"Davos" : Un article de "Démocratie sans frontières"
Daniel Durand
"Davos" : Un article de "Démocratie
sans frontières"
Dans ce dernier article sur notre blog, Hélène Landemore et Rich Wilson expliquent que les assemblées de citoyens sont des corps composés de personnes ordinaires choisies au hasard. Ils sont réunis pour délibérer sur des questions politiques et générer des recommandations politiques. Jusqu'à 800 exemples de telles assemblées sont documentés dans plus de 30 pays, notent-ils.
Alors que les décideurs des entreprises et d'autres secteurs se réunissent au Forum économique mondial de Davos, Landemore et Wilson soutiennent qu'ils devraient soutenir la création d'une assemblée mondiale des citoyens pour délibérer sur l'intelligence artificielle, entre autres questions.
Les assemblées de citoyens mondiaux devraient être un élément clé pour parvenir à une gouvernance mondiale plus inclusive, écrivent-ils.
Lire l'article ici (en anglais) :
Toto Kop
Envoyé : vendredi 19 janvier 2024 15:08
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Objet : [parole-cdm] "Davos" : Un article de "Démocratie sans frontières"
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Daniel Durand
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Daniel
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Pourquoi les participants à Davos devraient soutenir une Assemblée mondiale des citoyens
« Les assemblées citoyennes peuvent contribuer à sauver l’ordre mondial. » C’est ce qu’affirmait Klaus Schwab, fondateur et président exécutif du Forum économique mondial, en 2020 .
Les assemblées de citoyens sont des organes de décision composés de personnes ordinaires sélectionnées au hasard. Ils sont réunis pour délibérer sur des questions politiques et générer des recommandations politiques. Depuis les années 1990, les gouvernements ont adopté les assemblées de citoyens. Elles sont devenues un moyen d’améliorer la qualité de leurs processus de décision, mais aussi de reconquérir de la légitimité. Cette vision se répand. À tel point qu’un rapport de l’OCDE documente désormais jusqu’à 800 exemples de rassemblements qui se déroulent dans plus de 30 pays.
La plupart de ces assemblées sont convoquées au niveau local, mais de plus en plus sont également organisées au niveau national. Cela inclut les célèbres assemblées irlandaises sur l’égalité du mariage et l’avortement. Les assemblées irlandaises ont abouti à des référendums nationaux et à l’adoption d’une législation révolutionnaire.
La réponse de la France a été les Conventions Citoyennes. L’Assemblée sur le changement climatique a influencé le projet de loi climatique français le plus ambitieux à ce jour. Plus récemment, il y en a eu une sur les questions de fin de vie. Macron a promis que cela façonnerait la législation à venir .
En 2021, la première Assemblée mondiale a été organisée parallèlement à la COP26, avec le soutien d’António Guterres. Il l’a qualifié de « moyen pratique de montrer comment nous pouvons accélérer l’action grâce à la solidarité et au pouvoir populaire ».
Un élément clé pour parvenir à une gouvernance mondiale inclusive
Ces assemblées ne « sauveront peut-être pas le monde », mais elles devraient constituer un élément clé pour parvenir à une gouvernance mondiale plus inclusive et compléter les trois propositions dans ce domaine avancées jusqu’à présent par la campagne « Nous, les peuples » . Il s'agit notamment d'une initiative citoyenne mondiale, de l'Assemblée parlementaire des Nations Unies et de l'envoyé de la société civile des Nations Unies.
Une Assemblée mondiale de citoyens, en particulier, pourrait se pencher sur la dernière menace présumée pour l’humanité : l’intelligence artificielle. Les assemblées de citoyens ont démontré leur succès et leur impact dans le monde politique. Ils ont offert un contrepoids aux tendances polarisantes de la politique conventionnelle. Il y a tout lieu de croire qu’ils pourraient avoir un impact sur la gouvernance d’entreprise. Cela est particulièrement nécessaire compte tenu de la question existentiellement importante de la réglementation de l’IA.
De plus en plus de chefs d’entreprise le voient également de cette façon. L'année dernière, Sam Altman, PDG d'OpenAI, a appelé « chaque personne sur terre [à] se réunir [et] à avoir une conversation délibérative vraiment réfléchie sur les limites que nous voulons tracer pour ce système [d'IA] ».
Une Assemblée mondiale des citoyens pourrait traiter de l’IA
Cela a déclenché une vague d’intérêt et d’innovation sur la manière dont les citoyens pourraient améliorer la réglementation de l’IA. Open AI a lancé son programme « Contributions démocratiques à l'IA », Anthropic a lancé le projet Constitutional AI et, plus récemment, Meta a organisé d'ambitieux forums communautaires . Cette dernière a réuni des milliers de participants sélectionnés au hasard du monde entier pour délibérer sur la réglementation de l’IA.
Cependant, tous les chefs d’entreprise ne sont pas convaincus de la nécessité de mener de larges consultations sur les moyens de contrôler l’IA. L’ancien PDG de Google, Eric Schmidt, a déclaré qu’il « préférerait de loin que les entreprises actuelles définissent des limites raisonnables ».
Mais cela revient sans doute à laisser trop de pouvoir entre les mains d’agents en conflit d’intérêts, c’est-à-dire entre le profit et le bien-être de l’humanité. De nombreux PDG du secteur technologique le reconnaissent volontiers dans le cas du développement de l’IA, bien plus qu’ils ne l’ont fait sur des questions telles que la biotechnologie de la santé publique ou le changement climatique. Ce conflit d’intérêts est à l’origine de la structure de gouvernance inhabituelle d’Open AI. L’entreprise à but lucratif a vocation à être sous le contrôle d’un conseil d’administration dont la mission est avant tout de préserver l’humanité. Quels que soient les défauts de ce modèle particulier de gouvernance, la motivation qui le sous-tend semble juste. Une proposition sensée, avons-nous soutenu sous le nom de Landemore et Tasioulas , serait de remplacer ou d'ajouter aux membres nommés du conseil d'administration une assemblée de citoyens, dont les membres seraient sélectionnés dans le monde entier.
À l'heure actuelle, des plans sont en cours pour lancer une assemblée permanente de citoyens du monde lors du Sommet des Nations Unies sur le futur à New York en septembre de cette année. Ce sommet est l'occasion pour António Guterres de relancer la gouvernance mondiale. Cela pourrait être la plus grande occasion à ce jour de construire un pilier mondial permanent de la gouvernance de l’IA.
Le Forum économique mondial de cette année a pour thème « Reconstruire la confiance » avec un accent spécifique sur le climat et l'IA. Il est difficile d’imaginer un meilleur moyen d’y parvenir qu’en soutenant pleinement la création d’une Assemblée permanente des citoyens du monde qui se concentrerait sur ces questions. Une assemblée qui donnerait, pour la première fois, aux citoyens ordinaires du monde entier un siège à la table de la gouvernance mondiale.
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