¿Cómo se redacta un proyecto de ley? (ver attachment)

[Secretario del Senado Juvenil]

PARA LA PRóXIMA CLASE

Prepare una página en que explique su proyecto tomando en cuenta lo siguiente:

I.      FASE INVESTIGATIVA PRE REDACCIÓN

A.  ¿Cuál es el problema que se quiere resolver?

1.   Siéntese y escriba unas cuartillas sobre el problema que quiere resolver y la manera que lo va a lograr. 

a)  Debe definir el problema de manera clara, no ambigua.

b) Incluya en este documento inicial una lista de todo lo que sabe sobre el tema y otra sobre lo que le falta por averiguar.

c)  Usando estas guías haga un plan cronológico de cómo va a proceder. 

2.   Para lograr esa definición debe obtener, según sea apropiado:

a)  Estadísticas sobre el problema.

b) Estudios recientes que se hayan hecho sobre el problema.

c)  Entrevistas de periódico o en la literatura profesional  que se hayan realizado a personas envueltas en el problema o que sean expertas en el tema.

B.  ¿Por qué es necesario o conveniente que la solución a ese problema se logre mediante nueva legislación?

1.   ¿Cuál es el estado de derecho? 

a)  Pida ayuda en la biblioteca de servicios legislativos para averiguar cuáles códigos, leyes o decisiones de los tribunales impactan o se verían impactados por la legislación que desea a proponer

b) Asegúrese de que la solución a ese problema no ha sido legislada ya.

2.   ¿Cómo impactaría su solución a ese estado de derecho?

a)  ¿Cuáles leyes habría que enmendar para lograr la solución que usted propone?

b)  ¿Cuáles serían las consecuencias de enmendar esa(s)  ley(es)?

C.   Realice una investigación incluyendo:

1.   Consultar con expertos en el tema, con la Oficina de Servicios Legislativos o asesores legislativos veteranos para ver qué se ha hecho y dicho sobre el tema anteriormente.

2.   Investigar por internet la experiencia en otros estados o naciones extranjeras donde se hayan ensayado soluciones como las que usted propone.

3.   Leer libros y revistas profesionales sobre el tema.

4.   Revisar la prensa local y nacional.

5.   Entrevistar personas que se ven afectadas por el tema o se verían afectadas por la solución que usted propone.

D.  ¿Cuáles serían los efectos y los costos de aprobar la solución que usted propone?

1.   ¿Cuáles beneficios fluirían de la aprobación de la solución que usted propone?  ENUMÉRELOS.

2.   ¿Cuáles costos en dólares de la solución que usted propone? DETÁLLELOS.

3.   ¿Cuáles serían nos nuevos problemas que pudieran surgir como consecuencia de la legislación que usted propondría? DETÁLLELOS.

4.   ¿Cuáles serían las alternativas para encarar el problema que usted desea resolver? ENUMÉRELOS.

5.   ¿Ponga los beneficios, costos y posibles daños unos al lado del otro y sopese si la solución que propone sería EFICAZ (logra lo que usted desea sin causar daños mayores) y EFICIENTE (logra lo que se desea al menor costos posible?

E.   Viabilidad

1.   ¿Quiénes son los “enemigos naturales” de la solución que usted propone?  ¿Quienes los “amigos naturales”?  Haga una tabla y póngalos en dos columnas.

2.   ¿Cuál será la actitud hacia su proyecto de:

a)  El  liderato de su partido.

b) El  liderato del otro partido.

c)  El Presidente del Senado y la Cámara sobre su solución.

d) Los secretarios de gobierno con jurisdicción sobre el tema.

e)  Del Gobernador.

f)    De la prensa.

g)  De diversos sectores del Pueblo

3.   ¿Con el cuadro de amigos y enemigos que tiene, es posible que el proyecto sea aprobado en ambas cámaras y firmado por el Gobernador?

a)  ¿Cuál es la probabilidad de que se apruebe?

b) ¿Vale la pena pasar el trabajo de redactar el proyecto y promoverlo o será una pérdida de tiempo?

4.              ¿Cómo puede usted enmendar su idea (o la manera de explicarla y defenderla) para ganar apoyo de más personas?