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[frank chen]

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馬為開放服務業鋪路

〔記者陳曉宜／台北報導〕馬政府準備在立院強行通過兩岸人民關係條例、大學法、專科學校 法等開放中國學生來台與承認中國學歷依據等相關修正草案。成大法律系教授許忠信昨天提醒，馬政府急著修法，絕不只是要開放中國學生來台，根本就是為 ＥＣＦＡ開放服務業鋪路。

綠委憂搶台灣人飯碗

許忠信表示， 開放中國學生來台、承認中國學歷，絕對不只是衝擊台灣學生就學、就業。事實上，中國最早提出ＥＣＦＡ的早收清單中，即包括大部分服務業開放，尤其專業證照 人士，如會計師、律師、土木技師、專利師等，都在未來開放之列，即使面對國內壓力，早收清單中暫不開放，但未來還是會開放，所以承認中國學歷，就是 ＥＣＦＡ開放中國服務業專業人士來台考照的第一步。

許忠信表示，根據ＷＴＯ規範，服務業開放必須依照國民待遇原則，也就是說，一旦簽了 ＥＣＦＡ開放相關服務業，我國就不能以國內法不平等對待中國人，所以就必須修法，目前我國許多專業證照在ＷＴＯ是開放世界各國來考照的，但中國人無法來， 原因即是被兩岸人民關係條例等不承認中國學歷的法案卡住。

許忠信說，台灣對ＷＴＯ會員國開放服務業，與對中國開放服務業的衝擊不同，關鍵就 在於台灣與中國語言文字高度相通，服務業靠的就是文字和語言，其他國家的專業人士以中文來台考照困難度高，以中文服務台灣人民困難度更高，但對中國人來說 卻是無障礙。

民進黨立委林淑芬說，馬政府口口聲聲說不開放中國勞工來台，問題是，一旦開放中國服務業來台，不就等於是開放服務業勞動力來台 競爭，難道不是製造業的勞動人口，就不是就業人口？中國服務業的勞動人口，就不會搶了台灣人的飯碗？

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