JBS- Friboi e BNDES (by Miriam Leit�o)

[Luiz Eduardo.labconss]

Os campe�es

As not�cias conversam. O JBS-Friboi foi escolhido pelo BNDES para ser o campe�o brasileiro na produ��o de carne. Recebeu R$ 7 bilh�es nos �ltimos tr�s anos. Agora, foi acusado pelo Minist�rio P�blico do Acre de comprar carne de fazenda com trabalho escravo. A Bertin recebeu em tr�s anos R$ 3,3 bilh�es. Saiu da carne, entrou em energia e n�o consegue cumprir nenhum contrato.

Divulgadas no notici�rio di�rio, as informa��es parecem n�o estar relacionadas. Juntas, elas contam que a estrat�gia do BNDES de escolher campe�es para liderar setores no Brasil est� fracassando, da mesma forma que fracassou nos anos 1970.

In�meros frigor�ficos quebraram desde a crise de 2008 e haveria naturalmente uma concentra��o, mas o BNDES negou empr�stimos a alguns e concentrou ajuda fabulosa em outros. O maior beneficiado foi o JBS-Friboi, ao qual o BNDES concedeu v�rios tipos de empr�stimos, comprou deb�ntures e a��es. Hoje, o banco tem 20% do capital da empresa, mas houve emiss�es de deb�ntures que o banco comprou quase 100% do que foi emitido.

Consolida��o pode acontecer em qualquer mercado, principalmente depois de crises, mas o problema � que a ideologia do BNDES � de induzir a concentra��o para a forma��o de campe�es nacionais em cada setor: grandes conglomerados. Esta era exatamente a ideia dos estrategistas da pol�tica industrial do governo militar. O projeto fracassou. A maioria dos escolhidos quebrou, se encolheu, foi comprada por empresas estrangeiras. N�o � o Estado quem deve escolher quem � campe�o; quem tiver compet�ncia que se estabele�a.

O frigor�fico Independ�ncia foi o sinal avan�ado de que essa escolha de favoritos poderia fracassar: ele quebrou logo ap�s o banco emprestar recursos e comprar a��es da empresa.

O JBS com toda a montanha de ajuda deu preju�zo no ano passado, tem demitido funcion�rios, como aconteceu recentemente em Campo Grande, e suas a��es despencaram. De primeiro de janeiro de 2010 at� sexta-feira, a queda foi de 41,2%.

Um estudo de Ant�nio Jos� Maristrello Porto e Rafaela Nogueira, do Centro de pesquisa em Direito e Economia da FGV-Rio, apontou �ind�cios de que os empr�stimos fornecidos pelo BNDES possibilitaram a amplia��o dos lucros dos frigor�ficos � custa dos consumidores e dos produtores de carne brasileiros.� Segundo artigo que os dois publicaram no �Estado de S.Paulo�, na semana passada, estudos mostram que o setor teve �aumento de pre�o para o consumidor final e queda de pre�o recebido pelo produtor.�

Tudo isso era para aumentar nossa presen�a no mercado internacional, tanto que o BNDES incentivou o JBS na compra de frigor�ficos no exterior. No ano passado, caiu o volume de exporta��o de carne brasileira. Em volume, foi o pior resultado desde 2004. Em valor, subiu porque o pre�o ficou mais alto no mercado internacional. Segundo a Scot Consultoria, que acompanha o setor, o Brasil est� exportando 15% menos do que em 2005.

A Bertin saiu do setor de carne, tamb�m dentro dessa estrat�gia de consolida��o induzida pelo Estado. Ganhou concorr�ncias no setor el�trico e foi inclu�da no cons�rcio que o governo organizou para disputar a hidrel�trica de Belo Monte. A situa��o atual da Bertin � a seguinte: ela n�o conseguiu concluir em tempo seis das t�rmicas cujas concess�es ganhou; est� enrolada em outras 15; saiu de Belo Monte e tem que pagar multa a Aneel.

O grupo Bertin recebeu do BNDES R$ 3,3 bilh�es entre 2007 e 2009: R$ 800 milh�es em financiamento e R$ 2,5 bilh�es em opera��es no mercado de capital. Em 2009, o setor de carnes da Bertin foi comprado pelo JBS-Friboi, grupo que recebeu em tr�s anos R$ 7 bilh�es: um aporte de capital em 2007 no valor de R$ 1,1 bilh�o, um segundo aporte de R$ 1,6 bilh�o. Em 2009/2010 houve subscri��o de deb�ntures no valor de R$ 3,4 bilh�es. Al�m disso, houve outros financiamentos de R$ 395 milh�es e R$ 580 milh�es. Com a compra, o JBS assumiu todas as d�vidas que o grupo tinha com o banco e o banco passou a ter 20% do JBS-Bertin.

A a��o do Minist�rio P�blico do Acre � contra 14 frigor�ficos pelos crimes de compra de gado de fazenda flagrada em trabalho escravo ou em fazendas que foram autuadas por desmatamento ilegal. Um deles � o JBS. A A��o do MP informa que as �guias de transporte animal� comprovaram que o JBS-Friboi comprou bovinos em 2009 e 2010 das fazendas de Gramado e Bella Allian�a, no Acre, que �foram flagradas com a pr�tica de explora��o de trabalho an�logo ao de escravo.� A descri��o das condi��es em que foram encontrados os trabalhadores � de envergonhar o pa�s. Eles eram submetidos � moradia indigna, alimenta��o inadequada, �gua suja, anota��es em caderno de compras, descontos em seus sal�rios do material de seguran�a, trabalho com agrot�xico sem prote��o. Isso cria uma situa��o absurda: o BNDES escolheu como campe�o, emprestou e virou s�cio de empresa que aceita essa pr�tica ao comprar carne desses produtores.

No caso da Bertin, o governo agora vai chamar outras empresas para salvar os empreendimentos. A Petrobras est� escalada para assumir as termel�tricas que a Bertin n�o conseguiu concluir. A Vale, agora sob nova dire��o, foi escalada para salvar Belo Monte, assumindo a participa��o da Bertin no cons�rcio.

O BNDES reeditou a pol�tica industrial que deu errado nos anos 1970 e ela deu errado de novo. O governo vai admitir que errou ou continuar repetindo a mesma insensatez?