آیین نامه چگونگی انتخاب اعضای کمیسیون ها

[مسعود جوادیه‎]

متن پیشنهادی دکتر کامیار عضوجانشین هیات مدیره 

به نام خدا

جناب آقای دکتر حسین آبادی

ریاست محترم کانون وکلای مرکز

با سلام و تقدیم احترام

از آنجاکه پیرو انتخاب اعضای کمیسیون های کانون برخی از همکاران از نتیجه آن گلایه مند بوده و ایرادات و اشکالاتی مطرح نمودند که برخی از آنها قابل تامل می باشد.

 و از آنجاکه کمیسیون های کانون اگر با حضور افراد مناسب و با تجربه و متخصص همراه باشد نقش موثری در ارتقای جایگاه کانون وکلا و وکلای عضو ایفا می کند. 

و از آنجاکه هیات مدیره کانون وکلای مرکز نقش اصلی را در تعیین اعضای کمیسیون ها ایفا می کند.

 با هدف بهبود شیوه انتخاب اعضای کمیسیون ها آیین نامه زیر پیشنهاد می شود.

تقاضا دارد دستور فرمائید این آیین نامه توسط کمیسیون تدوین قوانین و مقررات و تنی چند از وکلای صاحب نظر بررسی و نهایتاً جهت بررسی و تصویب در دستور کار هیات مدیره قرار گیرد.

                                                                          با تشکر – محمدرضا کامیار

به نام خدا

  آیین نامه پیشنهادی نحوه انتخاب اعضای کمیسیون های کانون وکلای دادگستری مرکز

ماده 1- کانون وکلای دادگستری مرکز دارای 24 کمیسیون به شرح زیر است:

کارآموزی،2- ترفیعات، 3-تسخیری،4- وام، 5-طرح و برنامه، 6-داوری، 7-انفورماتیک 8-نظارت و بازرسی، 9-حمایت از وکلا، 10-ورزش،11-آموزش،12-تحقیق و بررسی، 13-حقوق بشر، 14-جوانان،15-روابط عمومی، 17-بین الملل، 18-بانوان، 19-کارآفرینی ،20-انتشارات،21- فرهنگ و هنر ، 22-مالیاتی، 23-امور حقوقی،24-رفاه

تبصره: ممکن است بر حسب ضرورت هیات مدیره،کمیسیون های دیگری را ایجاد یا برخی از کمیسیون های موجود را منحل یا در یکدیگر ادغام کند.

ماده 2- در آغاز هر دوره و بلافاصله پس از تعیین هیات رئیسه کانون وکلای دادگستری مرکز، به دستور رئیس کانون، کلیه همکاران واجد شرایط عضویت در کمیسیون های کانون، از طریق فراخوان عمومی دعوت به اعلام تمایل می شوند. فرم ثبت نام که حاوی شرایط عضویت و برای اخذ اطلاعات عمومی، سوابق حرفه ای و فعالیت های مرتبط داوطلبان است، در دسترس علاقه مندان قرار می گیرد. مدت ثبت نام 10 روز از تاریخ نشر فراخوان خواهد بود.

ماده 3- پس از انتشار فراخوان شش "کمیته تشخیص" تشکیل می شود. هر کمیته از سه عضو تشکیل می شود که شامل دو عضو از اعضای اصلی و یک عضو از اعضای علی البدل هیات مدیره می باشد.

تبصره: نحوه تقسیم اعضاء کمیته ها طبق ماده 10 خواهد بود.

ماده 4- پس از انقضای مهلت فراخوان،اسامی تمام وکلای داوطلب عضویت توسط مدیر داخلی، به دفتر دادسرای انتظامی، دفتر دادگاه انتظامی، کمیسیون نظارت و بازرسی، بایگانی کانون و دفتر امور کمیسیون های کانون ارسال می شود تا هر کدام از این مراجع سابقه و وضعیت  داوطلب از جمله سوابق انتظامی، گزارشات مربوط به متقاضی، احکام و آرا صادره، سابقه وکالت و محل اشتغال متقاضی، سابقه عضویت قبلی متقاضی در کمیسیون های کانون و وضع حضور و غیاب متقاضی را طی 2 دوره ی اخیر به مدیرداخلی اعلام دارند، مدیرداخلی این اطلاعات را به تفکیک هر کمیسیون دسته بندی و در فرمی که حاوی اطلاعات زیر باشد تجمیع  و به رئیس کانون تقدیم می نماید.

نام و نام خانوادگی – کمیسیون مورد تقاضا – سابقه وکالت – سابقه انتظامی – ذکر نوع و میزان تجربه و تخصص مرتبط با کمیسیون – میزان و درصد حضور و غیاب در دو دوره اخیر.

ماده 5- کمیته های تشخیص ظرف سه هفته پس از دریافت فرم تجمیعی که از سوی رئیس به کمیته ها ارسال می شود، تمامی تقاضاها را بررسی و در صورت احراز شرایط عمومی و اختصاصی عضویت متقاضی در کمیسیون ها با ملاحظه ی گزارش های واصله، وضعیت هر متقاضی را از حیث انطباق شرایط،توان و تخصص و تجربه مرتبط وی با کمیسیون، بررسی و نهایتا مشخصات افراد واجد شرایط را براساس اطلاعات اعلامی برای عضویت در هر کمیسیون الویت بندی و نتیجه را تدریجا طی سه هفته مذکور به رئیس کانون تسلیم می نماید. 

تبصره: پس از تسلیم فهرست الویت بندی شده کمیسیون ها توسط کمیته به رئیس کانون هیچ نام جدیدی به فهرست متقاضیان افزوده نخواهد شد و در هنگام رای گیری صرفاً بر اساس فهرست تقدیمی کمیته رای گیری انجام خواهد شد. 

ماده 6- هر یک از اعضای هیات مدیره یا سایر وکلا که عضویت فردی را برای هریک از کمیسیون های کانون مفید و مناسب بداند می تواند تا یک هفته پس از تشکیل کمیته، اسامی افراد مذکور را به همراه اطلاعات مرتبط به کمیته مربوطه ارسال نماید.

ماده 7- هیات مدیره حداکثر یک ماه پس از آغاز دوره اقدام به انتخاب اعضای کمیسیون ها می نماید. رای گیری از میان تمام اسامی فهرست اولویت بندی شده کمیته ها، به صورت کتبی است و افرادی که بیشترین آرا را کسب کنند به عضویت کمیسیون ها انتخاب می شوند.

ماده 8- شرایط عمومی عضویت در کمیسیون ها همان است که در آیین نامه نحوه تشکیل جلسات کمیسیون ها به تصویب هیات مدیره رسیده است.

تبصره: هریک از کمیسیون ها اگر شرایط اختصاصی برای عضویت در کمیسیون های کانون را لازم بدانند می توانند ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این آیین نامه پیشنهاد خود را به کمیته مربوطه اعلام دارند کمیته شرایط پیشنهادی را بررسی  و نهایتا طرحی شامل شرایط اختصاصی عضویت در کمیسیون برای تصویب به هیات مدیره تقدیم خواهد کرد.

 ماده 9- هر وکیل می تواند حداکثر در 3 کمیسیون اعلام داوطلبی کند.

تبصره: چنانچه یک وکیل برای بیش از یک کمیسیون ثبت نام نماید، در همه کمیسیون های اعلامی پیشنهادات وی بررسی خواهد شد.

ماده 10-اعضای هریک از کمیته های تشخیص به شرح زیر تعیین و نسبت به کمیسیون های تحت نظر خود اظهار نظر خواهند کرد.

 1-کمیته تشخیص شماره 1به ریاست رئیس هیات مدیره: روابط عمومی ، انتشارات ، ترفیعات، حمایت از وکلا ، کارآفرینی

2-کمیته تشخیص شماره2 به ریاست رئیس کمیته الف:کارآموزی ،دادگاه انتظامی،آموزش، ورزش

3-کمیته تشخیص شماره3 به ریاست رئیس کمیته ب: طرح و برنامه، دادسرا و دادگاه انتظامی، بین الملل 

4-کمیته تشخیص شماره 4 به ریاست یک بازرس کانون: ، حقوق بشر، جوانان ، انفورماتیک، تحقیق و بررسی

5- کمیته تشخیص شماره 5 به ریاست یک بازرس کانون: بانوان ، تسخیری،آموزش، نظارت و بازرسی

6-کمیته تشخیص شماره 6 به ریاست یکی از منشیان هیات مدیره کانون به قید قرعه: کمیسیون های وام، فرهنگ و هنر ، مالیاتی، امور حقوقی،رفاه

تبصره 1:عضو دوم کمیته های تشخیص از میان اعضای اصلی و عضو سوم از میان اعضای علی البدل هیات مدیره به قید قرعه انتخاب می شوند.

تبصره 2: هر کمیته می تواند در اولین جلسه خود حداکثر سه وکیل با تجربه را بعنوان دستیار انتخاب کند تا در انجام وظایف محوله به اعضای کمیته مساعدت نمایند.

ماده 11- عضویت هم زمان وکلا در بیش از یک کمیسیون مجاز نیست مگر در مورد اعضای هیات مدیره، در موارد ضرورت.

ماده 12- برای هر کمیسیون یک نفر از اعضای هیات مدیره به عنوان رابط تعیین می شود که وظیفه ایجاد هماهنگی و ارتباط بین کمیسیون و هیات مدیره را برعهده خواهد داشت. رابط باید هر سه ماه یکبار از وضعیت و فعالیت های کمیسیون و اقدامات آن از دبیر کمیسیون گزارش کتبی بخواهد و پس از اظهارنظر نسبت به آن عینا به هیات مدیره بدهد تا در جلسه هیات مدیره قرائت ونسبت به آن اظهار نظر و تعلیمات لازم داده شود.

ماده 13- جز در مورد دادسرا و دادگاه انتظامی کانون ،عضویت در هر یک از کمیسیون های کانون بیش از سه دوره متوالی و یا عضویت در مجموع کمیسیون های کانون، بیش از چهار دوره متوالی مجاز نیست. این حکم شامل دوره های قبل از تصویب این آیین نامه نیز می شود.

ماده 14- در صورتی که انتخابات میان دوره ای برای کمیسیون ها لازم باشد فهرست نهایی هر کمیته که در آغاز دوره تهیه شده است مبنای انتخاب خواهد بود درعین حال مفاد ماده6آیین نامه نیز اجرا خواهد شد.در این صورت کمیته اسامی تازه را ظرف یک هفته بررسی و به فهرست قبلی اضافه خواهد کرد.

این آیین نامه در ... ماده و ... تبصره در جلسه ... مورخ ... هیات مدیره کانون وکلای مرکز تصویب و از تاریخ تصویب لازم الاجرا می باشد.

[مسعود جوادیه‎]

ویرایش مواد ۱ تا ۷ آیین نامه پیش نویسی جناب کامیار

به نام خدا

آیین نامه پیشنهادی نحوه انتخاب اعضای کمیسیون های کانون وکلای دادگستری مرکز

ماده ‍۱- کمیسیون های کانون وکلای دادگستری مرکز عبارتند از:
۱-کارآموزی، ۲-ترفیعات، ۳-تسخیری، ۴-وام، ۵-طرح و برنامه، ۶-داوری، ۷-انفورماتیک8-نظارت و بازرسی،9-حمایت از وکلا، ۱۰-ورزش، ۱۱-آموزش، ۱۲-تحقیق و بررسی، ۱۳-حقوق بشر، ۱۴-جوانان، ۱۵ -روابط عمومی،۱۶-بین الملل، ۱۸-بانوان، ۱۹-کارآفرینی، ۲۰-انتشارات، ۲۱-فرهنگ و هنر ۲۲-مالیاتی، ۲۳-امور حقوقی، ۲۴-رفاه
تبصره- ممکن است هیات مدیره،کمیسیون های دیگری را ایجاد یا برخی کمیسیون های موجود را منحل یا در یکدیگر ادغام کند
ماده ۲- پس از انتخاب هیات رئیسه دوره جدید هیات مدیره، به دستور رئیس کانون با فراخوان عمومی فرم یا فرم هایی در اختیار داوطلبان قرارداده می شود تا با آگاهی از شرایط عضویت در کمیسیون ها، اطلاعات شامل ۱-مشخصات فردی در کارت ملی، ۲-مشخصات پروانه وکالت و سوابق حرفه ای، ۲-سابقه عضویت در کمیسیون ها با ذکر میزان نهست ۴- کمیسیون های مورد علاقه داوطلب و ۵- مهارت های مرتبط با هر کمیسیون منتخب را در فرم (ها) پرنموده ظرف ۱۰ روز تسلیم کانون نماید.
ماده ۳- برای بررسی شایستگی داوطلبان شش کمیته سه نفره که در هر کمیته دو عضو اصلی و یک عضو علی البدل هیات مدیرهستند، تشکیل می شود.
رییس و اعضای کمیته های ششگانه و کمیسیون هایی که تحت بررسی آنها خواهد بود عبارتند از:
کمیته۱ به ریاست رئیس هیات مدیره: روابط عمومی ، انتشارات ، ترفیعات، حمایت از وکلا ، کارآفرینی؛
کمیته۲ به ریاست نایب رییس اول:کارآموزی ،دادگاه انتظامی؟؟؟،آموزش، ورزش؛
کمیته۳ به ریاست نایب رییس دوم: طرح و برنامه، دادسرا و دادگاه انتظامی؟؟؟، بین الملل؛
کمیته۴ به ریاست بازرس کانون: ، حقوق بشر، جوانان ، انفورماتیک، تحقیق و بررسی؛
کمیته۵ به ریاست بازرس کانون: بانوان؟؟؟، تسخیری،آموزش، نظارت و بازرسی؛
کمیته۶ به ریاست یک منشی هیات مدیره کانون به قید قرعه: کمیسیون های وام، فرهنگ و هنر ، مالیاتی، امور حقوقی، رفاه؛
تبصره۱: عضو دوم کمیته ها از دیگر اعضای اصلی و عضو سوم کمیته ها از اعضای علی البدل هیات مدیره با قرعه تعیین می شوند؛
تبصره۲: هر کمیته می تواند در اولین جلسه خود حداکثر سه وکیل با تجربه را برای دستیاری انتخاب کند.
ماده ۴- مدیر داخلی کانون پس از پایان فراخوان، فرم های پرشده وکلای داوطلبان را به دفتر دادسرای انتظامی، دفتر دادگاه انتظامی، کمیسیون نظارت و بازرسی، بایگانی کانون و دفتر امور کمیسیون های کانون ارسال می کند تا بر پایه سوابق نسبت به تایید یا رد اطلاعات مندرج در فرم ها اقدام کنند و اگرتوضیحات بیشتری هست، در برگ آخر فرم اعلام کنند.
ماده ۵-رئیس هیات مدیره فرم های واصله به کانون را به کمیته ها ارسال می کند. کمیته ها پس از دریافت فرم های ارجاعی، تدریجا ظرف سه هفته وجود شرایط عمومی؟؟؟ و اختصاصی؟؟؟ در متقاضی عضویت را احراز و با ملاحظه گزارش های واصله، شرایط، توان، تخصص و تجربه مرتبط وی با کمیسیون مورد درخواستش را ارزیابی می نماید و افراد واجد شرایط عضویت در کمیسیون های زیرمجموعه بررسی هر کمیته را با ذکر درجه اولویت به رئیس کانون تسلیم می نماید.
تبصره- پس ازپایان سه هفته دیگر نمی شود کسی را به رییس هیات مدیره معرفی کرد. رای گیری هیات مدیره صرفاً بر اساس فهرست یا فهرست های تنظیمی کمیته ها خواهدبود..
ماده ۶- هر یک از اعضای هیات مدیره یا دیگر وکلای دادگستری که عضویت فردی را برای هریک از کمیسیون های کانون سودمند می تواند در مدت کار سه هفته ای کمیته ها اسامی آنها را به همراه اطلاعات مرتبط کتبا به کمیته مربوطه بفرستد.