Justitie vervolgt gemeenten selectief
mediaseeker
http://www.volkskrant.nl/nieuws/nederland/360034741.html?history=/i25000006
Justitie vervolgt gemeenten selectief
16 juni 2001
- Van onze verslaggevers Mark van Driel Michiel Kruijt
Het Openbaar Ministerie (OM) heeft de afgelopen drie jaar ten minste 90 maal
gemeenten strafrechtelijk aangepakt voor overwegend kleine milieudelicten.
Rechtsgeleerden constateren een scheefgroei: kleine zaken worden voortvarend
ter hand genomen, terwijl het OM bij rampen als die in Enschede en Volendam
afziet van vervolging omdat die juridisch niet haalbaar zou zijn.
Uit een inventarisatie van de Volkskrant blijkt dat gemeenten vervolging in
bijna alle gevallen bij het OM afkopen. Alleen de parketten in Alkmaar en
Groningen hebben gemeenten voor de rechter gebracht. Er volgden zes
veroordelingen, met boetes van duizend gulden voor het kappen van een boom
tot 45 duizend gulden voor het illegaal storten van afval.
De transacties die de overige parketten zijn aangegaan met overtredende
gemeenten lopen uiteen. De afkoopsommen variėren van 450 gulden voor het
vervoeren van bedrijfsafvalstoffen zonder begeleidingsbrief tot 100 duizend
gulden voor het illegaal storten van vervuilde grond. Vier parketten hebben
sinds 1998 geen enkele gemeente vervolgd.
In dat jaar wees de Hoge Raad het tweede Pikmeer-arrest, waarin de
vervolging van lagere overheden onder voorwaarden weer werd toegestaan.
Volgens het OM kunnen Enschede en Volendam echter niet worden vervolgd
vanwege de beperkingen die het arrest oplegt. Rechtsgeleerden vinden dat
aanvechtbaar. Zij menen dat het OM zich achter het tweede Pikmeer-arrest
verschuilt als zich grote, principiėle zaken voordoen.
De Leidse hoogleraar Th. de Roos: 'Transacties dringen niet door in het
algemeen bewustzijn, daarom is het zo belangrijk dat in grote zaken wordt
vervolgd.'
De Utrechtse hoogleraar strafrecht C. Brants: 'Het OM moet de juridische
mogelijkheden helder krijgen en dat kan niet door louter de zekere zaken aan
te pakken.' De Limburgse jurist D. Roef, die zal promoveren op de
strafbaarheid van overheden: 'Als het echt spannend wordt, gaat het OM zich
verschuilen. Daar krijgen burgers problemen mee .' Het OM verwerpt de
kritiek.
Einde citaat.