Ese mensaje significa que no encontró la base de datos BASEDATOS.FDB en la ubicación que especificaste. Revisa bien, que no te falten espacios, acentos, etc.
Y como hay un punto y coma al final supongo que la estás tratando de abrir desde el programa ISQL, es el único que requiere de ese punto y coma al final.
Saludos.
Walter.