Aldineia,
Para o SRP no Comprasnet, não é possível incluir participantes que não aderiram ao SIASG. Nem mesmo carona é possível sem a adesão.
O que alguns órgãos não SISG fazem é criar o item de cada participante, com quantidade e local de entrega próprios, e deixar tudo vinculado no SIASG à UASG do órgão gestor. Órgãos do judiciário federal, por exemplo, faz assim.
Como eles realizam empenho, contratação, publicações etc... tudo fora do SIASG, acaba que os dados do Comprasnet não vinculam nem o empenho nem a contratação em si.
Não tenho certeza se isso está totalmente correto, mas certo é que se você não incluir de alguma forma as quantidades e locais de entrega de cada participante na licitação (mesmo que deixe esses itens vinculados à UASG do órgão gestor), penso que não poderiam contratar depois, pois não foi licitado.
Att.,
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Ronaldo Corrêa
Coordenação de Licitações
CGU