Siguiendo lo que piensa Diego, habría que ver:
1) Sistema operativo del Server
2) Capacidad del harware del servidor (fundamentalmente, velocidad del HD.)
3) Sistema de conexiones físicas (switcher, modem-switcher, hub). A veces las redes se arman con lo que hay y algunos elementos provocan problemas.
4) Direcciones IP. Yo prefiero armar la red con direcciones IP estáticas.
Visual Fox tiene respuestas muy rápidas para sistemas LAN. Sin embargo, comandos como SET FILTER TO causan problemas importantes. Como dices que no has desarrollado el sistema, no sabemos si tienes el código fuente como para ver qué hace.
Aunque no comprendo bien a qué te refieres cuando dices que son lentas
aunque las aplicaciones no estén realizando ninguna operación, ese dato me inclina a pensar que es un problema de estructura de red ó de configuración del servidor. O sea, no se si se tardan mucho en abrir el sistema, se ralentizan las operaciones o ambas cosas a la vez. Si es solo lo primero, pienso que el aplicativo está intentando realizar una rutina poco apropiada (alguna verificación, registro, etc.). Por ejemplo, comprobar si hay tablas abiertas por otros usuarios para determinar la posibilidad de efectuar un PACK, puede insumir tiempo. Eso debería estar en una rutina de mantenimiento y no en el inicio de la aplicación.
Saludos.