中国网络电视台消息(焦点访谈):前些天,浙江省景宁县景南乡的村民们给"焦点访谈"提供了一组照片,在这些照片上,本来整体郁郁葱葱的山林山顶上的部分却不见了。没了植被,露出了黄土和石块,好像被剃了光头。那么,是谁砍伐了山林?又是为什么要这么做呢?
实现"占补平衡"
去年年初,忠溪村村民接到通知说县里要搞一系列的土地开发项目,村里一座叫岭头岙被选中要进行开发。土地开发的结果是山坡林木茂密而山顶却被戴上了一顶土帽子,地表裸露植被无存,成了梯田。可是造出来的地因为无法耕种,没人出来承包也就只好放着。那么当初为什么一定要这样做呢?记者找到了承包岭头岙造地项目的忠溪村村支书询问,当被问到这个项目是否经过村民同意时,这位村支书莫名其妙地发了火并拒绝了采访。记者随后到景宁县国土资源局了解到土地开发的目的是充分利用那些废弃荒地、火烧地,占地一亩就要开发一亩,实现占补平衡。
"进账三个亿"
在景宁县国土局的工作报告中可以看到,2010年景宁县要完成开发2000亩耕地的任务来实现占补平衡。除了省里委托的2000亩,景宁县还给自己额外规定了新的任务,就是争取完成外调杭州、宁波土地开发占补平衡指标5500亩。而在这段文字的后面,还注上了这样几个字:"进账三个亿"。5500亩进账三个亿,如此算下来平均每亩转让指标的收入就是5.4万元。
如果每亩收入5.4万元,刨去成本1.6万元,造地一亩就能净赚约3.8万元。记者还了解到,如果实际新增耕地面积每亩乡镇可以得到3000元,其中2000元为政策处理工作经费,林业部门每征占一亩林地用于土地开发将可得到300元;农业部门每调查一亩废弃园地用于土地开发可以得到200元;水利部门每调查一亩河流岸边有防洪要求的土地用于开发可以得到200元。景宁县国土资源局林副局长向记者证实,为大量造地他们确实在实行这样一种奖励机制。
如此看来,造地可以给景宁县带来直接的经济效益。同时景宁县国土资源局的网站明确公示,土地开发的范围为适宜垦造成耕地的荒山、荒坡、荒草地、火烧迹地、废弃园地、灾毁耕地。而为了造地,他们却将林地和有防洪要求的土地也列入开发范围。从当地村民提供的岭头岙开发前的图片可以看出,这里原本生长着茂密的树林。可如今,青山被当成荒山变成了所谓的耕地。景宁县国土资源局的网站上还明确公布禁止在坡度大于25度的地方开发耕地,而岭头岙的坡度有六七十度。
"有经济效益的事情我们就干"
记者在景宁县第三批土地开发项目申请立项备案清单中看到,有22个涉及44个地块的造地项目正在实施过程中,这些开发耕地的指标去向一栏中全部写着"外调"的字样,看来出卖耕地,赚取效益已经成了当地工作中的一件大事。
在忠溪村的高斜坪,不时地响起爆破声。两位村民告诉记者,这里正在开山造田,他们承包的毛竹林有许多被开荒的人拔掉了。导致他们竹林损毁的实际上就是景宁县立项的高斜坪造地项目。记者找到了承包这个项目的忠溪村的村委会副主任,得到的答复是"在这个大山里面靠山吃山,有经济效益的事情我们就干。"
占补平衡本来是为了保护耕地,可在景宁县,却变成了一笔又一笔买卖耕地的生意。在这样的生意中,原本郁郁葱葱的青山被改造成了荒山,林地被改造成了不能种庄稼的耕地。生态环境被破坏,民众利益被侵害,而一些部门和个人却因此从中谋得暴利。现在,这样的生意仍然在当地公开进行着。这种做法该由谁来制止,谁来问责呢!
养蜂人的甜蜜之路
黄清梅
鲜花丛中的帐篷,便是养蜂人温馨的家。
点点汗水换来的滴滴蜜,在摇蜜机欢快的旋律里,
唱出了养蜂人的心声和希望。支支浆笔掏出的白金啊,
就是蜜蜂向人类敬献的圣洁哈达,因为人类的健康
总挂在蜜蜂的心上。可爱的小蜜蜂呵,美丽的心灵,
365日,迷在绿浪里,醉在花丛中,死在花下,亡在路中:
为谁辛苦为谁甜?可歌可泣的动人故事呵,15万养蜂人在低声吟唱……
风和日丽的天气里,在茫茫的花海中
装满蜜浆航行的蜜蜂之舟,驶向金岸;
灿烂的花朵就是养蜂人的笑容,丰收的景象
感动得月中的嫦娥,在柔美天曲的伴奏中,
轻轻地舞起长长的水袖,欢悦的脸蛋里露出一对醉人的酒窝。
通讯小组的各位朋友:首先很感谢几位编辑的辛勤工作,她们已经将上个月的文章筛选出来。以下是我的一些想法和建议,拿出来供朋友们参考:1.潘国平的文章后半(我在发送文章时前后两半已空开一行)介绍合作社所面临的问题的部分内容已经陈旧,似可以删去。2.上次发了一首兴宁合作社理事长写的短诗,是比较珍贵的一份文献,或许可以增补进去(详见下)。3.“洛南县麻坪镇农技站创办领办农民专业合作社的实践与启示”这篇文章提到“订单农业”和“土地流转”这两点是否真正有利于农村发展尚存争论,看看是不是能换一篇文章。类似的,“合作社,成长之痛”这篇文章里提到发展“农产品加工龙头企业”、“农业产业化”,这两点被诟病的也不少,看看能不能将相关的段落删改一下。
4.“浙江景宁破坏林地山上造田政府和个人谋得暴利”这篇报道是新闻稿,建议换成下面这篇文章。