Seminario Las Americas

[Teena Ruiter]

ONUTurismo, junto con el Ministerio de Turismo de Cuba, tiene el placer de invitar a los Miembros de ONU Turismo a la celebracin de la 69 reunin de la Comisin Regional de ONU Turismo para las Amricas y al Seminario: Potenciando el desarrollo turstico a travs de la innovacin en el turismo comunitario. El Seminario tendr lugar el lunes 29 de abril, seguido de la 69 reunin de la CAM, el da 30 de abril, en Varadero, Cuba.

El objetivo del seminario es abordar los desafos, estrategias y buenas prcticas para promover el desarrollo del turismo comunitario mediante el empoderamiento e inversin en comunidades locales, as como impulsar la innovacin en sus productos tursticos.

Las relaciones de la Unin Europea y Estados Unidos con Amrica Latina estn dominadas por cuatro ideas preconcebidas: 1) Amrica Latina es un fracaso poltico; 2) Amrica Latina es un desastre econmico; 3) la UE y EEUU han abandonado Amrica Latina, abriendo la puerta a China; y 4) las empresas europeas, especialmente las espaolas, estn abandonando la regin para invertir en mercados ms productivos y seguros.

En este seminario con expertos internacionales se presentarn las principales conclusiones del informe y se debatir sobre la necesaria revisin que tanto la UE como EEUU deben llevar a cabo en su relacin con Amrica Latina para que sta alcance todo su potencial.

La cascada de crisis que ha enfrentado Amrica Latina y el Caribe a partir de la pandemia del COVID-19 en ao 2020 gener fuertes deterioros en la pobreza, la desigualdad y el empleo. Aun cuando desde el ao 2022 la regin ha mostrado una leve tendencia favorable de recuperacin de varias dimensiones del desarrollo social inclusivo (CEPAL, 2023[1]), sigue sumida en una doble trampa estructural de bajo crecimiento y altos niveles de pobreza y desigualdad. La desigualdad es una caracterstica histrica y estructural de esta regin, que se ha mantenido y reproducido incluso en perodos de crecimiento y prosperidad econmica (CEPAL, 2016[2]).

La desigualdad ha estado en el centro del pensamiento y reflexiones de la CEPAL en sus 75 aos de vida, contribuyendo desde un anlisis a nivel interregional, con los planteamientos sobre las dinmicas centro-periferia en relacin con las asimetras sectoriales del desarrollo econmico (CEPAL, 1951[3]), hasta la distribucin de los ingresos, la riqueza y el ejercicio de derechos. La heterogeneidad estructural que caracteriza el funcionamiento de los sistemas productivos de los pases de la regin, en la cual los sectores de baja productividad generan la mayor parte del empleo, es uno de los determinantes de la desigualdad en la regin. El mercado del trabajo es el eslabn fundamental que vincula esta estructura productiva con la desigualdad de ingresos. Se ha planteado que esta desigualdad estructural es una barrera importante para el desarrollo de los pases de la regin, as como para la erradicacin de la pobreza, la ampliacin de la ciudadana y el ejercicio de derechos (CEPAL, 2010[4], 2012[5] y 2014[6]). Es, adems, ineficiente porque tiene un impacto negativo sobre la productividad, la fiscalidad y la sostenibilidad ambiental (CEPAL, 2018[7]).

En contextos de elevada informalidad laboral y desigualdad, con amplios vacos en los sistemas de proteccin social que caracterizan a la regin, los estratos bajos con frecuencia deben enfrentar la incertidumbre y los choques individuales y colectivos a costa de su bienestar presente y futuro. Esta vulnerabilidad a la pobreza caracteriza a los estratos medios que han logrado salir de la pobreza pero que, como mostr la Pandemia del COVID-19, cualquier choque o crisis socioeconmica puede hacerlos caer en ella, en especial cuando no estn suficiente y oportunamente cubiertos por los sistemas de proteccin social.

Hoy en da existe un amplio reconocimiento de la relevancia de hacer frente a la desigualdad y fomentar la inclusin social. Esto tiene un claro fundamento en el enfoque de derechos y el reconocimiento de las consecuencias negativas que ella tiene en el desarrollo de capacidades y el bienestar individual. Pero tambin es un objetivo necesario para el crecimiento econmico y el desarrollo sostenible, centralidad que se releva de manera clara en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y que se recoge en los ejes y lneas de accin de poltica pblica acordados por los pases de la regin en la Agenda Regional de Desarrollo Social Inclusivo (CEPAL, 2020[8]). Avanzar en la reduccin de brechas de desigualdad es clave para alcanzar desarrollo social inclusivo y este es una dimensin consustancial al desarrollo sostenible en la regin.

El objetivo de este seminario es promover la reflexin y dilogo para avanzar en el reconocimiento, anlisis de las caractersticas y dimensionamiento de la desigualdad social en la regin camino a la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social de 2025. Con esto, se busca fortalecer el diseo de polticas pblicas que permitan avanzar en el desarrollo social inclusivo y as progresar en el cumplimiento de los objetivos acordados por los pases en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible.

Objetivo del panel: presentar los principales hallazgos de trabajos recientes desarrollados por la CEPAL sobre una mirada multidimensional y actualizada a la estratificacin y clases sociales en la regin. Reflexionar sobre los resultados y desafos de poltica pblica que surgen de estos ante los nuevos escenarios que presentan la IV revolucin tecnolgica, el cambio climtico, las migraciones y la transicin demogrfica.

Objetivo del panel: se presentar la relacin entre los ejes estructurantes de la matriz de desigualdad social, los determinantes sociales y las brechas en salud, tanto en trminos de acceso como de resultados, relevando el carcter estructural e injusto de dichas diferencias. Se reflexionar cmo estas constantes desigualdades limitan y obstaculizan el desarrollo social inclusivo y sostenible, tomando en consideracin las brechas de acceso a la salud, de financiamiento, de resultados y la desigual distribucin de los determinantes sociales de la salud. Finalmente, se reflexionar sobre las reformas actuales y esfuerzos que los pases de la regin estn realizando en sus sistemas de salud para superar el efecto de la desigualdad sobre la salud de las personas.

Objetivo del panel: dialogar sobre cmo medir y analizar la desigualdad educativa en la regin a partir de una propuesta en desarrollo de la CEPAL. Eliminar las desigualdades educativas es clave para potenciar el rol de la educacin como eje esencial para el desarrollo social inclusivo, base fundamental del desarrollo sostenible. Para esto, es central contar con indicadores que permitan medir la desigualdad educativa e identificar sus principales determinantes, y as contribuir al debate respecto a cmo lograr su reduccin.

Objetivo del panel: los sistemas de pensiones cumplen con diversos objetivos, entre los que se encuentran la reduccin de las desigualdades en el acceso y en los niveles de proteccin de los ingresos en la vejez. El panel pondr en discusin elementos y dimensiones estratgicas que pueden ser abordados en el diseo de los sistemas de pensiones y en sus discusiones de reforma para su contribucin a la reduccin de las desigualdades y al desarrollo social inclusivo en la regin.

Objetivo del panel: los mercados laborales de Amrica Latina y el Caribe estn atravesando importantes cambios que amenazan con profundizar las desigualdades existentes. Las polticas activas del mercado de trabajo, en forma articulada con las polticas de proteccin social, ocupan un lugar central para enfrentar este fenmeno. Promover la inclusin laboral a travs de estas polticas permite vislumbrar una salida al momento actual, al brindar mejores oportunidades y condiciones a las personas trabajadoras, especialmente a quienes se encuentran en situacin de mayor vulnerabilidad. El objetivo de este panel ser presentar y discutir evidencia reciente en torno a los esfuerzos que estn realizando los pases de la regin en esta temtica.

Objetivo del panel: discutir una propuesta de medicin multidimensional de la desigualdad social. Se espera, hacer una presentacin que muestre las limitaciones de contar con una medicin basada en ingresos y promueva el uso de un ndice multidimensional de desigualdad social como para la regin.

El evento, inaugurado por el secretario general de la OEA, Csar Gaviria, y por el presidente del BID, Enrique Iglesias, congreg el viernes 20 de setiembre a ms de 150 representantes de gobiernos, acadmicos y analistas.

Tanto el BID como la OEA destacaron la necesidad de fortalecer la cooperacin regional para reducir la vulnerabilidad de los pases latinoamericanos y caribeos frente a peligros que van desde las crisis econmicas a los desastres naturales, el crimen y el terrorismo.

El embajador John Maisto, asesor del presidente George W. Bush y director para Asuntos del Hemisferio Occidental del Consejo Nacional de Seguridad de los Estados Unidos, fue el orador principal del almuerzo ofrecido a los participantes del seminario.

SELA - the Seminario en Latinoamrica de Teora Constitucional y Poltica brings scholars together from Latin America, the Caribbean, and Spain to discuss complex theoretical issues of law, society, and policy of significance to the Americas.

Over time SELA has become a professional community of scholars devoted to the communal exploration of new ideas across geographic, disciplinary, and ideological boundaries. SELA also sponsors events throughout the year concerning cutting-edge hemispheric legal topics and controversies.

As a faculty and intellectual life program, SELA allows our faculty to engage with the very best legal scholars in the hemisphere. As part of Miami Law's global and international law program, SELA enriches our faculty expertise in international and comparative law and solidifies our reputation as a leader in hemispheric legal studies

Como programa de docentes y vida intelectual, SELA permite que nuestros profesores se relacionen con los mejores acadmicos jurdicos del hemisferio. Como programa de derecho global e internacional, SELA enriquece la experiencia de nuestro cuerpo docente en derecho internacional y comparado y consolida nuestra reputacin como lder en estudios jurdicos hemisfricos.

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