1%,而同期全社会能源消费总量增长3.0%,与经济增长保持了同方向的变化,不存在不吻合的
问题。
记者:那应该怎样解释一季度中国经济保持了正增长,而全社会用电量却是负增长这种现象呢?
国家统计局:我们注意并分析了这一现象:经济保持了正增长,而全社会用电量却是负增长。我们认为,出现这种现象主要有两个原因:一是今年一季度产业
结构变化较大,用电量相对较少的第三产业增长较快。一季度,第三产业增加值同比增长7.4%,超过第二产业2.1个百分点,占国内生产总值的比重由上年
同期的42.7%提升到44.3%,已经超过第二产业中工业的比重。工业增加值占国内生产总值的比重由上年一季度的46.0%下降到今年一季度的
44.1%。
二是主要高耗能行业生产及用电量增长放缓,而用电相对较少的高技术产业增长较快。一季度,用电量占规模以上工业企业63%左右的六大高耗能行业增加
值同比增长2.3%,比上年同期回落了12.5个百分点;用电量则由2008年一季度的增长13.2%转为下降3.7%,下降幅度超出规模以上工业企业
用电量降幅1.1个百分点。一季度,信息化学品制造同比增长15.5%:化学药品制造增长14.0%,生物、生化制品制造增长17.2%,通信交换设备
制造增长34.7%,医疗设备及器械制造增长11.0%,均大大超过规模以上工业增加值5.1%的增长速度。
更说明问题的是:尽管经济是正增长,用(发)电量是负增长,但两者变化趋势是十分吻合的。去年以来,到今年2月份,规模以上工业增加值增速持续回
落,相应的发电量也持续回落;1--3月份工业增加值增速出现回升,同期发电量增速也出现回升。
记者:国外也出现过经济增速与用电量变化不一致的情况吗?
国家统计局:确实国外也出现过。比如美国2001年电力消费下降3.6%,而国内生产总值增长0.8%;1991年电力消费增长5.0%,但国内生
产总值下降0.2%。日本2003年电力消费下降1.3%,而国内生产总值增长1.8%,在1980、1982和2001年也曾经出现电力消费下降而国
内生产总值增长的情况,而在1998和1999年则出现电力消费增长而国内生产总值下降的情况。韩国1980年电力消费增长5.4%,而国内生产总值下
降1.5%。
记者:有关国际组织的报告还引用了一民间机构的观点,认为今年一季度GDP增长6.1%同贸易量同比下降大约20%不一致,据此质疑GDP数据,对
此,应怎么看?
国家统计局:两个数据都没错,但拿两个没有完全对应关系的正确数据相比就不对了。GDP的增速是投资、消费和国外需求增速的综合结果,因此GDP增
速与三大需求中的某一需求如国外需求增速方向不一致是正常的。如在某一需求出现下降,但其他需求增长更多的情况下,也会出现GDP的增长,更何况贸易量
还不包括服务项,也不是真正意义上的外需。
在分析问题的时候,千万不要犯盲人摸象的幼稚错误。今年一季度我国GDP增长6.1%,完全是靠内需所拉动。在国际金融危机继续扩散蔓延,世界经济
急剧下降,国外需求大幅减弱的形势下,我国采取了扩大内需、促进经济平稳较快增长的一揽子计划,投资持续加快增长,消费稳定较快增长,内需对经济增长贡
献加大。初步测算,今年一季度投资和消费共同拉动GDP增长6.3个百分点,国外需求负拉动0.2个百分点。
On 5月28日, 上午9时19分, 秋实 <qiushi....@gmail.com> wrote:
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秋实
次重工业化。其特征表现为：
首先，从轻重工业的增长速度和比重来看，从1999年开始，我国的轻工业无论是在增长速度还是比重上都落后于重工业，而且差距越来越大。
其次，重化工业成为工业利润的主要增长源。从1999年开始，重工业创造的利润占整个工业利润总额的比重一直很高，2000年后大致保持在70%左
右。
再次，从价格走势来看，重工业产品的价格走势总体要明显高于轻工业产品，其中重工业中的采掘业和原料产品的价格上升较快。
最后，各地对重工业的投资热潮反映了这一趋势，如珠三角和长三角地区对石化、汽车等重工业项目的大量投资，民营经济开始涉足汽车、钢铁、电解铝等项目
等。
两大战略目标：一是国民经济发展所需要的技术装备能主要由国内供给。二是，资本技术密集型的重工业在技术上达到国际先进水平，在国际经济竞争中显示出较
强的竞争优势。
动力：中国是一个发展中的经济大国，长期稳定的经济增长最终要依赖于内部需求的不断扩大。因此，重新启动和加速中国的重工业化进程，以工业结构的高级化
来带动整个国民经济的结构优化，应当是必要和明智的选择。
路径：
首先，实现重化工业必须要处理好几个重要关系：第一，要正确处理好重工业化与环境污染的关系。我国的重工业化进程绝不能重蹈西方国家"先污染后治理"的
覆辙，我们要实行预防为主、三同时和过程控制等制度相结合的方法，在促进工业化的同时要把保护环境放在更加突出的位置。
第二，要正确处理工业与资源的关系，在工业化的过程中，消耗资源是不可避免的。针对我国资源严重短缺的现状，我们必须通过发展循环经济、依靠科学进步，
实现资源的再生利用，降低资源的消耗。
第三，要正确看待重工业与就业的关系。虽然重化工业的资本密集程高，单位资本所能安排的劳动就业少，但我国的城镇化进程近年来已经明显加快。
第四，要正确处理重工业与农业、轻工业、服务业的关系。在现阶段大力发展以重工业为主导的经济方向的同时，也要同步发展我国的农业、轻工业和服务业。
其次，我们要正确认识重新重工业化。
再次，我国优先发展重工业，把重工业的发展作为我国产业发展的主导方向，并不意味重工业可以没有任何限度，重工业的发展需要适度，尤其是基础类的重工业
发展必须与深度加工类的重工业同步发展，必须以合理的产业政策为导向，以大力发展装备制造业为核心，重点应该是重工业中的高新技术产业，包括电子信息设
备制造、精细化工、机电一体化的产品，而不应该是资源消耗型、环境污染型的原材料重工业。
最后，重新重工业化必须要以技术创新为根本，以人力资本为主体，以可持续发展为目标，以全球经济化为条件，不断增强产业自主创新能力，加快技术更新，改
造传统产业，尽量淘汰落后工艺技术和设备，尽可能采用先进工艺技术和设备，努力提高科技在经济发展中的贡献率；加大人力资本投入，加强职工培训，提高劳
动者素质，提高劳动生产率。
模式：
首先，市场需求成为主要的拉动力量。当前重化工业的迅速发展，一定程度上来说是由于市场的消费需求，更加符合经济发展的规律。
第二，我国现在进入了城镇化加速发展的时期，城镇的数量规模较以前都有了较大的发展，而新一轮城镇建设高峰的出现，对钢材、水泥、能源、电力相关机械设
备的需求急速增加，客观上也就促进了我国重化工业的迅速发展。
第三，改变我国制造业落后面貌、满足我国基础设施的建设必须大力发展重化工业。装备制造业是重工业的核心，是实现工业化的重要标志之一。
第四，中国现在发展重化工业已经不同于当初计划经济时期是由政府在不计成本的驱动，而是转变成了民营、外资和国企三部分共同参与，最具代表性的是民营资
本开始进入重化工业，为重化工业的大发展带来了新的活力。
障碍：
一、2004年以来，我国重化工业的发展带来了包括煤炭在内的资源需求的高速增长，引发了煤、电、油、运的全面紧张。中国资源的人均资源占有量远远低于
世界的人均水平，尤其是对工业发展起着重要作用的煤、石油等能源的缺乏已经成为制约中国经济快速发展的瓶颈。
二、重工业是对环境影响最大的工业部门，中国重新重工业化势必对环境带来巨大的压力。
三、由于重化工业属于典型的资本和技术密集型产业，资本有机构成很高，虽然对GDP的增长贡献率教高，但是与轻工业或服务业相比，其创造的就业岗位和吸
纳就业的能力却比较低，容易引发经济增长与就业增长不同步的现象。
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秋实
2006年02月10日 信息来源: 第一财经日报 点击率:
昨日发布的国务院《国家中长期科学和技术发展规划纲要》预计，届时政府投入比重将提高至40%
国务院昨日发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）》（下称《纲要》），对未来15年中国科学技术发展作出了总体部署。
《纲要》确定，到2010年，全社会研究开发投入占国内生产总值（GDP）的比重达到2％，到2020年提高到2．5％以上，力争科技进步贡献率达
到60％以上，对外技术依存度降低到30％以下，中国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。
2%和2.5%究竟是多少？根据《国家中长期科学和技术发展规划战略研究报告》，2010年中国全社会研究开发投入应达到3600亿元左右,
2020年达到9000亿元左右。政府研发资金占我国全社会研究开发投入的比重，到2010年应逐步提高到40％左右。
虽然2004年中国全社会研发经费支出达历史最高水平 1966．3 亿元，占GDP 1．23％，但科技投入总量仍然不足，投入规模没有形成稳定
增长机制，投入结构不够合理。
财政部财政科学研究所所长贾康在接受新华社记者采访时表示，科技投入应确立政府引导、社会投入的新方略，并在政府直接投入部分体现加大力度、适当超
前、重点支持的方针。此外还应激励个人、非营利性机构、公益性社会团体增加科技投入，提高民间资本投资研发活动的回报率。
对于政府投入，《纲要》提出，中央和地方各级政府要按照《中华人民共和国科学技术进步法》的要求，在编制年初预算和预算执行中的超收分配时，保证科
技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。
《纲要》还提出了改革军民分离的科技管理体制，鼓励军口科研机构承担民用科技任务；国防研究开发工作向民口科研机构和企业开放。
目前中国军口和民口的研发体系相互割裂，技术研发一半以上重复。每年政府科技投入首先切成军口、民口两块，造成科技投入不足和资金使用浪费低效并
存。而发达国家军民技术有85％的通用率，85％的专家直接或间接为国防服务。
此外《纲要》确定了11个国民经济和社会发展的重点领域，并从中选择任务明确、有可能在近期获得技术突破的68项优先主题进行重点安排。此外《纲
要》还安排16个重大专项、8个技术领域的27项前沿技术，18个基础科学问题，并提出实施4个重大科学研究计划。
国务院昨日发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）》（下称《纲要》），对未来15年中国科学技术发展作出了总体部署。
《纲要》确定，到2010年，全社会研究开发投入占国内生产总值（GDP）的比重达到2％，到2020年提高到2．5％以上，力争科技进步贡献率达
到60％以上，对外技术依存度降低到30％以下，中国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。
2%和2.5%究竟是多少？根据《国家中长期科学和技术发展规划战略研究报告》，2010年中国全社会研究开发投入应达到3600亿元左右,
2020年达到9000亿元左右。政府研发资金占我国全社会研究开发投入的比重，到2010年应逐步提高到40％左右。
虽然2004年中国全社会研发经费支出达历史最高水平 1966．3 亿元，占GDP 1．23％，但科技投入总量仍然不足，投入规模没有形成稳定
增长机制，投入结构不够合理。
财政部财政科学研究所所长贾康在接受新华社记者采访时表示，科技投入应确立政府引导、社会投入的新方略，并在政府直接投入部分体现加大力度、适当超
前、重点支持的方针。此外还应激励个人、非营利性机构、公益性社会团体增加科技投入，提高民间资本投资研发活动的回报率。
对于政府投入，《纲要》提出，中央和地方各级政府要按照《中华人民共和国科学技术进步法》的要求，在编制年初预算和预算执行中的超收分配时，保证科
技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。
《纲要》还提出了改革军民分离的科技管理体制，鼓励军口科研机构承担民用科技任务；国防研究开发工作向民口科研机构和企业开放。
目前中国军口和民口的研发体系相互割裂，技术研发一半以上重复。每年政府科技投入首先切成军口、民口两块，造成科技投入不足和资金使用浪费低效并
存。而发达国家军民技术有85％的通用率，85％的专家直接或间接为国防服务。
此外《纲要》确定了11个国民经济和社会发展的重点领域，并从中选择任务明确、有可能在近期获得技术突破的68项优先主题进行重点安排。此外《纲
要》还安排16个重大专项、8个技术领域的27项前沿技术，18个基础科学问题，并提出实施4个重大科学研究计划。
秋实
尹普善 1960-1962(4届)
朴正熙 1963-1979(5-9届)
崔圭夏 1979-1980(10届)
全斗焕 1980-1988(11-12届)
卢泰愚 1988-1993(13届)
金泳三 1993-1998(14届)
金大中 1998-2003(15届)
卢武铉 2003-今 16届
秋实
撩开金融石油面纱 作者：张志前 涂俊 编著 2009-01-04 10:55
附录4 20世纪的三次石油危机
整个20世纪既是石油的开采、提炼和应用得到极大发展的世纪，也是石油开始给人类带来恐慌的世纪。围绕20世纪下半叶的石油危机发生过激烈的争
辩，有人认为是三次，有人认为只有两次。其中，发生在70年代的两次石油危机最大的特点在于打破了石油廉价的神话，而且都伴随着世界范围内的通货膨胀和
经济危机。而90年代在伊拉克爆发的战争持续时间短、影响较小，所以最多算得上是"半次"石油危机。所以，作者虽然认同20世纪爆发了三次石油危机的说
法，但实际上只有"2.5次"而已。
◆第一次石油危机（1973~1974年）
引发第一次石油危机的是"第四次中东战争"。此前发生在1948年、1956年和1965年的三次中东战争中，阿拉伯国家均没有占到便宜。
1973年10月6日，埃及和叙利亚在充分准备之后，希望一雪第三次中东战争失败的耻辱，联手争夺被以色列占领的西奈半岛和戈兰高地，第四次中东战争就
此爆发。
埃叙联军在战争初期占得先机，但是在美国的全力援助下，以色列迅速组织起猛烈反击，埃及和叙利亚军队反而逐渐陷入被动。为了支持埃叙两国，阿拉
伯产油国决定团结起来，利用石油武器助战。沙特以石油禁运来威胁美国，要求其停止援助以色列。但这被尼克松政府抛到了脑后，美国国会还批准了对以色列的
22亿美元军援。10 月17日，欧佩克召开会议，决定采取减产和禁运措施。当晚，阿联酋宣布减产12%，并对美国实行石油禁运。沙特紧随其后，减产
10%并立刻停止对美石油出口。在它们的带领下，卡塔尔、科威特、利比亚、阿尔及利亚、巴林、阿曼等阿拉伯国家先后宣布减产、禁运措施。
1973年10月22日，所有阿拉伯产油国都已对美国实行禁运，许多产油国甚至加大了减产幅度。禁运对象很快从美国扩大到了其盟友，阿尔及利亚
等国宣布对荷兰实行禁运，不但因为荷兰帮助美国运输武器到以色列，还因为荷兰公然招募志愿军协助以色列作战。11月4日，阿拉伯国家会议宣布坚持实行减
产和禁运，并且在11月份将继续减产25%，12月份再减产5%。在阿拉伯国家减产和禁运的同时，欧佩克分别在10月和12月两次提高石油标价，第一次
由每桶3011美元提高到5119美元,第二次再提高至11651美元。
此次石油危机前后持续近6个月，由于减产和禁运，国际市场上的石油供应平均每天减少260万桶，国际油价在四个季度猛涨近三倍。突如其来的供应
减少和油价暴涨给发达国家带来了意想不到的冲击。当时，美国能源消费占全球的1/3，而且石油占比较高。1973年，美国正处于高速增长阶段，却被石油
危机打乱了阵脚。1974年，石油价格飙升导致国内物价指数高企，1973年通货膨胀率超过6％，1974年超过10％。道琼斯30种工业股票平均跌幅
达114%，工业生产下降了14%，国内生产总值下降47%。美国总统尼克松惊呼："我们正面临一场能源战！"
(略)
◆第二次石油危机（1979~1980年）
第二次石油危机导火索是伊朗亲美的巴列维政权在伊斯兰革命中轰然垮台，其后又经过伊朗人质危机和两伊战争，从而引发了全球石油市场的大海
啸。
从1978年开始，革命风暴席卷伊朗全国，伊朗工人罢工导致石油产量和出口量突然双双下降，造成国际石油市场供应短缺。伊朗石油产量从当年9月
份的每天600多万桶，下降到12月份的每天240万桶，国际油价则相应不断上涨。在伊朗哈格岛的石油码头，30艘油轮百无聊赖地枯等在那里，无油可
装。
一波未平一波又起，1979年2月，流亡国外的伊朗宗教领袖阿亚图拉*霍梅尼回国领导伊斯兰革命，4月1日"伊斯兰共和国"宣布成立，巴列维王
朝被彻底推翻。11月4日，德黑兰爆发了震惊世界的伊朗人质事件，66名美国外交官被扣押作为人质。11月10日，美国卡特政府冻结了伊朗政府在美资
产。13日美国停止与伊朗的石油贸易，伊朗随即以禁止向美国出口石油予以回应。危机导致石油资源在全球市场重新分配，供应渠道陷入一片混乱，现货买家一
拥而上，把油价推上新的高度。"一朝被蛇咬，十年怕井绳"的日本甚至接受了伊朗开出的50美元/桶的高价。
而在此期间，发生在伊拉克和伊朗之间的两伊战争给已经伤痕累累的国际石油市场又撒了一把盐，将本应更早结束的第二次石油危机拖进了20世纪80
年代初期。两伊战争，又称波斯湾战争，是两国长期以来在领土、民族和宗教等方面矛盾积累、爆发的恶果。1980年9月22日，萨达姆在美国的支持下，向
刚刚诞生不久的伊朗霍梅尼政权不宣而战，两伊战争就此爆发。伊朗立刻按照预设方案对伊拉克的石油设施进行攻击。在伊朗的游说下，叙利亚切断了境内的伊拉
克输油管道，使其只剩下一条通过土耳其的有限的输油管道。两伊战争期间，伊朗的石油出口大幅减少，而伊拉克的石油出口则几乎停止。世界石油市场一夜之间
突然蒸发了近400万桶/日的产量，这是当时欧佩克总产量的15%，占西方国家需求量的8%。石油短缺的黑色恐怖顿时笼罩整个国际石油市场，现货供不应
求，油价一度窜上42美元的高点。
(略)
◆第三次石油危机（1990年）
第三次石油危机发生于1990 年海湾战争期间。发生在20世纪90年代的这次石油危机源于伊拉克对科威特的侵略以及其后发生的海湾战争。在此
前长达8年的两伊战争结束后，萨达姆头脑清醒下来一盘点，发现上了欧美军火贩子的圈套，欠下了巨额军火债务，每年光还债就要支付50亿美元。为此，萨达
姆打起了觊觎已久的邻国科威特的主意。
科威特是中东的一个阿拉伯小国，国土面积仅有178万平方公里，当时人口214万，但是石油资源非常丰富，年产油1亿吨，石油收入近百亿美
元。伊拉克如果把科威特给吞并了，不但能补天价负债的窟窿，还可以大赚一笔。1990年8月2日凌晨，10万伊拉克大军忽然发动进攻，轻松占领科威特全
境，赶跑了科威特埃米尔，随即宣布科威特为伊拉克的一个省。联合国安理会先后通过了664号、665号和674号决议，并于11月份下达最后通牒，要求
伊拉克撤出科威特，伊拉克却置若罔闻。1991年1月17日，62万联合国部队出动3 500辆坦克、1 400架飞机、245艘舰艇，发动了代号
为"沙漠风暴"的进攻。战役开展到第10天，伊拉克宣布从科威特撤退。4月11日，海湾战争宣告结束，伊拉克随后处于联合国经济制裁之下。
(略)
从20世纪的三次石油危机看，其诱因并不是石油本身消耗将尽或供应不足，而是直接受国际政治形势，尤其是地缘政治重大事件的影响。石油不但具有
一般商品的特性，更因为具有不可再生性、不可替代性和战略性，而具有重要的战略意义和政治意义。
秋实
www.XINHUANET.com 2005-12-31 10:10:59 来源：中国经济周刊
主持人：《中国经济周刊》记者 王红茹
嘉宾
钱颖一：清华大学经济管理学院第一副院长
贾 康：财政部财政科学研究所所长
陈兴动：巴黎百富勤中国总经济师
袁钢明：中国社会科学院经济所宏观室主任
李稻葵：清华大学中国与世界经济研究中心主任
修正数字是一大进步
主持人：2004年开展的第一次全国经济普查，让我们的GDP统计数据在一夜间增加了2.3万亿元，也证实了国内外一些机构对中国GDP被低估
的猜疑。如何评价这次国家统计局对GDP数字的修正？
钱颖一：统计局做的这项工作非常伟大。为我们提供了重新认识中国经济的信息。其实我们都感觉服务业被低估了，但是一直没有证据证明。半年多前在
找不到证据的情况下，我们只能找一个跟中国发展水平类似的国家----印度相对比。西方国家对印度的统计水平是相当认可的，所以我们就做了一个很简单的中国
服务业的八个类和印度的比较。拿印度2002年和中国2003年已经有的数据比，在中国，服务业占GDP的34.3%，印度则是50.7%，差16.4
个百分点。其中批发、零售、餐饮一项就差了6.7个百分点。这是不可能的事情。中国的软件不如印度，金融不如印度，但批发零售、餐饮业不可能也不如印度
吧？其次，交通运输仓储业，我们数字也比印度低2点多个百分点。但我们的公路、交通是公认比印度强的。第三项是房地产。这三部分加起来就比印度低了14
个百分点。我在半年多前写的一个短文也提到中国跟印度发展阶段差不太多，印度的统计比较被认可，从比较中可以得出结论：中国的GDP被低估，而且是因为
服务业被低估。现在证明这个判断是对的。
贾康：对于GDP的调整势必联系到很多宏观的判断，进一步引申到对原来政策的基本定位和要领把握的重新审视。GDP调整之后很多人士反映我们完
成"十一五"的目标太容易了，虽然这话有些过，但至少表明可以提前一到两年完成，这些与对中国发展趋势判断有关。跟这个相关的还有一系列指标比如财政赤
字占的GDP指标，现在是往下修了，我们原来判断可能是偏高一点。现在GDP调高了，这种指标表现的风险是降低的。还有一个大家特别关心的公共部门债务
余额占GDP的比重这块又会下来一部分。还有一个宏观税负问题，因为中国的宏观税负到底是高还是低，要做很多修正，无论怎么修现在肯定是向下修正的。这
些对于我们的政策分析和以后政策的把握都是有影响的。因此，我个人觉得，统计局做这项工作非常有价值，因为决策的科学性源头是必须要有尽可能客观准确的
数据支撑。
陈兴动：GDP调整肯定是极其重大的事情，我非常赞赏统计局的工作。我做了十几年中国经济学家，满世界跑，背后时时刻刻替统计局解释，因为很多
人说统计局的数字逻辑上有问题。所以，我认为此时GDP调整本身是非常必要的，也是最低程度的调整，可能还有比较多的低估部分没有体现出来。但肯定地说
这已经比原来大大前进一步了。
新一轮市场泡沫会否加剧
主持人：统计数据是经济学家分析工作的依据和根基，如果数据出现了很大的偏差，那么过去做的很多细致的结构性分析失之毫厘差之千里。现在统计数
据进行这样大的修改，对我们认识和分析中国经济是否有影响？GDP的大幅修正，在投资、消费和人民币汇率方面的未来政策上有没有影响？
袁钢明：GDP修正不仅对我们认识和分析中国经济有很大影响，而且对经济政策也有很大影响。第一个问题，投资与消费的比例，这两年一直在争论。
投资率真的达到了那么高，消费率真的降到那么低吗？这几年中国经济运行及市场机制功能发挥情况比前些年好得多，扩大投资的政策力度减弱，消费明显上升，
投资和消费比例应当得到改善，但是数据表现出来的情况反而更加不合理。我们无法解释，以为是投资和消费的统计分类出了什么问题。现在看来，这几年快速发
展的服务业收入及消费支出漏报，是造成投资和消费比例数据不合理程度加重的重要原因。
第二个问题，数据变化造成的经济结构变化，对未来有关结构调整方面的经济政策影响特别大。近两年宏观调控和中长期发展政策对能耗问题很重视，最
近国务院刚刚发布了产业结构调整的文件，有关部门把节能问题提高到居于所有问题之上的首要位置，都是以能耗过高、能源使用效率下降的数据为据的。政策部
门对能源使用情况如何判断，直接关系到产业政策及经济政策的制定，对产业发展及经济发展将产生重大影响。新数据改变了对能耗程度的认识，因而也会影响到
政策的力度。
第三个问题，新数据会影响到对收入分配状况的认识。新数据将使城镇就业者和收入水平提高，这次普查把城镇居民收入调高以后，城乡收入差距将会更
大。目前城乡收入差距已经拉大到1:3.2，新的数据将使这一差距进一步拉大，矛盾会更加尖锐，宏观政策的压力更大。区域经济差距可能会扩大。
钱颖一：这次GDP的调整对经济的判断有非常重大的影响。"十一五"还没有开始，"十一五"规划对经济的判断和数字，这次普查提出了疑问。这是
一个非常重大的问题。由于我们的经济受到各种政策的影响，而这些政策又基于对整个经济的判断，这些判断又基于这些数字，所以我认为这一调整会对经济有重
大影响。这里有宏观的层面，比如说M2（广义货币供应量指标）对GDP的比率调整，会影响货币政策。经济结构方面，现在普遍的判断是中国的服务业太低，
中国的投资太多，中国的储蓄太多，出口太多，能源消耗太高。"十一五"中只有两个数字，其中一个就是关于能源消耗的。所以可以看到对经济的判断，五年规
划都是基于GDP这个基本数字，一旦这个数字改了所有东西都要改。问题是改多少？假定第三产业加五个百分点、十个百分点、十五个百分点，这些比例将如何
变化？这些新的数据统计确实是一个冲击，我们对我国的经济结构需要有一个重新的认识。
陈兴动：按照现在的数字来看，中国在世界上现在已经是第六大经济体了，今年统计数据出来以后我们将会往前提两步，肯定超过法国，要跟英国GDP
差不多了。中国的GDP比以前大了从国际意义来讲，好处就是增加了国际投资者对中国的信心。坏处有三个：一是人民币升值的压力可能会进一步加大。二是关
于IPR的知识产权保护问题。三是要对社会尽到的义务等等。
微观角度讲，投资者觉得投资中国的风险下降了，特别是金融行业，比如说NPR不良贷款率，出口占GDP比重依存度下降，贷款对GDP的比重都在
下降，这些下降将会重新回头判断我们的银行并不是那么糟。这对国外的投资者来中国投资是有利的。但是很有可能兴起一股新的热钱涌向中国，中国可能面临新
一轮市场泡沫的加剧，比如人民币如果升值，五年以上的资产泡沫会急剧积累，因为中国社会保障体系不好，国家欠债比较多，有可能导致泡沫经济以后承受不
了。
李稻葵：很多人认为，统计数据的调整对于整个宏观经济的影响没有改变。比如说消费过低，投资过高，固定资产形成比重过高，出口依赖很大，顺差很
大，这些问题没有改变。对这个问题我总结为"两变一不变"。我自己做了一个简单计算，比如说投资率调整之前是44％，调整以后降到38％，调整以后今年
的固定资产占GDP的比重也能到40％的水平，这在中国的历史上和东亚的历史上看都是非常高的。还有M2我计算，调整之后是170％，这个比重也是非常
高的。比如贸易顺差，今年尽管GDP调整后也能占GDP的4％。出口经过调整之后占29％，这些都是非常高的数字。总的来说宏观经济问题没有改变，变的
是两个方面：一是经济结构改变了，比如地区差距有可能在某些方面加剧，再比如说GDP能耗改变了。第二个"变"是国际对中国经济看法的改变。比如联合国
会费可能更多了，还有一系列国际政治、国际外交的影响可能会接踵而来。
秋实
新闻分析：如何客观科学地看待修订后的中国GDP
[ 添加日期：2009-01-17 点击率：987 评论数：0 条]
2007年GDP增速调高至13%，现价总量为257306亿元，经济普查后GDP数据有望再升----
国家统计局昨日将2007年GDP（国内生产总值）增速调高1.1个百分点至13%，这意味着中国将取代德国占据世界第三大经济体位置。
按GDP核算程序，国家统计局根据2007年有关统计年报和部门会计、财政决算资料，在初步核实数基础上，对2007年GDP数据进行最终核
实。2007年GDP现价总量为257306亿元（人民币，下同），比初步核实数增加7776亿元，比初步核算数据提高10687亿元；按不变价格计
算，比2006年增长13.0%，比初步核实数提高1.1个百分点。
这一更改使中德两国"决出"谁是世界第三大经济体。
德国联邦统计局统计，2007年德国GDP为2.38亿欧元，按年末欧元对人民币汇率10.6669计算，合25.39万亿元，低于中国GDP
最新调整值。若考虑到2007年欧元升值因素并按全年平均汇率计算，中德GDP差距将进一步拉大。
昨日，德国联邦统计局公布去年GDP核算结果，经物价调整后的GDP增速仅1.3%，按工作日调整后的GDP增速仅为1%，与中国去年可能接近
10%的经济增速相去甚远，中国有望继续稳坐全球第三大经济体的位置。
尽管已成为世界第三大经济体，但中国高速增长的GDP数据背后的发展内涵仍略显不足。与德国高附加值的出口结构相比，中国在这方面还有待努力。
大幅更改GDP核算数据反映出中国经济结构复杂性，其中既包括基础数据不完善，也包括核算方法调整。
自去年12月31日起，第二次全国经济普查已经展开，对经济摸底的情况可能会对政府对经济的准确判断提出有利见解。
国家统计局权威人士透露，经济普查工作完成后，国家统计局将对去年及此前几年的GDP数据作进一步修订。从目前掌握的单位清查数目来看，全国法
人和非法人单位较2004年无论在数量上还是在个体规模上都有较大提升，最终GDP结果可能还会上调不少。（汪时锋）
统计局公布07年GDP最终核实数据 GDP同比增长13%
新华网北京１月１４日电 国家统计局１４日公布了２００７年我国国内生产总值（ＧＤＰ）最终核实数据。按不变价格计算，ＧＤＰ比上年增长１３．
０％，比初步核实数据提高了１．１个百分点。